Organização do Estado e Processo Legislativo

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5. IMUNIDADES GOVERNADORES E PREFEITOS. Jurisprudência do STF. Súmula 702, STF. 
 
PROCESSO LEGISLATIVO 
LEIS ORDINÁRIAS E LEIS COMPLEMENTARES 
HÁ HIERARQUIA ENTRE ELAS? 
DIFERENÇAS 
 
 MATÉRIA 
 QUÓRUM 
 
ATOS DO PROCESSO LEGISLATIVO 
 
 INICIATIVA 
 DISCUSSÃO E EMENDAS 
 VOTAÇÃO 
 SANÇÃO OU VETO 
 PROMULGAÇÃO E PUBLICAÇÃO 
 DERRUBADA DO VETO. ART. 66 
 MEDIDAS PROVISÓRIAS 
 LEIS DELEGADAS 
 DECRETOS LEGISLATIVOS E RESOLUÇÕES 
 
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO 
 
Características da federação brasileira 
 
São essas as principais características da nossa Federação: 
 
a)autonomia dos entes federativos, que é identificada pela tríplice capacidade de que os mesmos possuam Go-
verno próprio, administração própria e organização própria; 
b) adoção de um federalismo tricotômico, com três manifestações de poder (local, regional, nacional), em vez de 
duas, como no federalismo clássico, dual (nacional e regional) norte-americano; 
c) descentralização política, significando que a divisão do Poder Público no espaço territorial, será realizada atra-
vés de repartição constitucional de competências. De acordo com os arts. 21 a 24, 25 e 30, a Constituição delimi-
tou a esfera de poder interno de cada um de seus entes. 
d) inexistência do direito de secessão (de retirada), pois de acordo com o art.
 
1º da CF/1988, o vínculo que une 
os entes da federação é indissolúvel. Ressalte-se que o direito de secessão é permitido nos Estados Confedera-
dos; 
e) existência do bicameralismo no Poder Legislativo central, com um dos órgãos representando a vontade dos 
entes federativos na formação das leis centrais. No Brasil, esse papel foi destinado ao Senado Federal na forma 
do art.
 
46; 
f) existência de órgão judicial para resolver eventuais litígios entre os entes da federação, sendo do STF essa 
função, na forma do art.
 
102, I, “f”; 
g) existência de um mecanismo de defesa para a proteção do Estado, consistindo na intervenção federal, na for-
ma dos arts. 34 a 36; 
h) por fim, deve-se recordar que a forma federativa do Estado brasileiro é “cláusula pétrea”, limite material à re-
forma constitucional (art.
 
60, §
 
4º, I). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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