Modelo Prointer III fase final (2)

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UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP 
CURSO GESTÃO PÚBLICA
	NOME
	Maria Karolina Teixeira de Freitas
	RA
	6173693242
PROINTER III
RELATÓRIO FINAL
Tutora EAD: Camila A. Buba Nahas
GOIÂNIA / GO
2017
UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP 
CURSO GESTÃO PÚBLICA
PROINTER III 
RELATÓRIO FINAL 
Tutora EAD: Camila A. Buba Nahas
Trabalho desenvolvido para o Curso de Gestão Pública disciplinas norteadores, Teoria Política, Administração Pública,Contabilidade Básica, Finanças Públicas e Orçamento Municipal e Matemática Finceira apresentado à Anhanguera Educacional como requisito para a avaliação do Prointer 2017_01, sob orientação da Tutora EAD Camila A. Buba Nahas
GOIÂNIA / GO
2017
RESUMO
O planejamento estratégico municipal torna o trabalho de uma cidade mais eficiente, apresentando orientações para os gestores, que têm como meta alcançar objetivos positivos para seus governos, possibilitando corrigir distorções administrativas, fazendo alterações em condições indesejáveis para a comunidade, assegurando a viabilização estratégicas propostas, e determinando os objetivos a serem atingidos e ações a serem trabalhadas. Envolve o Plano Plurianual Municipal, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei de Orçamento Anual. Para a melhor compreensão de como funciona e o interesse dos gestores em executar o que foi planejado, foram pesquisados os últimos cinco anos do município de Avaré-SP, onde foram analisados os diversos programas criados para todos os setores da cidade, como saúde, educação, infraestrutura e outros, com confrontação das despesas estimadas das ações e as despesas executadas no exercício previsto. O período escolhido para a análise de dados foi do ano de 2006 a 2010, envolvendo um Plano Plurianual completo (2006-2009) e o início de outro (2010-2013), possibilitando analisar o interesse dos governantes em colocar em prática o planejado para determinado período. O material utilizado para analisar tais valores foi o Anexo II do Plano Plurianual mencionado anteriormente e o Anexo VI do Balanço Geral da Prefeitura Municipal de Avaré-SP. Os resultados obtidos levaram a conclusão de que os governantes precisam de mais atenção em determinados setores quando vão determinar valores para suas ações, pois, embora a maioria dos valores estimados tenha sido realizada, houve casos que se precisou do crédito suplementar para a sua conclusão. Palavra-chave: Plano Plurianual. Lei de Diretrizes Orçamentárias. Lei de Orçamento Anual. Balanço Geral da Prefeitura Municipal de Avaré-SP.
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO .................................................................................................................	04
2 RELATÓRIO PARCIAL.....................................................................................................07
3 RELATÓRIO FINAL ..........................................................................................................10
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS .............................................................................................	.11
REFERÊNCIAS......................................................................................................................12
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 INTRODUÇÃO
Atualmente, tudo que se vai fazer deve ter planejamento, e com o dinheiro público não pode ser diferente, os governantes devem planejar cada passo que envolva o desenvolvimento e a qualidade de vida da sociedade em geral. E para que se tenha ideia do que possa ser feito para melhorar o crescimento econômico, promoção da inclusão social e redução das desigualdades, os governantes devem ter uma gestão transparente, uma administração participativa e descentralizada, tendo uma visão voltada para resultados, e responsabilidades políticas sociais
Mas, como planejar e decidir o quanto, quando e onde investir? Como detectar as necessidades dos cidadãos no Município de Avaré-SP? O Plano Plurianual (PPA) é o instrumento indicado para se planejar estrategicamente os objetivos e metas de um município, juntamente com a participação da população que conhece as necessidades e problemas que a cidade possui. Planejar é escolher o melhor para os cidadãos. Planejar a cidade é essencial, é o ponto de partida para uma gestão municipal efetiva frente à máquina pública, na qual a qualidade do planejamento ditará os rumos para uma boa ou má gestão, com reflexos diretos no bem-estar dos munícipes. O Plano Plurianual Municipal é uma peça do município e da prefeitura de médio prazo para conduzir efetivamente o orçamento e os gastos públicos municipais durante a sua vigência, para manter o patrimônio público e também para elaborar investimentos coerentes com as receitas e despesas municipais. O município de Parnaíba utiliza o Plano Plurianual para elaborar programas (contendo ações, objetivos e metas) onde possa escolher os locais para qual será destinado o dinheiro público. Para um resultado positivo com execução dos programas, será necessário que haja monitoramento, avaliação e se preciso reavaliação do plano para devidas alterações. O Planejamento é um processo que envolve tomada e avaliação de cada decisão de um conjunto de decisões inter-relacionadas, antes que seja necessário agir, numa situação na qual se acredita que, a menos que se faça alguma coisa, um estado futuro desejado não deverá ocorrer e que, se tomar as atitudes apropriadas, pode-se aumentar a probabilidade de um resultado favorável. O objetivo principal desse trabalho é mostrar os resultados que a Prefeitura Municipal de Avaré-SP obteve nos últimos cinco anos com a utilização do Plano Plurianual Municipal. Além da participação da sociedade interessada na elaboração dos planos estratégicos e dos objetivos que se desejaria atingir. Já é possível perceber a influencia do Plano Plurianual na vida da sociedade, pois são estabelecidos programas que objetivam o desenvolvimento do Município, procurando melhorar em todos os setores municipais (saúde, educação, infraestrutura, etc.). Com a ação participativa da sociedade é possível determinar os pontos que realmente necessitam de atenção. Os resultados das despesas executadas no Balanço Geral do Município provam se há um interesse dos governantes em cumprir com o que foi planejado, pois tem controle juntamente com os anexos em seu Plano Plurianual onde constam as despesas estimadas, 3 fazendo assim uma comparação entre os valores dos programas estimados com os executados, possibilitando perceber o interesse dos governantes em executar os objetivos estabelecidos. 
