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7 INTRODUÇÃO À ESTRATÉGIA Conceito de Estratégia e Planejamento Estratégico. Estratégias Deliberadas e Emergentes. Os 5 P´s da Estratégia. Dimensões da Estratégia. Os seguintes conteúdos dispostos nos quadros a seguir são baseados em Mintzberg et al (2000) e Mintzberg et al (2006), e servirão para a introdução ao tema da estratégia: conceitos e definições, os 5 P´s da estratégia, estratégias versus táticas, dimensões da estratégia, critérios de eficácia e tipos de estratégia. 1) Conceitos e Definições Estratégia Padrão ou plano que integra as principais metas, políticas e seqüências de ação da organização em um todo coeso. Estratégias bem formuladas ajudam a organizar e alocar os recursos de uma organização em uma postura única e viável, baseada em suas competências e deficiências internas relativas, mudanças antecipadas no ambiente e movimentos contingentes por parte dos oponentes inteligentes. Metas ou objetivos Estabelecem o que vai ser atingido e quando os resultados devem ser obtidos, mas não estabelecem como os resultados devem ser atingidos. Políticas Regras ou diretrizes que expressam os limites dentro dos quais a ação deve ocorrer. Essas regras sempre vem em forma de decisões contingentes para resolver conflitos entre objetivos específicos. Programas Especificam a seqüência de ações passo a passo, necessária para atingir os principais objetivos. Expressam como os objetivos vão ser atingidos dentro dos limites estabelecidos pela política. Asseguram que recursos sejam comprometidos para atingir as metas e fazem um acompanhamento dinâmico. Decisões Estratégicas São aquelas que determinam a direção geral de um empreendimento e sua viabilidade final à luz das mudanças previsíveis, imprevisíveis e irreconhecíveis que podem ocorrer nos ambientes adjacentes. Sutilmente moldam as verdadeiras metas do empreendimento. Ajudam a delinear os limites amplos 8 dentro das quais a empresa opera. Ditam tanto os recursos que a empresa terá disponíveis para suas tarefas como os principais padrões para os quais esses recursos serão alocados. 2) Os 5 P´s da Estratégia Estratégia como Plano Algum tipo de curso de ação conscientemente pretendido, uma diretriz (ou um conjunto de diretrizes) para lidar com uma situação. “Estratégia é um plano unificado, amplo e integrado, criado para assegurar que os objetivos básicos da empresa sejam atingidos (Glueck, 1980, p.9) Estratégia como Padrão Se as estratégias podem ser pretendidas, elas certamente também podem ser realizadas. Apenas definir uma estratégia não é suficiente. Também é preciso uma definição que englobe o comportamento resultante.Por esta definição, foi estratégia quando Henry Ford ofereceu o modelo T apenas na cor preta. Ou seja, por esta definição, estratégia é consistência no comportamento, seja ela pretendida ou não. Estratégia como Posição Um meio de localizar a organização naquilo que os teóricos chamam de “ambiente”. Por esta definição, estratégia torna-se a força mediadora, ou combinação (Hofer e Schendel, 1978), entre organização e ambiente. Ou seja, entre o contexto interno e externo. Em termos ecológicos, estratégia torna-se um “nicho”. Em termos econômicos, um local que gera “renda”, ou seja, retorno por estar em um local único (Bowman, 1974). Em termos administrativos, um “domínio” de produto-mercado (Thompson, 1967), o local no ambiente onde os recursos estão concentrados. Estratégia como Perspectiva Esta definição procurar focar o ambiente interno da organização, na verdade, para dentro das cabeças dos estrategistas coletivos, porém com uma visão mais ampla. Seu conteúdo consiste não apenas na escolha de um a posição, mas também de uma maneira fixa de olhar o mundo. A 9 HP desenvolveu a “maneira HP”, baseada em sua cultura de engenharia. O McDonald´s tornou-se famoso por sua ênfase na qualidade, serviço e limpeza. A estratégia é para a organização aquilo que a personalidade é para o indivíduo. Estratégia como Pretexto A estratégia pode ser também uma “manobra” específica para superar um oponente ou concorrente. Uma corporação pode ameaçar expandir a capacidade da fábrica para desencorajar um concorrente de construir uma nova fábrica. A estratégia real (como plano, ou seja, a intenção em si) é a ameaça, não a expansão em si, configurando assim um pretexto. 