Buscar

ONLINE Fun hist teor metodo do SSocial II 03

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 3, do total de 18 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 6, do total de 18 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 9, do total de 18 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Prévia do material em texto

CADERNO DE ATIVIDADES
Disciplina: Fundamen
tos Históricos e Teór
icos-Metodológicos 
do Serviço Social II
Tema 03: O Serviço S
ocial e a Autocracia B
urguesa
seç
ões
Tema 03
O Serviço Social e a Autocracia Burguesa
Como citar este material:
NOBRE, Elisa Cléia Pinheiro Rodrigues. 
Fundamentos Históricos, Teórico-Metodológicos 
do Serviço Social II: O Serviço Social e a 
Autocracia Burguesa. Caderno de Atividades. 
Valinhos: Anhanguera Educacional, 2014.
SeçõesSeções
4
Tema 03
O Serviço Social e a Autocracia Burguesa
5
Introdução ao Estudo da Disciplina 
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro “Ditadura e Serviço Social: uma 
análise do Serviço Social no Brasil pós-64”. Editora Cortez, publicado em 2010, em sua 15ª 
edição, Livro-Texto nº 324.
Roteiro de Estudo:
Elisa Cléia Pinheiro 
Rodrigues Nobre
Fundamentos Históricos, 
Teórico-Metodológicos do 
Serviço Social II 
Conteúdo
Nessa aula você estudará: 
• Os caminhos trilhados pelo Serviço Social no contexto da autocracia burguesa.
• Como o ciclo autocrático burguês interferiu no Serviço Social como profissão.
• Como acontece a expansão profissional e a consolidação do mercado nacional de 
trabalho do assistente social.
CONTEÚDOSEHABILIDADES
6
CONTEÚDOSEHABILIDADES
Habilidades 
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Como aconteceu a participação do assistente social, durante o ciclo autocrático 
burguês, em instituições públicas e privadas?
• Quais os desafios enfrentados pelo Serviço Social durante o ciclo autocrático burguês?
• É possível compreender o processo de refuncionalização do profissional do Serviço 
Social diante das modificações da sociedade?
CONTEÚDOSEHABILIDADES
O Serviço Social e a Autocracia Burguesa
No tema anterior, o foco de discussão firmou-se na organização e implementação da 
política educacional no período em que a autocracia burguesa definia os rumos do país. 
Neste tema, será abordado um assunto interessante, que possibilitara a você compreender 
como este processo interferiu no Serviço Social e na formação do assistente social. Você 
poderá entender como o Assistente social conviveu com regime ditatorial e quais as 
estratégias adotadas para que a profissão vencesse as imposições deste período. 
Durante a discussão deste tema, você conhecerá como acontecia a formação do profis-
sional em Serviço Social antes do período da ditadura e as inovações que este período 
trouxe para esta profissão. Poderá compreender, ainda, o processo de refuncionalização 
do Serviço Social e como se organizaram as instituições que trabalhavam com a formação 
acadêmica dos assistentes sociais. 
Esse tema apresenta algumas considerações importantes sobre o caminho trilhado 
pelo Serviço Social em meio ao ciclo autocrático burguês. Neste período, marcado por 
intempéries políticas, culturais e sociais, o Serviço social convive também com um processo 
de reconceituação em suas bases de atuação.
LEITURAOBRIGATÓRIA
7
LEITURAOBRIGATÓRIALEITURAOBRIGATÓRIA
Inicia-se um processo de ruptura com aspectos trabalhados anteriormente pelos profissio-
nais, que desemboca nas três perspectivas do Serviço Social analisadas por Paulo Netto 
(2010) no Livro-Texto adotado para esta disciplina, quais sejam: a modernização conser-
vadora, a que faz uma reatualização do conservadorismo e a que busca romper com as 
formas tradicionais da profissão. 
Importante ressaltar que, segundo Netto (2010), no âmbito de sua natureza e funcionali-
dade constitutivas, alteraram-se muitas demandas práticas colocadas ao Serviço Social, 
bem como a sua inserção nas estruturas organizacional-institucionais. A reprodução da 
categoria profissional neste contexto vê-se profundamente redimensionada, assim como 
seus referenciais teórico-culturais e ideológicos.
Nota-se, porém, que tais mudanças não ocorreram sem que algumas lutas fossem travadas 
no âmbito do Serviço Social. Durante este processo, acontece uma tentativa, por parte da 
autocracia burguesa, de manutenção de algumas formas de atuação do profissional do 
Serviço Social que favoreciam os rumos tomados pelo governo vigente. Netto (2010, p. 118) 
afirma que 
um dos componentes das relações entre a autocracia burguesa e o Serviço 
Social operou para a manutenção, sem alteração de monta, das modalidades 
de intervenção e (auto)representações que balizavam a profissão desde o 
início dos anos cinquenta.
Netto (2010) analisa ainda que as ideias trabalhadas no Serviço Social tradicional são 
um dos vetores que respondem pela continuidade de práticas e (auto)representações 
