Aula 4 - Auditoria Ambiental

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Prof.: Adriano A. Ferraro
Aula 4
NOTA GERAL
O PRESENTE MATERIAL CONSISTE EM PROJEÇÃO DE AUXÍLIO DE
AULA MINISTRADA AO CURSO DE GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA
AMBIENTAL DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL – UFMS
NO PRIMEIRO SEMESTRE DE 2013.
GRANDE PARTE DOS CONHECIMENTOS AQUI EXPOSTOS FORAM
ADQUIRIDOS A PARTIR DA REDE MUNDIAL DE COMPUTADORES E TAMBÉM
A PARTIR DE OUTROS DOCUMENTOS, NA QUAL ENCONTRAVAM-SE
ABERTAMENTE DISPONIBILIZADOS À ESTUDO E CONSULTA.
SE ALGUÉM ENTENDE QUE FORAM INFRINGIDOS OS DIREITOS DE
AUTORIA QUE POSSAM PERTENCER-LHE E/OU AFETA-O DE ALGUMA
FORMA, FAVOR FAÇA CONTATO (adrianoferraro.lopys@gmail.com).
DESTA FORMA, ESSES CONTEÚDOS SERÃO RETIRADOS OU INSERIDOS OS
CORRESPONDENTES CRÉDITOS.
ESTA APRESENTAÇÃO DE MATÉRIA DE AULA NÃO TÊM QUALQUER
FINALIDADE COMERCIAL, APENAS PRETENDENDO CONTRIBUIR PARA A
DIVULGAÇÃO DE CONHECIMENTOS SOBRE GESTÃO AMBIENTAL COM
FINALIDADES EDUCACIONAIS E ACADÊMICAS.
GRATO
Prof.: ADRIANO ANTUNES FERRARO
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Frase da Aula
3
“O que você sabe não tem valor. O verdadeiro 
valor está no que você faz com aquilo que sabe.”
Bruce Lee
Índice
SL.5
•Relembrando...
SL.10
•Auditoria Ambiental
SL.32
•Auditorias de SGA
SL.42
•Requisitos para Auditor 
Ambiental
4
Relembrando...
Gestão Ambiental
Esforço multidisciplinar que 
envolve combinação entre 
teorias e práticas, científicas, 
legais, técnicas e de 
gerenciamento, com o 
objetivo de proteger o ser 
humano e o meio ambiente.
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Ferramenta de Gestão Ambiental
Instrumentos (meios/ferramentas/metodologias)para se 
alcançar objetivos de cunho ambiental –
Implementação da Gestão Ambiental no meio desejado
Sistema de Gestão 
Ambiental
Parte do sistema de 
gestão global que inclui 
estrutura organizacional, 
atividades de 
planejamento, 
responsabilidades, 
práticas, procedimentos, 
processos e recursos para 
desenvolver, 
implementar, atingir, 
analisar criticamente e 
manter a política 
ambiental
Plan
DoCheck
Act
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Relembrando...
7
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Definições
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Auditoria
“Exame sistemático e independente para se verificar 
se as atividades e seus resultados estão em 
conformidade com requisitos especificados e 
objetivos planejados.”
“Processo sistemático, documentado e 
independente para obter evidências de auditoria e 
avaliá-las objetivamente para determinar a extensão
na qual os critérios de auditoria são atendidos”
Exemplos de Auditorias
 Contábil;
 Financeira;
 De Custos;
 Da Qualidade;
 Ambiental;
 Fiscal
 Social;
 De Sistemas;
 Governamental, dentre outras.
Definições
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Auditoria
“Processo sistemático, documentado e independente para 
obter evidências de auditoria e avaliá-las objetivamente para 
determinar a extensão na qual os critérios de auditoria são 
atendidos”
Auditoria Ambiental
“Procedimento sistemático através do qual será avaliada 
a adequação da empresa a critérios ambientais 
preestabelecidos (normas técnicas, requisitos legais, 
requisitos definidos por clientes ou pela própria 
empresa.”