 DESENVOLVIMENTO 
2.1 Relatório Parcial
Prefeitura de Avaré
Avaré /SP
2719 Funcionário Ativos 
12 Setores
Localizada na região sudoeste paulista, atualmente com cerca de 90 mil habitantes, a Estância Turística de Avaré, principal centro político, agropecuário e estudantil do Vale do Paranapanema, está entre as 50 cidades de porte médio do Estado de São Paulo. 
Conhecida hoje como “Terra do Verde, da Água e do Sol”, por lugares belíssimos como a Represa Jurumirim, no passado já foi chamada de “Cidade Jardim”, por seus lagos ornamentais, ruas e praças amplas e arborizadas. 
Conhecida também pela série de eventos ligados à equitação que nela acontecem, a cidade tem muita história para contar.
Despesa total e Anual Per Capita (Avaré/SP)
DÍVIDA DO ATUAL GOVERNO COM A AVAREPREV SUPERA R$ 1 MILHÃO
24/04/2017
Segundo informações do Jornal A Comarca, a administração Jô Silvestre já registra uma dívida de aproximadamente R$ 1,3 milhão com o Instituto dos Servidores Públicos da Previdência de Avaré (Avareprev).
Cerca de R$ 750 mil são referentes à parte patronal que não foi repassada pela Prefeitura entre janeiro e fevereiro de 2017. O índice corresponde a 14% do salário do servidor.
O montante relacionado ao déficit atuarial, que soma aproximadamente R$ 540 mil no mesmo período, tambémnão foi saldado pela municipalidade. Apenas o volume formado pelos 11% descontados mensalmente do funcionário público (uma das três bases utilizadas para calcular o valor dos repasses), foi pago corretamente.
A situação levou o município a propor um projeto de lei que prevê o parcelamento da dívida. A maior parte do débito a ser dividido, no entanto, vem da administração Poio Novaes, somando cerca de R$ 7,3 milhões. O ex-prefeito também não cumpriu a parte patronal e não fez o repasse do déficit atuarial entre janeiro e dezembro de 2016, dando origem à dívida.
A ideia do projeto de lei nº 32/2017 é parcelar em 60 vezes o valor global da dívida, que chega a R$ 8.610.350,34. Cada parcela está fixada em R$ 143.505,84.
A matéria, que já passou pelas comissões do Legislativo e pelo Departamento Jurídico da Casa de Leis, deve constar na próxima Ordem do Dia.
De acordo com o prefeito Jô Silvestre, o objetivo é permitir que o município obtenha o Certificado de Regularidade Previdenciária (CRP).
Com informações da Comarca.
APÓS CRÍTICAS, PREFEITURA RECUPERA VIA EM AVARÉ
18/04/2017
Após receber críticas devido as péssimas condições da Rua Fuad Haspani, no Bairro Cid Ferreira, a Prefeitura realizou serviços de recuperação da via.
Segundo a Prefeitura, o problema na via seria crônico devido as águas pluviais. “Grande parte da rua está interditada desde o ano passado. O pequeno trecho que ainda é possível ser utilizado também têm problemas com as chuvas”.
Máquinas corrigiram as erosões e nivelaram um trecho permitindo que os moradores do bairro e agricultores possam utilizar o acesso sem maiores problemas.
Audiência na Câmara discute saneamento básico, buracos e meio ambiente
A Comissão é composta pelos vereadores Francisco Barreto (Presidente), Ernesto Albuquerque (Vice-Presidente), Flávio Zandona (Membro) e contou com a presença dos parlamentares Toninho, Cabo Sérgio, Adalgisa, Marialva, Alessandro e Ivan.
O grupo debateu por aproximadamente três horas com o gerente da Sabesp (regional Avaré), Jorge Matos Junior; Ulisses Ohno, agente credenciado Cetesb Avaré; Judésio Borges, secretário  municipal do meio ambiente;  Ronaldo Guardiano, secretário municipal da administração; Flávio Denardi, setor de fiscalização e o gerente da Garagem Municipal, Gilberto Saito.
Foram discutidos os diversos problemas enfrentados pela população diariamente.  O encontro serviu também para buscar soluções e aproximar os envolvidos para dar agilidade aos serviços que não estão sendo feitos de maneira satisfatória e geram muitas reclamações.
Segundo o gerente da Garagem Municipal, Gilberto Saito, é grande o número de reclamações que chegam de buracos e quando a prefeitura vai verificar é um buraco feito para reparos na rede de água e esgoto e que deveria ser solucionado pela Sabesp.
“Outro problema que acontece é quando faz abertura de rede de esgoto, a Sabesp demora muito para consertar. O concerto também é ruim, quando não é para cima é para baixo” – disse Gilberto Saito.
Já para o secretário do Meio Ambiente, Judésio Borges, um dos maiores problemas que temos em Avaré são as adutoras de bombeamento de esgoto que cortam os ribeirões da cidade.
“As empresas que fazem o serviço para a Sabesp deixam a desejar. Geralmente o esgoto vem a romper próximos as nascentes. Nós temos vários problemas com bombeamento de esgoto que contaminam os ribeirões e que demoram muito tempo para ser regenerado” – disse o Secretário.
A falta de água e a baixa qualidade do fornecimento foi alvo de reclamações em alguns bairros da cidade e também foi debatido entre os participantes.
“A Sabesp a gente percebe que ela está com o contrato na mão e ela trabalha com o que o contrato diz. A demanda é muito grande e ela serve a esse contrato. O grande erro foi feito quando foi votado esse contrato em 2008” – disse Barreto do Mercado.
