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Aula Poder Legislativo FADERGS

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Poder Legislativo 
Matheus Rocha Faganello
Congresso Nacional
Art. 44 - O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
Sistema Bicameral
Senado e Câmara dos Deputados
Ausência de hierarquia
Senado Federal é a representação dos Estados e do Distrito Federal – número igual para todos os Estados
Câmara de Deputados é a representação do povo – proporcional ao número de habitantes, segundo regras
Congresso Nacional
Atuação em conjunto em situações específicas – Art. 57
Competências previstas nos seguintes artigos:
Artigo 48 – matérias submetidas à sanção
Serão objeto de lei
Artigo 49 – matérias de competência exclusiva – não submetidas à sanção 
Serão objeto de decreto legislativo
Câmara dos Deputados
Competência exclusiva Art. 51 
Mandato de 4 anos sem limite para reeleição
Eleição proporcional: número de cadeiras proporcional ao número de votos obtido por cada partido em cada unidade da Federação – representação proporcional do povo.
De 8 a 70 deputados por Estado – conforme definido em Lei Complementar – e 4 deputados por território
Distorção da proporcionalidade? Art. 14 da CF
Câmara dos Deputados
Senado
Competência exclusiva – Art. 52
Mandato de 8 anos sem limite para reeleição, eleitos a cada 4 anos alternadamente
Eleição majoritária: eleito o que obtiver a maioria dos votos
3 senadores por Estado – Território não possui representação
Representação do Estado (!?)
Estatuto dos Congressistas
Prerrogativas previstas para os membros do Congresso (Senadores e Deputados):
Imunidades: 
Material – inviolabilidade, civil e penal, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos (art. 53)
Formal – Prisão somente em flagrante e de crime inafiançável (tortura, tráfico, etc) e regras processuais (Art. 53, §§ 2º a 5º)
Foro Especial: Julgamento no STF – Art. 53, §1º
Isenção do dever de testemunhar – Art. 53, § 6º
Serviço Militar – depende de autorização da casa legislativa Art. 53, § 7º
Estatuto dos Congressistas
Perda do Mandato:
Conforme disposição do artigo 55 da Constituição, Ex:
Falta de decoro
Não comparecimento em pelo menos 1/3 das sessões
Desfiliação partidária
A quem pertence o mandato?
Resolução-TSE nº 22.610, de 25.10.2007
Tribunal de Contas da União
Função fiscalizatória do legislativo – Art. 70
Auxiliado pelo Tribunal de Contas da União – Art. 71
Parecer prévio das contas do Presidente da República – julgamento pelo Congresso – TCU opinativo
Julgamento de contas de administradores públicos
Aplicação de sanções aos responsáveis por danos causados ao erário
Tribunal de Contas da União
Composição de 9 Ministros
2/3 escolhidos pelo Congresso Nacional
1/3 escolhidos pelo Presidente da República
Os escolhidos pelo Presidente da Republica deverão ser Membros do MP de Contas e Auditores do Tribunal de Contas

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