direito administrativo em mapas mentais

Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original

3-principios-basicos-de-direito-administrativo-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
P
ri
n
cí
p
io
s 
B
á
si
co
s 
d
e
 D
ir
e
it
o
 
A
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
P
ri
n
cí
p
io
s 
e
x
p
re
ss
o
s 
n
a
 C
F
R
B
M
o
ra
li
d
a
d
e
Pr
in
cí
p
io
s 
ét
ic
o
s 
re
la
ci
o
na
d
o
s 
co
m
 o
s 
ó
rg
ão
s 
p
úb
lic
o
s 
(n
ão
 p
es
so
ai
s)
M
o
ra
lid
ad
e 
in
tr
ín
se
ca
 q
ue
 e
st
ab
el
ec
e 
o
s 
p
ri
nc
íp
io
s 
ét
ic
o
s 
d
a 
ad
m
in
is
tr
aç
ão
 p
úb
lic
a
C
ó
d
ig
o
 d
e 
Ét
ic
a
R
el
ac
io
na
-s
e 
co
m
 o
 c
ar
g
o
Q
ua
nt
o
 m
ai
s 
al
to
 o
 c
ar
g
o
, m
ai
o
r 
a 
ex
ig
ên
ci
a
É 
um
 p
re
ss
up
o
st
o
 p
ar
a 
a 
va
lid
ad
e 
d
e 
to
d
o
 e
 q
ua
lq
ue
r 
at
o
 d
a 
A
d
m
 P
úb
lic
a
O
 a
d
m
in
is
tr
ad
o
r,
 a
o
 a
tu
ar
, d
ev
er
á 
m
an
te
r 
o
 e
le
m
en
to
 é
tic
o
 d
e 
su
a 
co
nd
ut
a
Po
r 
co
ns
id
er
aç
õ
es
 d
e 
D
ir
ei
to
 e
 d
a 
M
o
ra
l, 
o
 a
to
 a
d
m
in
is
tr
at
iv
o
 n
ão
 t
er
á 
q
ue
 o
b
ed
ec
er
 s
o
m
en
te
 
à 
le
i j
ur
íd
ic
a,
 m
as
 t
b
 à
 le
i é
tic
a 
d
a 
p
ró
p
ri
a 
in
st
itu
iç
ão
, p
q
 n
em
 t
ud
o
 q
ue
 é
 le
g
al
 é
 h
o
ne
st
o
/m
o
ra
l.
P
u
b
li
ci
d
a
d
e
Tr
an
sp
ar
ên
ci
a 
no
s 
at
o
s
m
es
m
o
 s
e 
si
g
ilo
so
s
A
b
ra
ng
e 
to
d
a 
a 
at
ua
çã
o
 e
st
at
al
nã
o
 s
o
m
en
te
 s
o
b
 o
 a
sp
ec
to
 d
e 
d
iv
ul
g
aç
ão
 o
fic
ia
l d
o
s 
se
us
 a
to
s
tb
 p
ro
p
ic
ia
 o
 c
o
nh
ec
im
en
to
 d
a 
co
nd
ut
a 
in
te
rn
a 
d
e 
se
us
 a
g
en
te
s
Pe
rm
ite
 a
o
s 
ci
d
ad
ão
s 
ve
ri
fic
ar
 s
e 
o
s 
ad
m
in
is
tr
ad
o
re
s 
p
úb
lic
o
s 
es
tã
o
 s
eg
ui
nd
o
 o
s 
d
em
ai
s 
p
ri
nc
íp
io
s
A
lé
m
 d
e 
as
se
g
ur
ar
 s
eu
s 
ef
ei
to
s 
ex
te
rn
o
s,
 v
is
a 
p
ro
p
ic
ia
r 
se
u 
co
nh
ec
im
en
to
 e
 c
o
nt
ro
le
 p
el
o
s 
in
te
re
ss
ad
o
s 
d
ir
et
o
s 
e 
p
el
o
 p
o
vo
 e
m
 g
er
al
Es
te
 p
ri
nc
íp
io
 a
ss
eg
ur
a,
 in
d
ep
en
d
en
te
 
d
o
 p
ag
am
en
to
 d
e 
ta
xa
s
o
 d
ir
ei
to
 d
e 
p
et
iç
ão
 a
o
s 
Po
d
er
es
 P
úb
lic
o
s 
em
 d
ef
es
a 
d
e 
d
ir
ei
to
s 
o
u 
co
nt
ra
 il
eg
al
id
ad
e 
o
u 
ab
us
o
 d
e 
p
o
d
er
a 
o
b
te
nç
ão
 d
e 
ce
rt
id
õ
es
 e
m
 r
ep
ar
tiç
õ
es
 p
úb
lic
as
, p
ar
a 
d
ef
es
a 
d
e 
d
ir
ei
to
 e
 e
sc
la
re
ci
m
en
to
 d
e 
si
tu
aç
õ
es
 p
es
so
ai
s
a
tr
a
v
é
s
 d
e
 m
e
io
s
 
c
o
n
s
ti
tu
c
io
n
a
is
, 
c
o
m
o
aç
ão
 p
o
p
ul
ar
m
an
d
ad
o
 d
e 
se
g
ur
an
ça
d
ir
ei
to
 d
e 
p
et
iç
ão
 e
 c
er
tid
ão
ha
b
ea
s 
d
at
a
E
fi
ci
ê
n
ci
a
A
d
ic
io
na
d
o
 p
o
st
er
io
rm
en
te
, e
m
 1
99
8 
p
el
a 
EC
 1
9
d
em
ai
s 
fo
ra
m
 d
iv
u
lg
ad
o
s 
em
 1
98
8 
ju
n
to
 d
a 
C
FR
B
A
rt
ig
o
s 
37
 a
o
 4
1 
d
a 
C
R
FB
 s
o
fr
er
am
 in
úm
er
as
 
m
o
d
ifi
ca
çõ
es
, d
ev
id
o
 a
 e
st
e 
no
vo
 p
ri
nc
íp
io
R
el
at
iv
iz
aç
ão
 d
a 
es
ta
b
ili
d
ad
e
Se
rv
id
o
r 
p
as
so
u 
a 
so
fr
er
 a
va
lia
çã
o
 p
er
ió
d
ic
a 
d
e 
d
es
em
p
en
ho
Po
r 
co
nt
a 
d
a 
nã
o
 c
o
rr
es
p
o
nd
ên
ci
a 
à 
p
er
fo
rm
an
ce
 
ex
ig
id
a,
 o
 s
er
vi
d
o
r 
p
o
d
er
ia
 p
er
d
er
 o
 c
ar
g
o
R
el
ac
io
na
d
o
 à
 e
co
no
m
ic
id
ad
e
Ta
l p
ri
nc
íp
io
 s
e 
co
ns
tit
ui
u 
co
m
o
 p
eç
a 
fu
nd
am
en
ta
l d
a 
re
fo
rm
a 
ad
m
in
is
tr
at
iv
a
O
b
je
tiv
o
 d
e 
p
er
m
iti
r 
q
ue
 a
 A
d
m
 P
úb
lic
a 
se
 t
o
rn
e 
m
ai
s 
ef
ic
ie
nt
e 
e 
o
fe
re
ça
 a
o
 c
id
ad
ão
 m
ai
s 
se
rv
iç
o
s,
 c
o
m
 m
ai
s 
q
ua
lid
ad
e
Tr
az
 a
 m
ud
an
ça
 d
e 
p
ar
ad
ig
m
a 
d
a 
ad
m
in
is
tr
aç
ão
 b
ur
o
cr
át
ic
a 
p
ar
a 
a 
d
e 
re
su
lta
d
o
s
A
ut
o
r:
 L
eo
na
rd
o
 C
o
el
ho
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
1-conceitos-de-direito-administrativo-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
C
o
n
ce
it
o
s 
d
e
 D
ir
e
it
o
 
A
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
C
o
n
cu
rs
o
s 
P
ú
b
li
co
s
A
p
lic
a-
se
 p
ar
a 
ca
rg
o
s 
e 
em
p
re
g
o
s 
p
úb
lic
o
s
Po
ss
e:
a
to
 d
e 
in
ve
st
id
ur
a 
no
 c
ar
g
o
/ 
em
p
re
g
o
N
o
m
ea
çã
o
: a
to
 d
e 
p
ro
vi
m
en
to
Ex
er
cí
ci
o
: e
fe
tiv
id
ad
e 
d
o
 c
o
nc
ur
so
 p
úb
lic
o
A
g
e
n
te
s 
p
ú
b
li
co
s
Sã
o
 a
q
ue
le
s 
q
ue
 o
cu
p
am
 c
ar
g
o
s,
 e
m
p
re
g
o
s 
o
u 
fu
nç
õ
es
 p
úb
lic
as
A
g
en
te
 d
e 
Fa
to
N
Ã
O
 t
em
 c
o
m
p
et
ên
ci
a 
le
g
al
 p
ar
a 
a 
p
rá
tic
a 
d
o
 a
to
 a
d
m
in
is
tr
at
iv
o
Q
u
em
 t
em
 a
 c
o
m
p
et
ên
ci
a 
é 
o
 a
g
en
te
 d
e 
d
ir
ei
to
.
É 
co
ns
id
er
ad
o
 A
g
en
te
 d
e 
Fa
to
 q
ue
m
 a
g
ir
 c
o
m
 a
 