O gerente da Sabesp em Avaré, Jorge Matos Junior, disse que no final do ano houve falta de água no bairro Santa Mônica e o problema já foi solucionado. Informou que existe uma central de atendimento da Sabesp que manda a cada duas horas as reclamações de falta de água e há vários dias não recebe nenhuma em Avaré.
“Muitas obstruções são causadas por mau uso da rede coletora, nós também temos feito uma campanha para identificação de pessoas que tem as águas pluviais ligadas à rede de esgoto, uma prática proibida pela nossa legislação” disse o Gerente da Sabesp em Avaré.  
Na reunião ficou decidido à criação de um canal de comunicação por e-mail que irá dar agilidade a comunicação entre a Prefeitura e a Sabesp. Os vereadores também passaram diversas solicitações ao gerente da Sabesp com demanda de munícipios. 
MESA DIRETORA DA CÂMARA DE AVARÉ INSISTE EM FALAR EM ECONOMIA
10/02/2017
Em nota enviada à imprensa na quinta-feira, dia 9, a Mesa Diretora da Câmara de Avaré voltou a falar em economia.
Na sessão legislativa de segunda-feira, dia 6, o presidente do Legislativo, Toninho da Lorsa, divulgou dados de quanto a Câmara reduzirá em seu orçamento com a contenção de gastos.
O planejamento feito pela Mesa Diretora mostra que somente com a redução de servidores a Câmara já reduziu o seu gasto mensal em mais de R$ 110 mil. Contando despesas com salário, previdência, plano de saúde e odontológico; e com o vale alimentação.
“Nós reduzimos de 38 para 20 o número de funcionários, como todos sabem os assessores saíram no final do ano passado e infelizmente hoje a gente vai sofrer um pouco com isso. Os colegas me perdoem, mas temos a dificuldade de contratar novas pessoas devido ao custo que isso traz e o Tribunal de Contas está em cima desses atos” – disse o Presidente da Câmara.
Além da folha salarial e encargos, a Câmara também pretende reduzir gastos com combustível, energia elétrica, água, telefone, material de expediente e material de limpeza.
A expectativa é que no final do ano o corte de gastos gere uma economia de R$1,5 milhões, sendo o valor devolvido ao Poder Executivo para investimentos no município que passa por grave grise financeira.
“Se a Câmara mantiver o planejamento dessa maneira podemos no final da nossa legislatura (2017/2020) economizar R$ 6 milhões de reais, equivalente ao orçamento anual do Legislativo” – disse Toninho da Lorsa.
 
 O futuro de Avaré está Aberto
Assim como a gestão que está prestes a começar, a de Poio Novaes, pouco antes do início de 2013, também prometia avanços em várias áreas. Focando no atendimento ao Funcionalismo Público Municipal, minha principal vertente profissional, as menções de melhorias eram imensas, com acenos de mais diálogo, cumprimento de nosso Plano de Cargos e Salários, além de um necessário (e pretendido há anos) enxugamento da máquina pública, sempre tão inflada pelos cargos em comissão dados a apoiadores percebidos durante as campanhas políticas. Recordo-me que ainda antes do pleito, Novaes distribuiu panfletos nos quais listava as melhorias que implantaria para os funcionários da Prefeitura como forma direta de ampliação e qualificação do atendimento aos cidadãos. Nada disso, infelizmente, saiu do papel.
Audiência pública para elaboração do Plano Plurianual foi realizada em Avaré
Nesta reunião, foram definidas as diretrizes, objetivos e metas de médio prazo, referente a administração municipal, para os próximos 4 anos.
Na última quarta-feira, 22, no Centro Cultural Esther Pires Novaes, aconteceu uma audiência pública, a qual deu início ao debate entre representantes do governo, da sociedade civil e população em geral. Nesta reunião, foram definidas as diretrizes, objetivos e metas de médio prazo, referente a administração municipal, para os próximos 4 anos. O Plano é o resumo da visão estratégica da gestão municipal.
Em linhas gerais, todo investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro (um ano), não poderá ser iniciado sem que, antes, seja incluso no Plano Plurianual (PPA).
O novo projeto de metas deAvaré terá vigência a partir de 2018 e será o norte para as ações orçamentárias até 2021.
A partir dos objetivos definidos no PPA , a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA) são projetadas em simetria com a proposta.
Os Secretários Municipais e as entidades da administração pública indireta como a FREA (Fundação Regional de Educação), a Câmara de Vereadores e, ainda, o Instituto de Previdência do município (AVARÉPREV), possuem a obrigação legal de apontar suas metas orçamentárias.
As audiências públicas para a elaboração do PPA 2018/2021 seguem nos próximos meses até 31 de Agosto, data limite para sua apresentação ao legislativo, que orienta a votação.
Tempo Plano Plurianual
PLANO SETORIAL DE MEIO AMBIENTE
A política ambiental do Município tem como objetivo manter o meio ambiente equilibrado, alcançando níveis crescentes de salubridade por meio da gestão ambiental, do abastecimento de água potável, da coleta e tratamento de esgoto sanitário, do manejo dos resíduos sólidos, da drenagem e reuso de águas pluviais e da recuperação de áreas degradadas, promovendo a sustentabilidade ambiental do uso e da ocupação do solo em todo o seu território, e devendo para tanto adotar as seguintes medidas e ações:
Por meio de reuniões de divulgação das ações da Secretaria Municipal de Meio Ambiente junto ao COMDEMA – Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente de Avaré, com a participação da AREA – Associação Regional dos Engenheiros, Arquitetos e Agrônomos de Avaré e outras entidades civis, das audiências públicas, dos jornais de circulação regional, garantindo a participação da sociedade civil na gestão dos recursos naturais, o acesso a informação, a descentralização, a interdisciplinaridade na abordagem dos recursos naturais, de modo a viabilizar as condições de uma nova identidade regional;
Em ação conjunta da SMMA – Secretaria Municipal de Meio Ambiente, com COMDEMA, SECR. TURISMO, OBRAS, SAÚDE, IND. e COMÉRCIO, CETESB, SABESP, DUKE ENERGY, AREA, ASSOCIAÇÕES DE MORADORES, por meio de reuniões e audiências, deverão ser construídas políticas públicas para a ocupação do entorno do reservatório Jurumirim, adotando-se práticas de ordenamento territorial como fatores do desenvolvimento ambiental, social e turístico;
Fica eleita a erosão superficial e a coleta e disposição final do esgoto como os elementos a serem recuperados/disciplinados no entorno do reservatório Jurumirim.