3) Estratégias X Táticas A principal diferença entre estratégia e tática reside fundamentalmente na escala de ação ou mesmo na perspectiva do líder. O que parece ser uma estratégia para o diretor de marketing pode ser uma tática para o CEO, se determinar o sucesso final e a viabilidade da organização. As táticas podem ocorrer em qualquer nível. Elas são o realinhamento de ação- interação de curta duração e também adaptáveis que as forças opostas usam para atingir metas limitadas depois de seu contato inicial. A estratégia define uma base contínua para ordenar estas adaptações em direção a objetivos concebidos de forma mais ampla. As estratégias podem ser vistas como declarações prévias para orientar a ação ou como resultados posteriores de um comportamento real. Frequentemente a existência de uma estratégia pode ser clara para um observador objetivo, embora não seja clara para os executivos que tomam decisões críticas. Por isso, deve-se olhar para o padrão emergente real das metas, políticas e principais programas operacionais da empresa para ver qual é a sua verdadeira estratégia. 4) Dimensões da Estratégia Contém 3 elementos eficazes Estratégias formais possuem 3 elementos essenciais: (a) as metas (ou objetivos) mais importante a serem atingidas; (b) as políticas mais importantes que orientam ou limitam a ação; e (c) as principais seqüências de ação (ou programas) que levarão ao cumprimento das metas definidas dentro dos limites estabelecidos. Como a estratégia determina a direção geral e o foco de ação da organização, sua formulação não pode ser considerada 10 como mera geração e alinhamento de programas para atingir metas predeterminadas. Eficácia das estratégias Estratégias eficazes se desenvolvem ao redor de poucos conceitos e forças principais, que lhe dão coesão, equilíbrio e foco. Algumas forças são temporárias, outras podem ser mantidas até o fim da estratégia. Algumas custam mais por ganho unitário do que outras. Os recursos devem ser alocados em padrões que garantam recursos suficientes para que todas as forças sejam bem sucedidas. Lidando com situações A estratégia não lida apenas com o imprevisível, mas também com o desconhecido. Para as principais estratégias empresariais, nenhum analista pode prever as formas precisas por meio das quais todas as forças opositoras vão interagir umas com as outras, ser distorcidas pela natureza ou emoções humanas, ou modificadas pela imaginação e reações intencionais de oponentes inteligentes. Papel das estratégias Assim como as organizações militares tem escalões múltiplos de estratégias de grupo, teatro, área, batalhas, infantaria e artilharia, outras organizações complexas deveriam ter diversas estratégias hierarquicamente relacionadas, que se apoiassem mutuamente. Cada uma das estratégias pode ser mais ou menos completa, mas devendo ser congruente com o nível de descentralização pretendido. 5) Critérios para Eficácia Que fatores devem ser considerados no desenvolvimento de uma estratégia para lidar com o desconhecido? Ainda que cada situação seja única, podem ser enumerados alguns critérios comuns que tendem a definir uma boa estratégia. O fato de um estratégia ter funcionado bem no passado também não garante que seja bem sucedida no futuro. Objetivos claros e decisivos Todosos esforços estão dirigidos para metas gerais claramente compreendidas, decisivas e alcançáveis? Metas específicas de unidades subordinadas podem mudar no calor da campanha ou da competição, mas as metas dominantes de estratégia para todas as unidades devem permanecer 11 claras o suficiente para gerar continuidade e coesão das escolhas táticas durante o horizonte de tempo da estratégia. Manter a iniciativa A estratégia preserva a liberdade de ação e aumenta o comprometimento? Estabelece o ritmo e determina o curso dos fatos em vez de reagir a eles? Uma postura reativa prolongada