in
te
nç
ão
 d
e 
co
la
b
o
ra
r 
co
m
 a
 A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 P
úb
lic
a
D
o
 c
o
n
tr
ár
io
: é
 u
m
 m
er
o
 u
su
rp
ad
o
r 
d
a 
Fu
n
çã
o
 P
ú
b
lic
a
S
e
rv
id
o
r
Pe
ss
o
a 
le
g
al
m
en
te
 in
ve
st
id
a 
em
 c
ar
g
o
 p
úb
lic
o
A
b
ra
ng
e
Se
rv
id
o
r 
es
ta
tu
tá
ri
o
Em
p
re
g
ad
o
 p
úb
lic
o
Se
rv
id
o
r 
te
m
p
o
rá
ri
o
C
a
rg
o
 P
ú
b
li
co
co
nj
un
to
 d
e 
at
ri
b
ui
çõ
es
 e
 r
es
p
o
ns
ab
ili
d
ad
es
 
p
re
vi
st
as
 n
a 
es
tr
ut
ur
a 
o
rg
an
iz
ac
io
na
l q
ue
 
d
ev
em
 s
er
 c
o
m
et
id
as
 a
 u
m
 s
er
vi
d
o
r P
o
d
e 
se
r
Em
 c
o
m
is
sã
o
A
d
 n
u
tu
m
liv
re
 n
o
m
ea
çã
o
 e
 li
vr
e 
ex
o
ne
ra
çã
o
Ef
et
iv
o
Es
ta
b
ili
d
ad
e 
ap
ó
s 
3 
an
o
s 
d
e 
ef
et
iv
o
 e
xe
rc
íc
ioA
ut
o
r:
 L
eo
na
rd
o
 C
o
el
hoCó
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
2-principios-basicos-de-direito-administrativo-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
P
ri
n
cí
p
io
s 
B
á
si
co
s 
d
e
 D
ir
e
it
o
 
A
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
P
ri
n
cí
p
io
s 
e
x
p
re
ss
o
s 
n
a
 C
F
R
B
P
ri
n
cí
p
io
s 
B
á
si
co
s 
o
u
 
C
o
n
st
it
u
ci
o
n
a
is
: 
L
IM
P
E
E
st
e
s 
p
ri
n
cí
p
io
s 
d
e
ve
m
 s
e
r 
se
g
u
id
o
s 
p
o
r 
to
d
o
s 
o
s 
a
g
e
n
te
s 
p
ú
b
lic
o
s 
(c
a
rg
o
s,
 
e
m
p
re
g
o
s 
e
 f
u
n
çõ
e
s)
O
rd
e
m
 d
o
s 
p
ri
n
cí
p
io
s 
n
ã
o
 é
 c
a
su
ís
ti
ca
, 
m
a
s 
se
g
u
e
 u
m
a
 
se
q
u
ê
n
ci
a
 l
ó
g
ic
a
 e
 d
e
fi
n
id
a
 b
a
se
a
d
a
 n
a
 p
ri
o
ri
d
a
d
e
 d
o
s 
p
ri
n
cí
p
io
s
L
e
g
a
li
d
a
d
e
A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 P
ú
b
lic
a
 s
e
g
u
e
 a
 
le
g
a
lid
a
d
e
 n
o
 s
e
n
ti
d
o
 s
tr
ic
to
 s
e
n
su
O
 a
g
e
n
te
 p
ú
b
lic
o
 s
o
m
e
n
te
 p
o
d
e
 f
a
ze
r 
a
q
u
ilo
 q
u
e
 a
 l
e
i 
a
u
to
ri
za
M
e
sm
o
 s
e
 a
lg
o
 é
 n
e
ce
ss
á
ri
o
 p
a
ra
 a
ti
n
g
ir
 o
 i
n
te
re
ss
e
 p
ú
b
lic
o
, 
se
 n
ã
o
 a
u
to
ri
za
d
o
 n
a
 l
e
i, 
o
 s
e
rv
id
o
r 
p
ú
b
lic
o
 e
st
á
 p
ro
ib
id
o
 d
e
 
fa
zê
-l
o
N
o
 s
e
n
ti
d
o
 l
a
to
 s
e
n
su
, 
le
g
a
lid
a
d
e
 s
ig
n
if
ic
a
 q
u
e
 s
e
 p
o
d
e
 f
a
ze
r 
tu
d
o
 q
u
e
 n
ã
o
 é
 p
ro
ib
id
o
!
Im
p
e
ss
o
a
li
d
a
d
e
 
o
u
 F
in
a
li
d
a
d
e
B
u
sc
a
 o
 i
n
te
re
ss
e
 p
ú
b
lic
o
, 
o
 i
n
te
re
ss
e
 s
o
ci
a
l, 
co
le
ti
vo
A
d
m
in
is
tr
a
d
o
r 
p
ú
b
lic
o
 s
o
m
e
n
te
 d
e
ve
rá
 p
ra
ti
ca
r 
o
 s
e
u
 a
to
 p
a
ra
 o
 f
im
 l
e
g
a
l, 
q
u
e
 s
e
 
tr
a
d
u
z 
n
o
 q
u
e
 a
 l
e
i 
e
st
a
b
e
le
ce
, 
te
n
d
o
 s
e
m
p
re
 u
m
 o
b
je
ti
vo
, 
q
u
e
 é
 o
 i
n
te
re
ss
e
 p
ú
b
lic
o
H
á
 u
m
a
 p
ro
ib
iç
ã
o
 d
a
 p
rá
ti
ca
 d
o
 a
to
 a
d
m
in
is
tr
a
ti
vo
 p
a
ra
 s
a
ti
sf
a
ze
r 
in
te
re
ss
e
 
p
ri
va
d
o
 o
u
 p
a
ra
 f
a
vo
re
ce
r 
d
e
te
rm
in
a
d
a
 p
e
ss
o
a
 o
u
 d
e
te
rm
in
a
d
a
 s
it
u
a
çã
o
O
 p
ri
n
cí
p
io
 d
a
 i
m
p
e
ss
o
a
lid
a
d
e
 o
b
je
ti
va
 a
 i
g
u
a
ld
a
d
e
 d
e
 t
ra
ta
m
e
n
to
 q
u
e
 a
 a
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 
d
e
ve
 d
is
p
e
n
sa
r 
a
o
s 
a
d
m
in
is
tr
a
d
o
s 
q
u
e
 s
e
 e
n
co
n
tr
e
m
 e
m
 i
d
ê
n
ti
ca
 s
it
u
a
çã
o
 j
u
rí
d
ic
a
R
e
p
re
se
n
ta
 u
m
a
 f
a
ce
ta
 d
o
 p
ri
n
cí
p
io
 d
a
 i
so
n
o
m
ia
E
m
 r
e
la
çã
o
 a
o
s 
a
d
m
in
is
tr
a
d
o
s
D
e
ve
-s
e
 b
u
sc
a
r 
a
 f
in
a
lid
a
d
e
 p
ú
b
lic
a
, 
n
ã
o
 p
o
d
e
n
d
o
 
p
re
ju
d
ic
a
r 
n
e
m
 b
e
n
e
fi
ci
a
r 
p
e
ss
o
a
s 
d
e
te
rm
in
a
d
a
s
E
m
 r
e
la
çã
o
 à
 A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 
A
to
s 
p
ra
ti
ca
d
o
s 
p
e
lo
s 
se
rv
id
o
re
s 
sã
o
 i
m
p
u
ta
d
o
s 
a
o
 ó
rg
ã
o
 o
u
 à
 
e
n
ti
d
a
d
e
 d
a
 a
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 e
 n
ã
o
 a
o
 s
e
rv
id
o
r 
q
u
e
 o
s 
p
ra
ti
ca
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
4-descentralizacao-vs-desconcentracao-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
D
e
sc
e
n
tr
a
li
za
çã
o
 v
s.
 
D
e
sc
o
n
ce
n
tr
a
ç
ã
o
C
e
n
tr
a
li
za
çã
o
 a
d
m
in
is
tr
a
ti
v
a
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 P
úb
lic
a 
ex
ec
ut
a 
su
as
 t
ar
ef
as
 d
ir
et
am
en
te
Fa
z 
is
to
 a
tr
av
és
 d
e 
se
us
 P
R
Ó
PR
IO
S 
ó
rg
ão
s 
e 
ag
en
te
s
D
e
sc
e
n
tr
a
li
za
çã
o
Se
rv
e 
p
ar
a 
d
es
co
ng
es
tio
na
r,
 t
ir
ar
 o
 g
ra
nd
e 
vo
lu
m
e 
d
e 
at
ri
b
ui
çõ
es
 d
e 
um
 e
nt
e 
e 
d
iv
id
i-
lo
 p
ar
a 
q
ue
 o
 E
st
ad
o
 f
un
ci
o
ne
 m
el
ho
r
Po
d
e 
se
r 
fe
ita
 p
o
r 
q
q
 u
m
 
d
o
s 
ní
ve
is
 d
o
 E
st
ad
o
U
ni
ão
D
F
Es
ta
d
o
s
M
un
ic
íp
io
s
D
is
tr
ib
ui
çã
o
 d
e 
co
m
p
et
ên
ci
as
 p
ar
a 
o
ut
ra
 p
es
so
a
fí
si
ca
 o
u
 ju
rí
d
ic
a
N
ão
 h
á 
ví
nc
ul
o
 
