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AULA 1 - 2014 - SEGURIDADE - Hibrida

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DIREITO DA SEGURIDADE 
SOCIAL I 
1 
1 – Estrutura da Disciplina: DSS I e DSS II 
 - Relações Jurídicas de prestação e de custeio 
2 - O estudo do Direito Previdenciário 
Grandes números: valores, benefícios, ações judiciais etc.. 
 
3 - Formas de avaliação: questões abertas/fechadas; Enad; textos dados 
 Turmas 9ºA e 9º B vermelho 
 9º C e 9º D azul 
 9º E e 9º F roxo 
 
1ª PROVA (individual): 17/03 19/03 21/03 = 20 pontos 
2ª PROVA (individual): 12/05 14/05 16/05 = 20 pontos 
Estudo Dirigido: ------------------------------------- = 10 pontos 
Simulado: a marcar 16/04 07/03 = 20 pontos 
PROVA FINAL: 09/06 11/06 06/06 = 30 pontos 
2 
• Frequência 
 
• BIBLIOGRAFIA 
– 1 - TANAKA, Eduardo. Direito Previdenciário. 2ª ed.,Rio de Janeiro: Elsevier, 
2011 
– 2 - DUARTE, Marina Vasques: Direito Previdenciário. 7a ed., Porto Alegre: 
Verbo Jurídico, 2010 
– 3 -TSUTIYA, Augusto Massayuki: Curso de Direito da Seguridade Social. 3ª 
ed.SP: Saraiva, 2011 
 
• Email das turmas 
3 
1 - Sistema Constitucional da Seguridade social: 
- Noção global. Assistência Social, Saúde e Previdência: 
- Principais aspectos; Conceito; Princípios.; legislação 
básica 
DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL I 
4 
2 - Teoria Geral do Direito Previdenciário – PARTE GERAL
 - Fundamentos primários. Evolução da cobertura; 
 - Noções históricas: 
 - Risco social; 
 - Evolução legislativa; 
 - Legislação Previdenciária: 
- Abrangência e fontes; 
- Princípios constitucionais da Previdência Social 
- Conceitos Primários. 
- Regimes Previdenciários. 
 - Regime Geral de Previdência Social 
- noções gerais Prestações 
- Beneficiários: Segurados obrigatórios e Facultativos. 
5 
Conceitos Primários: 
- Filiação e inscrição; formas de inscrição; 
- Qualidade de segurado; 
- carência; requisitos específicos para a concessão de 
benefícios 
- manutenção da qualidade de segurado; período de graça; 
- controvérsias, doutrinárias e jurisprudenciais. 
Calculo do valor dos benefícios; 
 - Remuneração; Noções gerais: 
- Salário-de-contribuição: caracterização legal (art.28 da lei 
8212/91); limites mínimo e máximo; escala de salário base 
(extinção); 
Salário de Benefício: 
 - Conceito; limites; 
 - Renda mensal inicial dos benefícios, 
 - Fator previdenciário controvérsias doutrinárias e 
 jurisprudenciais. 
6 
3 - Previdência Social – PARTE ESPECIAL 
 – Relação Jurídica de Prestação: 
 
- Benefícios em espécie – Lei 8213/91 
 - Auxílio acidente 
 - Pensão por morte 
 - Salário Maternidade 
 - Auxílio reclusão 
 - Aposentadoria por invalidez 
 - Auxílio doença 
 - Aposentadoria por idade 
 - Aposentadoria por tempo de contribuição 
 - Aposentadoria especial 
 - Benefício de prestação continuada – Lei 8742/99 
7 
Seguridade Social 
8 
SEGURIDADE SOCIAL 
CONJUNTO DE POLÍTICAS SOCIAIS CUJO FIM É 
AMPARAR E ASSISTIR O SER HUMANO EM SITUAÇÕES 
DE RISCO SOCIAL. 
BASE DE REGULAMENTAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL NO 
BRASIL 
 
 CF: art. 3º, 194 a 204 
PREVIDÊNCIA 
ASSISTÊNCIA 
SAÚDE 
mecanismo público de proteção social e 
subsistência proporcionados mediante 
contribuição; 
política social de proteção gratuita aos necessitados; 
política destinada a promover redução de risco de 
doenças e acesso a serviços básicos de saúde e 
saneamento. 
9 
RISCO SOCIAL/CONTINGÊNCIA 
 PILAR DO INSTITUTO SEGURIDADE 
 PRODUTO/CONSEQUÊNCIA DA POSSIBILIDADE DE 
OCORRÊNCIA DE EVENTOS ADVERSOS 
EVENTOS 
 ACIDENTE  DESEMPREGO INVOLUNTÁRIO 
 DOENÇA  RECLUSÃO 
 INVALIDEZ  MATERNIDADE 
 VELHICE  TEMPO CONTRIBUIÇÃO (?) 
 MORTE 
10 
DEFESAS EM RELAÇÃO AO RISCO 
FORMAS DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL 
DEFESA PESSOAL 
APOIO GRUPAL 
ATENÇÃO RELIGIOSA 
MUTUALIDADE 
SEGURO SOCIAL 
SEGURIDADE SOCIAL 
Pressupostos 
11 
 MARCOS GERAIS 
 1º Contrato de Seguro Marítimo – 1344 
 Poor Relief ACT – 1601 (Inglaterra) 
 Seguros sociais – Otto Von Bismarck – 1883 
 COBERTURA DE RISCOS 
 ACIDENTE DO TRABALHO 
 SEGURO DOENÇA 
 SEGURO INVALIDEZ 
 VELHICE 
 Fim da 1ª Guerra Mundial 
 New Deal – Social Security ACT – 1929-1935 
 (Franklin Roosevelt) 
 2ª Guerra Mundial 
 Plano Beveridge – Inglaterra - 1941 
 DUDH - 1948 
 