profissionais, que, apesar de prolongarem-se até os dias atuais, mostram-se inteiramente 
defasadas em face das novas solicitações socioprofissionais apresentadas pela dinâmica 
brasileira. Segundo Netto (2010, p. 118),
se, realmente, a autocracia burguesa investiu na reiteração de formas 
tradicionais da profissão, seu movimento imanente apontou, como tendência e 
factualidade, para uma ponderável reformulação do cenário do Serviço Social.
Considera-se, ainda, que no contexto de desenvolvimento e expansão da própria profissão 
do assistente social, é importante compreender que a autocracia burguesa interfere em 
dois pontos principais: na prática do assistente social e na formação destes mesmos 
profissionais. É importante lembrar que o regime manteve o País financiado e organizado 
por intermédio de estatais e de variados órgãos públicos que exigiam a presença e atuação 
dessas pessoas.
Netto (2010) salienta que na prática profissional o processo de “modernização conservadora” 
acontece aquecendo a ampliação de um mercado nacional para os assistentes sociais. 
A “questão social e suas refrações” ganham importância e relevância no interior das 
instituições públicas ou privadas que estavam profundamente ligadas ao desenvolvimento 
8
promovido no País, que vinha se desenrolando desde os anos de 1940. Neste caminho, 
as instituições de formação desse profissional veem-se necessitadas de adequação no 
processo, não só nas empresas privadas, mas também nas instituições públicas, que até a 
atualidade são um dos maiores empregadores dos profissionais em Serviço Social. Assim, 
acontece a consolidação de um mercado nacional e privado de trabalho para o assistente 
social. 
A consolidação do mercado nacional de trabalho para os assistentes sociais, 
como variável das modificações ocorridas durante o ciclo autocrático burguês, 
não derivou apenas da reorganização do estado – que, ao que tudo indica, 
permaneceu e matem-se ainda hoje o principal empregador desses profissionais 
(NETTO, 2010, p. 121).
O crescimento considerável de algumas grandes empresas faz com que estas organizem 
um campo de atuação extenso e cônscio da necessidade da participação do profissional 
de Serviço Social no atendimento às demandas apresentadas pelo crescimento da questão 
social que também as afetam diretamente.
Nesse contexto, as alterações observadas no campo social e nas políticas públicas, que 
reorganizam o atendimento ampliado à sociedade, possibilitam o desenvolvimento de novas 
formas de atuação do profissional do Serviço Social. 
Dessa forma, o assistente social passa a ter uma maior amplitude na realização de sua 
prática no interior das instituições governamentais. Já nas empresas privadas, consolida-
se o papel do assistente social, com ênfase especial àquelas que iniciam o processo de 
surgimento e afirmação em grandes grupos privados que buscam intervir nas demandas da 
questão social.
Surgem, desse modo, novas formulações profissionais, possibilitando uma renovação na 
atuação do assistente social, que busca pautar seu trabalho em formatos mais burocratizados 
e com vinculações com outros profissionais, com seus superiores (e prováveis financiadores) 
etambém com sua clientela. Para Netto (2010, p. 123), “a prática de profissionais teve de 
se revestir de características - formais e processuais”. 
Para o autor, se de um lado os profissionais passam a observar critérios com características 
burocráticas e administrativas diante das “instâncias hierárquicas”, de outro, o profissional 
passa por modificações também para estabelecer vínculos mais adequados a uma prática 
multidisciplinar. 
Torna-se essencial, então, compreender que a formação do profissional do Serviço Social 
no Brasil altera-se, passando a ocupar um papel importante frente às políticas educacionais 
vigentes no período de regime militar, que são caracterizadas como “controladoras” dos 
novos acordos para o desenvolvimento do ensino superior e para as pós-graduações dentro, 
principalmente, das instituições públicas de ensino superior.
LEITURAOBRIGATÓRIA
9
Inicia-se, então, uma nova refuncionalização do Serviço Social. Um processo organizado 
“modernamente” que tem como foco a atuação, a constituição do assistente social perante 
a expansão da demanda do mercado nacional de trabalho. Lembre-se, no entanto, que este 
processo acontece duplamente, ou seja, tanto no interior das instituições como também no 
âmbito da formação do profissional.
LEITURAOBRIGATÓRIA
LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto? 
Então:
Sites
Acesse o site: Conselho Federal de Assistência Social. Disponível em: <http://www.cfess.
org.br/home.php>. Acesso em: 02 jan. 2014. 
Neste site, você poderá acessar dados históricos sobre o Serviço Social e conhecer um 
