Aula Atos de Ofício

Prévia do material em texto

ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aula 0 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
Professor: Ricardo Gomes 
 
 
 
 
 
 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
2 
Breve Apresentação 
 
Prezado(as) Concurseiros(as) de Plantão, 
É com muito prazer que inicio o Curso de Teoria e Exercícios de 
ATOS DE OFÍCIO – OFICIAL DE APOIO JUDICIAL! 
Obs: este curso já é de acordo com o NOVO CPC! Em vigor 
desde 17 de MARÇO de 2016! 
Para quem ainda não me conhece, segue a minha breve 
apresentação: 
Meu nome é RICARDO GOMES, sou Bacharel em Direito pela 
Universidade Federal da Bahia (UFBA), formado no ano de 2007. Dei o primeiro 
passo na caminhada pelos concursos públicos no mesmo ano, quando fui 
aprovado exatamente no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). nos 
anos de 2006/2007. Após isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de 
Justiça do Distrito Federal e Territórios (TJDFT), do Tribunal Superior do 
Trabalho (TST) e da Controladoria-Geral da União (CGU), no ano de 2008. Por 
último, logrei êxito no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central do 
Brasil (BACEN), em 2009/2010. 
Assim, também sou concurseiro igual a vocês! Atire a primeira 
pedra quem não é ou não foi! Rsrs. 
Trabalhei por mais de 1 ano no TSE. Posteriormente, trabalhei no 
TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanças e Controle da 
Controladoria-Geral da União (CGU). 
Por derradeiro, fui aprovado em 7º lugar para Consultor da 
Câmara dos Deputados – Área 2 (Direito Processual Civil, Civil e 
Internacional) em 2014. 
Registro que também fui aprovado e nomeado no Concurso do 
MPU de 2006, como Analista Judiciário – Área Judiciária. 
 
Ricardo Gomes 
Por sua aprovação! 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
3 
 
 
Metodologia e Conteúdo do Curso 
 
Registro que nos Cursos de Legislação Específica de concursos 
pretéritos (TJDFT, CNJ, STJ, TST, TSE, MP/RJ, MP/PI, TREs, TRTs e TJs 
Estaduais) nós abarcamos, em todos eles, 100% das questões cobradas na 
prova! A nossa intenção é repetir a mesma experiência nos concursos futuros!! 
Portanto, aos estudos! 
Com o estudo desse material, você, Aluno, não precisará preocupar-
se com a aquisição de outros materiais adicionais ou Livros de Legislação. A 
dica é estudar as Aulas Teóricas, fazer os Exercícios Comentados, ler a lei seca 
e repetir os exercícios com gabarito. 
Aconselho a ler o material pelo menos 3 VEZES, deixando 1 delas 
para a última semana antes da prova. 
Uma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos 
elaborados para determinados concursos é a abordagem específica de CADA 
PONTO DO EDITAL, fechando todas as lacunas possíveis de matérias e 
questões a serem cobradas pelo examinador. 
Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastidão de 
assuntos, são muito pouco específicos, objetivos e direcionados para a sua 
prova. Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar 
ao aluno os principais tópicos a serem cobrados na prova, com base em cada 
item do edital, com comentários teóricos e por meio de exercícios de fixação 
dos assuntos especificamente estudados nas aulas. 
Seguindo a linha de nossos Cursos ministrados no Ponto dos 
Concursos, este Curso para terá um CARÁTER PRÁTICO, voltado para o que, 
efetivamente, vem sendo cobrado nas últimas provas de concursos. 
Além do conhecimento e embasamento teórico que o aluno tem que 
dominar, é fundamental na preparação para concursos que o aluno faça e 
refaça quantos exercícios puder das matérias a ser estudadas, para que os 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
4 
conhecimentos apreendidos sejam verdadeiramente solidificados, aperfeiçoados 
e lapidados. 
Prova disso é que, mesmo após ser realizada uma leitura atenta e 
debruçada sobre determinado material, quando vamos responder às questões 
ficamos com um “montão” de dúvidas. Parece até que não aprendemos direito, 
e ai dizemos: “mas eu estudei isto? como não sei responder à questão?” 
Nestes casos, o aluno aprende, mas às vezes a sua visão e 
entendimento não foi pontual, não memorizou os pontos mais relevantes, 
correndo o risco de errar questões relativamente fáceis pela ausência de prática 
e por não ter visto o assunto com “outros olhos”, outro viés. 
Desse modo, os exercícios propiciam exatamente isto aos alunos: 
lapidarem seus conhecimentos teóricos para atentarem facetas não 
percebidas ao longo do estudo teórico, além também de revisarem e 
rememorarem a teoria. 
Desse modo, teremos uma parte teórica, com destaques e dicas dos 
pontos altos, e uma lista de várias questões comentadas! 
Abarcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes da legislação, 
da Constituição Federal e da atual jurisprudência dos Tribunais Superiores, na 
trilha do que tem cobrado as organizadoras, evitando-se as indesejáveis 
discussões teórico-doutrinárias (ineficientes para provas!), pouco frutíferas para 
o resultado almejado pelos concursandos, que é saber o necessário para 
gabaritar as questões de Direitos Humanos. 
Predisponho-me a ser um orientador dos estudos de cada um de 
vocês, e não um Professor que passa o conhecimento eminentemente técnico. 
Ao final de cada aula, farei um RESUMO do assunto abordado, 
destacando os pontos mais relevantes. 
Creio que, com a exaustiva resolução de questões e com uma metodologia mais 
prática e didática, conseguiremos fechar a matéria de ATOS DE OFICIO! Na 
última prova nós conseguimos 100% das questões dentro do curso!! Até porque 
comentaremos exaustivamente todos os pontos do Edital listados abaixo, 
sem qualquer lacuna. 
 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
5 
Gente, é assunto “pra caramba”!! Portanto, aos estudos! 
Conteúdo do Curso: 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL 
1. Processos: conceito, espécies, tipos de procedimento; distribuição, 
autuação e registro; protocolo; petição inicial; numeração e rubrica das 
folhas nos autos; guarda, conservação e restauração dos autos; exame 
em cartório, manifestação e vista; retirada dos autos pelo advogado; 
carga, baixa, conclusão, recebimento, remessa, assentada, juntada e 
publicação; lavratura de autos e certidões em geral; traslado; 
contestação. 
2. Termos processuais cíveis e criminais e autos: conceitos, conteúdo, 
forma e tipos. 
3. Atos do juiz: sentença, decisão interlocutória e despacho; acórdão. 
4. Atos processuais: forma, nulidade, classificação e publicidade; 
processos que corremem segredo de justiça. 
5. Citação e intimação: conceito, requisitos, modalidades de citação: via 
postal, mandado, por edital; cartas precatória, rogatória e de ordem. 
Intimação na capital e nas comarcas do interior; intimação do 
Ministério Público; contagem do prazo de intimação. 
6. Prazos: conceito, curso dos prazos, prazos das partes, do juiz e do 
servidor, processos que correm em recessos. 
7. Apensamento de autos: procedimento; requisitos da execução 
provisória. 
8. Autos suplementares: sobre obrigatoriedade, peças e guarda. 
9. Custas e emolumentos. 
10. Distribuição de feitos: critérios para distribuição e escala de 
valores, ações que não dependem de distribuição. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
6 
11. Condição a ser observada para a distribuição de petição inicial; 
exceção. 
12. Distribuição de feitos por dependência: conceito e casos em que 
ocorre. 
13. Procedimentos nos Juizados Especiais Cíveis. Dos atos processuais. 
Do pedido. Das citações e intimações. Da revelia. Da conciliação e do 
juízo arbitral. Da instrução e julgamento. Da resposta do réu. Das 
provas. Da sentença. Dos embargos de declaração. Da extinção do 
processo sem julgamento do mérito. Do cumprimento de sentença. Das 
despesas e honorários. 
14. Procedimentos nos Juizados Especiais Criminais. Da competência e 
dos atos processuais. Da fase preliminar. Do procedimento 
sumaríssimo. Da execução. Das despesas processuais. 
 
Obs: Sempre aconselho aos alunos a acompanharem a parte aberta 
do Curso, no Campo AVISOS, espaço onde postamos eventuais recados e 
informes durante a vigência do Curso, inclusive de possíveis alterações nas 
datas das aulas. 1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
 Obs: o cronograma das Aulas poderá ser alterado a qualquer tempo mediante prévio aviso aos Alunos na parte aberta do 
curso, no Campo AVISOS. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
7 
ULA DEMONSTRATIVA 
 
 
 
Observação: O Novo Código de Processo Civil (Lei 
13.105/2015) foi sancionado em 17/03/2015, mas só entrou em vigor em 
17/03/2016 (vacatio legis de 1 ano). Com isso, em relação aos concursos 
públicos, o novo CPC somente será cobrado após entrar em vigor, ou seja, em 
março de 2016. 
 
