TEORIA GERAL DO DIREITO PROCESSO LEGISLATIVO

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TEORIA GERAL DO 
DIREITO 
Prof. Givanildo Oliveira 
E-mail: prof.gil2012@gmail.com 
99965 6955 
P R O C E S S O L E G I S L A T I V O 
(ARTS. 59 A 69, CF) 
 
P R O C E S S O L E G I S L A T I V O 
 CONCEITO: conjunto coordenado de disposições (atos) que disciplinam o 
procedimento a ser obedecido pelos órgãos competentes na produção de 
um ato legislativo; 
 CARACTERÍSTICAS 
 1.GENERALIDADE 
 REGRA GERAL, PREVALÊNCIA DO INTERESSE COLETIVO 
 2. ABSTRAÇÃO 
 ABRANGE TODAS SITUAÇÕES JURÍDICAS DE MESMA NATUREZA 
 3. NOVIDADE 
 INOVAÇÃO DA ORDEM JURÍDICA 
 
 I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas; 
 II - disponham sobre: 
 a) criação de cargos, funções ou empregos públicos na 
administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração; 
 b) organização administrativa e judiciária, matéria tributária e 
orçamentária, serviços públicos e pessoal da administração dos 
Territórios; 
 c) servidores públicos da União e Territórios, seu regime jurídico, 
provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma 
e transferência de militares para a inatividade 
 c) servidores públicos da União e Territórios, seu regime jurídico, 
provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;(d) organização 
do Ministério Público e da Defensoria Pública da União, bem como 
normas gerais para a organização do Ministério Público e da 
Defensoria Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios; 
 e) criação, estruturação e atribuições dos Ministérios e órgãos da 
administração pública. 
 e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração 
pública, observado o disposto no art. 84, VI f) militares das Forças 
Armadas, seu regime jurídico, provimento de cargos, promoções, 
estabilidade, remuneração, reforma e transferência para a reserva 
 
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO 
 CONCEITO 
 PROPÕE MUDANÇAS NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, EXCETO ÀS CLÁUSULAS 
PÉTREAS, QUE SE REFEREM À FORMA FEDERATIVA DE ESTADO, AO VOTO 
DIRETO, SECRETO, UNIVERSAL E PERIÓDICO, À SEPARAÇÃO DOS PODERES E 
AOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS. 
 Poderá ter sua tramitação iniciada na Câmara dos Deputados ou no 
Senado Federal 
 (CF, art. 60, I e §4º; RI-SF, art. 354, § 1º e RI-CD, art. 201, I e II) 
 A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção 
federal, do estado de defesa ou de estado de sítio 
 (CF, art. 60,§1o; RI-SF, art. 354, § 2º; RI-CD, art. 201, II). 
 
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO 
 INICIATIVA DA PEC 
 CÂMARA FEDERAL: APRESENTADA PELA TERÇA PARTE, NO MÍNIMO, DOS 
DEPUTADOS (171 DEPUTADOS) - (CF, art. 60, I; RI-CD, art.201, I) 
 PRESIDENTE DA REPÚBLICA: COM TRAMITAÇÃO INICIADA, SEMPRE, PELA 
CÂMARA DOS DEPUTADOS. APÓS APROVADA, SERÁ ENCAMINHADA AO SENADO 
FEDERAL - (CF, art.64; RI-CD, art. 201, I) 
 SENADO FEDERAL: APRESENTADA POR INICIATIVA DE UM TERÇO (27), NO 
MÍNIMO, DOS SENADORES - (CF, art.64; RI-CD, art. 201, I) 
 ASSEMBLÉIAS LEGISLATIVAS: MAIS DA METADE DAS ASSEMBLÉIAS LEGISLATIVAS 
DAS UNIDADES DA FEDERAÇÃO (MAIORIA RELATIVA DE SEUS MEMBROS) - (CF, 
art. 60, III; RI-SF, art. 212, II) 
 
FLUXOGRAMA DO PROCESSO 
LEGISLATIVO