Trabalho em Altura (NR 35)

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03/03/2017
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Trabalho em Altura
NR-35
Prevê o planejamento e a gestão 
das atividades em altura
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• Não se aplica apenas a OBRAS ou ATIVIDADES
DE CONSTRUÇÃO.
• Prioriza o uso dos EPCs.
• Equilíbrio entre a parte PRÁTICA que tanto se
gosta com a GESTÃO que poucos dão atenção.
• Necessidade em avaliar efetivamente a saúde
do trabalhador.
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35.1. Objetivo
35.1.1 Esta norma estabelece os requisitos mínimos
e as medidas de proteção para o trabalho em altura
envolvendo o
Isso quer dizer que se for preciso fazer MAIS para alcançar o 
objetivo ele deverá ser feito. Em alguns casos isso vai 
acontecer.
O mínimo para ser atendido deve
contemplar estas três etapas que
devem estar EVIDENCIADAS de
forma objetiva e adequada à
atividade.
Planejamento;
Organização;
Execução
De acordo com a NR 18 e 35, toda
a atividade executada acima de 2
metros do piso inferior, onde haja
risco de queda. Inclusive as
atividades de acesso e saída
desse trabalhador em plataformas
e áreas com proteções coletivas.
COMO SE DEFINE TRABALHO EM 
ALTURA?
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Empregador: 
a) garantir a implementação das medidas de
proteção estabelecidas nesta Norma;
b) assegurar a realização da Análise de Risco - AR e,
quando aplicável, a emissão da Permissão de
Trabalho - PT;
c) desenvolver procedimento operacional para as
atividades rotineiras de trabalho em altura; O
procedimento operacional deve ser documentado,
divulgado, conhecido, entendido e cumprido por
todos os trabalhadores e demais pessoas envolvidas.
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d) assegurar a realização de avaliação prévia das
condições no local do trabalho em altura,
estudando, planejando e implementando as ações e
medidas complementares de segurança aplicáveis;
e) adotar as providências necessárias para
acompanhar o cumprimento das medidas de
proteção estabelecidas nesta Norma pelas
empresas contratadas;
f) garantir aos trabalhadores informações
atualizadas sobre os riscos e as medidas de
controle;
Sempre que novos riscos ou novas soluções forem
identificadas, ou quando novas técnicas para
realizar o trabalho em altura forem adotadas o
trabalhador deverá receber informações e
treinamentos para eliminar ou neutralizar estes
novos riscos.
g) garantir que qualquer trabalho em altura só se
inicie depois de adotadas as medidas de proteção
definidas nesta Norma;
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h) assegurar a suspensão dos trabalhos em altura
quando verificar situação ou condição de risco não
prevista, cuja eliminação ou neutralização imediata
não seja possível; O empregado deverá paralisar
atividade de trabalho se considerar que ela envolve
grave e iminente risco para a segurança e saúde dos
trabalhadores ou de outras pessoas. Recusa
i) estabelecer uma sistemática de autorização dos
trabalhadores para trabalho em altura; Realizar a
capacitação dos trabalhadores, exames médicos
necessários e a autorização formal dada pela
empresa ao trabalhador
j) assegurar que todo trabalho em altura seja
realizado sob supervisão, cuja forma será definida
pela análise de riscos de acordo com as
peculiaridades da atividade .
Para supervisionar (super+visão) é preciso ter VISÃO e
isso certamente demonstra que é preciso treinar
também quem supervisiona.
k) assegurar a organização e o arquivamento da
documentação prevista na Norma.
São documentos previstos na norma: Análise de
Riscos (AR); Permissão de Trabalho (PT), Certificados
de Treinamento; Procedimento Operacional; Plano de
Emergência da Empresa; ASO; Registro das inspeções
de EPI/Acessórios/Ancoragens.
Estes documento devem estar disponíveis para a
fiscalização, por pelo menos 25 anos.
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a) cumprir as disposições legais e regulamentares
sobre trabalho em altura, inclusive os
procedimentos expedidos pelo empregador;
b) colaborar com o empregador na implementação
das disposições contidas na Norma;
Para colaborar é preciso conhecer – para cumprir é 
preciso que existam os meios
c) interromper suas atividades exercendo o direito
de recusa, sempre que constatarem evidências de
riscos graves e iminentes para sua segurança e
saúde ou a de outras pessoas, comunicando
imediatamente o fato a seu superior hierárquico,
que diligenciará as medidas cabíveis;
d) zelar pela sua segurança e saúde e a de outras
pessoas que possam ser afetadas por suas ações
ou omissões no trabalho.
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 O empregador deve promover a capacitação dos
trabalhadores com a carga horária mínima de 8 horas.
 A capacitação deverá conter parte teórica e prática de
acordo com os conteúdos programático exigido pela
norma.