 
 
AULA DEMONSTRATIVA 
 
1. Da Jurisdição. 
 
 
Os conflitos do homem são inerentes à sociedade humana. Desde os 
primórdios, nas primeiras civilizações, o homem buscou formas de solução dos 
conflitos e contendas existentes, sejam individuais, sejam coletivas. 
O conflito de interesses surge quando alguém deseja satisfazer 
determinada necessidade e outro não atende àquela demanda, formando a 
chamada LIDE (conflito de interesses qualificado por uma pretensão de uma 
parte resistida pela outra). 
Para por fim aos conflitos humanos foram criados diversos 
mecanismos pacificadores no seio social, desde a figura do líder religioso da 
comunidade, o pajé na tribo indígena, mãe e pai de santo nas religiões afro, 
autotutela ou autodefesa, etc. Com a evolução social, modernamente foram 
instituídos outros instrumentos tão ou mais eficazes para a pacificação social, 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
8 
entre eles a Arbitragem e a Jurisdição (esta com a participação poderosa do 
Estado na solução definitiva dos conflitos). 
 Destaca-se abaixo as formas mais conhecidas para composição dos 
litígios: 
1. AUTOTUTELA – a solução do conflito é realizada por simples 
imposição de uma vontade sobre a outra. Esta forma de 
resolução das contendas sociais remonta aos tempos antigos, 
quando o Estado não se mostrava presente, obrigando ao lesado 
a defender-se pessoalmente contra eventual ofensor. Nos tempos 
atuais ainda temos resquícios dessa espécie primária de 
composição dos litígios, como por exemplo: Legítima Defesa 
Penal (art. 23 do Código Penal); Desforço imediato nas ações 
possessórias; Estado de Necessidade Penal, entre outros 
tantos casos. 
Vale registrar que o exercício da Autotutela fora das hipóteses 
expressamente previstas em lei, pelo particular, é considerado 
Crime de Exercício Arbitrário das próprias razões, se for pelo 
Estado, será considerado abuso de poder. Isto porque, hoje, a 
regra é que os litígios sejam levados ao Poder Judiciário para sua 
solução. 
2. AUTOCOMPOSIÇÃO – é a busca amigável entre as partes 
inicialmente conflitantes, sem a imposição de vontades de um 
parte sobre a outra, para por fim ao combate de interesses. É 
uma forma de solução do conflito pelo consentimento dos 
litigantes em sacrificar suas intenções parciais em prol de uma 
solução final para o embate. São 3 Formas de Autocomposição: 
a. Transação – na transação ambas as partes renunciam a 
parcela de suas pretensões (autor renuncia de parte de 
seus pedidos e réu reconhece parcialmente a procedência 
das alegações do autor). Resumo: concessões mútuas na 
busca de uma solução comum para ambas as partes. 
b. Submissão – é o reconhecimento jurídico do pedido do 
autor pelo réu, isto é, o réu reconhece de forma livre as 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
9 
alegações do autor, entregando sem resistência o quanto 
por ele solicitado. Exemplo: locador e locatário de imóvel 
em conflito, por inadimplência deste, assinam contrato em 
que o locatário obriga-se a desocupar o imóvel em um 
determinado período de tempo (o conflito foi resolvido por 
submissão do locatário às pretensões do locador – 
reconheceu o pedido do autor). 
c. Renúncia – é a desistência do autor, lesado em seu 
direito, de continuar na busca da efetivação de sua 
pretensão. Neste caso o autor é que abre mão de seu 
direito. 
Em todo caso, a Autocomposição instrumentaliza-se por 
meio de um negócio jurídico entre as partes (Ex: Contrato; 
termo de consentimento ou qualquer outra forma de 
manifestação de vontade das partes concordantes). 
 
3. ARBITRAGEM – é uma técnica de solução dos litígios por meio 
da participação de um TERCEIRO não interessado na causa 
(imparcial), que decidirá, a pedido das partes, o conflito entre 
elas estabelecido. A Arbitragem é regulada pela Lei nº 
9.307/1996, sendo por natureza voluntária (escolha das partes, 
nunca por imposição) e somente poderá ser contratada por 
pessoas capazes para solução de direitos patrimoniais 
disponíveis. 
Para firmarem o acordo pela Arbitragem como forma de 
solucionar o conflito, as partes podem estabelecer de forma 
prévia e abstrata que qualquer divergência entre elas poderá ser 
resolvida por arbitragem (Cláusula compromissória), ou 
estabelecer posteriormente e de forma concreta que o litígio já 
existente e específico será resolvido pela arbitragem 
(Compromisso arbitral). 
 Cláusula Compromissória – prévia e abstratadefinição de arbitragem futura. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
10 
 Compromisso Arbitral – posterior e concreta 
definição de arbitragem atual. 
Lei nº 9.307/1996 
Art. 1º As pessoas capazes de contratar poderão valer-se da 
arbitragem para dirimir litígios relativos a direitos patrimoniais 
disponíveis. 
O Novo CPC permite expressamente a arbitragem e promove a 
solução consensual dos conflitos por meio de qualquer procedimento alternativo 
(conciliação, mediação, e outros métodos). 
CPC – 2016 
Art. 3o Não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça ou lesão 
a direito. 
§ 1o É permitida a arbitragem, na forma da lei. 
§ 2o O Estado promoverá, sempre que possível, a solução 
consensual dos conflitos. 
§ 3o A conciliação, a mediação e outros métodos de solução 
consensual de conflitos deverão ser estimulados por juízes, 
advogados, defensores públicos e membros do Ministério Público, 
inclusive no curso do processo judicial. 
 
 
4. JURISDIÇÃO – etimologicamente, significa “dizer o direito”, pois 
vem de “juris” (direito) e “dictio” (dizer). Em linguagem simples, 
a jurisdição é a forma do ESTADO, por meio da autoridade 
judicial, de dizer o direito ao caso posto. Veremos à frente em 
maiores detalhes a Jurisdição e suas peculiaridades. 
 
Conceito de Jurisdição. 
A Jurisdição é o poder do Estado, através de um órgão jurisdicional 
(Estado-Juiz), de julgar as causas que lhe forem apresentadas, dizendo o direito 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
11 
cabível ao caso concreto. Em outras palavras, a jurisdição é definição do direito 
por meio de um terceiro imparcial (Estado), de forma autoritária, monopolista e 
em última instância. 
Segundo Ada Pelegrine Grinover, em clássica definição, a jurisdição 
é a “função do Estado, mediante a qual este se substitui aos titulares dos 
interesses em conflito para, imparcialmente, buscar a pacificação do conflito 
que os envolve com justiça”. 
O conceito de jurisdição guarda 3 (três) vertentes diversas, que vale 
detalhar para melhor entendimento: 
o Jurisdição como Poder – a jurisdição é exercido de forma 
monopolista, ou seja, o Estado chama para si a 
responsabilidade de solucionar os conflitos sociais que a ele 
são reclamados, transformando-se em Poder Estatal de decidir 
os conflitos a ele apresentados. A jurisdição como poder é 
manifestação da capacidade do Estado de impor suas decisões 
jurisdicionais sobre o caso concreto das partes. Aqui é o 
Estado com sua “mão de ferro”. 
o Jurisdição como Função Estatal – a jurisdição é uma das 
funções ou finalidades do Estado, a de pacificação social e 
realização da justiça no caso concreto. 
o Jurisdição como Atividade – a jurisdição também pode ser 
conceituada como os atos materiais e visíveis (atos do 
processo judicial no plano prático) desenvolvidos pelos Juízes, 
investidos pelo Estado no poder de julgar. 
 
Finalidade da Jurisdição. 
A jurisdição tem 3 (três) grandes objetivos: 
1. Objetivo Jurídico – aplicar o direito previsto na Lei (nas 
normas jurídicas) ao caso concreto. 
2. Objetivo Social – pacificar a sociedade, promovendo o bem 
comum e eliminando os conflitos existentes. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
12 
3. Objetivo Político – realizar a justiça, afirmar o poder 
jurisdicional e preservar os direitos fundamentais do homem. 
 
