DPC Formação e suspensão do processo

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Formação e suspensão do processo
Premissas:
Princípio da inércia processual:
A jurisdição não atua de ofício, apenas quando provocado por aquele que quer ter a sua pretensão deduzida em juízo, para a resolução do mérito. 
Caso não haja interesse processual, o processo é extinto sem resolução de mérito. 
A partir da provocação do judiciário, o processo segue tramitação por impulso oficial. 
Ação = direito de provocar o judiciário, o direito de agir é potestativo.
A petição inicial é o ato solene para expressar o direito de ação. 
Relação processual e procedimento
Processo = composto por relações processuais e procedimentos, sendo aquelas o abstrato, os deveres processuais das partes e os procedimentos são os conjuntos de atos. O processo é a soma dos dois elementos. 
Formação do processo. 
Forma-se o processo no momento imediatamente posterior ao exercício do Direito de ação a partir do qual serão verificados os efeitos da relação processual.
A partir do ato solene de declarar sua vontade de provocar o poder judiciário e de iniciar o processo, exercido através da distribuição da petição inicial no órgão competente, a qual tornar-se-á o primeiro ato do procedimento iniciado. Distribuição da petição inicial. 
Não é suficiente redigir a petição inicial, nem tão pouco a declaração expressa dessa vontade, pois é necessária a distribuição da petição inicial no órgão competente. 
TRAMITAÇÃO
1. Distribuição das petições iniciais.
1° ato do procedimento. 
O órgão que recebe a petição inicial é o distribuidor. 
O processo se inicia com a distribuição formal da petição inicial. 
Considera-se o processo iniciado a partir da verificação de seus efeitos.
A redação da peça, e pagamento das custas, são momentos pré-processuais. 
As normas de direito material se aplicam a partir desse momento. 
Efeitos: Período de admissibilidade (fase entre a petição inicial e a citação), saneamento. Já existe processo, já existe efeito.
Suspensão do processo (sobrestamento)
Iniciado o processo, após a provocação do poder judiciário, ocorrerá a sua tramitação regular caracterizada pela prática de atos processuais em sequência, por impulso processual, até que ocorra o término do processo pela efetiva entrega da pretensão e consequente resolução do conflito. 
A tramitação do processo, até a resolução com ou sem mérito, por impulso oficial. 
Entretanto, em situações excepcionais, expressamente tipificadas na norma processual, para-se a prática de atos por tempo determinado ou indeterminado, até que sejam removidas as causas de suspensão, permitindo-se a retomada da prática de atos a partir do ponto que cessou.
A suspensão temporária, por tempo determinado ou indeterminado, é da prática de procedimentos, não da relação processual. Atingindo apenas a prática de novos atos processuais.
A tramitação será retomada a partir do último ato do procedimento antes da suspensão. 
 Suspensão é excepcional.
 Hipóteses taxativas de suspensão previstas em lei, não cabendo ao magistrado ou às partes. 
Obs: durante a suspensão do processo é vedada a prática de atos processuais pelas partes, ou pelo juízo, salvo os atos urgentes ou os atos para evitar o perecimento de direitos.
 Urgentes: o ato.
São aqueles que, por características específicas, deverão ser praticados naquele momento sob o risco de inviabilização posterior do próprio ato processual. 
O critério de urgência é a viabilidade da prática do ato depois da suspensão. 
 Para evitar perecimento do objeto: o objeto. 
Quando circunstâncias externas ao processo estiverem colocando em risco a integridade do bem jurídico objeto do processo, admite-se a tomada provisória de providências durante a suspensão apenas para a proteção deste objeto. 
Ex: alienação judicial de bem perecível. 
Antecipação de tutela. 
Liminar. 
Atos para remover a causa de suspensão
Durante a suspensão da tramitação, também se admite a prática de atos para remover a suspensão, são providências dirigidas a encerrar a suspensão do processo.
obs2: prazos pendentes durante a suspensão.
Iniciada a contagem do prazo em momento imediatamente anterior à causa de suspensão, este prazo será retomado ao fim da suspensão pelo exato período em que faltar. 
HIPÓTESES DE SUSPENSÃO DO PROCESSO - Art. 313 do CPC
Pressupostos processuais subjetivos da parte:
Parte:
 Capacidade de ser parte: PF ou PJ podem ser parte. 
 Capacidade de estar em juízo: Aqueles que tem capacidade plena para os atos da vida civil. Os incapazes precisam ser representados. 
 Capacidade postulatória: Advogado. 
Satisfeitos os três, está construída a capacidade processual. 
As três capacidades devem estar presentes quando da formação do processo e continuarem presentes neles.
I - Morte ou perda da capacidade processual
1.1 Morte:
 Da parte real ou ficta: Ao tomar conhecimento da morte da parte, o juiz suspenderá o processo por prazo indeterminado até que sejam intimados todos os sucessores prováveis para, querendo, realizar a chamada habilitação. Isto é, assumir o processo do lugar da parte falecida. 
A suspensão perdura a intimação. Podendo, ou não, haverem habilitados. Com a intimação do último, o prazo voltará a fluir.