Nomear técnicos ligados à SMMA – Secretaria Municipal de Meio Ambiente, à SMAA Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento e ao COMDEMA - Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, além de convidar representantes da sociedade civil, para participar dos planos ambientais de reservatórios, como o Plano Ambiental de Conservação e Uso do Entorno de Reservatórios Artificiais PACUERA, juntamente com os Comitês das Bacias Hidrográficas do Alto CBH-ALPA e do Médio Paranapanema CBH-MP.
Para as interferências na área eventualmente seca abaixo da Cota 568, serão utilizados os mesmos critérios que regulam as APPs – Áreas de Preservação Permanente.
Recuperar a qualidade da água e as matas ciliares das nascentes e dos córregos, mapear áreas críticas elencando as nascentes e cursos d’água, principalmente os que estão inseridos na área urbana, elaborando:
Planejamento de ações de recuperação das matas ciliares urbanas consagradas;
Planejamento de ações de despoluição dessas, recuperando a qualidade da água.
Universalizar os serviços de saneamento ambiental, com inicio imediato, contando com o envolvimento das demais Secretarias Municipais, COMDEMA, Agência Ambiental, Concessionárias de Serviços Públicos e Sociedade Civil.
Assegurar à população do município, de forma permanente, oferta domiciliar de água em quantidade suficiente para atender as necessidades básicas, com qualidade compatível com os padrões de potabilidade, segundo a legislação vigente.
Ampliar as medidas de saneamento básico para as áreas deficitárias da represa, conforme zoneamento, observando-se as recomendações das NBR 7229/93 e NBR 13969/97 da ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas, ou instalações similares autorizadas pela agencia ambiental e pela operadora de água e esgoto do município.Elaborar o Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PGIRS) em colaboração com as demais Secretarias Municipais, COMDEMA – Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, Agência Ambiental, Concessionárias de serviços públicos, Concessionária da Represa Jurumirim, Entidades civis e Associações de Moradores, e, em seguida, implementar as seguintes ações:
Reordenar a coleta de lixo, promovendo a alternância da frequência desta;
Proceder a coleta seletiva;
Estabelecer cooperativas de reciclagem;
Reduzir de geração de resíduos sólidos.
Elaborar o Plano de Gerenciamento Integrado dos Resíduos Sólidos da Construção Civil, junto com as Secretarias de Obras, Habitação, empreiteiros, construtoras, caçambeiros e população em geral, e em seguida implementá-lo, nos termos da legislação federal, até 2014.
Assegurar, por meio de sistemas físicos naturais e construídos, o escoamento das águas pluviais de todo o município, de modo que a drenagem pluvial reabasteça os aquíferos e propicie segurança e conforto aos seus habitantes, devendo-se iniciar a implementação do Plano Municipal de Macro Drenagem Urbana. 
Parágrafo único. Para atendimento do estabelecido no caput deste artigo, no prazo de 1 (um) ano a partir da promulgação deste plano setorial, elaborar-se-á com cronograma de atuação com definição de locais prioritários, compatibilizando-se com os custos de investimento observar-se-ão as recomendações técnicas da ABNT e da legislação pertinente.
Promover a qualidade ambiental, a preservação, a conservação e o uso sustentável dos recursos naturais, por meio do planejamento e controle ambiental, ampliando a rede de fiscalização da SMMA.
Promover a recuperação ambiental, revertendo-se os processos de degradação das condições físicas, químicas e biológicas do ambiente, por meio das seguintes ações:
Diagnóstico das áreas degradadas;
Remoção de lixo em áreas não permitidas;
Descontaminação dos cursos d´água;
Recuperação de áreas verdes invadidas.
 Receitas por Categoria e Origem
Estabelece o Plano Plurianual do Município para o período de 2010 a 2013 e define as metas e prioridades da administração pública municipal para exercício de 2010.
Rogélio Barcheti Urrêa, Prefeito da Estância Turística de Avaré, usando das atribuições que lhe são conferidas por Lei,
 Faço saber que a Câmara Municipal da Estância Turística de Avaré decretou e eu sanciono e promulgo a seguinte lei:
 Art. 1º  Esta Lei estabelece, nos termos do art. 165, § 1º, da Constituição, o Plano Plurianual (PPA) do Município para o quadriênio 2010/2013, pelo qual são definidas as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada, na forma dos anexos I a V.
 § 1º  Fica o Executivo autorizado a modificar a unidade executora ou o órgão responsável por programas e ações e os indicadores e respectivos índices, bem como a adequar as metas físicas em função de modificações nos programas ditadas por leis, por leis de diretrizes e por leis orçamentárias e seus créditos adicionais.
 § 2º  O Plano Plurianual compreende a atuação de todos os órgãos da Administração Direta e Indireta e da Câmara Municipal, inclusive das empresas em que o Município detém o controle acionário, consideradas, nos termos da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, de caráter dependente.