Princípios da Jurisdição: 
1. Inevitabilidade – após as partes submeterem seu litígio à 
jurisdição estatal, não poderão posteriormente furtar-se ao 
cumprimento da decisão exarada (a execução da decisão 
jurisdicional será inevitável para as partes do processo após a 
deflagração do processo judicial). 
2. Indeclinabilidade ou Inafastabilidade – é o princípio 
processual constitucional da Jurisdição consistente na regra 
de que nenhuma lesão ou ameaça de lesão poderá ser 
afastada da apreciação do Poder Judiciário. Implica no dever 
do Estado de solucionar os conflitos quando provocado pelas 
partes, que é decorrência do direito fundamental de acesso ao 
poder judiciário (direito de ação). Como o Estado detém o 
monopólio da jurisdição e as partes possuem direito irrestrito 
à ação, o Estado também tem o dever de prestar a tutela 
jurisdicional e não apenas simples faculdade. 
Com isso, não há questão que não possa ser posta em juízo 
para decisão do magistrado. Todos têm direito de Ação de 
forma ampla, abstrata e irrestrita, mesmo que, ao final, 
comprovem-se infundadas suas demandas. O direito de ação 
é puro e abstrato, independe de qualquer análise acerca do 
mérito da questão. 
CF-88 
Art. 5 
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário 
lesão ou ameaça a direito; 
Peculiaridades relevantes acerca do Princípio da 
Inafastabilidade/Indeclinabilidade, algumas das quais 
destaco abaixo: 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
13 
a. Não necessidade de esgotamento das instâncias 
administrativas para pleitear apreciação da questão na 
esfera judicial – No Brasil vige o sistema de jurisdição 
UNA, isto é, apenas um único Poder Estatal detém a 
capacidade de decidir os conflitos, não havendo a 
chamada Jurisdição Administrativa independente. 
Exemplo: se um contribuinte de imposto entende como 
indevida a cobrança Receita Federal, poderá recorrer 
administrativa da cobrança, mas não ficará vinculado ao 
término do processo administrativo para que possa, 
eventualmente, apresentar a mesma celeuma no âmbito 
judicial; decisões administrativas do Conselho de Defesa 
Econômica (CADE) são plenamente controláveis 
mediante acionamento do Poder Judiciário (lembrar que 
tudo pode ser apreciado pelo Poder Judiciário); 
b. Questões Esportivas – é a única exceção 
constitucional ao Princípio da Inafastabilidade. Assim, 
para que seja submetido ao Poder Judiciário alguma 
questão tormentosa na esfera da justiça desportiva, 
será necessário o prévio esgotamento daquela instância 
para que sejam posteriormente remetidas ao Poder 
Judiciário. 
CF-88 
Art. 217 
§ 1º - O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e 
às competições desportivas após esgotarem-se as instâncias da 
justiça desportiva, regulada em lei. 
c. Impossibilidade de definição legal de condicionantes 
ao acesso ao Poder Judiciário. 
 
3. Investidura – a atividade jurisdicional deve ser exercida 
pelos órgãos estatais que foram regularmente investidos na 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
14 
função jurisdicional. Ou seja, somente poderá exercer a 
jurisdição aquele órgão a que a lei atribui o poder 
jurisdicional.Para ser investido regularmente na condição de Juiz 
(Magistrado), a pessoa tem que ser aprovada em concurso 
público de provas e títulos ou terá que ser nomeada para 
Tribunais de Justiça, Tribunais Federais e Tribunais 
Superiores, nas diversas formas previstas na Constituição 
Federal (todas são formas de investidura regular na atividade 
jurisdicional, que legitimam sua atuação funcional). Assim, 
um Delegado de Polícia jamais poderá praticar atos exclusivos 
da esfera judicial, posto não ter sido investido regularmente 
no cargo de Juiz. 
 
4. Indelegabilidade – o Juiz não pode delegar suas funções, 
pois as exerce de forma exclusiva. É possível, contudo, 
delegações da prática de atos por outros Juízes (ex: cartas de 
ordem; cartas precatórias, etc), mas jamais para outros 
órgãos diversos da atividade judicante (Exemplo: o mesmo 
caso do Delegado de Polícia). 
 
5. Inércia – o Poder Judiciário é inerte (parado), pois a 
jurisdição não pode ser exercida de ofício pelo Juiz (depende 
de provocação das partes para início do processo). Este 
princípio decorre do Princípio da Imparcialidade, tendo em 
vista que se um Juiz iniciasse um processo, certamente desde 
já teria uma posição que adotaria em sua decisão. Este 
princípio guarda exceções legais. Exemplo: execução 
trabalhista pode ser deflagrada pelo Juiz, de ofício; 
procedimentos de jurisdição voluntária, etc. 
A Inércia foi insculpida no próprio texto do Código de 
Processo Civil, nos termos abaixo: 
CPC - 2016 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
15 
Art. 2º O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve 
por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei. 
À regra da Inércia há exceções previstas em Lei, que 
permitem o início excepcional do processo por provocação das 
partes (Exemplo: Execução Trabalhista de verbas definidas; 
Execução Penal; início do processo de inventário, se os 
legitimados não o fizerem no prazo conferido pela Lei; 
decretação da falência de empresa em recuperação judicial, 
etc). Estas e outras exceções apenas confirmam a REGRA de 
que o Juiz deve ser INERTE. 
 
6. Aderência ou Territorialidade – o exercício da jurisdição 
deve estar previamente vinculado a uma determinada zona 
territorial, isto é, os Juízes têm autoridade jurisdicional tão 
somente no território específico que exercem suas funções, o 
chamado FORO. Na Justiça Estadual o Foro é a Comarca. Na 
Justiça Federal, é a Seção Judiciária; Na Justiça Eleitoral é a 
Zona Eleitoral. Este é o chamado Princípio da Aderência – a 
jurisdição está aderente apenas à região geográfica de seu 
exercício. Exemplo: o Juiz do STF tem jurisdição em todo o 
país; o Juiz da capital de um determinado Estado tem 
competência somente naquela região. 
7. Unicidade – a jurisdição é UNA, não havendo divisões 
internas da própria jurisdição, mas tão somente de seu 
exercício. Assim, as classificações das Justiças (Comum e 
Especial, entre outras) são apenas para caracterização e 
definição de competências, não se tratando de diversas 
jurisdições. 
8. Substitutividade – o Estado-Juiz, com poder de império, 
substitui a vontade das partes para decidir o caso concreto. 
Ou seja, atua em substituição às partes, quando essas não 
conseguem por si próprias com seus litígios. 
9. Definitividade – aptidão para formação da coisa julgada. A 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
16 
jurisdição tem o condão de tornar suas decisões imutáveis. 
10. Improrrogabilidade – a jurisdição não pode ser 
exercida por Juiz incompetente, sendo os limites da jurisdição 
estabelecidos na Constituição Federal. 
11. Juiz Natural ou Imparcialidade – O Princípio do 
Juízo Natural é extraído do Devido Processo Legal e de dois 
específicos dispositivos do art. 5º da Constituição Federal 
(incisos XXXVII e LIII). O Juiz Natural é aquele investido 
regularmente na jurisdição (investidura) e com competência 
constitucional para julgamento dos conflitos a ele submetidos. 
É aquele previsto antecedentemente, com competência 
abstrata e geral, para julgar matéria específica prevista em 
lei. 
A CF-88, ao instituir o Princípio visa coibir a criação de órgãos 
judicantes para julgamento de questões depois do fato (ex 
post facto) ou de determinadas pessoas (ad personam). 
O Princípio do Juiz Natural pode ser visualizado sob 2 (dois) 
prismas diversos: 
1. Juiz Natural em sentido Formal – consagra 2 
(duas) garantias básicas: 
a. proibição de Tribunal de Exceção (art. 5º, 
XXXVII) 
b. respeito às regras objetivas de determinação de 
competência jurisdicional (art. 5º, LIII). 
Proibição de Tribunal de Exceção - O Tribunal de Exceção 
é um órgão jurisdicional criado excepcionalmente para julgar 
determinada causa, consistindo em um juízo extraordinário. É 
o caso de criar um órgão judicial para julgar um específico 
conflito. Exemplo: Tribunal Penal que julgou Saddan Russen 
(apesar das barbáries que ele cometeu, vocês acham que ele 
seria julgado de forma imparcial?); Tribunal de Nuremberg, 
criado para julgar os crimes dos nazistas após a 2ª Guerra 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
17 
Mundial. 
O Tribunal de Exceção é o chamado de Juízo, Tribunal ad hoc 
(para o caso), ou ex post facto (juízo designado após o fato) 
ou ad personam (para determinada pessoa). 
O Princípio do Juiz Natural garante a imparcialidade das 
decisões judiciais. Portanto, é uma garantia constitucional ser 
julgado por um juiz que já está posto. O Juiz Natural é o único 
que pode ser imparcial. 
No Processo Civil poderá ser atentado contra o Princípio 
quando o Presidente do Tribunal designa unilateralmente um 
Juiz para julgar determinada causa, sem passar o processo 
pela distribuição eletrônica (critério objetivo e abstrato de 
distribuição das ações entre os juízes disponíveis). 
Respeito às regras objetivas de determinação de 
competência jurisdicional. 
Além da proibição de Tribunal de Exceção, o Juiz Natural em 
sentido Formal garante que o Juízo seja competente para 
julgar a causa. Essa competência tem que ser fixada de 
acordo com as regras legais processuais de determinação de 
competência (critérios objetivos de fixação de competência). É 
a lei que atribui a competência para o Juiz (ele não escolhe a 
causa, nem a causa escolhe o juiz). 
As regras gerais de determinação de competência, 
previamente estabelecidas, fixam a competência do Juiz. Uma 
ação não pode ser distribuída deliberadamente para um Juiz 
específico sem um motivo legal para tanto. A distribuição 
objetiva e imparcial dos processos é uma forma de garantir o 
Juiz Natural. Por isso, violar a distribuição eletrônica de 
processos é violar o Juiz Natural. 
Frise-se que é a lei é quem cria as regras de competência, 
bem como os modos de sua alteração. O que é vedado é o 
próprio Juiz pleitear a alteração das regras que fixaram a sua 
competência. Assim, a garantia do Juiz Natural veda o Poder 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNALDE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
18 
de Avocação de processos por parte de Magistrado. 
CF-88 
Art. 5 
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção; 
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela 
autoridade competente; 
2. Juiz Natural em sentido Material – é a garantia da 
imparcialidade do Juiz. Todo magistrado deve exercer 
sua função de forma imparcial, equidistante das 
partes. É garantia da Justiça Material (independência 
e imparcialidade dos Magistrados). 
Portanto, Juiz Natural é o Juiz Competente (dimensão Formal) e 
Imparcial (dimensão Material). 
 
