Cadastro Ambiental Rural CAR INDIARA GUIMARÃES

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE 
 
 
INDIARA RIBEIRO GUIMARÃES 
 
 
 
 
ENGENHARIA AGRÍCOLA 
 
 
 
 
 
 
São Cristóvão – SE 
Setembro de 2017 
 
INDIARA RIBEIRO GUIMARÃES 
 
 
 
 
 
 
Cadastro Ambiental Rural – CAR 
 
 
 
Trabalho solicitado pelo professor Ariovaldo 
Antonio Tadeu Lucas, para fins avaliativos na 
disciplina de Direito Agrário e Legislação Rural. 
 
 
 
 
 
 
São Cristóvão – SE 
Setembro de 2017 
Introdução 
 
O relatório foi escrito baseando-se no curso de capacitação realizado na Universidade 
Federal de Sergipe, em que uma funcionária pública explicou qual o objetivo do registro dos 
imóveis rurais, as suas responsabilidades sociais, bem como foi realizado uma simulação de 
cadastro, passo a passo. 
Ao debulhar-se sobre este material é possível compreender o passo a passo de como 
realizar o cadastramento de maneira simples, tendo como foco todos os agricultores, 
principalmente os pequenos produtores que maioria das vezes não possui escolaridade, não 
aceitam determinadas legislações, não conseguem perceber benefícios em fazer isto. É 
necessário ter, sobretudo persuasão, cautela e humildade para e contribuir com este projeto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Cadastro Ambiental Rural 
 
O Cadastro Ambiental Rural – CAR, se trata de um registo em cumprimento ao novo 
Código Florestal que o criou no âmbito do Sistema Nacional de Informações sobre Meio 
Ambiente – SINIMA. A partir de 2017 nenhum imóvel rural deverá receber concessão de 
crédito agrícola pelas instituições financeiras caso esteja adequado ou "buscando" se adequar 
à Lei Federal nº 12.651, isso se dá pela necessidade do cumprimento da cláusula pétrea da 
Constituição Federal de 1988, artigo 225, que impõe tanto ao poder público como toda a 
sociedade civil zelar pelo meio ambiente. Faz-se necessário compreender que o meio 
ambiente é entendido diante de sua máxima complexidade, consiste na observância a todos os 
seres vivos, suas interações, manifestações e criações. 
A Lei Federal nº 12.651, no seu artigo 1º-A estabelece normas gerais sobre a proteção 
da vegetação, áreas de Preservação Permanente e as áreas de Reserva Legal; a exploração 
florestal, o suprimento de matéria-prima florestal, o controle da origem dos produtos florestais 
e o controle e prevenção dos incêndios florestais, e prevê instrumentos econômicos e 
financeiros para o alcance de seus objetivos. 
As Áreas de Preservação Permanente – APP estão nas margens de rios, lagoas ou 
nascentes, mangues, restingas (quando fixadoras de dunas) e topo de morros. A respeito dos 
lagos, quando intermitentes, não é necessário compor APP. As áreas de Reserva Legal são 
destinadas para assegurar o uso econômico e sustentável dos recursos naturais do imóvel 
rural, serve para conservar a biodiversidade, a fauna e a flora nativa. Se o imóvel estiver 
localizado na Amazônia Legal: 
 80% no imóvel situado em área de florestas; 
 35% no imóvel situado em área de cerrado; 
 20% no imóvel situado em área de campos gerais. 
Se o imóvel estiver localizado nas demais regiões do país: 
 20%. 
A partir desta exigência legal, todos os imóveis rurais devem destinar parte de sua área 
para compor a Reserva Legal e nos locais onde há recursos hídricos permanentes e naturais a 
composição da Área de Preservação Ambiental, os imóveis que não possuem esta 
determinação, ao realizar o cadastro identifica a área onde pretende compor sua Reserva 
Legal, e tem um período de até 20 anos para já ter concluído o projeto. 
É possível utilizar-se das APP’s como Reserva Legal, ou seja, a área onde consiste em 
APP, ao realizar o registro aproveitá-la também como Reserva Legal. 
É importante frisar que a Reserva Legal pode ser concedida de outro imóvel rural, até 
mesmo em outro estado da federação brasileira. Por exemplo, eu tenho uma propriedade em 
Sergipe e não quero compor Reserva Legal, posso arrendar uma Reserva Legal com o 
tamanho em medida do mesmo ao qual deveria compor e tenho aquela Reserva Legal como 
parte da minha propriedade, porém não estando no mesmo perímetro. Atualmente existem 
empresas de consultoria neste ramo que se utiliza de áreas degradadas para reflorestamento e 
posteriormente negociando com outros agricultores que não querem compor Reserva Legal e 
preferem pagar para a manutenção da reserva de outro. 
Antes de realizar o cadastramento é necessário identificar a área do imóvel e analisar 
suas características morfológicas. É aconselhável para estudantes que não possuem 
equipamentos de alta precisão, algum aplicativo de celular que seja capaz de colher 
informações a respeito da coordenada geográfica para ser utilizada no Sistema Nacional de 
Cadastro Ambiental Rural - SICAR, inserindo esta informação facilita a construção da planta 
e memorial descritivo, através do georreferenciamento, que através do próprio SICAR é 
possível construir a planta georreferenciada do imóvel. Pessoas que manuseiam softwares 
mais avançados como o ArcGIS podem utilizar-se desta ferramenta e inserir as imagens no 
sistema, porém existem outras possibilidades, como o Google Earth, que fornece imagens de 
satélite em boa precisão, isso não significa que sobrepõe a informação do sistema, serve como 
atributo diante da análise do órgão ambiental, neste caso, aqui em Sergipe é a ADEMA - 
Administração Estadual do Meio Ambiente que se encarrega de ir até a propriedade e 
verificar a autenticidade das informações que foram inseridas no sistema. 
Esta planta georreferenciada deve conter a indicação das coordenadas geográficas, 
com pelo menos um ponto de amarração do perímetro do imóvel, informando a localização 
das remanescentes de vegetação nativa, das Áreas de Preservação Permanente, das Áreas de 
Uso Restrito, das áreas consolidadas e da Reserva Legal. 
Áreas de Uso Restrito: pantanais e planícies pantaneiras e áreas com inclinação entre 
25º e 45º. São áreas sensíveis cuja exploração requer a adoção de boas práticas agropecuárias 
e florestais. 
 Pantanais e Planícies Pantaneiras – Nessas áreas é permitida a exploração 
ecologicamente sustentável, considerando-se as recomendações técnicas dos órgãos 
oficiais de pesquisa. Novas supressões de vegetação nativa para o uso alternativo do 
solo ficam condicionadas à autorização do órgão estadual do meio ambiente. 
 
