Aula Modificacao de Competencia

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL I 
 
COOPERAÇÃO INTERNACIONAL 
E 
MODIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIA 
Prof. Ana Paula L. Sakauie 1 
COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL (26/27) 
 
• PRINCÍPIO DA COOPERAÇÃO: OBJETIVA A SIMPLIFICAÇÃO DOS PROCEDIMENTOS, FACILITAÇÃO 
PARA O ALCANCE DE SOLUÇÕES JUSTAS, CRIAR DIÁOLOGOS PRODUTIVOS ENTRE AS PARTES, 
ENTRE OS ÓRGÃOS JURISDICIONAIS NACIONAIS E ESTRANGEIROS; 
 
• MODALIDADES: 
1. COOPERAÇÃO ATIVA (PLEITEADA PELO BRASIL EM RELAÇÃO A UM PAÍS ESTRANGEIRO); 
2. COOPERAÇÃO PASSIVA (PEDIDO AO BRASIL POR UM ESTADO ESTRANGEIRO); 
 
 
 
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• REQUISITOS: 
 
1. DEVIDO PROCESSO LEGAL 
2. IGUALDADE DE TRATAMENTO AOS BRASILEIROS E ESTRANGEIROS RESIDENTES OU NÃO NO 
TERRITÓRIO NACIONAL, NO QUE PERTINE ÀS CONDIÇÕES DE ACESSO À JUSTIÇA E À 
TRAMITAÇÃO DOS PROCESSOS; 
3. NECESSIDADE DE AUTORIDADE CENTRAL (MINISTÉRIO DA JUSTIÇA – DE FORMA NÃO 
EXCLUSIVA) PARA QUE A COOPERAÇÃO SEJA REALIZADA DE FORMA EFICIENTE, POR MEIO DA 
CONCENTRAÇÃO DOS PEDIDOS DE COOPERAÇÃO PERANTE UM SÓ ÓRGÃO; 
4. A COOPERAÇÃO SE DARÁ DE MODO INFORMAL E TRANSPARENTE. 
 
 
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OBJETO DA COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL 
 
 
Art. 27. A cooperação jurídica internacional terá por objeto: 
I - citação, intimação e notificação judicial e extrajudicial; 
II - colheita de provas e obtenção de informações; 
III - homologação e cumprimento de decisão; 
IV - concessão de medida judicial de urgência; 
V - assistência jurídica internacional; 
VI - qualquer outra medida judicial ou extrajudicial não proibida pela lei brasileira. 
 
 
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COOPERAÇÃO ATIVA - COMO SOLICITAR COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL? 
 
As informações que devem constar no pedido podem variar de acordo com as leis e os costumes do 
Estado requerido, o tratado que o fundamenta e a medida solicitada. Em geral, contudo, devem ser 
fornecidos: 
(a) breve resumo da ação em que se baseia o pedido, inclusive com informações que identifiquem o juízo 
perante o qual corre o procedimento; 
(b) descrição completa da medida de cooperação solicitada; 
(c) indicação de que a parte interessada é beneficiária de justiça gratuita (acompanhada da decisão que 
lhe concede o benefício) ou do responsável pelo eventual pagamento de custas processuais no Estado 
Requerido e residente naquele outro país, salvo se tratado dispensar tal requisito; e 
(d) procedimentos especiais a serem observados pela autoridade requerida. 
 
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Relatório Estatístico de Pedidos de Cooperação – MINISTÉRIO DA JUSTIÇA 
 
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2016 QUANTIDADE TOTAL 
JANEIRO 288 100% 
FEVEREIRO 354 100% 
MARÇO 437 100% 
ABRIL 399 100% 
MAIO 470 100% 
JUNHO 467 100% 
JULHO 474 100% 
 
 
 
 
 
 
MODIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIA 
 
 
 
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MODIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIA 
• CABIMENTO: somente a competência relativa é passível de modificação 
 
 
 
 
 
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CAUSAS DE MODICAÇÃO 
DE COMPETÊNCIA 
ELEIÇÃO DE FORO 
CONEXÃO 
CONTINÊNCIA 
• MOMENTO DA FIXAÇÃO DA COMPETÊNCIA 
 
• Art. 312. Considera-se proposta a ação quando a petição inicial for 
protocolada, todavia, a propositura da ação só produz quanto ao réu os efeitos 
mencionados no art. 240 depois que for validamente citado. 
 