 
Jurisdição Contenciosa e Voluntária. 
O novo Código de Processo Civil (CPC) classifica a Jurisdição em 
Contenciosa e Voluntária. A jurisdição voluntária é assunto específico 
estudado em detalhes em aula específica. O Novo CPC prevê a partir do art. 
719 e seguintes. 
CPC 
Art. 16. A jurisdição civil é exercida pelos juízes e pelos tribunais em 
todo o território nacional, conforme as disposições deste Código. 
Portanto, a Jurisdição pode ser classificada em 2 (duas) principais 
espécies, que passamos a detalhar: 
o Jurisdição Contenciosa – é a jurisdição propriamente dita, 
sendo a atividade estatal exercida pelo Poder Judiciário, 
consistente no poder de dizer o direito no caso concreto, 
solucionando as lides em substituição aos interesses das 
partes. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
19 
o Jurisdição Voluntária – consiste na integração e 
fiscalização de negócios firmados entre particulares. Há 
muita discussão na doutrina acerca da natureza da Jurisdição 
Voluntária, se também seria ou não propriamente uma 
Jurisdição (se não seria uma mera Administração Pública de 
interesses privados). 
 
Como estudamos, a Jurisdição Contenciosa é a própria jurisdição 
do Estado, com todas as suas características, princípios e finalidades descritas. 
De outro lado, cabe definir a natureza jurídica da Jurisdição Voluntária (se 
seria jurisdição ou administração pública de interesses privados). 
A Jurisdição Voluntária foi definida pelo legislador para os casos em 
que o Juiz é chamado para atuar perante o particular como forma de 
integração de sua vontade e de fiscalização de seus atos. Isto é, sem a 
participação do Magistrado o interesse do particular não seria tutelado. Com 
isso, o exercício dessa jurisdição tem uma finalidade clara: fiscalizar a atuação 
do particular em hipóteses específicas em que haja interesse público envolvido. 
O Juiz atua como um assistente das partes para a formalização 
do ato. Exemplo: solicitação de notificação ou interpelação judicial do estado de 
inadimplente perante o particular; procedimentos de justificação (produção de 
prova antecipada, antes da instauração do processo); processo de interdição de 
incapaz; processo de emancipação; homologação de acordo ou transação; 
alienação de coisas; nomeação e destituição de tutores e curadores, etc, entre 
tantos outros. 
Para a chamada Doutrina CLÁSSICA, a Jurisdição Voluntária NÃO 
é Jurisdição! Isto porque o Juiz figura como simples integrador e fiscalizador 
dos atos praticados pelos particulares, agindo como um Administrador Público 
(não como um Juiz) de interesses privados. Para esta Doutrina Clássica, a 
Jurisdição Voluntária seria materialmente Administrativa e 
subjetivamente/formalmente Judiciária. 
Elenco abaixo as características da Jurisdição Voluntária para a 
Doutrina Clássica: 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
20 
1. não há LIDE - por não haver brigas e conflitos, mas 
apenas concurso ou convergência de vontades; 
2. não há PARTES – por não haver lide, não há partes 
parciais, mas apenas interessados; 
3. o Juiz é um Administrador Público e não um Juiz; 
4. não há a Substitutividade, tendo em vista que o Estado 
não substitui a vontade das partes, mas a integra para 
formalizar o ato (o Juiz se insere entre os participantes do 
negócio jurídico); 
5. não há Ação e nem Processo, mas apenas um simples 
Procedimento; 
6. não há Sentença de mérito, mas mera homologação de 
acordo de vontades; 
7. não há formação da Coisa Julgada (Definitividade) e 
nem possibilidade de Ação Rescisória, tendo em vista ser a 
jurisdição voluntária negócio jurídico consensual; 
 
Para uma Doutrina mais Moderna, que vem crescendo em 
aceitação no Brasil, a Jurisdição Voluntária é Jurisdição, pelos seguintes motivos 
principais: 
1. A não configuração de LIDE no início do processo não 
significa que no processo de jurisdição voluntária não seja 
possível o surgimento de conflito de interesses. Por isso, o 
fato não haver Lide inicial não descaracterizaria a 
Jurisdição Voluntária; 
2. Apesar de não existir conflito entre partes, o conceito de 
PARTES do processo é aquela que postula e não 
necessariamente quem seja litigante; 
3. A função jurisdicional abrange a tutela de interesses 
particulares sem litigiosidade, desde que exercida por 
órgãos investidos das garantias necessárias de 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
21 
impessoalidade e independência. Ou seja, a atuação da 
jurisdição não está cingida à conformação do direito às 
situações concretas, a solucionar conflitos, mas também a 
tutelar também interesses de particulares, como órgão do 
Estado; 
4. O Juiz é uma autoridade imparcial e desinteressada, como 
em qualquer atividade jurisdicional, diferentemente da 
Administração Pública, que visa seus interesses parciais 
(defesa legal dos interesses do Estado); 
5. A Jurisdição Voluntária possui natureza Preventiva e não a 
apenas de solucionar conflitos já existentes; 
6. Existe um Processo Judicial de Jurisdição Voluntária 
(Ação, Sentença, Apelação, etc). Note-se que os processos 
de Jurisdição Voluntária são encerrados por Sentença, de 
que cabe o Recurso de Apelação para o Tribunal, e não 
por decisão administrativa; 
CPC - 2016 
Art. 724. Da sentença caberá apelação. 
7. O juiz não é obrigado a observar critério de legalidade 
estrita, podendo adotar em cada caso a solução que 
considerar mais conveniente ou oportuna. 
CPC - 2016 
Art. 724. 
Parágrafo único. O juiz não é obrigado a observar critério de 
legalidade estrita, podendo adotar em cada caso a solução que 
considerar mais conveniente ou oportuna. 
 