 3º  No caso de empresas de caráter não dependente, somente seus investimentos estão incluídos nos programase ações constantes dos anexos desta Lei.
2º  As diretrizes para o quadriênio 2010/2013, norteadoras da execução dos programas e ações a cargo dos órgãos municipais, deverão seguir os seguintes macro objetivos:
 
I – prestação eficiente de serviços públicos;
II – gestão adequada dos recursos em face da crise econômica e no período pós crise;
III – fomento de atividades geradoras de desenvolvimento econômico e social.
 
3º  As estimativas das receitas e dos valores dos programas e ações constantes dos anexos desta Lei são fixadas exclusivamente para conferir consistência ao Plano, não se constituindo em limites para a elaboração das leis de diretrizes orçamentárias, das leis orçamentárias e das suas modificações.
 4º  Na abertura de créditos adicionais e créditos extraordinários, bem como na criação de novos programas ou ações ou modificação das existentes, constantes da presente Lei, considera-se em decorrência alterada a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual.
 5º  As metas e prioridades da administração pública municipal para o exercício de 2010, na conformidade do exigido pelo art. 165, § 2º, da Constituição, são as fixadas no anexo VI.
 
PLANO DE GOVERNO - PSDB - 2017/2020 ESTÂNCIA TURÍSTICA DE AVARÉ
PREFEITO – DENILSON ROCHA ZIROLDO
1 – Administração, Fazenda e Funcionalismo. 
 2 – Agricultura e Abastecimento. 
3 – Assistência e Desenvolvimento Social. 
4 – Cultura. 
5 – Educação. 
6 – Esportes. 
7 – Habitação. 
8 – Meio Ambiente. 
9 – Obras e Serviços. 
10 –Transportes e Transito. 
11 –Turismo e Lazer. 
12 –Saúde. 
1 - ADMINISTRAÇÃO, FAZENDA E FUNCIONALISMO: Redução do número de cargos em comissão e contratações, bem como o número de Secretarias, contemplando um rigoroso plano de enxugamento da máquina pública. Fortalecimento dos Conselhos Municipais. Transparência nos gastos públicos numa gestão democrática. Revisão tributária do Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis (ITBI). Aperfeiçoamento, humanização e agilização no atendimento ao contribuinte e cidadão em todos os órgãos da administração municipal. Racionalização de procedimentos de modo inovador, com a busca incessante da desburocratização, permitindo a sincronia de sistemas e informações nos mais diversos órgãos municipais. Informatização de todos os setores da administração pública, ampliando e modernizando essa ferramenta tão importante com objetivo de alcançar todos os setores públicos ligados ao executivo, melhorando o atendimento ao contribuinte. Dar assistência com qualidade aos funcionários públicos municipais através dos setores de RH e Departamento de Pessoal. Colocar em prática, a Lei 126/2010, o plano de cargos, carreiras e vencimentos do funcionalismo municipal, viabilizando a mudança de letra e nível do funcionário, garantindo-lhes salário digno. Qualificação e valorização do servidor público. Compromisso com a Caixa de Previdência garantido os repasses para uma aposentadoria segura dos funcionários que muito contribuíram para o município. Dar uma manutenção diária no cemitério municipal, para melhorar as condições de frequência da população, além dos cuidados da administração com a limpeza de guias e sarjetas, varrição, capina e retirada de entulho do recinto, evitando deixar resíduos no chão, mantendo vasos virados quando não tem flores e até cuidando para que não tenha água acumulada. 
2 - AGRICULTURA E ABASTECIMENTO: Readequar, fortalecer e estimular a expansão das feiras livres, padronizar as barracas proporcionando mais conforto aos consumidores e valorização do trabalho dos feirantes. Estimular o uso de produtos orgânicos na merenda e em outros programas de abastecimento, buscando os fornecedores locais desses produtos hortifrutigranjeiros para a merenda escolar do município. Reestruturar e ampliar os programas de abastecimento e de segurança alimentar (livre de agrotóxicos) com foco na erradicação da pobreza de Avaré. Divulgar fora do Município e do Estado, com destaque para os grandes centros e mercados consumidores, todos os eventos agropecuários realizados no município. Apoiar de uma forma geral os pequenos e micro produtores rurais. Atendimento com veterinário gratuito para pequenos e médios animais. Conservação das estradas rurais do município com a devida largura, nivelamento e sem erosões, assim não deixando os produtores sem a devida manutenção para o perfeito escoamento de sua produção rural, além de uma permanente estrada apropriada para os ônibus escolares garantindo a assiduidade dos alunos da zona rural nas escolas, para isso utilizar parte do imposto recolhido através do ITR para aquisição de maquinários. Utilizar de forma legal o recinto do parque de exposições para leilões e outros eventos mantendo a infraestrutura com recursos provenientes da própria receita gerada nos eventos. Apoiar todos os eventos de todos os seguimentos no recinto de exposição. Dar atenção especial aos animais abandonados na cidade, apoiando a criação e manutenção de um centro de zoonoses no município. Criar uma parceria entre as secretarias de Agricultura e Turismo para alavancar o Turismo Rural. 
3 - ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL: Promover efetivamente a inclusão social da população em situação de risco, vulnerabilidade e pobreza articulando as competências municipais, estaduais e federais cujo foco seja a erradicação da situação de pobreza. Fortalecer os conselhos, as conferências e os fóruns de assistência social como espaços de democratização, negociação de consensos e de gestão compartilhada. Implantar programa de planejamento familiar com ações de assistência social, abordando temas como: gravidez precoce, prevenção de doenças, controle financeiro e capacitação profissional atingindo toda a comunidade e a igreja como parceira na construção de uma sociedade de moral e de valores civis. Ampliar e aperfeiçoar a rede de Centros de Referência da Assistência Social (CRAS) para atender a demanda do município nas regiões de maior vulnerabilidade. Aperfeiçoar os Centros de Referência Especializados da Assistência Social (CREAS). Desenvolvimento de um programa efetivo de prevenção ao uso de drogas, bem como tratamento eficiente aos dependentes. Aperfeiçoar os programas de atenção aos idosos e portadores de necessidades especiais. Desenvolver programas de proteção aos direitos da mulher, dos idosos, da política de promoção da igualdade racial, das crianças e dos adolescentes. Adaptar as Escolas para pessoa com deficiência. Desenvolver campanhas educativas sobre os direitos das pessoas com deficiência. 