 O empregador deverá realizar o treinamento: periódico
bienal, quando houver necessidade, mudanças de
procedimentos, no retorno do afastamento da empresa
por um período superior a 90 dias ou em mudança de
empresa.
 Ao término do treinamento deve ser emitido
certificado contendo, o nome do trabalhador,
conteúdo programático, carga horária, data, local
de realização do treinamento, nome e qualificação
dos instrutores e assinatura do responsável.
 O tempo despendido na capacitação deve ser
computado como tempo de trabalho efetivo.
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O treinamento deve ser ministrado por instrutores
com comprovada proficiência no assunto, sob a
responsabilidade de profissional qualificado em
segurança no trabalho.
A comprovada proficiência no assunto não significa formação
em curso específico, mas habilidades, experiência e
conhecimentos capazes de ministrar os ensinamentos
referentes aos tópicos abordados nos treinamentos, porém o
treinamento deve estar sob a responsabilidade de profissional
qualificado em segurança no trabalho.
 O certificado deve ser entregue ao trabalhador e
uma cópia arquivada na empresa.
35.4.1.1 Considera-se trabalhador autorizado para
trabalho em altura aquele capacitado, cujo estado de
saúde foi avaliado, tendo sido considerado apto para
executar essa atividade e que possua anuência formal
da empresa.
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A autorização é um processo 
administrativo através do qual a 
empresa declara formalmente 
sua anuência, autorizando a 
pessoa a trabalhar em altura. 
Para a autorização devem ser 
atendidos dois requisitos: a 
capacitação e a aptidão do 
trabalhador.
35.4.1.2 Cabe ao empregador avaliar o estado de
saúde dos trabalhadores que exercem atividades em
altura, garantindo que:
a) os exames e a sistemática de avaliação sejam
partes integrantes do Programa de Controle
Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO, devendo
estar nele consignados;
Entende-se o termo exames em sentido amplo,
compreendendo a anamnese, o exame físico e, se indicados,
os exames complementares a que é submetido o
trabalhador, devendo todos os exames e a sistemática
implementados estar consignados no PCMSO da empresa,
considerando os trabalhos em altura que o trabalhador irá
executar.
b) a avaliação seja efetuada periodicamente,
considerando os riscos envolvidos em cada situação;
A norma não estabelece uma periodicidade para avaliação
dos trabalhadores que executam trabalhos em altura,
cabendo ao médico coordenador, quando houver, ou ao
médico examinador estabelecer a periodicidade da
avaliação, observando a estabelecida na NR7, a atividade
que o trabalhador irá executar e o seu histórico clínico.
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c) seja realizado exame médico voltado às patologias
que poderão originar mal súbito e queda de altura,
considerando também os fatores psicossociais.
Fica reiterado que a indicação da necessidade de exames
complementares é de responsabilidade do médico
coordenador do PCMSO e/ou médico examinador.
Os fatores psicossociais relacionados ao trabalho podem ser
definidos como aquelas características do trabalhoque
funcionam como “estressores”, ou seja, implicam em
grandes exigências no trabalho, combinadas com recursos
insuficientes para o enfrentamento das mesmas. A partir
desta perspectiva uma avaliação psicológica pode ser
recomendável, apesar de não obrigatória.
A aptidão para trabalho em altura 
deve ser consignada no atestado de 
saúde ocupacional do trabalhador 
(ASO)
• Todo trabalho em altura deve ser realizado sob
supervisão, cuja forma será definida pela análise de
risco de acordo com as peculiaridades da atividade.
• A execução do serviço deve considerar as influências
externas que possam alterar as condições do local de
trabalho já previstas na análise de risco.
• Todo trabalho em altura deve ser precedido de
Análise de Risco.
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A empresa deve registrar a autorização de cada
trabalhador para realização de trabalho em altura,
através de um documento impresso, crachá, cartaz ou
registro eletrônico manter cadastro atualizado que
permita conhecer a abrangência da autorização de
cada trabalhador para trabalho em altura.
Este cadastro evidencia para quais atividades o
trabalhador tem autorização para trabalhar em
função de sua capacitação e estado de saúde.
As atividades de trabalho em altura não rotineiras
devem ser previamente autorizadas mediante
Permissão de Trabalho.
A Permissão de Trabalho deve ser emitida, aprovada
pelo responsável pela autorização da permissão,
disponibilizada no local de execução da atividade e,
ao final, encerrada e arquivada de forma a permitir
sua rastreabilidade.
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35.6. Emergência e Salvamento
• O empregador deve disponibilizar equipe para
respostas em caso de emergências para trabalho em
altura.
• A equipe pode ser própria, externa ou composta
pelos próprios trabalhadores que executam o
trabalho em altura, em função das características das
atividades.