• Art. 43. Determina-se a competência no momento do registro ou da distribuição 
da petição inicial, sendo irrelevantes as modificações do estado de fato ou de 
direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem órgão judiciário ou 
alterarem a competência absoluta. (PERPETUATIO JURISDICTIONIS) 
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ELEIÇÃO DE FORO 
 
 
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Art. 63. As partes podem modificar a competência em razão do valor e do 
território, elegendo foro onde será proposta ação oriunda de direitos e 
obrigações. 
§ 1o A eleição de foro só produz efeito quando constar de instrumento 
escrito e aludir expressamente a determinado negócio jurídico. 
§ 2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes. 
§ 3o Antes da citação, a cláusula de eleição de foro, se abusiva, pode ser 
reputada ineficaz de ofício pelo juiz, que determinará a remessa dos autos 
ao juízo do foro de domicílio do réu. 
§ 4o Citado, incumbe ao réu alegar a abusividade da cláusula de eleição de 
foro na contestação, sob pena de preclusão. 
VALIDADE DA CLÁUSULA DE ELEIÇÃO DE FORO 
 
• REQUISITOS: 
 
1. MATERIALIZAR-SE EM INSTRUMENTO CONTRATUAL (SOB A FORMA ESCRITA); 
 
2. INSERIDO DENTRO DE UM NEGÓCIO JURÍDICO PRINCIPAL, SENDO DEFESO POR LEI QUE A 
ELEIÇÃO DE FORO SUBSISTA POR SI SÓ; 
 
3. VINCULA HERDEIROS E SUCESSORES DAS PARTES. 
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INEFICÁCIA DA CLÁUSULA ABUSIVA DE FORO DE ELEIÇÃO 
 
• FORO DE ELEIÇÃO E CONTRATO DE CONSUMO - RECONHECIMENTO DA ABUSIVIDADE: 
1. SE, NO MOMENTO DA CELEBRAÇÃO, O CONSUMIDOR NÃO DISPUNHA DE INTELECÇÃO 
SUFICIENTE PARA COMPREENDER O SENTIDO E AS CONSEQUÊNCIAS DA ESTIPULAÇÃO 
CONTRATUAL; 
 
2. SE RESULTAR INVIABILIDADE OU DIFICULDADE DE ACESSO AO PODER JUDICIÁRIO; 
 
3. SE TRATAR DE CONTRATO DE OBRIGATÓRIA ADESÃO, OU SEJA, AQUELE QUE TENHA OBJETO 
PRODUTO OU SERVIÇO FORNECIDO COM EXCLUSIVIDADE POR DETERMINADA EMPRESA. 
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ALEGAÇÃO DE OFÍCIO DA INCOMPETÊNCIA RELATIVA 
 
• RECONHECIDA A ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA, O JUIZ SÓ PODERÁ RECONHECÊ-LA DE OFÍCIO 
ATÉ A CITAÇÃO, POIS, UMA VEZ CITADO, CABERÁ AO RÉU ALEGAR, NA CONTESTAÇÃO, A 
ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA, SOB PENA DE PRECLUSÃO (ART. 63, PAR. 4); 
 
• NOS TERMOS DO ART. 10, O JUIZ SÓ PODERÁ DETERMINAR A REMESSA DOS AUTOS AO JUÍZO 
COMPETENTE APÓS A INTIMAÇÃO DO AUTOR PARA MANIFESTAR ACERCA DESSA DECISÃO, 
POIS NÃO É POSSÍVEL DECISÃO NA QUAL NÃO FOI DADA OPORTUNIDADE DE A PARTE 
MANIFESTAR-SE. 
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Art. 10. O juiz não pode decidir, em grau algum de jurisdição, com base em fundamento a respeito do qual não se tenha 
dado às partes oportunidade de se manifestar, ainda que se trate de matéria sobre a qual deva decidir de ofício. 
CONEXÃO 
 
 
 
 
 
 
 
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Art. 55. Reputam-se conexas 2 (duas) ou mais ações quando lhes for comum o pedido ou 
a causa de pedir. 
 