Deve-se ressaltar que predomina ainda no Brasil (posição 
majoritária) o entendimento da Doutrina Clássica, o de que a Jurisdição 
Voluntária tem natureza de Administração Pública de interesses privadas, 
isto é, que NÃO é jurisdição. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
22 
Resumo do entendimento acerca da Natureza Jurídica da 
Jurisdição Voluntária: 
JURISDIÇÃOVOLUNTÁRIA 
DOUTRINA CLÁSSICA DOUTRINA MODERNA 
É atividade ADMINISTRATIVA É atividade JURISDICIONAL 
NÃO há Jurisdição Há Jurisdição 
NÃO há Processo, mas mero 
Procedimento 
Há Processo 
NÃO há Partes, mas Interessados Há Partes 
Não há Coisa Julgada Há Coisa Julgada 
NÃO há LIDE Pode haver LIDE 
Juiz é Administrador Público Juiz é Juiz 
 
Peculiaridades do Processo de Jurisdição Voluntária: 
o São legitimados para dar início ao Processo de Jurisdição 
Voluntária o INTERESSADO, do Ministério Público ou da 
Defensoria Pública; 
CPC NOVO 
Art. 720. O procedimento terá início por provocação do interessado, 
do Ministério Público ou da Defensoria Pública, cabendo-lhes 
formular o pedido devidamente instruído com os documentos 
necessários e com a indicação da providência judicial. 
o O CPC determina a INTERVENÇÃO obrigatória do 
Ministério Público em TODOS os procedimentos de 
Jurisdição Voluntária. Todos os interessados devem ser 
citados para manifestação em até 15 DIAS. A doutrina e a 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
23 
jurisprudência defendem que o MP não intervirá em todo caso, 
mas somente nos processos que versem sobre direitos 
indisponíveis. Assim, o MP estaria autorizado a não intervir 
nos procedimentos em que não ficasse caracterizada a 
indisponibilidade dos direitos. De todo modo, devemos ter em 
mente o que prevê o CPC. 
CPC 
Art. 719. Quando este Código não estabelecer procedimento 
especial, regem os procedimentos de jurisdição voluntária as 
disposições constantes desta Seção. 
Art. 721. Serão citados todos os interessados, bem como intimado o 
Ministério Público, nos casos do art. 178, para que se manifestem, 
querendo, no prazo de 15 (quinze) dias. 
o Há uma relativização do princípio da legalidade estrita no 
âmbito dos procedimentos de Jurisdição Voluntária. O art. 724 
do CPC que o Juiz não é obrigado a observar o critério da 
legalidade estrita, podendo pautar seus atos na equidade e na 
solução mais conveniente e oportuna ao caso. 
O objetivo da norma é conferir ao Juiz em Jurisdição 
Voluntária uma margem de discricionariedade maior para 
decisão. Esta discricionariedade é maior tanto na condução do 
processo, quanto em sua decisão, afastando um apego 
exagerado às formalidades da lei. A intenção do legislador era 
conferir uma decisão mais justa, mais oportuna e mais 
adequada no âmbito da Jurisdição Voluntária, dando uma 
maior elasticidade aos seus procedimentos. Com isso, fala-se 
da utilização de um juízo de equidade e 
discricionariedade. 
 
 
 
 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
24 
 
2. Da Ação. 
 
Cena dos próximos capítulos, a ser estudada na próxima Aula 
de nosso Curso de Processo Civil. 
 
Pessoal, este foi apenas um aperitivo, tão-somente uma 
demonstração de como serão as Aulas deste Curso. Na próxima Aula 
continuaremos nosso estudo! 
De todo modo, curtam alguns exercícios!!!! 
 
Abaixo 2 listas de Exercícios: 1ª apenas com gabarito e a 2ª com 
comentários. 
 
 
 
 
EXERCÍCIOS COMENTADOS 
 
QUESTÃO 1: CESPE - 2012 - TJ-RR - Analista - Processual. 
A jurisdição, que tem por finalidade compor os conflitos de interesses, 
resguardando a ordem jurídica e a autoridade da lei, constitui uma das funções 
de soberania do Estado. A respeito dessa função estatal, julgue os itens 
subsequentes. 
Segundo a doutrina, o juízo de conciliação configura uma das categorias dos 
atos de jurisdição voluntária. 
 
COMENTÁRIOS: 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
25 
Essa questão é polêmica! Foi disposta no concurso do TJ/RR de 2012 e muita 
gente caiu na pegadinha! Na realidade, o examinador cobrou a Doutrina 
Moderna da Jurisdição Voluntária, que admite a possibilidade de haver LIDE 
(conflito de interesses) não só na Jurisdição Contenciosa, mas também na 
Jurisdição Voluntária. 
A não configuração de LIDE no início do processo de Jurisdição Voluntária não 
significa que no processo de jurisdição voluntária não seja possível o 
surgimento de conflito de interesses. Por isso, o fato não haver Lide inicial não 
descaracterizaria a Jurisdição Voluntária. 
Resumo do entendimento acerca da Natureza Jurídica da 
Jurisdição Voluntária: 
JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA 
DOUTRINA CLÁSSICA DOUTRINA MODERNA 
É atividade ADMINISTRATIVA É atividade JURISDICIONAL 
NÃO há Jurisdição Há Jurisdição 
NÃO há Processo, mas mero 
Procedimento 
Há Processo 
NÃO há Partes, mas Interessados Há Partes 
Não há Coisa Julgada Há Coisa Julgada 
NÃO há LIDE Pode haver LIDE 
Juiz é Administrador Público Juiz é Juiz 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 2: Prova: CESPE - 2012 - DPE-SE - Defensor Público. 
Nos procedimentos de jurisdição voluntária, prepondera o princípio inquisitivo. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
26 
 
COMENTÁRIOS: 
O Princípio Inquisitivo é diverso do Princípio Dispositivo. Enquanto o Princípio 
Dispositivo é a regra, na qual as partes têm o dever de praticar os atos 
instrutórios, impulsionando o tramite regular do processo, no Princípio 
Inquisitivo, o Juiz passa a atuar e determinar a prática de determinados atos 
instrutórios. 
Nesse caso, segundo o Princípio Inquisitivo, o Juiz poderá iniciar de ofício 
alguns processos de jurisdição voluntária, conforme hipóteses previstas no CPC. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 3: Prova: CESPE - 2012 - DPE-SE - Defensor Público. 
De acordo com o CPC, no âmbito da jurisdição voluntária, o MP só deve ser 
intimado em caso de direitos indisponíveis. 
 
COMENTÁRIOS: 
O CPC determina a INTERVENÇÃO obrigatória do Ministério Público em 
TODOS os procedimentos de Jurisdição Voluntária. Todos os interessados 
devem ser citados para manifestação em até 15 DIAS. A doutrina e a 
jurisprudência defendem que o MP não intervirá em todo caso, mas somente 
nos processos que versem sobre direitos indisponíveis. Assim, o MP estaria 
autorizado a não intervir nos procedimentos em que não ficasse caracterizada a 
indisponibilidade dos direitos. De todo modo, devemos ter em mente o que 
prevê o CPC. 
CPC 
Art. 719. Quando este Código não estabelecer procedimento 
especial, regem os procedimentos de jurisdição voluntária as 
disposições constantes desta Seção. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
27 
Art. 721. Serão citados todos os interessados, bem como intimado o 
Ministério Público, nos casos do art. 178, para que se manifestem, 
querendo, no prazo de 15 (quinze) dias. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 4: CESPE - 2012 - TJ-RO - Analista - Processual.De acordo com o princípio da inércia judicial, o prosseguimento do processo 
dependerá sempre de requerimento da parte ou do interessado, não podendo o 
juiz agir de ofício. 
QUESTÃO 5: CESPE 03/04/2011 - TJ - ES - Analista Judiciário 2 – 
Administrativa. 
Uma das características da atividade jurisdicional é a sua inércia, razão pela 
qual, em nenhuma hipótese, o juiz deve determinar, de ofício, que se inicie o 
processo. 
 
COMENTÁRIOS: 
Errado, pois o Princípio da INÉRCIA dispõe que o processo não pode ser 
deflagrado pelo próprio Juiz, pois este é dependente da manifestação das 
partes. 
No entanto, à regra da Inércia há exceções previstas em Lei, que permitem o 
início excepcional do processo por provocação das partes (Exemplo: Execução 
Trabalhista de verbas definidas; Execução Penal; início do processo de 
inventário, se os legitimados não o fizerem no prazo conferido pela Lei; 
decretação da falência de empresa em recuperação judicial, etc). Estas e outras 
exceções apenas confirma a REGRA de que o Juiz deve ser INERTE. 
A despeito da inércia do Poder Judiciário, o processo não pode ficar parado, 
depois de deflagrado, ao sabor e interesse das partes. Por isso, vige no 
processo o Princípio do Impulso Oficial  cabe ao Juiz determinar a regular 
marcha do processo. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
28 
CPC - 2016 
Art. 2º O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve 
por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei. 
 
RESPOSTA CERTA: EE 
 
QUESTÃO 6: CESPE 30/01/2011 - TRE - ES - Analista Judiciário – 
Administrativa. 
Uma das distinções entre a função jurisdicional e a administrativa é identificada 
na imparcialidade do órgão estatal que exerce a função jurisdicional. 
 
COMENTÁRIOS: 
Perfeito, enquanto que a atuação da Administração Pública é eminentemente 
PARCIAL (interesse apenas do ESTADO), a Função Jurisdicional é uma atuação 
IMPARCIAL do Estado-Juiz como um terceiro desinteressado e equidistante das 
partes. 
O Juiz é uma autoridade imparcial e desinteressada, como em qualquer 
atividade jurisdicional, diferentemente da Administração Pública, que visa 
seus interesses parciais (defesa legal dos interesses do Estado). 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 7: TJ - ES - Analista Judiciário 2 – Administrativa [CESPE] - 
03/04/2011. 
A função jurisdicional é, em regra, de índole substitutiva, ou seja, substitui-se a 
vontade privada por uma atividade pública. 
 