“Forma sistemáticas de avaliação do desempenho 
ambiental de sistemas, políticas e práticas de 
determinada empresa; identificando o modo como o 
meio ambiente é afetado por estes 
sistemas/políticas/práticas; e gerando ajustes e 
correções onde necessário.”
 Fornecer garantia aos executivos da 
organização quanto à conformidade com 
relação às exigências legais e procedimentos 
internos de boa prática de gerenciamento da 
mesma;
 Avaliar os potenciais passivos ambientais da 
organização; e
 Demonstrar às partes interessadas que está 
sendo realizado o gerenciamento efetivo das 
obrigações ambientais da companhia.
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Objetivos da Auditoria Ambiental
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 Maneira prática de detecção de problemas ou
oportunidades em áreas localizadas:
 Fontes de poluição e medidas de controle e prevenção;
 Uso de energia e água e medidas de economia;
 Uso, armazenagem, manuseio e transporte de produtos 
controlados;
 Subprodutos e desperdícios;
 Sítios contaminados;
 Panes, acidentes e medidas de emergência e 
mitigação;
 Saúde ocupacional e segurança do trabalho;
 Dentre outros.
Objetivos da Auditoria Ambiental 
(cont.)
Histórico: Auditorias Ambientais
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 Surge na Década de 1970;
 Conceito de Auditoria Ambiental 
aparece primeiramente em países 
desenvolvidos, como EUA e Inglaterra;
 Considerado como ferramenta de 
gestão e preparo das próprias 
empresas às fiscalizações dos órgãos 
ambientais, como a US-EPA;
 As primeiras auditorias focavam:
 Finanças;
 Saúde;
 Segurança Ocupacional;
 Questões Ambientais.
Histórico: Auditorias Ambientais
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 ISO14010/96 – Diretrizes para Auditoria 
Ambiental – Princípios Gerais,
 ISO14011/96 – Diretrizes para Auditoria 
Ambiental – Procedimentos de Auditoria –
Auditorias de SGA
 ISO14012/96 – Diretrizes para Auditoria 
Ambiental – Critérios de Qualificação de 
Auditores Ambientais.
 NBR ISO 19011/2002 – Unifica as três normas, 
dirimindo diretrizes para auditorias de SGA e 
SGQ.
Tipos de Auditorias 
Ambientais
 Conformidade Legal
 Avaliação de Desempenho Ambiental
 Descomissionamento
 Responsabilidade (Due Diligence)
 Cadeia Produtiva
 Pós Acidente
 Sistema de Gestão Ambiental
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Auditoria de Conformidade Legal
 Objetiva à avaliação da adequação da empresa 
às normas legais aplicáveis ao seu processo.
 Pode ser utilizado por empresas como 
preparação ao requerimento de licenças 
ambientais e como forma de prevenir eventuais 
multas ou penalidades pelo não atendimento à 
legislação.
De forma geral, todas as auditorias ambientais 
englobam a avaliação de conformidade legal
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Auditoria de Avaliação de 
Desempenho Ambiental
Objetiva avaliar a organização com base em 
indicadores que refletem seu desempenho 
ambiental, como consumo de água; energia 
elétrica; geração e emissão de resíduos sólidos, 
líquidos e gasosos; e outros indicadores 
ambientais globais ou setoriais.
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Auditoria de Descomissionamento
 Auditoria ambiental realizada em empresas que 
estão fechando ou se mudando para outro local.
 Objetiva a verificação se há ou haverá risco à 
população ou meio ambiente durante ou após o 
fechamento da empresa.
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Auditoria de Responsabilidade 
(Due Diligence)
 Detém o objetivo principal de investigar a existência 
de passivos ambientais da organização que podem 
interferir em processos de compra e venda.
 Verifica as responsabilidades da empresa perante 
stakeholders, como clientes, fornecedores e 
credores.
 Usada em processos de compra/venda/cisão da 
empresa para identificação de passivos ambientais.
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Auditoria de Cadeia Produtiva
 Também chamada de Auditoria de “Cadeia 
de Custódia”.
 Auditoria em todo a cadeia produtiva de 
determinado bem/serviço, incluindo serviços 
relacionados com sua produção.