hi
er
ár
q
ui
co
 e
nt
re
 o
s 
en
te
s
En
te
 q
ue
 r
ec
eb
e 
co
m
p
et
ên
ci
a 
nã
o
 é
 h
ie
ra
rq
ui
ca
m
en
te
 
su
b
o
rd
in
ad
o
 a
o
 q
ue
 c
o
nc
ed
eu
 a
 c
o
m
p
et
ên
ci
a
Ex
is
te
 u
m
a 
re
la
çã
o
 d
e 
p
o
d
er
 d
e 
co
nt
ro
le
O
u
 v
in
cu
la
çã
o
/c
o
o
rd
en
aç
ão
Le
m
b
ra
r 
q
ue
Ó
rg
ão
s,
 d
ep
ar
ta
m
en
to
s,
 s
et
o
re
s 
sã
o
 p
ar
te
s 
d
o
s 
en
te
s 
q
ue
 o
s 
cr
ia
ra
m
N
ão
 t
êm
 v
id
a 
p
ró
p
ri
a!
N
ão
 t
êm
 p
er
so
na
lid
ad
e 
ju
rí
d
ic
a
D
e
sc
o
n
ce
n
tr
a
çã
o
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 d
is
tr
ib
ui
 IN
TE
R
N
A
M
EN
TE
, e
nt
re
 
se
us
 ó
rg
ão
s,
 f
un
çõ
es
 a
d
m
in
is
tr
at
iv
as
.
o
co
rr
e 
d
en
tr
o
 d
a 
p
ró
p
ri
a 
p
es
so
a 
ju
rí
d
ic
a
O
co
rr
e 
q
ua
nd
o
 u
m
 Ó
rg
ão
 d
is
tr
ib
ui
 s
ua
 c
o
m
p
et
ên
ci
a 
p
ar
a 
o
ut
ro
 Ó
rg
ão
d
en
tr
o
 d
a 
m
es
m
a 
en
ti
d
ad
e
O
 Ó
rg
ão
 c
ri
ad
o
 o
u 
q
ue
 r
ec
eb
eu
 a
 in
cu
m
b
ên
ci
a 
fic
a 
su
b
o
rd
in
ad
o
 a
o
 Ó
rg
ão
 o
ri
g
in
al
Ex
is
te
 r
el
aç
ão
 h
ie
rá
rq
u
ic
a 
n
es
te
 c
as
o
O
co
rr
e 
ta
nt
o
 d
en
tr
o
 d
a 
es
tr
ut
ur
a 
d
a 
A
d
m
 D
ir
et
a 
q
ua
nt
o
 d
a 
A
d
m
 In
d
ir
et
a
A
ut
o
r:
 L
eo
na
rd
o
 C
o
el
ho
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
5-cargos-empregos-e-funcoes-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
C
a
rg
o
s,
 
E
m
p
re
g
o
s 
e
 
F
u
n
çõ
e
s
E
m
p
re
g
o
s 
P
ú
b
li
co
s
Ex
ig
e 
co
nc
ur
so
 p
úb
lic
o
N
ão
 g
ar
an
te
 e
st
ab
ili
d
ad
e
Sã
o
 r
eg
id
o
s 
p
el
a 
C
LT
D
en
o
m
in
a-
se
 E
m
p
re
g
ad
o
 P
úb
lic
o
Ex
er
ce
 f
un
çã
o
 p
úb
lic
a
F
u
n
çã
o
 P
ú
b
li
ca
N
ão
 r
eq
ue
r 
co
nc
ur
so
 p
úb
lic
o
A
lg
um
as
 p
es
so
as
 a
ss
um
em
 f
un
çõ
es
 p
úb
lic
as
 m
as
 
nã
o
 a
ss
um
em
 c
ar
g
o
s 
ne
m
 e
m
p
re
g
o
s 
p
úb
lic
o
s
Ex
em
p
lo
s
M
es
ár
io
s
Ju
ra
d
o
s
D
ef
in
iç
ão
at
ri
b
ui
çã
o
 o
u 
co
nj
un
to
 d
e 
at
ri
b
ui
çõ
es
, c
ri
ad
as
 p
o
r 
le
i
a 
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 c
o
nf
er
e 
at
ri
b
ui
çõ
es
 a
 u
m
a 
ca
te
g
o
ri
a 
p
ro
fis
si
o
na
l o
u 
a 
d
et
er
m
in
ad
o
 s
er
vi
d
o
r 
p
ar
a 
a 
ex
ec
uç
ão
 d
e 
um
 s
er
vi
ço
 r
el
ev
an
te
g
er
al
m
en
te
 p
ar
a 
a 
fu
nç
ão
 d
e 
ch
ef
ia
, d
ir
eç
ão
 o
u 
as
se
ss
o
ra
m
en
to
.
C
a
rg
o
s 
P
ú
b
li
co
s
Br
as
ile
ir
o
s 
e 
es
tr
an
g
ei
ro
s 
p
o
d
em
 
as
su
m
ir
 c
ar
g
o
s 
p
úb
lic
o
s
Br
as
ile
ir
o
s 
d
ev
em
 a
te
nd
er
 r
eq
ui
si
to
s 
es
ta
b
el
ec
id
o
s 
na
 le
i
Es
tr
an
g
ei
ro
s 
p
o
d
em
 a
ss
um
ir
 c
ar
g
o
s 
d
ef
in
id
o
s 
em
 le
i
Ef
et
iv
o
Ex
ig
e 
co
nc
ur
so
 p
úb
lic
o
p
ro
va
s 
o
u
 p
ro
va
s 
e 
tí
tu
lo
s
A
d
q
ui
re
 e
st
ab
ili
d
ad
e
R
eg
id
o
 p
o
r 
um
 e
st
at
ut
o
D
en
o
m
in
a-
se
 s
er
vi
d
o
r 
p
úb
lic
o
Em
 c
o
m
is
sã
o
N
ão
 p
re
ci
sa
 d
e 
co
nc
ur
so
 p
úb
lic
o
N
ão
 h
á 
es
ta
b
ili
d
ad
e
ad
 n
ut
um
É 
d
e 
liv
re
 n
o
m
ea
çã
o
 e
 li
vr
e 
ex
o
ne
ra
çã
o
Ta
m
b
ém
 s
e 
d
en
o
m
in
a 
se
rv
id
o
r 
p
úb
lic
o
Ex
er
ce
 f
un
çã
o
 p
úb
lic
a,
 in
d
ep
en
d
en
te
m
en
te
 d
o
 c
as
o
A
g
en
te
s 
p
úb
lic
o
s 
te
m
p
o
rá
ri
o
s 
nã
o
 o
cu
p
am
 c
ar
g
o
s 
p
úb
lic
o
s
Po
ss
u
em
 r
eg
im
e 
ju
rí
d
ic
o
 e
sp
ec
ia
l
A
ut
o
r:
 L
eo
na
rd
o
 C
o
el
ho
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
6-8112-conceitos-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
8
1
1
2
 -
 C
o
n
ce
it
o
s
R
e
q
u
is
it
o
s 
p
/ 
In
v
e
st
id
u
ra
 
e
m
 C
a
rg
o
 P
ú
b
li
co
M
ne
m
ô
ni
co
N
A
C
I c
o
m
 N
ÍV
EL
 e
 A
PT
ID
Ã
O
 a
o
s 
18
 G
O
ZE
I e
 Q
U
IT
EI
N
ac
io
na
lid
ad
e 
b
ra
si
le
ir
a
N
ív
el
 d
e 
es
co
la
ri
d
ad
e 
ex
ig
id
o
 p
ar
a 
o
 e
xe
rc
íc
io
 d
o
 c
ar
g
o
Is
to
 e
st
ar
á 
p
re
vi
st
o
 n
a 
le
i d
o
 c
ar
g
o
A
p
tid
ão
 f
ís
ic
a 
e 
m
en
ta
l
Ex
am
es
 r
ea
liz
ad
o
s 
se
m
p
re
 
co
nf
o
rm
e 
d
ef
in
id
o
s 
EM
 L
EI
18
 o
u 
m
ai
s 
an
o
s
G
o
zo
 d
o
s 
d
ir
ei
to
s 
p
úb
lic
o
s
Q
ui
ta
çã
o
 c
o
m
 a
s 
o
b
ri
g
aç
õ
es
 m
ili
ta
re
s 
e 
el
ei
to
ra
is
C
a
rg
o
 P
ú
b
li
co
co
nj
un
to
 d
e 
at
ri
b
ui
çõ
es
 e
 r
es
p
o
ns
ab
ili
d
ad
es
 p
re
vi
st
as
 n
a 
es
tr
ut
ur
a 
o
rg
an
iz
ac
io
na
l q
ue
 d
ev
em
 s
er
 c
o
m
et
id
as
 a
 u
m
 s
er
vi
d
o
r
Po
d
e 
se
r
Em
 c
o
m
is
sã
o
A
d
 n
ut
um
liv
re
 n
o
m
ea
çã
o
 e
 
liv
re
 e
xo
ne
ra
çã
o
Ef
et
iv
o
Es
ta
b
ili
d
ad
e 
ap
ó
s 
3 
an
o
s 
d
e 
ef
et
iv
o
 e
xe
rc
íc
io
A
ut
o
r:
 L
eo
na
rd
o
 C
o
el
ho
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
7-formas-de-prestacao-dos-servicos-publicos-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
F
o
rm
a
s 
d
e
 P
re
st
a
çã
o
 
d
o
s 
S
e
rv
iç
o
s 
P
ú
b
li
co
s
D
ir
e
ta
 o
u
 C
e
n
tr
a
li
za
d
a
se
rv
iç
o
s 
sã
o
 e
xe
cu
ta
d
o
s 
p
e
la
 A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 D
ir
e
ta
In
d
ir
e
ta
 o
u
 