COMENTÁRIOS: 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
29 
É o Princípio da Substitutividade – o Estado-Juiz, com poder de império, 
substitui a vontade das partes para decidir o caso concreto. Ou seja, atua em 
substituição às partes, quando essas não conseguem por si próprias com seus 
litígios. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 8: MPE - RO - Promotor de Justiça Substituto [CESPE] - 
26/09/2010. 
O princípio da inércia, um dos princípios basilares da jurisdição, não admite 
exceção. 
 
COMENTÁRIOS: 
É basilar da Jurisdição, mas admite sim exceção. À regra da Inércia há 
exceções previstas em Lei, que permitem o início excepcional do processo por 
provocação das partes (Exemplo: Execução Trabalhista de verbas definidas; 
Execução Penal; início do processo de inventário, se os legitimados não o 
fizerem no prazo conferido pela Lei; decretação da falência de empresa em 
recuperação judicial, etc). Estas e outras exceções apenas confirma a REGRA de 
que o Juiz deve ser INERTE. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 9: OAB - Exame de Ordem Unificado 2009-3 [CESPE] - 
17/01/2010. 
Na jurisdição voluntária, as despesas serão pagas exclusivamente pelo 
requerente. 
 
COMENTÁRIOS: 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
30 
O Código prevê na parte de Custas e Despesas processuais que as despesas no 
processo de Jurisdição Voluntária serão ADIANTADAS pelo requerente, mas 
devem ser rateadas entre todos os interessados. 
CPC - NOVO 
Art. 88. Nos procedimentos de jurisdição voluntária, as despesas 
serão adiantadas pelo requerente, mas rateadas entre os 
interessados. 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 10: MPE - RO - Promotor de Justiça Substituto [CESPE] - 
26/09/2010. 
O princípio da indelegabilidade estabelece que a autoridade dos órgãos 
jurisdicionais, considerados emanação do próprio poder estatal soberano, 
impõe-se por si mesma, independentemente da vontade das partes ou de 
eventual pacto para aceitarem os resultados do processo. 
 
COMENTÁRIOS: 
Na realidade o conceito foi trocado pelo Princípio da Substitutividade - o 
Estado-Juiz, com poder de império, substitui a vontade das partes para decidir 
o caso concreto. Ou seja, atua em substituição às partes, quando essas não 
conseguem por si próprias com seus litígios. 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
QUESTÃO 11: TRT 22ª - Analista Judiciário – Judiciário [FCC] – 
14/11/2010. 
A indeclinabilidade é uma característica 
a) da ação. 
b) da jurisdição. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
31 
c) do processo. 
d) da lide. 
e) do procedimento. 
 
COMENTÁRIOS: 
Estudamos que a Indeclinabilidade ou Inafastabilidade é o princípio 
processual constitucional da Jurisdição consistente na regra de que nenhuma 
lesão ou ameaça de lesão poderá ser afastada da apreciação do Poder 
Judiciário. Implica no dever do Estado de solucionar os conflitos quando 
provocado pelas partes, que é decorrência do direito fundamental de acesso ao 
poder judiciário (direito de ação). Como o Estado detém o monopólio da 
jurisdição e as partes possuem direito irrestrito à ação, o Estado também tem o 
dever de prestar a tutela jurisdicional e não apenas simples faculdade. 
Com isso, não há questão que não possa ser posta em juízo para decisão do 
magistrado. Todos têm direito de Ação de forma ampla, abstrata e irrestrita, 
mesmo que, ao final, comprovem-se infundadas suas demandas. O direito de 
ação é puro e abstrato, independe de qualquer análise acerca do mérito da 
questão. 
CF-88 
Art. 5 
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário 
lesão ou ameaça a direito; 
Apesar de nascer em virtude do direito de Ação, a indeclinabilidade é uma 
característica da Jurisdição. A Ação não é indeclinável, mas a Jurisdição o é. 
 
RESPOSTA CERTA: B 
 
QUESTÃO 12: TCE - RO - Auditor Substituto de Conselheiro FCC] – 
05/09/2010. 
A jurisdição contenciosa civil 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
32 
a) é divisível. 
b) é atividade substitutiva. 
c) é exercida pelo Tribunal de Contas da União. 
d) é exercida por membro do MinistérioPúblico. 
e) não pressupõe território. 
 
COMENTÁRIOS: 
Quatro princípios importantes da Jurisdição que responde à questão: 
1. Unicidade – a jurisdição é UNA, não havendo divisões 
internas da própria jurisdição, mas tão somente de seu 
exercício. Assim, as classificações das Justiças (Comum e 
Especial, entre outras) são apenas para caracterização e 
definição de competências, não se tratando de diversas 
jurisdições. 
2. Substitutividade – o Estado-Juiz, com poder de império, 
substitui a vontade das partes para decidir o caso concreto. 
Ou seja, atua em substituição às partes, quando essas não 
conseguem por si próprias com seus litígios. 
3. Investidura – a atividade jurisdicional deve ser exercida 
pelos órgãos estatais que foram regularmente investidos na 
função jurisdicional. Ou seja, somente poderá exercer a 
jurisdição aquele órgão a que a lei atribui o poder 
jurisdicional. 
Para ser investido regularmente na condição de Juiz 
(Magistrado), a pessoa tem que ser aprovada em concurso 
público de provas e títulos ou terá que ser nomeada para 
Tribunais de Justiça, Tribunais Federais e Tribunais 
Superiores, nas diversas formas previstas na Constituição 
Federal (todas são formas de investidura regular na atividade 
jurisdicional, que legitimam sua atuação funcional). Assim, 
um Delegado de Polícia jamais poderá praticar atos exclusivos 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
33 
da esfera judicial, posto não ter sido investido regularmente 
no cargo de Juiz. 
4. Aderência ou Territorialidade – o exercício da jurisdição 
deve estar previamente vinculado a uma determinada zona 
territorial, isto é, os Juízes têm autoridade jurisdicional tão 
somente no território específico que exercem suas funções, o 
chamado FORO. Na Justiça Estadual o Foro é a Comarca. Na 
Justiça Federal, é a Seção Judiciária; Na Justiça Eleitoral é a 
Zona Eleitoral. Este é o chamado Princípio da Aderência – a 
jurisdição está aderente apenas à região geográfica de seu 
exercício. Exemplo: o Juiz do STF tem jurisdição em todo o 
país; o Juiz da capital de um determinado Estado tem 
competência somente naquela região. 
Em resumo, faço as seguintes considerações: 
 a Jurisdição NÃO é divisível, pois ela é UMA; 
 a Jurisdição é substitutiva, por isso o item B está CORRETO. 
 A Jurisdição somente é exercida por quem se investiu regularmente na 
atividade jurisdicional (Tribunal de Contas e Ministério Público não 
exercem atividade jurisdicional), por isso os itens C e D estão ERRADOS. 
 A Jurisdição pressupõe sim território, pois serve de base e limitação de 
sua atuação (princípio da Aderência ou Territorialidade). Portanto, item E 
está ERRADO. 
 
RESPOSTA CERTA: B 
 
QUESTÃO 13: TJ - PA - Analista Judiciário – Direito [FCC] – 
24/05/2009. 
Jurisdição é 
a) a faculdade atribuída ao Poder Executivo de propor e sancionar leis que 
regulamentem situações jurídicas ocorridas na vida em sociedade. 
b) a faculdade outorgada ao Poder Legislativo de regulamentar a vida social, 
estabelecendo, através das leis, as regras jurídicas de observância obrigatória. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
34 
c) o poder das autoridades judiciárias regularmente investidas no cargo de dizer 
o direito no caso concreto. 
d) o direito individual público, subjetivo e autônomo, de pleitear, perante o 
Estado a solução de um conflito de interesses. 
e) o instrumento pelo qual o Estado procede à composição da lide, aplicando o 
Direito ao caso concreto, dirimindo os conflitos de interesses. 
 