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Auditoria Pós-Acidente
 Caráter predominantemente investigativo;
 Inicia-se após a ocorrência de acidente 
ambiental, objetivando a verificação de suas 
causas, apuração dos danos, seus 
responsáveis e a possiblidade de recorrência, 
a fim que sejam tomadas ações corretivas 
visando à prevenção de novos acidentes.
 Centrada em problemas de responsabilidade 
penal ou civil.
 Em geral, realizada paralelamente a um 
procedimento jurídico, pode dar elementos à 
procuradoria, mas também pode fornecer à 
empresa.
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Auditoria de Sistemas de Gestão 
Ambiental
 Realizadas para adequar, certificar ou verificar o 
atendimento da empresa aos requisitosde 
determinado Sistema de Gestão Ambiental;
 Avalia o desempenho do SGA, o grau de 
conformidade com os requisitos da norma 
utilizada e a concordância com a Política 
Ambiental da Empresa.
 Divisíveis nos três categorias a seguir:
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Auditorias de SGA
Auditoria Interna
Auditoria de Segunda 
Parte
Auditoria de Terceira 
Parte
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Auditoria de SGA: 
Auditoria Interna
 Realizada pelos próprios funcionários da 
empresa ou contratados por ela mesma.
 São feitas antes de auditorias de Segunda e 
Terceira parte, para preparação para estas, ou 
como verificação da conformidade do SGA.
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 Realizadas por terceiros que tenham 
interesse no resultado da Auditoria 
(fornecedores, clientes, credores, etc).
 Geralmente realizadas durante processos 
de contratação, podendo, portanto, ser 
baseadas em critérios do realizador da 
Auditoria;
 Pode usar norma de referência ou 
critérios próprios.
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Auditoria de SGA: 
Auditoria de Segunda 
Parte
 São auditorias de certificação, re-
certificação ou manutenção do certificado 
já obtido.
 Realizadas por terceiros independentes que 
não tenham interesse no resultado da 
Auditoria: geralmente órgãos certificadores.
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Auditoria de SGA: 
Auditoria de Terceira 
Parte
 São auditorias de certificação, re-
certificação ou manutenção do certificado 
já obtido.
 Realizadas por terceiros independentes que 
não tenham interesse no resultado da 
Auditoria: geralmente órgãos certificadores.
 É a Auditoria empregada nos casos em que 
se deseja Certificação ISO.
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Auditoria de SGA: 
Auditoria de Terceira 
Parte
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Porque se Auditar?
 Melhoria da Imagem Pública, principalmente em 
mercados com fortes requisitos ambientais;
 Promove aumento da conscientização e 
entendimento do risco;
 Favorece a identificação e avaliação de 
Passivos Ambientais existentes ou potenciais;
 Uniformização de práticas e procedimentos nas 
diversas unidades operacionais da empresa;
 Minimiza custos através de operações eficientes 
e seguras, controlando perdas de matérias-
primas, suprimindo a geração de resíduos e a 
conservação de energia;
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Porque se Auditar? (cont.)
 Redução da exposição de empregados e da 
comunidade à impactos ambientais;
 Minimização de conflitos com órgãos 
ambientais;
 Melhorar a condição de conformidade com a 
legislação;
 Redução da ocorrência de penalizações;
 Possibilidade de priorização de procedimentos 
para eliminação de não conformidades mais 
graves;
1 •Pré-Auditoria
2 •Auditoria
3 •Pós-Auditoria
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Etapas da Auditoria Ambiental
Etapas da Auditoria Ambiental
1. Início da Auditoria
• Designação do líder;
• Definição de objetivos, escopo e critério da Auditoria;
• Determinação da viabilidade da Auditoria;
• Seleção da equipe da Auditoria;
• Estabelecimento de contato inicial com o auditado;
2. Realização da Análise Crítica de Documentos
• Análise de documentos pertinentes ao Sistema de Gestão;
• Determinação de sua adequação com respeito ao critério da 
auditoria;
3. Preparação das Atividades de Auditoria no Local
• Preparação do Plano de Auditoria;
• Designação do trabalho à Equipe de Auditoria;
• Preparação de documentos de trabalho;
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Etapas da Auditoria Ambiental
4. Condução das Atividades de Auditoria no Local
•Condução da Reunião de Abertura;
•Comunicação durante a Auditoria;
•Funções e responsabilidades de guias e observadores;
•Coletando e verificando informações;
•Gerando constatações de Auditoria;
•Preparando conclusões da Auditoria;
•Conduzindo a reunião de encerramento.