pouco mais sobre os aspectos da formação profissional do assistente social.
Leia o artigo: OMENA, Valéria Coelho. O Movimento de reconceituação do Serviço Social e 
o processo de renovação crítica da profissão a partir da década de 1980 no Brasil. Disponível 
em: <http://www.scribd.com/doc/14943699/O-MVIMENTO-DE-RECONCEITUA CAO-DO-
SERVICO-SOCIAL-E-O-PROCESSO-DE-RENOVACAO-CRITICA-DA-PROFIS SAO-A-
PARTIR-DA-DECADA-DE-1980-NO-BRASIL>. Acesso em: 02 jan. 2014. 
Neste texto, você poderá conhecer mais alguns dados interessantes pesquisados pela 
autora sobre o movimento da reconceituação do Serviço Social.
10
LINKSIMPORTANTES
Vídeos
Assista ao vídeo: Reconceituação do Serviço Social. Disponível em: <http://www.youtube.
com/watch?v=DltnzH-HENk.> Acesso em: 02 jan. 2014. 
Este vídeo mostra os acontecimentos que permeiam a ditadura militar, o palco onde tudo 
acontece, mudando o conceito de Serviço Social de assistencialismo filantrópico para a 
profissão respeitada e multiprofissional que existe hoje.
Instruções: 
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções 
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão 
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente 
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de 
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto 
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
AGORAÉASUAVEZ
Questão 1:
Conhecer os aspectos históricos que per-
meiam o contexto de formação do Serviço 
Social como profissão é essencial para o 
acadêmico que escolheu esta profissão. 
Dessa forma, conhecer as características 
do Período de Renovação do Serviço So-
cial faz parte da base formadora do assis-
tente social. Com uma pesquisa realizada 
em sites e documentos com reconheci-
mento científico, aponte as principais al-
terações que o período de Renovação do 
Serviço Social acarretou aos profissionais. 
Apresente suas considerações em um tex-
to de no máximo 20 linhas.
RESPOSTA DISSERTATIVA
11
Questão 2:
Netto (2010) analisa que o período a auto-
cracia burguesa no Brasil marca fortemen-
te o Serviço Social do ponto de vista profis-
sional. Nesse sentido, é correto afirmar que 
o fenômeno mais característico dessa fase 
para o Serviço Social:
a) Foi o movimento de Renovação do 
Serviço Social.
b) Foram as parcerias políticas que a 
profissão conseguiu estabelecer, dando a 
ela mais credibilidade.
c) Foram as alianças com a burguesia, 
que deram respaldo financeiro às ações 
promovidas pelo Serviço Social.
d) Foi o seu reconhecimento como 
profissão.
e) Foram os retrocessos teóricos impostos 
sobre a profissão.
Questão 3:
Leia o fragmento de texto a seguir e com-
plete as lacunas:
Durante o ciclo autocrático bur-
guês, a consolidação de um merca-
do ___________________________ 
para os assistentes sociais, como variá-
veis das modificações ocorridas à épo-
ca, não derivou apenas da reorgani-
zação do _________________, mas é 
dinamizado por outro polo, ou seja, as 
____________________________.
a) Internacional; arcabouço teórico; 
renovações teóricas.
b) Estado; nacional de trabalho; grandes 
e médias empresas.
c) De trabalho; arcabouço teórico; grandes 
e médias empresas.
d) Profissional; arcabouço teórico; 
renovações teóricas.
e) Estado; arcabouço teórico; renovações 
teóricas.
Questão 4:
Leia atentamente as alternativas, julgando-
as como verdadeiras (V) ou falsas (F).
I. A racionalidade burocrática-administra-
tiva, com a “modernização conservado-
ra”, rebateu nos espaços profissionais 
do exercício profissional dos assisten-
tes sociais.
II. Pode-se afirmar que as refrações da 
questão social são: a fome, a miséria, 
o desemprego, o subemprego. Dessa 
forma, o exercício profissional do assis-
tente social deve-se voltar para o en-
frentamento destas questões.
III. O período conhecido como ciclo auto-
crático burguês não afetou em qual-
quer momento o exercício profissional 
do assistente social.
AGORAÉASUAVEZ
INDIQUE A ALTERNATIVA CORRETA
INDIQUE A ALTERNATIVA CORRETA
INDIQUE A ALTERNATIVA CORRETA
12
IV. O novo mercado de trabalho, que se 
configurou para o Serviço Social duran-
te o ciclo autocrático burguês, exigiu 
também do assistente social um novo 
padrão de respostas de seu desempe-
nho profissional.
A sequência correta do julgamento das afir-
mativas é:
a) V; V; V; V.
b) F; F; F; F. 
c) F; F; V; V.
d) V; V; F; F.
e) V; V; F; V.
Questão 5:
Marque a alternativa que corresponda cor-
retamente ao questionamento a seguir. 
Segundo Netto (2010), em meados da dé-
cada de 1970, é elemento constitutivo da 
renovação do Serviço Social a emergência 
de:
a) Novas tecnologias.
b) Novos profissionais. 
c) Uma nova questão social em virtude 
das imposições advindas do período 
ditatorial.
d) A emergência de elaborações teóricas 
referidas à profissão e de um significativo 
debate teórico-metodológico.
e) Nenhuma das afirmativas anteriores 
está correta.
 