§ 1o Os processos de ações conexas serão reunidos para decisão conjunta, salvo se um 
deles já houver sido sentenciado. 
 
§ 2o Aplica-se o disposto no caput: 
I - à execução de título extrajudicial e à ação de conhecimento relativa ao mesmo ato 
jurídico; 
II - às execuções fundadas no mesmo título executivo. 
 
§ 3o Serão reunidos para julgamento conjunto os processos que possam gerar risco de 
prolação de decisões conflitantes ou contraditórias caso decididos separadamente, 
mesmo sem conexão entre eles. 
CONTINÊNCIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Art. 56. Dá-se a continência entre 2 (duas) ou mais ações quando houver 
identidade quanto às partes e à causa de pedir, mas o pedido de uma, por 
ser mais amplo, abrange o das demais. 
 
Art. 57. Quando houver continência e a ação continente tiver sido proposta 
anteriormente, no processo relativo à ação contida será proferida sentença 
sem resolução de mérito, caso contrário, as ações serão necessariamente 
reunidas. 
CARACTERISTICAS 
 
• OS DOIS INSTITUTOS DEVERÃO SER ESTUDADOS CONJUNTAMENTE; 
 
• O OBJETIVO DA CONEXÃO É PROMOVER A EFICIÊNCIA PROCESSUALE EVITAR A PROLAÇÃO DE 
SENTENÇAS CONFLITANTES; 
 
• O ART. 55, PAR 1, MANDA QUE O JUIZ REÚNA QUANDO PREENCHIDOS OS REQUISITOS LEGAIS, 
POIS SE TRATA DE REGRA PROCESSUAL COGENTE; 
 
 
 
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• EXEMPLOS DE CONEXÃO: 
 
• AÇÃO DE REPARAÇÃO DE DANOS. ATROPELAMENTO DE DUAS PESSOAS. 
 
• AÇÃO DE RESCISÃO CONTRATUAL. CONTRATANTES ALMEJAM O MESMO PEDIDO. AÇÃO 
ANULATÓRIA DE DÉBITO FISCAL E AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL 
 
• AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO – PROPOSTA PELO LOCATÁRIO – E AÇÃO DE DESPEJO 
– PROPOSTA PELO LOCADOR, NA PRIMEIRA OFERTANDO OS ALUGUÉIS; NA SEGUNDA 
PLEITEANDO-SE A RESCISÃO DO CONTRATO PELA SUPOSTA FALTA DE PAGAMENTO DOS 
MESMOS ALUGUÉIS 
 
• AÇÃO DE EXONERAÇÃO DE ALIMENTOS E AÇÃO REVISIONAL DE ALIMENTOS 
 
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CONTINÊNCIA 
• O CONCEITO DE CONTINÊNCIA ESTÁ CONTIDO NO CONCEITO DE CONEXÃO, POIS, PARA QUE 
HAJA CONTINÊNCIA É NECESSÁRIA A IDENTIDADE DE CAUSA DE PEDIR, E SE ISSO OCORRER, JÁ 
É CONEXÃO; A CONTINÊNCIA É EXEMPLO DE CONEXÃO. 
 
• EXEMPLO: 
• SE PEDE A ANULAÇÃO DE UM CONTRATO, EM UMA DEMANDA, E A ANULAÇÃO DE UMA 
CLÁUSULA DO MESMO CONTRATO, EMBORA DIFERENTES OS PEDIDOS, O PRIMEIRO ENGLOBA 
O SEGUNDO; 
 
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FORMA E MOMENTO DE ALEGAÇÃO 
 
• QUALQUER DAS PARTES, INCLUSIVE EX OFFICIO; 
• O AUTOR, REGRA GERAL, PEDE NA PETIÇÃO INICIAL (DISTRIBUIÇÃO POR DEPENDÊNCIA); 
• AO RÉU CABE ALEGAR EM PRELIMINAR DE CONTESTAÇÃO; 
 
 
 
 
 