O único ato que pode ser praticado durante essa suspensão é a intimação de todos os prováveis sucessores. 
Caso não haja habilitação:
 Para os herdeiros, se não se habilitarem, serão responsáveis pelas consequências do processo. Se nenhum sucessor realizar a habilitação e o falecido for parte autora o processo será extinto por falta de pressuposto processual. Se o falecido era o réu, o processo continuará sem sucessores até que alguém se habilite.
Representante
A presença de um representante legal era necessária para o preenchimento da capacidade de estar em juízo da parte incapaz, sendo a sua morte causa de suspensão do processo por prazo indeterminado até que seja efetivamente substituído o representante. 
A única consequência possível é a substituição do representante, o incapaz não pode ser prejudicado. 
Procurador
A morte do procurador afeta a capacidade postulatória, sendo necessário suspender o processo por prazo determinado, durante o qual deverá providenciar a indicação de novo advogado ou defensor público. 
Prazo determinado de 15 dias.
Obs: se o autor deixar de indicar novo advogado, o processo será extinto. 
Se o réu deixar de indicar, o processo continua sem a sua participação, até que ele indique. 
Obs2: se a procuração original outorgava poderes a dois ou mais advogados, a morte de um deles não produz a suspensão do processo.
Obs3: Se o advogado falecido for procurador público, ou órgão do ministério público, não haverá suspensão do processo uma vez que são livremente substituíveis.
1.2 Perda da capacidade
 Parte (Incapacidade superveniente): Ocasiona a incapacidade da parte durante o processo este ficará suspenso até que seja nomeado um representante provisório ou definitivo- tempo indeterminado.
 Representante legal: Neste caso, o representante do incapaz por algum motivo também se torna incapaz ficando o processo suspenso por prazo indeterminado necessários para substituí-lo.
 Procurador: Aplica-se o mesmo que é disposto pela morte do procurador. 
2. Por convenção das partes. 
O processo pode ser suspenso por até 6 meses, pela vontade das partes. 
Independe de decisão judicial. 
Um prazo limite inferior a 6 meses pode ser convencionado pelas partes
O processo só pode ser suspenso por este motivo com a presença da vontade reciproca, mesmo que o prazo tenha sido suspenso por prazo limite inferior a 6 meses. 
Obs: a prática de qualquer ato processual pelas partes faz presumir o desaparecimento da vontade conjunta e encerra a suspensão do processo.
Obs2: Só pode ser pedida 1 vez em cada processo.
3. Pela arguição de impedimento ou suspeição
Neste caso, o processo ficará suspenso por prazo indeterminado até que o órgão superior decida sobre o impedimento ou suspeição do juiz. 
Pelo tempo que o tribunal levarápara julgar se o juiz é impedido ou suspeito. 
Obs: a arguição desmotivada da matéria, com claro propósito de retardar o processo, configura ato de litigância de má fé. 
4. Pela admissão de incidente de resolução de demandas repetitivas - IRDR
Recebido o incidente pelo tribunal, o processo ficará suspenso pelo prazo necessário ao julgamento do referido incidente, de modo a evitar a existência de decisões divergentes. 
Todos os processos de mesma matéria permanecerão suspensos até o IRDR.
A decisão do IRDR valerá para todos aqueles processos. 
5. Quando a sentença de mérito:
Trata-se da hipótese de suspenso por prejudicialidade, na qual o processo, aparentemente concluso para julgamento, permanecerá suspenso, por prazo indeterminado, aguardando informação necessária da resolução do conflito. 
5,1 depender do julgamento de outra causa ou da declaração de existência ou de inexistência da relação jurídica que constitua o objeto de outro processo pendente. 
Processo de outra competência, a ser julgado por outro juízo. 
Ex: ação civil ex delicto: pedindo de indenização por um delito. O juiz do cível só pode julgar o mérito do processo quando o juízo criminal defina a autoria do crime, com o proferimento da sentença. 
Suspenso por prazo indeterminado. 
Ex: ação de execução numa vara cível aguardando uma ação de falência tramitando em outra vara. 
5.2 tiver de ser proferida somente após a verificação do determinado fato ou produção de certa prova, requisitada a outro juízo. 
Diligência pendente. O juiz só pode julgar após a diligência solicitada seja realizada. 
Como a carta precatória remetida a outro juízo, ou a produção de uma prova. 
6. Por motivo de força maior. 
Fatos naturais, ou sociais, que possam suspender a atividade forense do fórum. 
Como fatos sociais, pode ser uma greve. Sendo todos os processos suspensos por prazo indeterminado até a remoção das competências.
7.Quando se discutir em juízo questão decorrente de acidente e fatos de navegação de competência do tribunal marítimo. 
Na hipótese de litígios envolvendo embarcações, o juiz suspenderá o processo aguardando as provas produzidas pelo órgão arbitral chamado tribunal marítimo. 
8. Nos demais casos que este código regula:
Este inciso permite a existência de hipóteses específicas de suspensão não enquadradas nas hipóteses gerais anteriores. 
Ex: a suspensão da fase de cumprimento enquanto se procura bens do devedor.