questões consumidor

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Faculdade Mater Dei – 5º período / Noturno - 2014 
 
 
1) DIFERENCIE CONSUMIDOR DE FORNECEDOR: 
Art. 2o Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que adquire ou utiliza produto ou serviço 
como destinatário final. 
 
Art. 3o Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica, pública ou privada, nacional ou estrangeira, 
bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividades de produção, montagem, 
criação, construção, transformação, importação, exportação, distribuição ou comercialização 
de produtos ou prestações de serviços. 
 
 
2) DIFERENCIE PRODUTO DE SERVIÇO. 
§ 1o Produto é qualquer bem, móvel ou imóvel, material ou imaterial. 
 
§ 2o Serviço é qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante 
remuneração, inclusive as de natureza bancária, financeira, de crédito e securitária, salvo as 
decorrentes das relações de caráter trabalhista. 
 
 
3) A PESSOA JURÍDICA PODE SER CONSIDERADA COMO CONSUMIDORA E 
MERECEDORA DA PROTEÇÃO DO CDC? EXPLIQUE. 
Sim. Desde que a pessoa jurídica seja destinatária final do produto ou serviço. 
 
 
4) EM QUE MEDIDA O CONSUMIDOR É CONSIDERADO VULNERÁVEL QUANDO SE FALA 
EM CDC? 
Na proteção ao vulnerável se encontra o cuidado com os indivíduos que não tem muito 
aonde se amparar. Por exemplo, Eike Batista, se desse problema em um avião, ele poderia 
usar, mesmo sendo economicamente favorecido. Pois protege o mais fraco na relação de 
consumo, não se caracterizando apenas pela hipossuficiência econômica, que pode ser 
econômica, técnica ou jurídica.. 
 
 
5) UMA PESSOA QUE INFORMALMENTE VENDE PRODUTOS NA FACULDADE 
(BOMBONS) PODE SER CONSIDERA FORNECEDORA. POR QUE? EXPLIQUE. 
Não. Pois não esta presente a habitualidade para caracterizar essa pessoa como fornecedor. 
 
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6) O QUE É CONSUMIDOR POR EQUIPARAÇÃO? EXPLIQUE. 
Ao lado do conceito de consumidor do art. 2º, o CDC introduz, ainda, uma nova modalidade de 
consumidor, o consumidor equiparado (bystander) nos arts. 2º, par. único, 17 e 29. 
Observa-se que o conceito de consumidor não está limitado àquele que utiliza ou adquire 
produto ou serviço como destinatário final, conforme preceitua o caput do artigo 2º do CDC, 
mas também abrange o terceiro que sofreu algum efeito da relação de consumo, mesmo 
sem que tenha se envolvido diretamente, sendo este conhecido com consumidor equiparado. 
O art. 2º, pár. único dispõe que equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que 
indetermináveis, que haja intervindo nas relações de consumo, ou seja, estende a aplicação do 
CDC a todos os indivíduos,real ou potencialmente vinculados, que participarem da relação de 
consumo, permitindo que este mandamento legal seja metaindividual. 
Já o art. 17 estabelece que são consumidores por equiparação todas as vítimas do evento de 
produtos ou serviços defeituosos, ou seja, abrange a todas as pessoas, mesmo as que não 
realizaram nenhum tipo de relação contratual com o fornecedor, mas que sofrerem algum tipo 
de dano pelo fato da má prestação do serviço contratado ou da má qualidade do produto 
adquirido do fornecedor. Assim, concedendo-lhes o direito a indenização por danos morais e, 
ou materiais, mesmo que não haja nenhum tipo de relação contratual com o fornecedor. Esses 
consumidores por equiparação são denominados como consumidor bystander. 
Urge ressaltar que o art. 17 do CDC estabelece como consumidor equiparado as pessoas que 
sofreram algum tipo de dano, seja ele moral ou material, ocasionado por defeito de produtos 
ou serviços, que não garantiram a segurança necessária para evitar um acidente de consumo. 
 