4 - CULTURA: Assegurar e respeitar o calendário cultural existente, ampliando-o com eventos de médio e grande porte, com a participação de parceiros privados e supervisão do Conselho Cultural. Promover o conceito comunidade viva no espaço urbano como perspectiva enriquecedora da sustentabilidade, dando ênfase para ações conjuntas entre o esporte, à educação e a cultura. Respeitar e fomentar a proteção do patrimônio cultural e natural, reconhecendo-os como elo indispensável entre o passado, o futuro e o presente. Impulsionar ações que fortaleçam a diversidade cultural. Ampliar a oferta de atividades de formação cultural da cidade, incluindo novas linguagens que atendam às aspirações da juventude diante do intenso desenvolvimento tecnológico do mundo atual. Assegurar a realização da FAMPOP como modelo musical no país. Criar e incentivar a realização de festivais de estações: primavera, verão, outono e inverno. Garantir acessibilidade das pessoas com deficiência aos eventos oferecidos pela Secretaria Municipal de Cultura, como bibliotecas, teatro, cinema, serviços de turismos, parques, entre outros. 
5 - EDUCAÇÃO: Em nossa gestão a educação será uma das secretarias a passar por uma reestruturação, tanto administrativa quanto pedagógica, reestruturação essa que deverá iniciar com o estabelecimento de metas no tocante à alfabetização na idade certa das crianças, as quais abrangem, desde a escolha de um material adequado para cada série,da educação infantil ao fundamental, até a meta principal que é a diminuição de alunos por sala de aula. Primaremos por um método que dê maior liberdade de ação e autonomia aos professores para que desenvolvam um trabalho voltado exclusivamente à alfabetização e, consequentemente, à preparação adequada desses alunos para avançarem com todos os pré requisitos necessários ao ingresso e sucesso na segunda fase do ensino fundamental. E, como prioridade absoluta, teremos a valorização do profissional da educação como um todo, ou seja, todos aqueles envolvidos na educação dos alunos, desde os funcionários do administrativo das escolas, passando pela limpeza, cozinha, pessoal de apoio, inspetores de alunos, ADIs e professores, priorizando a valorização do ser humano, promovendo capacitações voltadas para a autoestima dos mesmos, criando, paralelamente, um ambiente de trabalho mais funcional, menos desgastante e penoso, pois acreditamos, a exemplo das grandes empresas mundiais, que o investimento na pessoa, na sua valorização psicológica, visando tornar o ambiente de trabalho mais leve e menos penoso, o que certamente refletirá no desempenho dos trabalhos. PROFESSOR Esta será uma gestão compartilhada com, para e pelo professor, pois acreditamos que ao investir no ser humano, dando a ele condições de trabalho, valorização da sua carreira e suporte para que seu dia a dia dentro e fora da escola, pois tendo o profissional valorizado, a escola certamente irá atender o aluno de maneira eficaz e eficiente. Valorizar a carreira do professor incorporando de forma gradativa dos 13% relativos ao enquadramento e reenquadramento previsto no Plano de Carreira, sendo 2% a cada 3 anos trabalhados, dessa forma: Primeira incorporação - 2% (11% do enquadramento ou reenquadramento) Segunda incorporação - 2% (9 % do enquadramento ou reenquadramento) Terceira incorporação - 2% (7% do enquadramento ou reenquadramento) Quarta incorporação - 2% (5% do enquadramento ou reenquadramento) Quinta incorporação - 2% (3% do enquadramento ou reenquadramento) Sexta incorporação - 3% ( somando o total de 13% incorporados) Capacitação dos professores visando abranger os cursos voltados para a otimização do processo de alfabetização e o uso das tecnologias na sala de aula. Oferecer igualdade de oportunidades àqueles docentes interessados em exercer as funções de confiança inerentes ao magistério, de acordo com o Estatuto do Magistério Municipal. Dar autonomia ao docente na condução da sua sala de aula, diminuindo a gama de projetos durante o ano, deixar o trabalho do mesmo mais voltado para o processo de alfabetização dos alunos, visando melhorar a qualidade do ensino e o avanço no processo ensino/aprendizagem. Cumprir o que determina a Lei Estadual n.15.830/2015, limitando o número de matrículas nas salas para até 20 (vinte) alunos, quando tiver 1 (um) aluno com necessidades especiais, e, quando tiver 2 (dois) ou mais alunos nessas condições, inserir, juntamente com o professor da sala, um professor auxiliar. Decidir juntamente com todo o corpo docente, no ano anterior, o material didático a ser adotado durante o ano letivo subsequente, visando adotar um material dinâmico, eficaz e que venha a atender aos anseios dos docentes e às necessidades dos alunos. Alteração de todo o processo de atribuição de aulas, tornando o mesmo mais justo, claro e eficiente. O processo de atribuição deverá tornar público e disponibilizar todas as salas de aula disponíveis remanescentes das escolas após feita a atribuição da sede ao docente. Esse processo deverá ser feito, respeitando a lista de classificação de cada segmento, sendo todas as salas de aula e todas as aulas disponíveis (livres e em substituição) mostradas em um telão, as quais estarão separadas por unidade escolar e creches, dando a oportunidade ao docente de ter uma visão geral das classes e aulas disponíveis e que melhor atenderá aos seus anseios, permitindo que seja feita permuta entre dois docentes que entrarem em concordância no ato da atribuição, visando a diminuição do número de UEs, melhorando, assim, a vida de ambos. INFRAESTRUTURA Avaré hoje conta com várias unidades escolares e creches com espaço suficiente para ampliação do número de salas de aula e que poderá melhor atender aos alunos e profissionais que trabalham nesses locais. Construção de novas salas de aula nas escolas em que tiverem espaço suficiente, visando a diminuição gradativa do número de alunos por sala de aula, atendendo as crianças residentes