COMENTÁRIOS: 
Item A – errado. Somente o Poder Judiciário exerce jurisdição. A faculdade de 
propor e sancionar leis é uma atribuição constitucional do Presidente da 
República de caráter legislativo (atípica das atividades do Executivo), mas 
dissociadas da jurisdição. 
Item B – errado. Esta é a função típica do Poder Legislativo (inovar na ordem 
jurídica). 
Item C – correto. Perfeito! Este é o conceito de Jurisdição (dizer o direito no 
caso concreto). 
A Jurisdição é o poder do Estado, através de um órgão jurisdicional 
(Estado-Juiz), de julgar as causas que lhe forem apresentadas, dizendo o direito 
cabível ao caso concreto. Em outras palavras, a jurisdição é definição do direito 
por meio de um terceiro imparcial (Estado), de forma autoritária, monopolista e 
em última instância. 
Segundo Ada Pelegrine Grinover, em clássica definição, a jurisdição 
é a “função do Estado, mediante a qual este se substitui aos titulares dos 
interesses em conflito para, imparcialmente, buscar a pacificação do conflito 
que os envolve com justiça”. 
O conceito de jurisdição guarda 3 (três) vertentes diversas, que vale 
detalhar para melhor entendimento: 
o Jurisdição como Poder – a jurisdição é exercido de forma 
monopolista, ou seja, o Estado chama para si a 
responsabilidade de solucionar os conflitos sociais que a ele 
são reclamados, transformando-se em Poder Estatal de decidir 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
35 
os conflitos a ele apresentados. A jurisdição como poder é 
manifestação da capacidade do Estado de impor suas decisões 
jurisdicionais sobre o caso concreto das partes. Aqui é o 
Estado com sua “mão de ferro”. 
o Jurisdição como Função Estatal – a jurisdição é uma das 
funções ou finalidades do Estado, a de pacificação social e 
realização da justiça no caso concreto. 
o Jurisdição como Atividade – a jurisdição também pode ser 
conceituada como os atos materiais e visíveis (atos do 
processo judicial no plano prático) desenvolvidos pelos Juízes, 
investidos pelo Estado no poder de julgar. 
Item D – errado. Este é o direito de Ação. 
Item E – errado. A Jurisdição não é um instrumento, pois se trata de um Poder. 
O instrumento é o PROCESSO e não a Jurisdição. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
 
QUESTÃO 14: TRT - 19ª Região - Analista Judiciário – Administrativa 
[FCC] – 07/09/2008. 
Nenhum juiz prestará tutela jurisdicional, senão quando a parte ou o 
interessado a requerer, nos casos e formas legais. 
 
COMENTÁRIOS: 
Princípio da Inércia – o Poder Judiciário é inerte (parado), pois a jurisdição 
não pode ser exercida de ofício pelo Juiz (depende de provocação das partes 
para início do processo). Este princípio decorre do Princípio da Imparcialidade, 
tendo em vista que se um Juiz iniciasse um processo, certamente desde já teria 
uma posição que adotaria em sua decisão. Este princípio guarda exceções 
legais. Exemplo: execução trabalhista pode ser deflagrada pelo Juiz, de ofício; 
procedimentos de jurisdição voluntária, etc. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
36 
A Inércia foi insculpida no próprio texto do Código de Processo Civil, nos 
termos abaixo: 
CPC - NOVO 
Art. 2º O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve 
por impulso oficial,salvo as exceções previstas em lei. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 15: TRT - 19ª Região - Analista Judiciário – Administrativa 
[FCC] – 07/09/2008. 
Na jurisdição voluntária, não há lide, tratando-se de forma de administração 
pública de interesses privados. 
 
COMENTÁRIOS: 
Para a Doutrina Clássica, a Jurisdição Voluntária NÃO é Jurisdição, mas 
apenas Administração Pública de interesses privados, entre outros motivos, 
porque não há LIDE - por não haver brigas e conflitos, mas apenas concurso 
ou convergência de vontades. 
Observem que predomina no Brasil ainda a Doutrina Clássica, inclusive para as 
Bancas de Concurso. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 16: TRT 23ª - Analista Judiciário – Judiciária [FCC] – 
24/06/2008. 
O art. 5o, XXXVII da Constituição Federal dispõe que "não haverá juízo ou 
tribunal de exceção". Esse dispositivo consagra, em relação à jurisdição, o 
princípio 
a) da especialização. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
37 
b) da improrrogabilidade da jurisdição. 
c) da indeclinabilidade da jurisdição. 
d) do juiz natural. 
e) da indelegabilidade da jurisdição. 
 
COMENTÁRIOS: 
1. Juiz Natural ou Imparcialidade – O Princípio do Juízo 
Natural é extraído do Devido Processo Legal e de dois 
específicos dispositivos do art. 5º da Constituição Federal 
(incisos XXXVII e LIII). O Juiz Natural é aquele investido 
regularmente na jurisdição (investidura) e com competência 
constitucional para julgamento dos conflitos a ele submetidos. 
É aquele previsto antecedentemente, com competência 
abstrata e geral, para julgar matéria específica prevista em 
lei. 
A CF-88, ao instituir o Princípio visa coibir a criação de órgãos 
judicantes para julgamento de questões depois do fato (ex 
post facto) ou de determinadas pessoas (ad personam). 
O Princípio do Juiz Natural pode ser visualizado sob 2 (dois) 
prismas diversos: 
1. Juiz Natural em sentido Formal – consagra 2 
(duas) garantias básicas: 
a. proibição de Tribunal de Exceção (art. 5º, 
XXXVII) 
b. respeito às regras objetivas de determinação de 
competência jurisdicional (art. 5º, LIII). 
Proibição de Tribunal de Exceção - O Tribunal de Exceção 
é um órgão jurisdicional criado excepcionalmente para julgar 
determinada causa, consistindo em um juízo extraordinário. É 
o caso de criar um órgão judicial para julgar um específico 
conflito. Exemplo: Tribunal Penal que julgou Saddan Russen 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
38 
(apesar das barbáries que ele cometeu, vocês acham que ele 
seria julgado de forma imparcial?); Tribunal de Nuremberg, 
criado para julgar os crimes dos nazistas após a 2ª Guerra 
Mundial. 
O Tribunal de Exceção é o chamado de Juízo, Tribunal ad hoc 
(para o caso), ou ex post facto (juízo designado após o fato) 
ou ad personam (para determinada pessoa). 
O Princípio do Juiz Natural garante a imparcialidade das 
decisões judiciais. Portanto, é uma garantia constitucional ser 
julgado por um juiz que já está posto. O Juiz Natural é o único 
que pode ser imparcial. 
No Processo Civil poderá ser atentado contra o Princípio 
quando o Presidente do Tribunal designa unilateralmente um 
Juiz para julgar determinada causa, sem passar o processo 
pela distribuição eletrônica (critério objetivo e abstrato de 
distribuição das ações entre os juízes disponíveis). 
Respeito às regras objetivas de determinação de 
competência jurisdicional. 
Além da proibição de Tribunal de Exceção, o Juiz Natural em 
sentido Formal garante que o Juízo seja competente para 
julgar a causa. Essa competência tem que ser fixada de 
acordo com as regras legais processuais de determinação de 
competência (critérios objetivos de fixação de competência). É 
a lei que atribui a competência para o Juiz (ele não escolhe a 
causa, nem a causa escolhe o juiz). 
As regras gerais de determinação de competência, 
previamente estabelecidas, fixam a competência do Juiz. Uma 
ação não pode ser distribuída deliberadamente para um Juiz 
específico sem um motivo legal para tanto. A distribuição 
objetiva e imparcial dos processos é uma forma de garantir o 
Juiz Natural. Por isso, violar a distribuição eletrônica de 
processos é violar o Juiz Natural. 
Frise-se que é a lei é quem cria as regras de competência, 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
39 
bem como os modos de sua alteração. O que é vedado é o 
próprio Juiz pleitear a alteração das regras que fixaram a sua 
competência. Assim, a garantia do Juiz Natural veda o Poder 
de Avocação de processos por parte de Magistrado. 
CF-88 
Art. 5 
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção; 
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela 
autoridade competente; 
2. Juiz Natural em sentido Material – é a garantia da 
imparcialidade do Juiz. Todo magistrado deve exercer 
sua função de forma imparcial, equidistante das 
partes. É garantia da Justiça Material (independência 
e imparcialidade dos Magistrados). 
Portanto, Juiz Natural é o Juiz Competente (dimensão Formal) e 
Imparcial (dimensão Material). 
 
RESPOSTA CERTA: D 
 
QUESTÃO 17: TRT 9ª - Técnico Judiciário – Administrativa [FCC] – 
12/09/2006 (ADAPTADA). 
Considere as afirmativas a respeito da atividade jurisdicional: 
II. A atividade jurisdicional só tem início quando provocada. 
III. A atividade jurisdicional pode ser delegada a órgãos do Poder Legislativo e 
do Poder Executivo. 
Está correto o que se contém APENAS em 
a) II. 
b) II e III. 
c) III. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
40 
d) nenhuma. 
 