 
7) DIFERENCIA A TEORIA MAXIMALISTA DA FINALISTA. 
Maximalista = não interessa a questão econômica, apenas a questão fática. Basta que o 
consumidor retire do mercado para que ele possa dar a destinação final. 
Nesta corrente não importa se a pessoa adquire ou utiliza o produto ou serviço para o uso 
privado ou para o uso profissional, com a finalidade de obter o lucro. 
Finalista = destinatário final é aquele que dá a destinação fática econômica do produto. 
A corrente finalista defende a teoria que o consumidor – destinatário final seria apenas 
aquela pessoa física ou jurídica que adquire o produto ou contrata o serviço para utilizar para si ou para 
outrem de forma que satisfaça uma necessidade privada, e que não haja, de maneira alguma, a utilização 
deste bem ou deste serviço com a finalidade de produzir, desenvolver atividade comercial ou mesmo 
profissional. 
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8) UMA FUNDAÇÃO SEM FINS LUCRATIVOS PODE SER CONSIDERADA FORNECEDORA 
DE PRODUTOS E SERVIÇOS. PORTANTO, SENDO-LHE APLICÁVEL AS REGRAS DO CDC? 
E NO CASO DA FUNDAÇÃO ADQUIRIR PRODUTOS E SERVIÇOS PODE SER 
CONSIDERADA CONSUMIDORA? 
 
O artigo 5º, inciso XVII, da CF garante a plena liberdade de associação para fins lícitos, 
vedada a de caráter militar. O artigo 53 do Código Civil é taxativo ao acentuar o fim 
não econômico dessas entidades. 
Em regra, a relação entre os associados e a associação não configura relação de 
consumo, pois: “quem delibera sobre seus destinos são os próprios interessados”, 
aplicando-se o mesmo raciocínio da relação entre a cooperativa e os cooperados, pois 
há uma gestão de coisa comum. 
Pois bem, Adda Pelegrini Grinover ao comentar o Código de Defesa do Consumidor 
elucida que: 
(...) fornecedor é qualquer pessoa física, ou seja, qualquer um que, a título singular, 
mediante desempenho de atividade mercantil ou civil e de forma habitual, ofereça no 
mercado produtos ou serviços, e a jurídica, da mesma forma, mas em associação 
mercantil ou civil e de forma habitual. 
Ademais, o Superior Tribunal de Justiça já firmou entendimento, no REsp 469.911/SP, 
Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, julgado em 12.02.2008, 
DJ 10.03.2008 p. 1, de que: 
A relação de consumo caracteriza-se pelo objeto contratado, no caso a cobertura 
médico-hospitalar, sendo desinfluente a natureza jurídica da entidade que presta os 
serviços, ainda que se diga sem caráter lucrativo, mas que mantém plano de saúde 
remunerado. 
Dessa forma, vislumbra-se que a título de exceção, quando a associação presta 
serviços, sem qualquer finalidade de gestão da coisa comum, suas atividades acabam 
por se revestir da mesma natureza das relações de consumo. 
Portanto, com base nos entendimentos mencionados, entende-se que associação sem 
fins lucrativos que exerça prestações de serviço pode ser considerada fornecedora 
para fins do CDC. Já as associações que tenham como finalidade a simples gestão de 
coisa comum, não travam relações consumeristas com seus associados. 
 
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9) QUAL A FUNÇÃO DOS PROCONS? ELES TEM LEGITIMIDADE PARA REPRESENTAR O 
CONSUMIDOR EM JUIZO? 
O PROCON tem função de orientação, mediação e fiscalização. Tem legitimidade para 
representar o consumidor em juízo através do procurador do município. 
 
10) EXPLIQUE O QUE É CONTRATO DE ADESÃO, DANDO EXEMPLOS. NO CASO PODE SER 
REVISTO JUDICIALMENTE O REFERIDO CONTRATO? E ADMINISTRATIVAMENTE? 
Contrato de Adesão é todo contrato em que apenas uma das partes elabora as cláusulas 
contratuais sem a participação da outra parte, que não tem poder de decisão na construção 
do contrato. 
Ex.: contrato de seguro. 
O referido contrato pode ser revisto judicialmente, pois pode conter clausulas abusivas. 
Administrativamente o contrato de adesão não pode ser revisto, pois essa é uma das suas 
características. 
 
11) O SERVIÇO BANCARIO FAZ PARTE DE UMA RELAÇÃO DE CONSUMO? EXPLIQUE. 
Sim. Pois conforme § 2º, do artigo 3º,serviço é qualquer atividade fornecida no mercado de 
consumo, mediante remuneração, inclusive as de natureza bancária. 
 