D
e
sc
re
n
tr
a
li
za
d
a
S
e
rv
iç
o
s 
sã
o
 e
xe
cu
ta
d
o
s 
p
o
r 
e
n
ti
d
a
d
e
s 
d
iv
e
rs
a
s 
d
o
s 
e
n
te
s 
q
u
e
 r
e
ce
b
e
ra
m
 a
 s
u
a
 t
it
u
la
ri
d
a
d
e
H
á
 d
o
is
 m
o
d
o
s 
d
e
 e
xe
cu
çã
o
 i
n
d
ir
e
ta
P
o
r 
O
u
to
rg
a
 o
u
 
D
e
le
g
a
çã
o
 L
e
g
a
l
e
n
ti
d
a
d
e
s 
d
a
 A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 I
n
d
ir
e
ta
 r
e
ce
b
e
m
 a
 
ti
tu
la
ri
d
a
d
e
 e
 a
 a
tr
ib
u
iç
ã
o
 d
e
 e
xe
cu
ta
r 
o
 s
e
rv
iç
o
p
o
r 
m
e
io
 d
e
 l
e
i 
e
sp
e
cí
fi
ca
n
o
rm
a
lm
e
n
te
 a
q
u
e
la
s 
q
u
e
 a
s 
in
st
it
u
ír
a
m
E
x.
: 
E
m
p
re
sa
 B
ra
si
le
ir
a
 d
e
 C
o
rr
e
io
s 
e
 T
e
lé
g
ra
fo
s 
(E
C
T
)
P
o
r 
D
e
le
g
a
çã
o
 o
u
 
D
e
le
g
a
çã
o
 N
e
g
o
ci
a
l
e
n
ti
d
a
d
e
s 
p
ri
va
d
a
s 
re
ce
b
e
m
 a
 
a
tr
ib
u
iç
ã
o
 d
e
 e
xe
cu
ta
r 
o
 s
e
rv
iç
o
p
o
r 
m
e
io
 d
e
 c
o
n
tr
a
to
 a
d
m
in
is
tr
a
ti
vo
 c
e
le
b
ra
d
o
 
co
m
 o
 e
n
te
 f
e
d
e
ra
ti
vo
 c
o
m
p
e
te
n
te
.
N
ã
o
 r
e
ce
b
e
m
 t
it
u
la
ri
d
a
d
e
 d
o
 s
e
rv
iç
o
E
x.
: 
Fo
rn
e
ci
m
e
n
to
 d
e
 l
u
z 
e
 t
e
le
fo
n
e
A
 t
it
u
la
ri
d
a
d
e
 n
a
 p
re
st
a
çã
o
 d
e
 u
m
 
se
rv
iç
o
 p
ú
b
lic
o
 é
 i
n
tr
a
n
sf
e
rí
ve
l
n
u
n
ca
 s
a
i 
d
a
s 
m
ã
o
s 
d
a
 A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
O
 q
u
e
 p
o
d
e
 s
e
r 
tr
a
n
sf
e
ri
d
o
 a
o
s 
p
a
rt
ic
u
la
re
s 
é
 a
 
e
xe
cu
çã
o
 d
o
 s
e
rv
iç
o
 p
ú
b
lic
o
n
u
n
ca
 a
 t
it
u
la
ri
d
a
d
e
S
e
n
d
o
 o
 P
o
d
e
r 
P
ú
b
lic
o
 t
it
u
la
r 
d
o
 s
e
rv
iç
o
 
p
ú
b
lic
o
, 
p
o
d
e
 e
st
a
b
e
le
ce
r 
re
g
ra
s 
p
a
ra
 a
 
e
xe
cu
çã
o
 d
o
 s
e
rv
iç
o
 p
ú
b
lic
o
, 
o
u
 s
e
ja
e
xe
rc
e
r 
co
n
tr
o
le
 s
o
b
re
 o
 s
e
rv
iç
o
p
o
d
e
 a
p
lic
a
r 
sa
n
çõ
e
s
p
o
d
e
 r
e
to
m
a
r 
o
 s
e
rv
iç
o
 p
o
r 
in
te
re
ss
e
 p
ú
b
lic
o
p
o
d
e
 r
e
to
m
a
r 
q
u
a
n
d
o
 m
a
l 
u
ti
liz
a
d
o
 e
 e
tc
.Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
8-servicos-publicos-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
S
e
rv
iç
o
s 
P
ú
b
li
co
s
S
e
g
u
n
d
o
 a
 C
F
C
o
n
ce
it
o
s
P
re
st
a
çã
o
 d
e
 S
e
rv
iç
o
s 
P
ú
b
lic
o
s 
sã
o
 i
n
cu
m
b
ê
n
ci
a
 d
o
 P
o
d
e
r 
P
ú
b
lic
o
D
e
ve
m
 s
e
r 
fe
it
o
 n
a
 f
o
rm
a
 d
a
 l
e
i
S
e
m
p
re
 a
tr
a
vé
s 
d
e
 l
ic
it
a
çã
o
E
x
e
cu
çã
o
 d
o
s 
S
e
rv
iç
o
s
D
ir
e
ta
m
e
n
te
S
o
b
 r
e
g
im
e
 d
e
C
o
n
ce
ss
ã
o
P
e
rm
is
sã
o
L
e
i 
d
is
p
o
rá
 s
o
b
re
R
e
g
im
e
 d
e
 e
m
p
re
sa
s 
co
n
ce
ss
io
n
á
ri
a
s 
o
u
 p
e
rm
is
si
o
n
á
ri
a
s
C
a
rá
te
r 
e
sp
e
ci
a
l 
d
o
 c
o
n
tr
a
to
 e
 s
u
a
 p
ro
rr
o
g
a
çã
o
C
o
n
d
iç
õ
e
s 
d
e
C
a
d
u
ci
d
a
d
e
Fi
sc
a
liz
a
çã
o
R
e
sc
is
ã
o
T
a
n
to
 d
a
 C
o
n
c
e
ss
ã
o
 
q
u
a
n
to
 d
a
 P
e
rm
is
sã
o
D
ir
e
it
o
 d
o
s 
u
su
á
ri
o
s
T
a
ri
fa
s
O
b
ri
g
a
çã
o
 d
e
 m
a
n
te
r 
se
rv
iç
o
 a
d
e
q
u
a
d
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
9-tipos-de-concessao-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
T
ip
o
s 
d
e
 C
o
n
ce
ss
ã
o
C
o
m
u
n
s
S
im
p
le
s
E
m
p
re
sa
 é
 r
e
m
u
n
e
ra
d
a
 p
e
lo
s 
u
su
á
ri
o
s
P
re
ce
d
id
a
 d
e
 o
b
ra
E
st
a
d
o
 c
o
n
tr
a
ta
 e
m
p
re
sa
E
m
p
re
sa
 p
a
g
a
 o
b
ra
 c
o
m
 s
e
u
 p
ró
p
ri
o
 d
in
h
e
ir
o
E
m
 t
ro
ca
, 
e
xp
lo
ra
 o
 s
e
rv
iç
o
 p
o
r 
u
m
 t
e
m
p
o
E
sp
e
ci
a
is
P
a
tr
o
ci
n
a
d
a
S
e
rv
iç
o
s 
o
u
 o
b
ra
s 
p
ú
b
lic
a
s
P
o
d
e
 s
e
r 
S
im
p
le
s 
o
u
 P
re
ce
d
id
a
 d
e
 o
b
ra
 p
ú
b
lic
a
E
n
vo
lv
e
T
a
ri
fa
 c
o
b
ra
d
a
 d
o
s 
u
su
á
ri
o
s
C
o
n
tr
a
p
re
st
a
çã
o
 p
e
cu
n
iá
ri
a
 
d
o
 p
a
rc
e
ir
o
 p
ú
b
lic
o
Li
m
it
a
d
a
 a
 7
0
%
P
o
d
e
 s
e
r 
m
a
is
 -
>
 p
re
ci
sa
 d
e
 
a
u
to
ri
za
çã
o
 l
e
g
is
la
ti
va
A
d
m
in
is
tr
a
ti
va
A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 é
 u
su
á
ri
a
 d
ir
e
ta
 o
u
 i
n
d
ir
e
ta
P
o
d
e
 r
e
q
u
e
re
r
E
xe
cu
çã
o
 d
e
 o
b
ra
In
st
a
la
çã
o
 d
e
 b
e
n
s
A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 p
a
g
a
 t
u
d
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
10-fundacoes-publicas-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
F
u
n
d
a
çõ
e
s 
P
ú
b
li
ca
s
P
o
d
e
m
 s
e
r 
d
e
 
