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09/08/2014 1 GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) Breve histórico 1 Há algumas décadas vem sendo discutido a necessidade de elaboração de uma série normas ISO que trate especificamente das questões de \higiene, Saúde e Segurança no Trabalho, e que tenha interface com as demais normas de gestão, evitando a aplicação de normas específicas e particularizadas em cada país. - 1997, um ano após a publicação das norma UNE 81900 e da BS 8800, a ISO indicou a Organização Internacional do Trabalho – (OIT), para dirimir norma neste âmbito. - 1999 mais de 20 organizações se reúnem na Inglaterra, formando um grupo de interessados e críticos de que as normas de qualidade davam pouca ênfase à segurança e à saúde dos trabalhadores. Este mesmo grupo vislumbram também que os controles dos riscos, de enfermidades e de acidentes do trabalho transformem em objetos prioritários para as grandes empresas e assim deram forma ao primeiro instrumento para certificação de SSO de alcance global. - 2001 a OIT editou as Diretrizes Relativas aos Sistemas de Gestão da Saúde e da Segurança no Trabalho (ILO-OSH-2001). GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) Breve histórico 2 As normas da série OHSAS 18000 são um guia para implementação de sistema de gestão de segurança e higiene ocupacional. Diferindo das Diretrizes da OT, cuja aplicação não exige certificação, a OHSAS prevê a certificação por uma terceira parte. Dentro deste princípio, existe uma determinação de que a série OHSAS seja substituída por uma norma ISO equivalente. É importante salientar que o Sistema de Gestão de Segurança e Saúde do Trabalho compartilha os mesmos princípios gerais que os demais Sistemas de Gestão (Qualidade – ISO 9000 e Ambiental – ISO 14000), também possuindo objetivos, indicadores, metas e planos de ação, que facilitam às empresas a estruturação de um Sistema Integrado de Gestão, na busca contínua pela melhoria contínua. Aos mesmos moldes dos demais Sistemas de Gestão, também a OHSAS 18000 se divide em: -OHSAS 18001 – Gestão de Segurança e Saúde do Trabalho – princípios e propósitos; -OHSAS 18002 – Gestão de Segurança e Saúde do Trabalho – requisitos específicos e diretrizes. 09/08/2014 2 GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) Breve histórico 3 -OHSAS 18001 – Gestão de Segurança e Saúde do Trabalho – princípios e propósitos, explicita os princípios subjacentes e descreve o propósito, os elementos de entrada, o processo e os elementos de saída relativos a cada requisito da norma com a finalidade de servir de ajuda para a compreensão e a implementação da mesma. -OHSAS 18002 – Gestão de Segurança e Saúde do Trabalho – requisitos específicos e diretrizes para a aplicação e implantação do sistema,permitindo a uma organização controlar seus riscos de acidentes e doenças ocupacionais e melhorar seu desempenho. A OHSAS 18001:2007 estabelece requisitos para implementação, manutenção e melhoria contínua de um sistema de gestão de segurança e saúde ocupacional com base em requisitos legais e informações de perigos e avaliação de riscos das atividades e processos para eliminar ou minimizar os riscos em segurança e saúde ocupacional dos empregados e outras partes interessadas. GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) PDCA da Gestão em Segurança e Saúde do Trabalho 4 Planejamento e Treinamento (P) Levantamento de Perigos e Riscos Ocupacionais, Objetivos, Metas, Programas de Prevenção de Acidentes. Registros (D) Eliminação dos riscos, EPCs, EPIs, Práticas seguras, Proteção. Controles (C) Inspeções, Medições, Auditorias, Análise de Dados, CIPA. Ações de Melhoria (A) Correção, Corretiva, Preventiva e Melhoria SSO – Foco na Saúde e Segurança do Trabalhador 09/08/2014 3 GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) 5 SSO – Foco na Saúde e Segurança do Trabalhador Atender a legislação; Redução dos acidentes; Proteção da saúde; Controle das tarefas; Controle dos riscos; Planos de prevenção; Transparência; Fatores que explicam as diferentes estratégias de Gestão da SST no mundo Sistema legal; Relações trabalhistas; Recursos de SST (humanos e infra- instrutora); Força dos sindicatos; Ideologias políticas; Políticas de governo e regras do mercado. GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) 6 Evolução da legislação de SST Nos países desenvolvidos (Europa e América do Norte): • Início dos anos 70 : - organização da legislação de SST, com exigência de gestão sistematizada; - Programa de Segurança e Saúde no Trabalho. - Eliminação da monetização da saúde (pagamento de adicionais por exposição a condições insalubres ou perigosas e aposentadoria precoce ou especial). Evolução da legislação de SST no Brasil • Até 1978 – Normas específicas isoladas; • 1978 – Portaria 3214 – Conjunto de normas sem exigência de gestão sistematizada; • 1994 – Exigência de gestão sistematizada: PPRA (NR 9) e PCMSO (NR 7); • 1999 – PGR- Programa Gerenciamento de Riscos (NR 22 – SSO Mineração); • Manutenção até o momento atual do pagamento dos adicionais de insalubridade ou periculosidade e aposentadoria especial. 