• O empregador deve assegurar que a equipe possua
os recursos necessários para as respostas a
emergências.
• As ações de respostas às emergências que envolvam
o trabalho em altura devem constar do plano de
emergência da empresa.
PONTOS IMPORTANTES DA NR-35
 Norma de Aplicação Gerencial pelas
Empresas
 Análise de Riscos - AR Reconhecer,
analisar, planejar e adotar medidas
 Implementar medidas de controle
para Trabalhos em Altura e outras
medidas de segurança – inclusive
paralisação das atividades
 Procedimentos operacionais de
rotina de trabalhos em altura
 Sistemática para autorização em
Trabalhos em Altura e Supervisão
 Atividades não rotineiras devem
autorizadas e ter Permissão de
Trabalho - PT
 Informações e Comunicação
 Treinamentos e Capacitação dos
Trabalhadores
 Avaliação detalhada do estado de
saúde dos trabalhadores que
exercem atividade em altura –
PCMSO e exames médicos
solicitados
 Registro na ficha da aptidão,
capacitação para trabalho em altura
 Especificação de EPI, acessórios e
sistemas de ancoragem com carga,
conforto, eficiência e inspeção
 Condutas de emergência,
salvamento, resgate e primeiros
socorros com pessoas aptas e
capacitadas
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PROCEDIMENTO
OPERACIONAL
TRABALHO EM ALTURA
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TRABALHO EM ALTURA
ATIVIDADE ROTINEIRA ATIVIDADE NÃO ROTINEIRA
PERMISSÃO DE TRABALHO
ANÁLISE DE RISCO
PROCEDIMENTO OPERACIONAL
35.4.6.1 Os procedimentos operacionais para as atividades
rotineiras de trabalho em altura devem conter, no mínimo:
• As diretrizes e requisitos da tarefa;
• As orientações administrativas;
• O detalhamento da tarefa;
• As medidas de controle dos riscos características à rotina;
• As condições impeditivas;
• Os sistemas de proteção coletiva e individual necessários;
• As competências e responsabilidades.
O procedimento operacional deve ser documentado, divulgado,
conhecido, entendido e cumprido por todos os trabalhadores e demais
pessoas envolvidas e atender ao disposto no item 35.4.6.1.
Procedimento Operacional
• É uma descrição detalhada de todas as medidas necessárias
para a realização de uma tarefa;
• Deve ser aplicado para que todos trabalhadores que se
expões ao trabalho em altura possa executar suas tarefas
com segurança;
• É um documento que descreve passo-a-passo como executar
as tarefas no estabelecimento. É como uma receita de bolo,
que deve ser seguida rigorosamente para que tudo dê certo.
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Procedimento Operacional
OBJETIVO
• Garantir a uniformidade na execução dos diversos procedimentos,
facilitando o monitoramento e as ações corretivas;
• Minimizar a ocorrência de desvios na execução de tarefas
fundamentais, para o funcionamento correto do processo;
• Aumentar a previsibilidade de seus resultados, minimizando as
variações causadas por imperícia e adaptações aleatórias,
independente de falta, ausência parcial ou férias de um funcionário.
Obs: Devem estar acessíveis aos responsáveis pela execução das
operações
COMO DEVE ELABORAR UM PO?
• Nunca copie procedimentos de livros ou de outras
organizações, existem particularidades que só o nosso
estabelecimento tem e isso é de fácil percepção por parte do
responsável do estabelecimento ou ainda por ação de
auditores;
• A pessoa que executa a tarefa é quem
deve colaborar com o desenvolvimento
do procedimento, ele é o dono do
processo;
COMO DEVE ELABORAR UM PO?
• Faça constantes análises críticas (pelo menos duas vezes por
ano) sobre a aplicabilidade de seus procedimentos e se os
mesmos ainda estão sendo seguidos;
• A linguagem utilizada no POP deverá
estar em consonância com o grau de
instrução das pessoas envolvidas nas
tarefas, dê preferência para uma
linguagem simples e objetiva.
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Os principais passos para se 
elaborar um PO
• Nome do PO;
• Objetivo do PO (A quê ele se destina, qual a razão da sua
existência e importância);
• Documentos de referência (Quais documentos poderão ser
usados ou consultados quando alguém for usar ou seguir o PO?);
• Local de aplicação;
• Siglas;
• Descrição das etapas da tarefa com os executantes e responsáveis;
• Fluxograma relativo a tarefa;
• Informar o local de guarda do documento, e o responsável pela
guarda e atualização.
• Informar frequência de atualização;
• Informar em quais meios ele será guardado (Eletrônico ou
computador ou em papel);
• Gestor do PO (Quem o elaborou)
• Responsável por ele.
Os principais passos para se 
elaborar um PO