D
ir
e
it
o
 P
ú
b
li
co
A
in
d
a
 q
u
e
 n
ã
o
 d
e
fi
n
id
a
 n
o
 D
L 
2
0
0
/6
7
, 
a
 d
o
u
tr
in
a
 e
 
ju
ri
sp
ru
d
ê
n
ci
a
 p
e
rm
it
e
 q
u
e
 s
e
ja
 d
e
 D
ir
e
it
o
 P
ú
b
lic
o
D
ir
e
it
o
 P
ú
b
li
co
Fu
n
çã
o
 T
íp
ic
a
S
o
m
e
n
te
 o
 E
st
a
d
o
 p
o
d
e
 d
e
se
m
p
e
n
h
a
r 
e
st
a
 f
u
n
çã
o
A
ti
vi
d
a
d
e
 d
e
 I
n
te
re
ss
e
 P
ú
b
lic
o
R
e
g
im
e
 J
u
rí
d
ic
o
 d
e
 P
e
ss
o
a
l 
R
JU
 -
 E
st
a
tu
to
 (
Le
i 
8
1
1
2
/9
0
)
E
st
a
tu
tá
ri
o
Fo
ro
 J
u
d
ic
ia
l 
Fe
d
e
ra
l
C
h
a
m
a
-s
e
 F
u
n
d
a
çã
o
 A
u
tá
rq
u
ic
a
 o
u
 A
u
ta
rq
u
ia
 
Fu
n
d
a
ci
o
n
a
l 
- 
p
o
ss
u
i 
n
a
tu
re
za
 d
e
 a
u
ta
rq
u
ia
D
if
e
re
n
ci
a
-s
e
 d
e
 u
m
a
 a
u
ta
rq
u
ia
 p
o
r 
su
a
 f
in
a
lid
a
d
e
, 
p
o
is
 a
 
Fu
n
d
a
çã
o
 t
e
m
 f
in
a
lid
a
d
e
 d
e
 c
a
rá
te
r 
in
st
it
u
ci
o
n
a
l
P
a
tr
im
ô
n
io
 p
e
rs
o
n
if
ic
a
d
o
 
o
u
 p
e
rs
o
n
a
liz
a
d
o
E
m
 g
e
ra
l, 
b
u
sc
a
m
 f
o
m
e
n
ta
r
E
d
u
ca
çã
o
P
e
sq
u
is
a
T
e
cn
o
lo
g
ia
In
fo
rm
a
çã
o
Le
i 
e
sp
e
cí
fi
ca
 a
s 
cr
ia
, 
n
o
s 
m
o
ld
e
s 
d
a
 a
u
ta
rq
u
ia
D
e
cr
e
to
 d
e
fi
n
e
 s
u
a
 á
re
a
 d
e
 a
tu
a
çã
o
D
ir
e
it
o
 P
ri
v
a
d
o
Fu
n
çã
o
 A
tí
p
ic
a
A
ti
vi
d
a
d
e
 d
e
 I
n
te
re
ss
e
 P
ú
b
lic
o
C
LT
Fo
ro
 J
u
d
ic
ia
l 
E
st
a
d
u
a
l
Le
i 
e
sp
e
cí
fi
ca
 a
u
to
ri
za
 s
u
a
 c
ri
a
çã
o
, 
n
o
s 
m
o
ld
e
s 
d
a
 S
E
M
E
x
e
m
p
lo
s
Fi
o
cr
u
z
M
in
is
té
ri
o
 d
a
 S
a
ú
d
e
B
ib
lio
te
ca
 N
a
ci
o
n
a
l
M
E
C
FU
N
A
I
M
in
is
té
ri
o
 d
a
 J
u
st
iç
a
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
11-empresas-publicas-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
E
m
p
re
sa
s 
P
ú
b
li
ca
s
C
o
n
ce
it
o
s
E
xe
rc
e
m
 f
u
n
çõ
e
s 
in
st
it
u
ci
o
n
a
is
P
J 
d
e
 D
ir
e
it
o
 P
ri
va
d
o
A
ti
vi
d
a
d
e
 d
e
 i
n
te
re
ss
e
 p
ú
b
lic
o
P
re
vi
sã
o
 C
o
n
st
it
u
ci
o
n
a
l 
- 
A
u
to
ri
za
d
a
 p
o
r 
Le
i 
E
sp
e
cí
fi
ca
Fo
ro
 J
u
d
ic
ia
l 
Fe
d
e
ra
l
T
ip
o
 s
o
ci
e
tá
ri
o
: 
Q
u
a
lq
u
e
r 
ti
p
o
, 
in
cl
u
si
ve
 S
/A
Fo
rm
a
çã
o
 d
o
 c
a
p
it
a
l: 
1
0
0
%
 p
ú
b
lic
o
P
re
st
a
m
 c
o
n
ta
s 
a
o
 T
C
U
O
b
ri
g
a
to
ri
e
d
a
d
e
 d
e
 r
e
a
liz
a
çã
o
 d
e
 c
o
n
cu
rs
o
 p
ú
b
lic
o
P
ro
ib
iç
ã
o
 d
e
 a
cu
m
u
la
çã
o
 d
e
 c
a
rg
o
s,
 e
m
p
re
g
o
s 
o
u
 f
u
n
çõ
e
s 
p
ú
b
lic
a
s
Fu
n
çã
o
 A
tí
p
ic
a
E
co
n
ô
m
ic
a
S
e
rv
iç
o
 p
ú
b
lic
o
A
u
to
ri
za
d
a
s 
p
o
r 
le
i
P
o
d
e
m
 s
e
r 
cr
ia
d
a
s 
d
ir
e
ta
m
e
n
te
P
o
d
e
 s
e
r 
p
o
r 
co
n
ve
rs
ã
o
 d
e
 a
u
ta
rq
u
ia
 o
u
 d
e
 e
m
p
re
sa
 p
ri
va
d
a
R
e
g
im
e
 J
u
rí
d
ic
o
 C
LT
e
xc
e
çã
o
 d
o
s 
d
ir
ig
e
n
te
s,
 s
u
je
it
o
s 
a
o
 r
e
g
im
e
 c
o
m
is
si
o
n
a
d
o
 (
ca
rg
o
s 
“d
e
 c
o
n
fi
a
n
ça
”)
re
m
u
n
e
ra
çã
o
 d
o
s 
e
m
p
re
g
o
s 
n
ã
o
 
su
je
it
a
 a
o
 t
e
to
 c
o
n
st
it
u
ci
o
n
a
l
e
xc
e
to
 s
e
 r
e
ce
b
e
re
m
 r
e
cu
rs
o
s 
p
ú
b
lic
o
s 
p
a
ra
 p
a
g
a
m
e
n
to
 
d
e
 d
e
sp
e
sa
s 
d
e
 p
e
ss
o
a
l 
o
u
 d
e
 c
u
st
e
io
 e
m
 g
e
ra
l
R
e
sp
o
n
sa
b
il
id
a
d
e
R
e
sp
o
n
sa
b
ili
d
a
d
e
 o
b
je
ti
va
 s
e
 p
re
st
a
 s
e
rv
iç
o
s 
p
ú
b
lic
o
s
R
e
sp
o
n
sa
b
ili
d
a
d
e
 s
u
b
je
ti
va
 s
e
 e
xp
lo
ra
 a
ti
vi
d
a
d
e
s 
e
co
n
ô
m
ic
a
s
E
x
is
te
m
 2
 t
ip
o
s
U
n
ip
e
ss
o
a
l
co
m
 p
a
tr
im
ô
n
io
 p
ró
p
ri
o
 e
 c
a
p
it
a
l 
e
xc
lu
si
vo
 d
e
 u
m
a
 p
e
ss
o
a
N
ã
o
 p
re
ci
sa
 d
e
 a
ss
e
m
b
le
ia
 p
a
ra
 d
e
ci
sõ
e
s
P
lu
ri
p
e
ss
o
a
l
C
o
n
tr
o
le
 s
o
ci
e
tá
ri
o
 d
e
ve
 s
e
r 
d
a
 p
e
ss
o
a
 i
n
st
it
u
id
o
ra
U
 t
e
m
 m
a
io
ri
a
 d
o
 c
a
p
it
a
l 
vo
ta
n
te
U
 =
 U
n
iã
o
P
o
d
e
 t
e
r 
p
a
rt
ic
ip
a
çã
o
 d
e
 o
u
tr
o
s 
e
n
te
s 
d
a
 f
e
d
e
ra
çã
o
 o
u
 m
e
sm
o
 S
E
M
S
E
M
 =
 S
o
ci
e
d
a
d
e
 d
e
 E
co
n
o
m
ia
 M
is
ta
E
x
e
m
p
lo
s
C
E
F
M
in
is
té
ri
o
 d
a
 F
a
ze
n
d
a
B
N
D
E
S
M
in
is
té
ri
o
 d
o
 D
e
se
n
vo
lv
im
e
n
to
, 
In
d
ú
st
ri
a
 e
 C
o
m
é
rc
io
 E
xt
e
ri
o
r
C
o
rr
e
io
s
M
in
is
té
ri
o
 d
a
s 
C
o
m
u
n
ic
a
çõ
e
s
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
12-sociedades-de-economia-mista-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
S
o
ci
e
d
a
d
e
s 
d
e
 