resulta em inquietação e baixa moral, além de eliminar a vantagem de pressão de intangíveis para os oponentes. Concentração A estratégia concentra poder superior em local e momento considerados decisivos? A estratégia definiu precisamente o que vai tornar a empresa superior em poder em relação aos seus oponentes? Flexibilidade A estratégia foi propositalmente construída em direcionadores de recursos e dimensões para flexibilidade e manobra? Capacidades reservadas, manobras planejadas e reposicionamento permitem o uso de recursos mínimos ao mesmo tempo em que mantém os oponentes em desvantagem relativa. Liderança coordenada e comprometida A estratégia garante liderança responsável e comprometida para cada uma de suas principais metas? Os líderes devem ser escolhidos e motivados de forma que seus próprios interesses e valores se alinham às necessidades de seus papéis. Surpresa A estratégia faz uso da rapidez, segredo e inteligência para atacar oponentes expostos ou despreparados em momentos inesperados? Com surpresa e no momento correto, pode-se atingir sucesso independente da proporção de energia empregada, podendo-se ainda mudar posições estratégicas. Segurança A estratégia assegura bases de recursos e pontos operacionais vitais para a empresa? Desenvolve um sistema de informações eficaz o suficiente para evitar surpresas por parte dos oponentes? Desenvolve a logística completa para dar suporte a cada uma de suas principais forças? 6) Tipos de Estratégias Planejada Intenções precisas são formuladas e articuladas por uma liderança central e apoiadas por controles formais para 12 assegurar a implementação sem surpresas em um ambiente benigno, controlável ou previsível (para assegurar que não haja distorção de intenções). São estratégias altamente deliberadas. Empreendedora Existem intenções como uma visão pessoal, e não articulada, de um único líder, adaptáveis a novas oportunidades. A organização está sob o controle pessoal do líder e localizada em um nicho protegido em seu ambiente. Essas estratégias são relativamente deliberadas, mas podem emergir também. Ideológica Existem intenções como uma visão coletiva de todos os membros da organização, controladas por normas fortemente compartilhadas. A organização é sempre proativa frente a seu ambiente. Essas estratégias são bastante deliberadas. Guarda-chuva Uma liderança em controle parcial das ações organizacionais define alvos estratégicos ou fronteiras dentro das quais os outros devem agir. Como resultado, as estratégias são parcialmente deliberadas (as fronteiras) e parcialmente emergentes (os padrões dentro delas). Essa estratégia também pode ser chamada de deliberadamente emergente, considerando que a liderança propositalmente permite que se tenha flexibilidade para manobrar e formar padrões dentro das fronteiras. Processo A liderança controla os aspectos de processo da estratégia (quem é controlado e assim tendo uma chance de influenciar a estratégia, dentro de que estruturas vão trabalhar, etc.), deixando o conteúdo real da estratégia para os outros. As estratégias são de novo parcialmente deliberadas (processo de envolvimento) e parcialmente emergentes (conteúdo de envolvimento), e deliberadamente emergentes. Desconectada Membros ou subunidades indefinidamente conectados ao resto da organização produzem padrões na corrente de suas próprias ações na ausência disso, ou em contradição direta com as intenções centrais ou comuns da organização como um todo. As estratégias podem ser deliberadas para aqueles que as criam. 13 Consenso Por meio de ajuste mútuo, vários membros convergem para padrões que permeiam a organização na falta de intenções centrais ou comuns. Essas estratégias são bastante emergentes em sua natureza. Imposta O ambiente externo dita padrões de ações, seja por imposição direta (por um proprietário externo ou um cliente forte) ou por meio de apropriação implícita ou limitação de escolha organizacional. Estas estratégias são organizacionalmente emergentes, embora possam ser internalizadas, tornando-se deliberadas.
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