 Foto de Rui Madruga 
 Áreas de inclinação entre 25º e 45º-Nessas áreas é permitido o manejo florestal 
sustentável e o exercício das atividades agrossilvipastoris, fazendo-se o uso de boas 
práticas agropecuárias. É vedada a conversão de novas áreas, excetuadas as hipóteses 
de utilidade pública e interesse social. 
 
 Foto de Marcelo Muller 
As áreas consolidadas são as áreas de imóveis rurais ocupadas antes de 22 de julho 
de 2008, com edificações, benfeitorias ou atividades agrossilvipastoris. 
 Após conseguir o Cadastramento Ambiental Rural, isso significa que o imóvel está 
regularizado, ou comprometido em regularizar em até 20 anos a sua propriedade. Os imóveis 
em que ainda não tinham nem mesmo destinado as áreas de Reserva Legal, deverá compor a 
área com vegetação nativa, a recuperação do solo, caso esteja degradado. 
 Ao está regularizado ou buscando regularizar-se diante dos órgãos ambientais é 
possível conduzir melhor as negociações econômicas, a concessão de crédito por parte das 
instituições financeiras, o auxílio dos órgãos competentes no tocante ao apoio técnico e 
jurídico, com isso, incentivando a geração de renda para os agricultores. 
 No entanto, para que haja o desenvolvimento econômico no imóvel rural, a concessãode crédito fundiário por parte das instituições financeiras, exige não só o cadastramento no 
SICAR, como também todas as obrigações impostas pela Lei 12.651/12. 
 
 
 
 
Conclusão 
 
O poder público tem por atribuição prestar apoio técnico e jurídico, assegurada a 
gratuidade para esses casos, sendo, entretanto, facultado aos pequenos proprietários ou 
possuidores rurais fazê-lo por seus próprios meios. 
Com a perceptível ineficiência das empresas públicas do Estado de Sergipe que não 
realizam concursos públicos há décadas, não fazem projetos de extensão para inserir os alunos 
da universidade e as licitações tão camufladas e não geram nenhum desenvolvimento 
econômico. 
Analisando os dados dos imóveis já cadastrados no sistema, é perceptível que o 
Nordeste fica atrás das demais regiões, tendo apenas 77% de área cadastrada e 
especificamente o estado de Sergipe possui 76,42% dos imóveis rurais cadastrados (até 
31.08.2017). 
Isso significa que é um momento oportuno para os alunos das agrárias, entrarem no 
mercado de trabalho, aqueles que conseguem gerar lucros para o agricultor. Quando um 
agricultor decide se regularizar diante dos órgãos ambientais, é justamente motivado pela 
facilidade em obter crédito fundiário e consequentemente realizar algum empreendimento, 
que consigo trás geração de emprego e renda, inserindo pessoas na economia ativa do Brasil. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Referências bibliográficas 
 
http://www.brasil.gov.br/meio-ambiente/2012/01/acordos- globais (acesso em 18.09.2017) 
http://www.florestal.gov.br/numeros-do- car (acesso em 22.09.2017) 
http://www.florestal.gov.br/documentos/car/boletim-do- car/3077-boletim- informativo-car-
agosto- 2017/file (acesso em 22.09.2017) 
Legislação Agrária e Ambiental, SENAR – Brasília, 2015. 
https://www.embrapa.br/codigo-florestal/entenda-o-codigo-florestal/area-de-uso-restrito 
(acesso em 26.07.2017) 
Lei Federal nº 12.651.