E
co
n
o
m
ia
 M
is
ta
S
E
M
C
o
n
ce
it
o
s
PJ
 d
e 
D
ir
ei
to
 P
ri
va
d
o
A
tiv
id
ad
e 
d
e 
in
te
re
ss
e 
p
úb
lic
o
R
eg
im
e 
Ju
rí
d
ic
o
 C
LT
Pr
ev
is
ão
 C
o
ns
tit
uc
io
na
l -
 A
ut
o
ri
za
d
a 
p
o
r 
Le
i E
sp
ec
ífi
ca
Fo
rm
aç
ão
 d
o
 c
ap
ita
l: 
p
úb
lic
o
 e
 p
ri
va
d
o
Pr
es
ta
m
 c
o
nt
as
 a
o
 T
C
U
Fu
nç
ão
 A
típ
ic
a
Ec
o
nô
m
ic
a
Se
rv
iç
o
 p
úb
lic
o
Ti
p
o
 s
o
ci
et
ár
io
: s
em
p
re
 S
/A
 d
e 
ca
p
ita
l a
b
er
to
U
ni
ão
 o
u 
en
tid
ad
e 
d
a 
A
d
m
 In
d
ir
et
a 
d
et
ém
 
m
ai
o
ri
a 
d
as
 a
çõ
es
 c
o
m
 d
ir
ei
to
 a
 v
o
to
L
1
2
0
1
6
/0
9
N
ão
 c
ab
e 
m
an
d
ad
o
 d
e 
se
g
ur
an
ça
 (
M
S)
 c
o
nt
ra
 o
s 
at
o
s 
d
e 
g
es
tã
o
 c
o
m
er
ci
al
 
p
ra
tic
ad
o
s 
p
el
o
s 
ad
m
in
is
tr
ad
o
re
s 
d
e 
em
p
re
sa
s 
p
úb
lic
as
, d
e 
so
ci
ed
ad
e 
d
e 
ec
o
no
m
ia
 
m
is
ta
 e
 d
e 
co
nc
es
si
o
ná
ri
as
 d
e 
se
rv
iç
o
 p
úb
lic
o
M
as
 s
e 
fo
r 
at
o
 d
e 
g
es
tã
o
 p
úb
lic
a,
 c
ab
e 
M
S!
Ju
ri
sp
ru
d
ê
n
ci
a
N
ão
 s
e 
ex
tr
ai
 a
 e
xi
st
ên
ci
a 
d
o
 d
ir
ei
to
 d
e 
fu
nc
io
ná
ri
o
 d
e 
so
ci
ed
ad
e 
d
e 
ec
o
no
m
ia
 m
is
ta
 c
o
m
p
ut
ar
 o
 t
em
p
o
 d
e 
se
rv
iç
o
, a
li 
p
re
st
ad
o
, p
ar
a 
fin
s 
d
e 
p
er
ce
p
çã
o
 d
e 
an
uê
ni
o
, 
em
 e
nt
id
ad
e 
d
a 
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 P
úb
lic
a 
D
ir
et
a
O
u 
se
ja
, s
e 
fu
nc
io
ná
ri
o
 t
ra
b
al
ho
u 
no
 B
B,
 n
ão
 
co
nt
a 
es
te
 t
em
p
o
 p
ar
a 
g
an
ho
 d
e 
ad
ic
io
na
l p
o
r 
te
m
p
o
 d
e 
se
rv
iç
o
 n
a 
A
d
m
 D
ir
et
a
O
 t
em
p
o
 c
o
nt
a 
ap
en
as
 p
ar
a 
fin
s 
d
e 
ap
o
se
nt
ad
o
ri
a 
e 
d
is
p
o
ni
b
ili
d
ad
e
Fo
ro
 J
ud
ic
ia
l E
st
ad
ua
l
Sú
m
ul
a 
55
6 
d
o
 S
TF
: "
É 
co
m
p
et
en
te
 a
 J
us
tiç
a 
C
o
m
um
 p
ar
a 
ju
lg
ar
 a
s 
ca
us
as
 e
m
 q
ue
 é
 p
ar
te
 s
o
ci
ed
ad
e 
d
e 
ec
o
no
m
ia
 m
is
ta
"
Sú
m
ul
a 
51
7 
d
o
 S
TF
: "
A
s 
so
ci
ed
ad
es
 d
e 
ec
o
no
m
ia
 m
is
ta
 s
ó
 t
êm
 f
o
ro
 n
a 
Ju
st
iç
a 
Fe
d
er
al
, q
ua
nd
o
 a
 U
ni
ão
 in
te
rv
ém
 c
o
m
o
 a
ss
is
te
nt
e 
o
u 
o
p
o
en
te
".
 
E
x
e
m
p
lo
s
Pe
tr
o
b
ra
s
M
in
is
té
ri
o
 d
as
 M
in
as
 e
 E
ne
rg
ia
Fu
rn
as
M
in
is
té
ri
o
 d
as
 M
in
as
 e
 E
ne
rg
ia
BB
M
in
is
té
ri
o
 d
a 
Fa
ze
nd
a
A
ut
o
r:
 L
eo
na
rd
o
 C
o
el
ho
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
13-poderes-administrativos-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
P
o
d
e
re
s 
A
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
s 
V
in
cu
la
d
o
 o
u
 R
e
g
ra
d
o
A
g
e
n
te
 p
ú
b
lic
o
 s
o
m
e
n
te
 p
o
d
e
 f
a
ze
r 
a
q
u
ilo
 q
u
e
 a
 
le
i 
d
e
te
rm
in
a
 c
o
m
o
 d
e
ve
 s
e
r 
su
a
 c
o
n
d
u
ta
A
g
e
n
te
 n
ã
o
 t
e
m
 f
a
cu
ld
a
d
e
 p
a
ra
 a
d
o
ta
r 
a
 
co
n
d
u
ta
, 
m
a
s 
si
m
 s
e
g
u
ir
 a
 r
e
g
ra
D
is
cr
ic
io
n
á
ri
o
E
xi
st
e
 l
ib
e
rd
a
d
e
 d
e
 a
tu
a
çã
o
 p
a
ra
 o
 a
g
e
n
te
 p
ú
b
lic
o
P
o
d
e
 p
ra
ti
ca
r 
d
e
te
rm
in
a
d
o
s 
a
to
s 
se
 c
o
n
ve
n
ie
n
te
 o
u
 o
p
o
rt
u
n
o
A
n
á
li
se
 d
o
 m
é
ri
to
H
ie
rá
rq
u
ic
o
S
e
rá
 c
o
n
fe
ri
d
o
 o
 p
o
d
e
r 
à
 
a
u
to
ri
d
a
d
e
 c
o
m
p
e
te
n
te
 p
a
ra
Fi
sc
a
liz
a
r
C
o
rr
ig
ir
C
o
n
tr
o
la
r
A
to
s 
d
o
s 
se
u
s 
su
b
o
rd
in
a
d
o
s
O
 a
g
e
n
te
 n
ã
o
 p
o
d
e
 u
lt
ra
p
a
ss
a
r 
a
 c
o
m
p
e
tê
n
ci
a
 d
a
 
a
u
to
ri
d
a
d
e
 h
ie
ra
rq
u
ic
a
m
e
n
te
 s
u
p
e
ri
o
r S
u
p
e
ri
o
r 
p
o
d
e
C
o
rr
ig
ir
D
e
le
g
a
r 
co
m
p
e
tê
n
ci
a
s
C
o
n
tr
o
la
r
A
n
u
la
r 
a
to
E
m
 r
e
la
ç
ã
o
 a
o
 s
u
b
o
rd
in
a
d
o
T
ra
ta
 d
e
 f
is
ca
liz
a
çã
o
 i
n
te
rn
a
 
 
 
 
A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 f
is
ca
li
za
n
d
o
 s
e
u
 p
ró
p
ri
o
 s
e
rv
id
o
r
E
n
vo
lv
e
 c
o
o
rd
e
n
a
çã
o
 e
 c
o
n
tr
o
le
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
14-poderes-administrativos-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
P
o
d
e
re
s 
A
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
s 
R
e
g
u
la
m
e
n
ta
r 
o
u
 N
o
rm
a
ti
v
o
N
o
rm
a
ti
vo
D
e
cr
e
to
 a
u
tô
n
o
m
o
A
p
lic
á
ve
l 
p
a
ra
o
rg
a
n
iz
a
çã
o
 e
 f
u
n
ci
o
n
a
m
e
n
to
 d
a
 a
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 
fe
d
e
ra
l, 
q
u
a
n
d
o
 n
ã
o
 i
m
p
lic
a
r 
a
u
m
e
n
to
 d
e
 d
e
sp
e
sa
 
n
e
m
 c
ri
a
çã
o
 o
u
 e
xt
in
çã
o
 d
e
 ó
rg
ã
o
s 
p
ú
b
lic
o
s
e
xt
in
çã
o
 d
e
 f
u
n
çõ
e
s 
o
u
 c
a
rg
o
s 
p
ú
b
lic
o
s,
 q
u
a
n
d
o
 v
a
g
o
s
m
a
is
 a
m
p
lo
 e
 e
n
vo
lv
e
 n
ã
o
 s
o
m
e
n
te
 a
 e
xp
e
d
iç
ã
o
 d
e
 d
e
cr
e
to
s 
a
u
tô
n
o
m
o
s 
co
m
o
 
ta
m
b
é
m
 a
 e
xp
e
d
iç
ã
o
 d
e
 o
u
tr
a
s 
n
o
rm
a
s 
p
e
lo
s 
M
in
is
té
ri
o
s 
e
 a
u
ta
rq
u
ia
s 
re
g
u
la
d
o
ra
s,
 