ao redor da UE, permitindo assim que estudem próximos de casa, além de otimizar o processo ensino/aprendizagem permitindo um atendimento mais individual do aluno pelo professor. Construção de salas ambiente para as disciplinas especialistas (Inglês, Arte e Educação Física) visando dinamizar o estudo dessas disciplinas com maior aproveitamento por parte do aluno e enriquecendo o trabalho do professor que terá a sua volta um ambiente voltado a sua disciplina, com uma sala totalmente “costumizada” e com material específico à prática da mesma. Construção de novas unidades escolares e creches nos bairros para que seja planejado o futuro da educação avareense. Incentivo da prática esportiva nas escolas, oferecendo aos professores de Educação Física interessados, a oportunidade de formação de turmas de treinamento em diversas modalidades, inclusive artes marciais, visando formação de atletas para o município e maior permanência do aluno na escola, para que fique longe das ruas. Reformulação na merenda escolar com a elaboração de novos e saudáveis cardápios, proporcionando aos alunos uma merenda de qualidade e quantidade suficiente para atender às necessidades básicas da criança, principalmente nos bairros mais carentes. Reforma geral das Unidades Escolares e Creches, bem como aquisição gradativa de mobiliário moderno e funcional, tanto para as salas de aula quanto para secretaria, sala dos professores, cozinha e refeitório. EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS - EJA Retorno imediato do ensino médio na modalidade EJA proporcionando ao aluno continuidade dos estudos na mesma Unidade Escolar em que concluir o ensino fundamental. Aumentar o número de pólos nessa modalidade visando atender aos diversos bairros da cidade facilitando o acesso dos alunos à escola e consequentemente garantindo a sua permanência nela e a conclusão dos estudos para aqueles que não tiveram a oportunidade de conclusão dos mesmos. Fazer um estudo para implantação da EJA na modalidade semipresencial para aqueles alunos que não puderem frequentar todos os dias a escola, propondo um horário diferenciado e atendimento aos docentes em sistema de plantão de dúvidas com professores à disposição. Elaboração, junto aos docentes da EJA, de um projeto específico de atendimento a essa modalidade de ensino visando o oferecimento de um sistema de ensino que venha a se adequar às necessidades dos alunos, tais certificado, horário flexível àqueles que trabalham após às 18h ou 19h, oferecimento de um cursinho aos alunos, após o término do ensino médio, aos interessados em prestar o ENEM, vestibular ou concurso público. AUXILIAR DE DESENVOLVIMENTO INFANTIL (ADI) Estender aos ADIs a incorporação dos 13% de forma gradativa, da mesma forma prevista aos docentes. Regulamentação da função fazendo com que os ADIs exerçam estritamente as funções inerentes ao cargo e integração aos quadros do magistério. Diminuição do número de crianças nos berçários e maternais a fim de não sobrecarregar o trabalho dos ADIs, através da ampliação das creches. FUNCIONÁRIOS DA EDUCAÇÃO Valorização do funcionário da Educação, escriturários, cozinheiros, inspetores de aluno e pessoal da limpeza, colocando em prática o Plano de Carreira do funcionalismo municipal. Flexibilização do horário no período de recesso e férias escolares visando contemplar a todos de maneira justa. MOTORISTAS E MONITORES Melhoria das condições de trabalho através da manutenção dos ônibus e Peruas em uso e aquisição de veículos novos para a frota Escolar. Flexibilização do horário de trabalho a fimde não sobrecarregar os motoristas e monitores.
 6 - ESPORTES: Na nossa administração o esporte em geral receberá atenção especial nas categorias de base, bem como nos esportes de produção e realização de campeonatos. Incentivar e difundir essas práticas aumentando a participação de crianças, adolescentes, adultos, idosos e pessoas especiais em todos os bairros da cidade, incluindo o Distrito da Barra Grande, Costa Azul e Ponte Alta. Realizar em nossa cidade em parceria com o Governo do Estado jogos da Juventude, JORI e Regionais bem como apoiar a participação de nossas delegações em outras localidades. Construir pistas de caminhada em diversos pontos do município e dar a devida manutenção nas já existentes. Cumprir o calendário municipal esportivo, evitando paralisar os torneios e campeonatos, com a supervisão do Conselho de Esportes. Fomentar as provas de pedestrianismo, melhorando a qualidade das tradicionais corridas Elias de Almeida Ward e Primeiro de Maio, além de criar o circuito municipal de competições dando maiores condições de participações dos atletas avareenses de pedestrianismo. Reestruturar os complexos esportivos: Ginásio Kim Negrão e Tico do Manolo, Piscina Maria Tavares de Miranda, pista de atletismo Benedito Chagas, canchas de malha, quadra da Vila Esperança, campos de futebol da Vila Jardim, Santa Elizabeth, São Pedro, Paineiras, Municipal, Camping Municipal e da Barra Grande. Criar um espaço de esportes para jogos de salão para as práticas das modalidades de tênis de mesa, xadrez, damas, dança, buraco, bilhar, etc. Realizar parceria com a Secretaria de Saúde para que os atletas que representam o município em torneios possam ter acompanhamento médico e nutricional para seu melhor desenvolvimento físico. Dar a devida manutenção nas academias ao ar livre e instalar novas em várias praças da cidade. Promover festivais esportivos nos finais de semana integrando várias modalidades. Estudar a possibilidade da construção de ginásios poliesportivos nos bairros. Adequar todas as quadras das escolas da rede municipal com cobertura, vestiários e zeladoria em parceria com a Secretaria da Educação. Apoiar a toda ação esportiva em beneficio do povo, como parcerias com clubes esportivos, clubes de serviços, entidades e iniciativa privada. Parceria com a (FREA) Faculdade de Educação Física com estagiários para diversas modalidades. 