5. Preparando, Aprovando e Distribuindo o Relatório da Auditoria
•Preparando o Relatório da Auditoria;
•Aprovando e distribuindo o Relatório da Auditoria
6. Conclusão a Auditoria.
7. Condução de ações de acompanhamento da Auditoria.
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Programa de Auditoria Ambiental
“Conjunto de uma ou mais auditorias, planejadas para 
período de tempo específico e direcionados à 
propósito específico”
 Seus objetivos podem ser:
 Prioridades da direção;
 Intenções comerciais;
 Requisitos de sistema de gestão;
 Requisitos estatutários, regulamentares e contratuais;
 Necessidade de avaliação de fornecedor;
 Requisitos de cliente;
 Necessidades de outras partes interessadas; e
 Riscos para organização.
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Programa de Auditoria Ambiental
 A abrangência de Programa de Auditoria pode 
variar e será influenciada principalmente pelo 
tamanho, natureza e complexidade da 
organização a ser auditada.
 A responsabilidade para gerenciar Programa de 
Auditoria será designada a um ou mais indivíduos
que tenham um entendimento geral de 
princípios de auditoria, competência de 
auditores e da aplicação de técnicas de 
auditoria.
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Princípios da Auditoria Ambiental
 A Auditoria é caracterizada pela confiança em 
princípios. 
 Esses princípios fazem da Auditoria ferramenta 
eficaz e confiável em apoio a políticas de gestão 
e controles, fornecendo informações sobre as 
quais a organização pode agir para melhorar seu 
desempenho.
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Auditor Ambiental - Requisitos
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Conduta Ética
Apresentação Justa
Cuidado Profissional
Independência
Abordagem Baseada em Evidências
Auditor Ambiental - Requisitos
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Conduta Ética
• O fundamento do profissionalismo.
Apresentação Justa
• A obrigação de reportar com veracidade e exatidão.
Cuidado Profissional
• A aplicação de diligência e julgamento na auditoria.
Independência
• A base para a imparcialidade da auditoria e objetividade das 
conclusões de auditoria.
Abordagem Baseada em Evidências
• O método racional para alcançar conclusões de auditorias 
confiáveis e reproduzíveis em um processo sistemático de auditoria.
 Ética
Ser justo, verdadeiro, sincero, honesto e discreto.
 Flexibilidade
Disposto a considerar ideias ou pontos de vista 
alternativos.
 Diplomacia
Capacidade de se relacionar de maneira adequada 
com as pessoas.
 Observação
Atento à circunvizinhança e às atividades físicas.
 Percepção
Instintivo e capaz de entender situações.
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Auditor Ambiental – Atributos 
Pessoais
 Versatilidade
Capacidade de se ajustar prontamente à 
diferentes situações.
 Tenacidade
Persistente e focado em alcançar objetivos.
 Decisão
Chegue a conclusões oportunas, baseado em 
razões lógicas e análises.
 Autoconfiança
Tenha atuação independente, interagindo de 
forma eficaz com outros.
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Auditor Ambiental – Atributos 
Pessoais
Auditor Ambiental – Habilidades 
Genéricas
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Princípios, procedimentos e técnicas de 
auditoria:
 Permitir aplicar o que for apropriado à diferentes
auditorias;
 Assegurar a realização da auditoria de maneira
consistente e sistemática.
Sistema de gestão e documentos de 
referência:
 Compreender o escopo da auditoria e aplicar
critérios específicos cada situação.
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Auditor Ambiental – Habilidades 
Genéricas
Situações organizacionais:
 Compreensão do contexto operacional específico 
à cada organização.
Leis, regulamentos e outros requisitos 
pertinentes: 
 Permitir ao auditor trabalhar e estar atento aos 
requisitos que se aplicam à organização.
Auditor Ambiental - Resumo
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