 
12 
 MARCOS NACIONAIS 
•1543 – Santas Casas – Sistema Assistencial 
•Mongeral – Montepio dos servidores do Estado 
•1923 – Lei Eloy Chaves - caixa de aposentadoria/pensão 
 ferroviários (por empresa) 
•Revolução de 1930 – Organização por categoria (IAPM – IAPI – IAPB...)* 
•1960 – LOPS – unificação jurídica 
•1966 – unificação de institutos de aposentadoria/pensão – INSS 
•1977 – SINPAS – Sistema Nacional de Previdência e Assistência 
•INPS – Previdência Social 
•INAMPS – Assistência Médica 
•LBA – Legião Brasileira de Assistência 
•FUNABEM 
•DATAPREV 
•IAPAS – Instituto Administração Financeira da Previdência e 
Assistência Social 
•CEME – Central de Medicamentos 
•1984 – CLPS – Reúne matérias de custeio e benefícios – Codificação 
•1988 – CF 
13 
Fontes e Princípios da 
Seguridade Social 
14 
DIREITO PÚBLICO 
DIREITO PRIVADO 
ULPIANO 
- Organização e atividades do Estado 
- Relações entre Estado e Particular 
- Princípio da Legalidade 
-Interesses dos particulares 
-Autonomia da vontade 
- E. interfere para garantir que a expressão 
 da vontade seja livre 
Direito da Seguridade = D.Público 
Clássica divisão do Direito 
170 d.C. a 228 d.C 
Império Romano 
15 
 DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL 
 FONTES 
 MATERIAIS 
 
 Fato social 
 Fenômenos 
 Fatores 
 que interferem na 
produção da norma 
 FORMAIS 
 
 Normas jurídicas 
16 
Fontes Formais 
 CF (arts. 193/204) 
 Lei do Custeio da Previdência Social (Lei 8.212/91) 
 Lei de Benefícios da Previdência Social (Lei 8.213/91) 
 Lei Orgânica da Saúde (Lei 8.080/90) 
 Lei Orgânica da Assistência Social (Lei 8.742/93) 
 Leis da Previdência Privada (LC 108 e 109, de 2001) 
 Tratados Internacionais ratificados pelo Congresso Nacional 
 Regulamento da Previdência Social (Decreto n. 3.048/99) 
 Ordens de Serviços 
 Circulares 
17 
Autonomia 
 Direito do Trabalho 
 Direito Administrativo 
 Direito da Seguridade 
 Princípios 
 Capítulo específico na CF/1988 
 Institutos próprios 
 Legislação própria 
 Objeto próprio 
18 
Relação com os demais ramos do 
Direito 
 Direito do trabalho 
 Direito Constitucional 
 Direito Administrativo 
 D.Processual Civil 
 Direito Civil 
 Direito Tributário 
19 
Aplicação das normas 
previdenciárias 
 Aspecto espacial 
 Competência privativa da União 
 Seguridade Social (CF, art. 22, XXIII) 
 
 Competência concorrente 
 Previdência Social e Saúde 
 (CF, art. 24 XII) 
 
CF: Art 195, § 6º - As contribuições sociais de que trata 
este artigo só poderão ser exigidas após decorridos 
noventa dias da data da publicação da lei que as 
houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando 
o disposto no Art. 150, III, (b). 
Vigência 
20 
SEGURIDADE SOCIAL 
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS – art.194 CF 
 Universalidade de cobertura e do atendimento 
 ((aspecto subjetivo x aspecto objetivo (riscos)) 
 Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços 
às populações urbanase rurais (tratamento isonômico) 
 Seletividade e distributividade na prestação dos 
benefícios e serviços 
 - Atendimento das contingências sociais: 
 (recursos finitos + P.reserva do possível) 
 - Limita o P. da Universalidade (ex: aux.reclusão e sal.família) 
 - Priorização de benefícios e serviços a grupos de beneficiários 
 
 
21 
 Irredutibilidade do valor dos benefícios 
 Valor nominal - (vide art.7º IV) 
 Equidade na forma de participação no custeio 
 (isonomia x capacidade contributiva) 
 Diversidade da base de financiamento 
 (bases de financiamento diferenciadas) 
 Caráter democrático e descentralizado da 
administração, mediante gestão quadripartite, 
com participação dos trabalhadores, dos 
empregados, dos aposentados e do Governo 
nos órgãos colegiados 
22 
- Princípio da Igualdade 
- Princípio da Legalidade 
- Princípio do Direito Adquirido 
Princípios Gerais de Direito 
23

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