Questão 6:
Em meio a crise do Serviço Social tradicio-
nal, acontece o processo de renovação do 
Serviço Social. Segundo Netto (2010), em 
meio a várias manifestações da profissão, 
havia um interesse, manifestado no dis-
curso e na ação governamental, em vali-
dar e reforçar as ações do Serviço Social 
tradicional. Segundo o autor quais eram as 
necessidades que estes interesses aten-
diam?
Questão 7:
No que diz respeito à prática dos profissio-
nais de Serviço Social durante o processo 
de “modernização conservadora”, engen-
drou um mercado nacional de trabalho, ma-
croscópico e consolidado para os assisten-
tes sociais. Como se configurava o espaço 
social brasileiro durante este período?
Questão 8:
Em meados dos anos setenta, o mercado 
nacional se expande. Nesse caminho, 
acontece, também, a reorganização do 
AGORAÉASUAVEZ
13
Estado, racionalizado para gerenciar o 
processo de desenvolvimento em proveito 
dos monopólios, reequacionando as 
políticas setoriais e, também, a malha 
organizacional encarregada de planejá-
las e executá-las. Qual era o grande 
empregador dos assistentes sociais nesse 
período e quais as reformaspromovidas por 
este empregador no cenário em que estes 
profissionais desenvolviam a sua prática?
Questão 9:
A “modernização conservadora” exigiu mu-
danças no exercício profissional do assis-
tente social. Descreva como deveria ser 
a postura profissional do assistente so-
cial nesse período. Para responder a este 
questionamento, você poderá recorrer a 
uma pesquisa virtual.
Questão 10:
Ao analisar a formação profissional do As-
sistente Social, é necessário compreender 
as implicações do cenário que permeia a 
formação profissional. Para Paulo Net-
to (2010), no processo de “modernização 
conservadora”, no que diz respeito ao “pla-
no específico do perfil da formação profis-
sional, o impacto operado pelo ingresso do 
Serviço Social na universidade foi multifa-
cetado e contraditório”. Quais os rebati-
mentos que o conjunto de sequelas do ci-
clo ditatorial imprimiu sobre a formação dos 
assistentes sociais?
 