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PREVENÇÃO 
 
• A PREVENÇÃO É CRITÉRIO PARA EXCLUSÃO DOS DEMAIS JUÍZOS COMPETENTES DE UM 
MESMO FORO OU TRIBUNAL; 
 
• ART. 59: A PREVENÇÃO DECORRE DO REGISTRO OU DA DISTRIBUIÇÃO DA PETIÇÃO INICIAL; 
 
 
 
 
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CASO SEJA COMARCA DE 
VARA ÚNICA 
SE HOUVER MAIS DE UMA 
VARA NA COMARCA 
CONFLITO DE COMPETÊNCIA 
 
 
 
 
 
 
 
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Art. 66. Há conflito de competência quando: 
I - 2 (dois) ou mais juízes se declaram competentes; (CONFLITO POSITIVO) 
 
II - 2 (dois) ou mais juízes se consideram incompetentes, atribuindo um ao 
outro a competência; (CONFLITO NEGATIVO) 
 
III - entre 2 (dois) ou mais juízes surge controvérsia acerca da reunião ou 
separação de processos. 
 
Parágrafo único. O juiz que não acolher a competência declinada deverá 
suscitar o conflito, salvo se a atribuir a outro juízo. 
COMPETÊNCIA PARA RESOLUÇÃO DO CONFLITO 
• SERÁ SEMPRE DE UM TRIBUNAL; 
• STF: ART. 102, I, “o”, CF: OS CONFLITOS DE COMPETÊNCIA ENTRE O STJ E QUAISQUER TRIBUNAIS, 
ENTRE TRIBUNAIS SUPERIORES, OU ENTRE ESTES E QUALQUER OUTRO TRIBUNAL (COMPETÊNCIA EM 
RAZÃO DA PESSOA: PRESENÇA DE UM TRIBUNAL); 
 
• STJ: ART. 105, I, “d”, CF: RESOLUÇÃO DE CONFLITOS DE COMPETÊNCIA ENTRE TRIBUNAIS DIVERSOS. 
 
• TRIBUNAIS DE JUSTIÇA E TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS: RESOLUÇÃO DE CONFLITOS GERADOS 
ENTRE JUÍZES A ELES VINCULADOS; SE DE TRIBUNAIS DIVERSOS, A COMPETÊNCIA SERÁ DO STJ; 
 
 
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• 1ª Questão. 
Joana e Marcos viviam em união estável há 10 anos, na cidade de Curitiba nunca fizeram uma 
declaração em cartório, durante esse período construíram por esforço mútuo um patrimônio 
considerável. Entretanto Marcos saiu de casa há aproximadamente dois meses e vem dilapidando o 
patrimônio do casal. Joana contratou um advogado para ajuizar ação de reconhecimento de união 
estável cumula com a partilha de bens. O advogado contratado por Joana distribuiu a ação de 
reconhecimento de união estável c/c partilha bens para uma das Varas Cíveis da Comarca de 
Curitiba/PR. O advogado de Marcos ao apresentar a sua contestação alegou a incompetência 
absoluta do juízo. Indaga-se. 
A) Está correto o critério de competência adotado pelo advogado de Joana? Fundamente e explique 
a sua resposta. 
B) Como deverá agir o magistrado diante da incompetência absoluta suscitada pelos réus? 
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2ª Questão. Sobre a competência relativa é correto afirmar: 
 
a) Todos os critérios de competência de natureza territorial 
consagrados no CPC são considerados de competência relativa. 
b) A competência relativa poderá modificar-se pela conexão ou pela 
continência. 
c) A competência relativa somente se modificará pela conexão. 
d) A competência relativa somente se modificará pela continência. 
 
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3ª Questão. 
Marque a alternativa correta. De acordo com o CPC, não há que se 
falar em conflito de competência quando: 
 
I- 2 (dois) ou mais juízes se declaram competentes. 
II - 2 (dois) ou mais juízes se consideram incompetentes, atribuindo 
um ao outro a competência. 
 
III- Verificada a incompetência absoluta do juízo 
 
A – somente a resposta I está correta 
B- somente a resposta II está correta 
C- somente a reposta III está correta 
D- as repostas I e II estão corretas 
E- as respostas I e III estão corretas 
 
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