 
12) AS RELAÇÕES LOCATICIAS TEM APLICAÇÃO DO CDC? EXPLIQUE. 
È necessário esclarecer que existe uma grande polêmica à respeito da aplicação do CDC nas 
relações locatícias. No contrato de locação, o locador não se compromete a prestar qualquer 
serviço ao locatário, salvo nas hipóteses de locações em apart-hotéis ou assemelhados que, 
estão excluídas do âmbito de incidência da Lei do Inquilinato. Porém, os princípios éticos que 
emanam do Código de Defesa do Consumidor não são exclusivos das relações de consumo 
(como, a vedação das cláusulas abusivas; princípio da boa-fé, que foi por ele fortalecido), 
assim, a Lei do Inquilinato deve ter em mira esses valores consagrados no Código de Defesa do 
Consumidor, que servirá de fonte supletiva de integração. 
As normas do Código de Defesa do Consumidor são regras gerais e as normas da Lei do 
Inquilinato são normas especiais, em nada obsta a coexistência e compatibilidade entre 
ambas, uma vez que, o Código de Defesa do Consumidor somente será aplicado nos casos em 
que houver abuso e violação do direito básico do consumidor. 
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Logo, a divergência existe, e tudo dependerá da análise de cada caso concreto, posto que, 
existe de certo modo uma relação de consumo e deverá ser protegida. 
 
Nesse sentido, dispõe Franklin Delano do Rego Monteiro (1999, p. 51): 
Assim, respeitando-se a maciça posição dos que entendem de modo diverso, aplicar-se-á o 
Código de Defesa do Consumidor à relação, seja com respaldo em normas de proteção e 
defesa do consumidor e de ordem pública, seja por estarmos diante de verdadeira relação de 
consumo, enquadrando-se o locatário no CDC (art. 2º, Lei nº 8.078/9013), como já decidido (cf. 
AC nº 813.383/9, 15ª, Câmara do TACiv.SP, in RT 720/450). 
 
 
13) QUAIS AS ATITUDES (OBRIGATÓRIAS POR LEI) QUE HODIERNAMENTE O 
FORNECEDOR DE PRODUTOS DEVE SEGUIR, A FIM DE ATINGIR A AMPLA PROTEÇÃO E 
SATISFAÇÃO DO UNIVERSO DOS CONSUMIDORES? 
Artigo 9º CDC: O fornecedor de produtos e serviços potencialmente nocivos ou perigosos à 
saúde ou segurança deverá informar, de maneira ostensiva e adequada, a respeito da sua 
nocividade ou periculosidade, sem prejuízo da adoção de outras medidas cabíveis em cada 
caso concreto. 
Artigo 8º diz que se o produto for colocado no mercado de consumo deverá dar informações 
necessárias e adequadas a seu respeito; 
 
 
14) O QUE É INVERSÃO DO ONUS DA PROVA E EM QUE MEDIDA PODE SER ELE APLICADO 
AS AÇÕES JUDICIAIS ENVOLVENDO FORNECEDORES E CONSUMIDORES? 
Juiz inverte o ônus da prova: no início (ao seu critério); ou como regra de procedimento 
(momento processual) até a Audiência Instrutória; ou como regra de julgamento na 
Sentença; 
 
A inversão do ônus da prova, a favor do consumidor, no processo civil, fica a critério do juiz, 
quando for verossímil a alegação ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras 
ordinárias de experiências; 
 
 
 
 
 
 
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15) DIFERENCIE HIPOSSUFICIENCIA E VEROSSIMILHANÇA, QUANDO SE FALA NUMA 
RELAÇÃO JURIDICA PROCESSUAL ENVOLVENDO DE UM LADO FORNECEDOR E DE 
OUTRO CONSUMIDOR. 
Hipossuficiência = na grande maioria das vezes o consumidor é menos abastado frente as 
grandes industrias no sentido técnico, jurídico e econômico. 
Alguns doutrinadores dizem que deriva da hipervulnerabilidade. 
Porém mesmo uma pessoa abastada (Eike Batista) pode ter alguma hipossuficiência. E 
também é protegido pela lei do consumidor. 
 
16) QUAIS SÃO OS DIREITOS BASICOS DOS CONSUMIDORES SEGUNDO A LEI 
CONSUMEIRISTA? EXPLIQUE-OS. 
Além de atender as necessidades dos consumidores, o respeito a sua dignidade, saúde e 
segurança a proteção de seus interesses econômicos, a qualidade de vida, bem como a 
transparência e harmonia das relações de consumo, atendidos os seguintes princípios 
básicos: 
- Vulnerabilidade – nas questões técnicas, jurídica e econômica; 
- Efetiva proteção do consumidor – através de inversão do ônus da prova; 
- Ações governamentais – criando mais Procon’s fortalecendo assim os consumidores nas 
ações coletivas; 
- Fiscalização – Inmetro, Conar, MP,...;