COMENTÁRIOS: 
Item II – correto. É o Princípio da INÉRCIA Jurisdicional. 
Item III – errado. É o Princípio da Indelegabilidade – o Juiz não pode 
delegar suas funções, pois as exerce de forma exclusiva. É possível, contudo, 
delegações da prática de atos por outros Juízes (ex: cartas de ordem; cartas 
precatórias, etc), mas jamais para outros órgãos diversos da atividade 
judicante (Exemplo: o mesmo caso do Delegado de Polícia). 
Este Princípio decorre do Princípio da Investidura – a atividade jurisdicional 
deve ser exercida pelos órgãos estatais que foram regularmente investidos na 
função jurisdicional. Ou seja, somente poderá exercer a jurisdição aquele órgão 
a que a lei atribui o poder jurisdicional. 
Portanto, é impossível a delegação das atividades jurisdicionais a órgãos de 
outro Poder (Legislativo e Executivo). 
 
RESPOSTA CERTA: A 
 
QUESTÃO 18: Banco Central – Procurador [FCC] – 08/01/2006. 
O princípio da inércia da jurisdição significa que 
a) nenhum Juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o 
interessado a requerer, nos casos e forma legais. 
b) todos os atos processuais dependem de preparo. 
c) a lei processual só admite a submissão da sentença ao duplo graude 
jurisdição, se houver recurso voluntário da parte. 
d) o Juiz não determinará a emenda da petição inicial, salvo se o réu arguir sua 
inépcia. 
e) ao Juiz é vedado impulsionar o processo, cabendo somente à parte requerer 
o que entender necessário. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
41 
 
COMENTÁRIOS: 
Princípio da Inércia – o Poder Judiciário é inerte (parado), pois a jurisdição 
não pode ser exercida de ofício pelo Juiz (depende de provocação das partes 
para início do processo). Este princípio decorre do Princípio da Imparcialidade, 
tendo em vista que se um Juiz iniciasse um processo, certamente desde já teria 
uma posição que adotaria em sua decisão. Este princípio guarda exceções 
legais. Exemplo: execução trabalhista pode ser deflagrada pelo Juiz, de ofício; 
procedimentos de jurisdição voluntária, etc. 
A Inércia foi insculpida no próprio texto do Código de Processo Civil, nos 
termos abaixo: 
CPC 
Art. 2o Nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão 
quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma 
legais. 
 
RESPOSTA CERTA: A 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
42 
EXERCÍCIOS COM GABARITO 
 
QUESTÃO 1: CESPE - 2012 - TJ-RR - Analista - Processual. 
A jurisdição, que tem por finalidade compor os conflitos de interesses, 
resguardando a ordem jurídica e a autoridade da lei, constitui uma das funções 
de soberania do Estado. A respeito dessa função estatal, julgue os itens 
subsequentes. 
Segundo a doutrina, o juízo de conciliação configura uma das categorias dos 
atos de jurisdição voluntária. 
QUESTÃO 2: Prova: CESPE - 2012 - DPE-SE - Defensor Público. 
Nos procedimentos de jurisdição voluntária, prepondera o princípio inquisitivo. 
QUESTÃO 3: Prova: CESPE - 2012 - DPE-SE - Defensor Público. 
De acordo com o CPC, no âmbito da jurisdição voluntária, o MP só deve ser 
intimado em caso de direitos indisponíveis. 
QUESTÃO 4: CESPE - 2012 - TJ-RO - Analista - Processual. 
De acordo com o princípio da inércia judicial, o prosseguimento do processo 
dependerá sempre de requerimento da parte ou do interessado, não podendo o 
juiz agir de ofício. 
QUESTÃO 5: CESPE 03/04/2011 - TJ - ES - Analista Judiciário 2 – 
Administrativa. 
Uma das características da atividade jurisdicional é a sua inércia, razão pela 
qual, em nenhuma hipótese, o juiz deve determinar, de ofício, que se inicie o 
processo. 
QUESTÃO 6: CESPE 30/01/2011 - TRE - ES - Analista Judiciário – 
Administrativa. 
Uma das distinções entre a função jurisdicional e a administrativa é identificada 
na imparcialidade do órgão estatal que exerce a função jurisdicional. 
QUESTÃO 7: TJ - ES - Analista Judiciário 2 – Administrativa [CESPE] - 
03/04/2011. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
43 
A função jurisdicional é, em regra, de índole substitutiva, ou seja, substitui-se a 
vontade privada por uma atividade pública. 
QUESTÃO 8: MPE - RO - Promotor de Justiça Substituto [CESPE] - 
26/09/2010. 
O princípio da inércia, um dos princípios basilares da jurisdição, não admite 
exceção. 
QUESTÃO 9: OAB - Exame de Ordem Unificado 2009-3 [CESPE] - 
17/01/2010. 
Na jurisdição voluntária, as despesas serão pagas exclusivamente pelo 
requerente. 
QUESTÃO 10: MPE - RO - Promotor de Justiça Substituto [CESPE] - 
26/09/2010. 
O princípio da indelegabilidade estabelece que a autoridade dos órgãos 
jurisdicionais, considerados emanação do próprio poder estatal soberano, 
impõe-se por si mesma, independentemente da vontade das partes ou de 
eventual pacto para aceitarem os resultados do processo. 
QUESTÃO 11: TRT 22ª - Analista Judiciário – Judiciário [FCC] – 
14/11/2010. 
A indeclinabilidade é uma característica 
a) da ação. 
b) da jurisdição. 
c) do processo. 
d) da lide. 
e) do procedimento. 
QUESTÃO 12: TCE - RO - Auditor Substituto de Conselheiro FCC] – 
05/09/2010. 
A jurisdição contenciosa civil 
a) é divisível. 
b) é atividade substitutiva. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
44 
c) é exercida pelo Tribunal de Contas da União. 
d) é exercida por membro do Ministério Público. 
e) não pressupõe território. 
QUESTÃO 13: TJ - PA - Analista Judiciário – Direito [FCC] – 
24/05/2009. 
Jurisdição é 
a) a faculdade atribuída ao Poder Executivo de propor e sancionar leis que 
regulamentem situações jurídicas ocorridas na vida em sociedade. 
b) a faculdade outorgada ao Poder Legislativo de regulamentar a vida social, 
estabelecendo, através das leis, as regras jurídicas de observância obrigatória. 
c) o poder das autoridades judiciárias regularmente investidas no cargo de dizer 
o direito no caso concreto. 
d) o direito individual público, subjetivo e autônomo, de pleitear, perante o 
Estado a solução de um conflito de interesses. 
e) o instrumento pelo qual o Estado procede à composição da lide, aplicando o 
Direito ao caso concreto, dirimindo os conflitos de interesses. 
QUESTÃO 14: TRT - 19ª Região - Analista Judiciário – Administrativa 
[FCC] – 07/09/2008. 
Nenhum juiz prestará tutela jurisdicional, senão quando a parte ou o 
interessado a requerer, nos casos e formas legais. 
QUESTÃO 15: TRT - 19ª Região - Analista Judiciário – Administrativa 
[FCC] – 07/09/2008. 
Na jurisdição voluntária, não há lide, tratando-se de forma de administração 
pública de interesses privados. 
QUESTÃO 16: TRT 23ª - Analista Judiciário – Judiciária [FCC] – 
24/06/2008. 
O art. 5o, XXXVII da Constituição Federal dispõe que "não haverá juízo ou 
tribunal de exceção". Esse dispositivo consagra, em relação à jurisdição, o 
princípio 
a) da especialização. 
 
ATOS DE OFÍCIO - CARGO DE OFICIAL DE APOIO JUDICIAL 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS (TJ-MG). 
TEORIA E EXERCÍCIOS 
 
Aula 00 - Aula Demonstrativa 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Ricardo Gomes 
 
 
45 
b) da improrrogabilidade da jurisdição. 
c) da indeclinabilidade da jurisdição. 
d) do juiz natural. 
e) da indelegabilidade da jurisdição. 
QUESTÃO 17: TRT 9ª - Técnico Judiciário – Administrativa [FCC] – 
12/09/2006 (ADAPTADA). 
Considere as afirmativas a respeito da atividade jurisdicional: 
II. A atividade jurisdicional só tem início quando provocada. 
III. A atividade jurisdicional pode ser delegada a órgãos do Poder Legislativo e 
do Poder Executivo. 
Está correto o que se contém APENAS em 
a) II. 
b) II e III. 
c) III. 
d) nenhuma. 
QUESTÃO 18: Banco Central – Procurador [FCC] – 08/01/2006. 
O princípio da inércia da jurisdição significa que 
a) nenhum Juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o 
interessado a requerer, nos casos e forma legais. 
b) todos os atos processuais dependem de preparo. 
c) a lei processual