09/08/2014 4 GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) 7 Fundamentos básicos da Gestão Sistematizada: • Ciclo PDCA de DEMING: Avaliação e controle dos riscos como processo de melhoria contínua; • Estabelecimento de padrões - níveis de risco aceitáveis; • Controle dos riscos – eliminar ou reduzir em níveis aceitáveis ou transferir de forma adequada. Evolução da legislação de SST no Brasil Saúde & Segurança Ocupacional – Legislação Brasileira CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS DO TRABALHO (CLT) - Editada em 1/05/1943; TÍTULO II – DAS NORMAS GERAIS DA TUTELA DO TRABALHO; CAPÍTULO V – DA SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO. GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) 8 Saúde e Segurança Ocupacional – Um caso de negócio … Quantitativamente O que os gestores mencionam mais freqüentemente como benefícios da saúde e segurança no ambiente de trabalho: • Produtividade ...................................... 42.5% • Redução de custos................................ 28.3% • Retenção de talentos ............................ 7.1% • Moral dos empregados............................ 5.8% Incentivos para melhorar o desempenho organizacional de SSO: • A – Força de trabalho capaz • B – Desempenho dos negócios • C – Redução de custos Uma pesquisa recente do BSI no Reino Unido demonstrando o feedback de seus clientes na implementação da OHSAS 18001… • 83% - implementou OHSAS 18001 e considerou BEST PRACTICE (MELHOR PRÁTICA); • 29% - observou REDUÇÃO DE CUSTO associado com paradas operacionais; • 18%- viram REDUÇÃO DO PRÊMIO para o seguro dos trabalhadores. 09/08/2014 5 GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) 9 Não é estabelecido, pela Norma OHSAS – 18000 um procedimento oficial de implementação de SST, permitindo a adaptação às características e realidades de cada empresa. O sistema de Gestão consiste essencialmente em: formação, divulgação, documentação, controle de documentos e dados, controle operacional, preparação e resposta a situações de emergências, e medidas corretivas e preventivas. Para isto as organizações devem definir uma política e objetivo para a área, tendo como suporte: a identificação dos riscos, a avaliação dos riscos e o controle dos riscos. Como as outras Gestões, alguns passos a serem seguidos pelas organizações, na conquista do Sistema de Gestão de Segurança e Saúde do trabalho são comuns. Assim, cabe à organização: - Estabelecer uma política de Higiene, Segurança e Saúde n Trabalho, incluindo aqui as questões referentes à segurança de máquinas, condições ambientais de salubridade, ergonomia, e higiene, entre outras, bem como fixar objetivos e metas e desenvolver programas específicos para a área; GESTÃO DA QUALIDADE E DA COMPETITIVIDADE SIG – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO Norma OHSAS 18001:2007 – Occupational Health and Assessment Series – Especifications (Gestão em Segurança e Saúde Ocupacional) 10 Como as outras Gestões, alguns passos a serem seguidos pelas organizações, na conquista do Sistema de Gestão de Segurança e Saúde do trabalho são comuns. Assim, cabe à organização: -Detectar perigos para a saúde e segurança dos trabalhadores, e planejar a identificação, a avaliação e o controle dos riscos existentes no trabalho, quer químicos, físicos, biológicos ou organizacionais; -Estabelecer controle operativo para as atividades com riscos; -Cumprir a legislação vigente na área, das três esferas de governo; -Documentar os processos, definir os registros necessários e mantê-los; -Avaliar e verificar permanentemente o sistema, através de auditorias internas; -Implementar ações corretivas e preventivas apropriadas sempre que necessário (ciclo PDCA de melhoria contínua); -Divulgar a política a todos os trabalhadores e demais partes interessadas da organização; -Revisar a política de gestão, mantendo-a apropriada à organização e provendo a melhoria contínua da mesma, com o envolvimento dos trabalhadores e da direção da empresa.
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