co
m
o
 p
o
rt
a
ri
a
s,
 c
ir
cu
la
re
s,
 i
n
st
ru
çõ
e
s 
n
o
rm
a
ti
va
s
R
e
g
u
la
m
e
n
ta
r
e
xc
lu
si
vo
 d
o
 P
o
d
e
r 
E
xe
cu
ti
vo
 e
 d
e
p
e
n
d
e
 d
e
 n
o
rm
a
 p
ré
vi
a
, 
q
u
e
 n
e
ce
ss
it
a
 d
e
 d
e
cr
e
to
 r
e
g
u
la
m
e
n
ta
d
o
r
fi
n
a
lid
a
d
e
 d
e
 o
fe
re
ce
r 
fi
e
l 
e
xe
cu
çã
o
 à
 l
e
i, 
o
u
 c
o
m
p
le
tá
-l
a
s,
 s
e
 f
o
r 
o
 c
a
so
P
ri
va
ti
vo
 d
a
 A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 P
ú
b
lic
a
C
o
n
fe
ri
d
o
 t
ip
ic
a
m
e
n
te
 p
e
lo
 P
E
, 
m
a
s 
tb
 p
e
rm
it
id
o
 p
a
ra
 P
L 
e
 P
J 
p
a
ra
 r
e
g
u
la
m
e
n
ta
r 
p
ró
p
ri
o
 f
u
n
ci
o
n
a
m
e
n
to
 (
p
a
ra
 e
xe
rc
íc
io
 d
e
 s
u
a
s 
fu
n
çõ
e
s 
a
d
m
in
is
tr
a
ti
va
s)
P
E
 =
 P
o
d
e
r 
E
xe
cu
ti
vo
 -
 P
L 
=
 P
o
d
e
r 
Le
g
is
la
ti
vo
 -
 P
J 
=
 P
o
d
e
r 
Ju
d
ic
iá
ri
o
N
o
 â
m
b
it
o
 a
d
m
in
is
tr
a
ti
vo
, 
tr
a
ta
-s
e
 d
a
 c
ri
a
çã
o
 d
e
 d
e
cr
e
to
s,
 r
e
so
lu
çã
o
 p
a
ra
 
re
g
u
la
m
e
n
ta
r 
o
 f
u
n
ci
o
n
a
m
e
n
to
 d
e
 l
e
is
.
N
o
 â
m
b
it
o
 g
e
ra
l, 
P
L 
é
 r
e
sp
o
n
sá
ve
l 
p
o
r 
re
g
u
la
m
e
n
ta
çã
o
 (
m
e
d
ia
n
te
 L
e
i)
D
is
ci
p
li
n
a
r
P
o
d
e
r 
d
e
 p
u
n
iç
ã
o
N
ã
o
 a
ti
n
g
e
 q
q
 p
e
ss
o
a
A
ti
n
g
e
 s
o
m
e
n
te
 o
s 
q
u
e
 e
xe
rc
e
m
 f
u
n
çã
o
 p
ú
b
lic
a
D
e
co
rr
e
 d
o
 p
o
d
e
r 
h
ie
rá
rq
u
ic
o
, 
m
a
s 
n
ã
o
 s
e
 c
o
n
fu
n
d
e
m
P
a
ra
 a
p
lic
a
r 
p
u
n
iç
ã
o
, 
d
e
ve
 h
a
ve
r 
su
p
e
ri
o
ri
d
a
d
e
 h
ie
rá
rq
u
ic
a
E
m
 r
e
g
ra
, 
é
 d
is
cr
ic
io
n
á
ri
o
A
 d
is
cr
ic
io
n
a
ri
e
d
a
d
e
 e
st
á
 p
re
se
n
te
 
n
a
 v
a
lo
ra
çã
o
 d
a
 i
n
fr
a
çã
o
A
 d
is
cr
ic
io
n
a
ri
e
d
a
d
e
 é
 l
im
it
a
d
a
/r
e
st
ri
ta
.
E
x
E
st
u
d
a
n
te
 d
e
 E
sc
o
la
 P
ú
b
lic
a
O
 c
o
n
tr
a
ta
d
o
 p
e
la
 A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
15-poderes-administrativos-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
P
o
d
e
re
s 
A
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
s 
D
e
 P
o
lí
ci
a
Fi
sc
al
iz
aç
ão
 d
e 
co
nd
ut
a 
d
e 
p
ar
tic
ul
ar
 e
m
 r
el
aç
ão
 a
Li
m
it
a 
d
ir
ei
to
s 
in
d
iv
id
u
ai
s 
em
 p
ro
l d
o
 in
te
re
ss
e 
p
ú
b
lic
o
Be
ns
D
ir
ei
to
s
A
tiv
id
ad
es
Tr
at
a 
d
e 
fis
ca
liz
aç
ão
 e
xt
er
na
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 f
is
ca
liz
an
d
o
 p
ar
ti
cu
la
r
Ex
te
rn
o
 a
o
 p
o
d
er
Po
d
e 
se
r
Pr
ev
en
tiv
o
Fi
sc
al
iz
ad
o
r
R
ep
re
ss
iv
o
Ex
R
es
tr
iç
ão
 d
e 
at
iv
id
ad
es
 q
ue
 p
o
lu
em
C
o
nc
es
sã
o
 d
e 
lic
en
ça
 p
ar
a 
fu
nc
io
na
m
en
to
F
u
n
d
a
m
e
n
to
 
p
a
ra
 o
 P
o
d
e
r
Su
p
re
m
ac
ia
 g
er
al
A
tu
aç
ão
 d
o
 p
o
d
er
 p
úb
lic
o
 q
ue
 in
d
ep
en
d
e 
d
e 
q
ua
lq
ue
r 
re
la
çã
o
 a
nt
er
io
r,
 d
e 
q
ua
lq
ue
r 
ví
nc
ul
o
 a
nt
er
io
r.
 
Is
to
 é
 p
o
d
er
 d
e 
p
o
líc
ia
 d
e 
fa
to
!
Ex
C
o
nt
ro
le
 d
e 
p
es
o
s 
e 
m
ed
id
as
C
o
nt
ro
le
 d
e 
m
ed
ic
am
en
to
s
C
o
nt
ro
le
 a
lfa
nd
eg
ár
io
C
o
nt
ro
le
 d
e 
ve
lo
ci
d
ad
e
Su
p
re
m
ac
ia
 e
sp
ec
ia
l
Po
d
er
 D
is
ci
p
lin
ar
Se
 h
á 
vi
nc
ul
o
 ju
rí
d
ic
o
 (
re
la
çã
o
 ju
rí
d
ic
a)
 a
nt
er
io
r:
 
é 
hi
p
ó
te
se
 d
e 
su
p
re
m
ac
ia
 e
sp
ec
ia
l
N
ão
 é
 c
as
o
 d
e 
p
o
d
er
 d
e 
p
o
líc
ia
 -
 É
 p
o
d
er
 D
is
ci
p
lin
ar Ex
D
ir
et
o
r 
d
e 
es
co
la
 q
ue
 p
un
e 
al
un
o
, m
at
ri
cu
la
d
o
 n
a 
es
co
la
, q
ue
 c
o
lo
ca
 b
o
m
b
a 
em
 b
an
he
ir
o
Pe
na
lid
ad
es
 d
ec
o
rr
en
te
 d
e 
co
nt
ra
to
 a
d
m
in
is
tr
at
iv
o
C
o
nt
ra
to
 d
e 
m
er
en
d
a 
es
co
la
r 
nã
o
 p
re
st
ad
o
 
– 
o
 p
o
d
er
 p
úb
lic
o
 p
un
e 
a 
em
p
re
sa
A
ut
o
r:
 L
eo
na
rd
o
 C
o
el
ho
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
16-setores-da-administracao-publica-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
S
e
to
re
s 
d
a
 
A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 
P
ú
b
li
ca
1
o
 s
e
to
r
A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
 P
ú
b
lic
a
 
D
ir
e
ta
 e
 I
n
d
ir
e
ta
2
o
 s
e
to
r
C
o
n
ce
ss
io
n
á
ri
a
s,
 
p
e
rm
is
si
o
n
á
ri
a
s 
e
 
a
u
to
ri
za
tá
ri
a
s
N
o
rm
a
lm
e
n
te
, 
sã
o
 s
e
rv
iç
o
s 
n
ã
o
 e
ss
e
n
ci
a
is
P
a
rt
ic
u
la
re
s 
co
m
 f
in
s 
lu
cr
a
ti
vo
s
C
o
n
ce
ss
io
n
á
ri
a
s
E
x.
: 
R
o
d
o
vi
a
s
P
e
rm
is
si
o
n
á
ri
a
s
E
x.
: 
Fu
n
e
rá
ri
a
s
A
u
to
ri
za
tá
ri
a
s
E
x.
: 
T
á
xi
s
A
to
 a
d
m
in
is
tr
a
ti
vo
 d
e
te
rm
in
a
 a
u
to
ri
za
çã
o
3
o
 s
e
to
r
S
is
te
m
a
 S
, 
a
ss
o
ci
a
çõ
e
s,
 O
N
G
's
 