AGORAÉASUAVEZ
14
Ao aprofundar a compreensão sobre este tema, você pode notar que o Serviço Social como 
profissão passou por profundas modificações durante o ciclo da autocracia burguesa. Paulo 
Netto (2010), por meio de suas análises, apresenta, também, as principais alterações que 
influenciaram a prática do assistente social e que refletem até os dias atuais. Ressalta-se a 
importância das leituras e a resolução dos exercícios propostos, pois você pode perceber 
como se efetivaram as propostas da política educacional no período estudado e, também, 
como a expansão empresarial que aconteceu no Brasil foram fatos relevantes para definição 
dos rumos das atuações dos assistentes sociais. Dessa forma, após o estudo deste tema, 
pode-se perceber com mais clareza o porquê da refuncionalização do Serviço Social, que 
passa, a partir daí, a incorporar em suas ações uma atuação mais voltada para as questões 
técnico-administrativas.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar 
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
NETTO, J. P. Ditadura e serviço social: uma análise do serviço social no Brasil pós-64. 15. 
ed. São Paulo: Cortez, 2010.
UNESP. História da educação no Brasil durante a ditadura. Disponível em: <http://www.
edutec.unesp.br>. Acesso em: 02 jan. 2014.
FINALIZANDO
REFERÊNCIAS
15
GLOSSÁRIO
Questão Social: segundo Iamamoto e Carvalho (2006, p. 77) a questão social é a expressão 
do “processo de formação e desenvolvimento da classe operária e de seu ingresso no 
cenário político da sociedade, exigindo seu reconhecimento como classe por parte do 
empresariado e do Estado. É a manifestação, no cotidiano da vida social, da contradição 
entre o proletariado e a burguesia”. 
Empresas Privadas: as empresas privadas são aquelas em que o capital (máquinas, 
equipamentos, edificações) é detido, na sua maioria, pelos agentes econômicos privados, 
ou seja, por famílias ou indivíduos. As empresas privadas têm como objetivo final o lucro.
Empresas públicas: é uma entidade empresarial, com personalidade jurídica de direito 
privado e participação única do Poder Público no seu capital e direção, na forma da lei, 
sendo de propriedade única do Estado. 
Intempéries: a palavra intempérie no dicionário designa fenômeno violento da natureza 
como vendaval, borrasca, tempestade. Na forma utilizada no texto, a expressão tem um 
significado subjetivo e não literal.
Funcionalidade: qualidade do que é funcional; uso especial para que algo é concebido. 
Função, utilidade.
16
GABARITO
Questão 1
Resposta: Esta questão é aberta e para respondê-la o aluno deverá realizar uma pesquisa, 
como proposto no enunciado. Netto (2010) apresenta algumas alterações como: alteração 
das demandas práticas do serviço social; altera-se a inserção nas estruturas organizacional-
institucionais, a reprodução da categoria profissional é redimensionada, entre outras.
Questão 2
Resposta: Alternativa A
Questão 3
Resposta: Alternativa B
Questão 4
Resposta: Alternativa E
Questão 5
Resposta: Alternativa D
Questão 6
Resposta: Segundo o autor, estes interesses atendiam à duas necessidades distintas, 
ou seja, preservar os traços mais subalternos do exercício profissional e contrarrestar 
projeções profissionais potencialmente conflituosas com os meios e objetivos que estavam 
alocados às estruturas organizacional-institucionais em que se inseriam tradicionalmente 
os assistentes sociais.
17
Questão 7
Resposta: Segundo Netto (2010, p. 119), o desenvolvimento das forças produtivas, na 
moldura sociopolítica peculiar da autocracia burguesa saturou o espaço social brasileiro com 
todas as refrações da questão social hipertrofiadas e com sua administração crescentemente 
centralizada pelas políticas sociais do estado ditatorial.
Questão 8
Resposta: O grande empregador era o Estado e, segundo Netto (2010, p. 120), as reformas 
foram a reformulação das estruturas em que se inseriam os assistentes sociais por meio da 
reforma da previdência, alterando de cima para baixo o conjunto de instituições e aparatos 
governamentais por meio do qual se interfere na questão social.
Questão 9
Resposta: A resposta a esta questão dependerá da leitura e pesquisa do aluno. No entanto, 
o autor descreve que a postura do profissional nesse período deveria ser mais moderna, no 
sentido de compatibilizar o seu desempenho com as normas e fluxos, rotinas e finalidades 
daquela racionalidade.
Questão 10
Resposta: O aluno poderá apresentar a resposta de acordo com o entendimento da leitura 
do texto.
GABARITO

Outros materiais

Materiais relacionados

Perguntas relacionadas

Materiais recentes

Perguntas Recentes