(O
S
C
IP
) 
e
 O
rg
a
n
iz
a
çõ
e
s 
so
ci
a
is
P
a
rt
ic
u
la
re
s 
se
m
 f
in
s 
lu
cr
a
ti
vo
s
E
n
ti
d
a
d
e
s 
p
a
ra
e
st
a
ta
is
P
o
ss
u
e
m
 P
e
rs
o
n
a
lid
a
d
e
 J
u
rí
d
ic
a
E
st
ã
o
 d
is
ci
p
lin
a
d
o
s 
p
o
r 
a
lg
u
m
a
s 
n
o
rm
a
s 
d
o
 D
ir
e
it
o
 P
ú
b
lic
o
N
ã
o
 s
e
 e
n
q
u
a
d
ra
m
 n
o
s 
m
o
ld
e
s 
le
g
a
is
 d
o
s 
e
n
te
s 
d
a
 A
d
m
. 
P
ú
b
lic
a
 D
ir
e
ta
 o
u
 I
n
d
ir
e
ta
T
b
 c
h
a
m
a
d
o
s
'T
e
rc
e
ir
o
 S
e
to
r'
“E
n
te
s 
co
m
 s
it
u
a
çã
o
 p
e
cu
lia
r”
E
xe
rc
e
m
 f
u
n
çõ
e
s 
e
m
 r
e
g
im
e
 d
e
C
o
la
b
o
ra
çã
o
Fo
m
e
n
to
C
o
n
tr
ib
u
iç
ã
o
C
o
m
 o
 E
st
a
d
o
P
re
st
a
m
 s
e
rv
iç
o
s 
d
e
 i
n
te
re
ss
e
 p
ú
b
lic
o
A
u
to
ri
za
d
o
s 
p
o
r 
le
i
S
e
m
 f
in
s 
lu
cr
a
ti
vo
s
S
o
b
 o
 r
e
g
im
e
 d
o
 D
ir
e
it
o
 P
ri
va
d
o
S
e
rv
iç
o
s 
so
ci
a
is
 a
u
tô
n
o
m
o
s
D
ir
e
it
o
 P
ri
va
d
o
A
tu
a
m
 e
m
 c
o
o
p
e
ra
çã
o
 c
o
m
 o
 E
st
a
d
o
D
e
se
m
p
e
n
h
a
m
 a
ti
vi
d
a
d
e
s 
d
e
 m
a
n
if
e
st
o
 i
n
te
re
ss
e
 p
ú
b
lic
o
N
ã
o
 s
e
g
u
e
m
 a
 8
6
6
6
 e
st
ri
ta
m
e
n
te
, 
m
a
s 
o
 T
C
U
 d
e
te
rm
in
a
 q
u
e
 s
ig
a
m
 s
e
u
s 
p
ri
n
cí
p
io
s 
e
d
e
fi
n
a
m
 r
e
g
u
la
m
e
n
to
s 
p
ró
p
ri
o
s,
 o
b
se
rv
a
n
d
o
 o
s 
p
ri
n
cí
p
io
s 
d
a
 l
ic
it
a
çã
o
A
ti
vi
d
a
d
e
s
E
d
u
ca
çã
o
A
ss
is
tê
n
ci
a
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
17-formas-de-retribuicao-do-agente-publico-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
F
o
rm
a
s 
d
e
 
R
e
tr
ib
u
iç
ã
o
 d
o
 
A
g
e
n
te
 P
ú
b
li
co
R
e
m
u
n
e
ra
çã
o
S
o
m
a
 d
o
V
V
P
ve
n
ci
m
e
n
to
va
n
ta
g
e
n
s 
p
e
rm
a
n
e
n
te
s
V
a
n
ta
g
e
n
s 
p
e
rm
a
n
te
n
te
s
G
ra
ti
fi
ca
çõ
e
s
A
d
ic
io
n
a
is
P
rê
m
io
s
A
b
o
n
o
s
V
e
rb
a
 d
e
 r
e
p
re
se
n
ta
çã
o
D
e
m
a
is
 e
sp
é
ci
e
s
d
es
d
e 
q
u
e 
se
 c
o
n
st
it
u
am
 
co
m
o
 p
er
m
an
en
te
s
S
a
lá
ri
o
P
a
ra
 a
q
u
e
le
 q
u
e
 e
xe
rc
e
 f
u
n
çã
o
 r
e
g
id
a
 p
e
lo
 r
e
g
im
e
 C
LT
P
ro
v
e
n
to
P
a
ra
 a
q
u
e
le
 q
u
e
 é
 i
n
a
ti
vo
A
p
o
se
n
ta
d
o
s
E
m
 d
is
p
o
n
ib
ili
d
a
d
e
P
e
n
sã
o
C
o
n
ce
d
id
a
 a
o
s 
b
e
n
e
fi
ci
á
ri
o
s 
d
o
 s
e
rv
id
o
r
S
u
b
sí
d
io
Fo
rm
a
 q
u
e
 v
e
io
 j
u
n
to
 c
o
m
 a
 E
C
 1
9
 d
e
 1
9
9
8
P
re
vi
st
o
 n
a
 C
F,
 A
rt
 3
9
, 
$
 4
o
 e
 $
 8
o
S
u
b
sí
d
io
 p
o
d
e
 s
e
r 
p
a
ra
M
e
m
b
ro
 d
e
 P
o
d
e
r
D
e
te
n
to
r 
d
e
 m
a
n
d
a
to
 e
le
ti
vo
M
in
is
tr
o
s 
d
e
 E
st
a
d
o
S
e
cr
e
tá
ri
o
s 
d
o
 E
 e
 M
E
 =
 E
st
a
d
o
, 
M
 =
 M
u
n
ic
íp
io
P
a
rc
e
la
 ú
n
ic
a
V
e
d
a
d
o
s
A
b
o
n
o
G
ra
ti
fi
ca
çã
o
A
d
ic
io
n
a
l
P
rê
m
io
V
e
rb
a
 d
e
 R
e
p
re
se
n
ta
çã
o
O
u
tr
a
 e
sp
é
ci
e
s 
re
m
u
n
e
ra
tó
ri
a
s
S
e
rv
id
o
re
s 
e
m
 c
a
rr
e
ir
a
 p
o
d
e
m
 r
e
ce
b
e
r 
p
o
r 
su
b
sí
d
io
R
e
ce
b
id
o
 e
m
 p
a
rc
e
la
 ú
n
ic
a
N
ã
o
 p
e
rm
it
e
 v
a
n
ta
g
e
n
s
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
18-sobre-as-leis-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf
S
o
b
re
 a
s 
L
e
is
L
e
i 
o
rd
in
á
ri
a
L
O
A
to
 n
o
rm
a
ti
va
 p
ri
m
á
ri
o
E
xi
g
id
a
 d
e
 m
o
d
o
 r
e
si
d
u
a
l
P
a
ra
 c
a
so
s 
e
m
 q
u
e
 n
ã
o
 h
á
 e
xp
re
ss
a
 
e
xi
g
ê
n
ci
a
 d
e
 L
e
i 
C
o
m
p
le
m
e
n
ta
r
A
p
ro
va
çã
o
M
a
io
ri
a
 s
im
p
le
s
5
0
%
 +
 1
 d
o
s 
p
re
se
n
te
s
L
e
i 
e
sp
e
cí
fi
ca
Le
i 
o
rd
in
á
ri
a
 q
u
e
 t
ra
ta
 e
sp
e
ci
fi
ca
m
e
n
te
 s
o
b
re
 u
m
 a
ss
u
n
to
L
e
i 
co
m
p
le
m
e
n
ta
r 
L
C
Fi
n
a
lid
a
d
e
 d
e
 c
o
m
p
le
m
e
n
ta
r 
n
o
rm
a
s 
e
xp
re
ss
a
m
e
n
te
 p
re
vi
st
a
s 
n
a
 C
R
FB
A
p
ro
va
çã
o
M
a
io
ri
a
 a
b
so
lu
ta
 d
o
s 
m
e
m
b
ro
s 
d
e
 c
a
d
a
 
ca
sa
 d
o
 C
o
n
g
re
ss
o
 N
a
ci
o
n
a
l
P
ri
m
e
ir
o
 n
ú
m
e
ro
 i
n
te
ir
o
 s
u
p
e
ri
o
r 
à
 m
e
ta
d
e
 d
o
s 
m
e
m
b
ro
s
N
ã
o
 h
á
 h
ie
ra
rq
u
ia
 e
n
tr
e
 L
C
 e
 L
O
LO
 q
u
e
 i
n
va
d
e
 c
a
m
p
o
 d
a
 
LC
 é
 i
n
co
n
st
it
u
ci
o
n
a
l
L
e
i 
d
e
le
g
a
d
a
A
to
 n
o
rm
a
ti
vo
 q
u
e
, 
a
tr
a
vé
s 
d
a
 a
u
to
ri
za
çã
o
 e
 d
e
le
g
a
çã
o
 d
o
 L
e
g
is
la
ti
vo
, 
d
e
ve
rá
 s
e
r 
e
la
b
o
ra
d
o
 e
 e
d
it
a
d
o
 p
e
lo
 P
re
si
d
e
n
te
 d
a
 R
e
p
ú
b
lic
a
 
A
p
lic
a
-s
e
 a
 c
a
so
s 
e
xc
e
p
ci
o
n
a
is
A
u
to
r:
 L
e
o
n
a
rd
o
 C
o
e
lh
o
Có
pi
a 
re
gi
st
ra
da
 p
ar
a 
Sh
ad
ai
 H
ille
r H
er
th
z 
de
 J
es
us
 (C
PF
: )
D
ire
ito
s 
au
to
ra
is
 re
se
rv
ad
os
 (L
ei 
96
10
/98
). P
roi
bid
a a
 re
pro
du
çã
o, 
ve
nd
a o
u c
om
pa
rtil
ha
me
nto
 de
ste
 ar
qu
ivo
. U
so
 in
div
idu
al.
19-desapropriacao-c164967cd8459874e1b9bd13bd08a7b9.pdf