7 - HABITAÇÃO: A secretaria municipal de habitação terá o dinamismo necessário para que cumpra com suas funções organizacionais e sociais no desenvolvimento do município. A política habitacional do município apresentada neste plano pauta-se pelo princípio fundamental do cidadão ter o direito de uma moradia justa e digna, aplicando a justiça social numa gestão democrática e eficiente de nosso governo. Produção de habitação social pelo setor público (habitação de Interesse social através do CDHU companhia de desenvolvimento habitacional e urbano ou habitação de minha casa minha vida). Elaborar o Plano Municipal de Habitação, que deverá definir ações de curto, médio e longo prazo, por meio da participação cidadã, com atenção especial para as áreas de assentamentos subnormais. Elaborar legislação específica para produção de construção de moradias populares, estabelecendo condições de licenciamento e parâmetros urbanísticos e estimular sua produção com qualidade. Garantir prioritariamente o acesso da população com renda de até três salários mínimos aos programas habitacionais como CDHU, programa morar melhor, minha casa minha vida, crédito solidário, operações coletivas, entre outros. Melhorar a qualidade do ambiente urbano com políticas de gestão e de saneamento ambiental, em especial em áreas de risco e de preservação ambiental. Fornecer planta para construção de moradia tipo econômica com a devida assistência técnica pelos engenheiros da habitação. 
8 - MEIO AMBIENTE: A sustentabilidade ambiental e ecológica é a manutenção do meio ambiente do de nosso planeta, é manter a qualidade de vida, manter o meio ambiente em harmonia com as pessoas. É cuidar para não poluir a água, separar o lixo, evitar desastres ecológicos, como queimadas, desmatamentos. O próprio conceito de sustentabilidade é para longo prazo, significa cuidar de todo o sistema, para que as gerações futuras possam aproveitar e não serem penalizadas pelo descuido e desmazelo do setor público. O desenvolvimento sustentável, a adoção de práticas sustentáveis, é extremamente necessário, mas acima de tudo é preciso que a população avareense tenha uma maior preocupação e respeito com o meio ambiente. Em nosso governo daremos prioridade ao ecossistema com avanços tecnológicos, proteção ambiental, desenvolvimento sustentável, reciclagem do lixo, clima, vegetação, qualidade do ar, a poluição. A reciclagem terá um processo de elevada relevância para a preservação do meio ambiente, estaremos reativando a cooperativa de catadores de reciclagem, dando condições para que todos possam, num grande desafio, além de gerarem empregos e renda, preservar o meio ambiente. Fazer funcionar o triturador de entulhos para destinar os descartes de obras no município, coibindo a formação de lixão de construção civil que degradam o meio ambiente, além de criar novos ecos pontos. Dar atenção especial ao tratamento de esgoto residuais do município ampliando sua capacidade e sua conservação. Dar a devida manutenção no aterro sanitário ampliando a capacidade e melhores condições ao descarte do lixo doméstico, hospitalar e demais resíduos gerados pela atividade humana, em havendo necessidade planejar a construção de um novo ponto. Realizar trabalho de recuperação e preservação das águas da cidade seja dos arroios, mananciais ou nascentes, desassoreando os córregos do município. Proceder à regularização das propriedades rurais com ações de contenção a processos erosivos, com parte dos subsídios arrecadados com o ITR. Melhorar o sistema de coleta de lixo e varrição, mantendo a cidade limpa, fornecendo a estrutura adequada. Proteção, manutenção e conservação do parque ecológico Terezinha de Freitas. Incentivar o plantio de árvores nativas e frutíferas nas áreas verdes, córregos, parques, ampliando a flora no município. Limpar e conservar os leitos dos córregos e bueiros da cidade, permitindo o fluxo de águas pluviais como preventivo às enchentes. 
9 - OBRAS E SERVIÇOS: A secretaria de obras e serviços será um facilitador dos trabalhos executados pela Prefeitura, conhecendo as necessidades, realidades e dando apoio às ações de todas as secretarias municipais existentes. A intenção será de otimizar os gastos da Prefeitura, procurando fazer mais com menos dinheiro, este será o principal objetivo do nosso governo. Promoveremos a revisão do Plano Diretor, buscando compatibilizar a ocupação do solo urbano com diretrizes que assegurem o desenvolvimento sustentável, e rever a legislação complementar já aprovada, visando sua simplificação. Implantaremos parques e praças na periferia, dotando-os de segurança e descentralizando as práticas de cultura, esporte e lazer promovidas pela Prefeitura. Realizaremos a arborização e o ajardinamento dos espaços públicos e orientaremos sua adequada conservação, resgatando o título de cidade Jardim. Melhorar as condições de acessibilidade em calçadas e passeios públicos. Expandiremos melhorias na iluminação pública ampliando o atendimento de rede a população, principalmente na periferia. Implantaremos o Projeto Zoneamento da Cidade para identificação dos problemas, ordenando por temas e prioridades. Levaremos saneamento básico aos bairros carentes de infraestrutura no município. Recuperação dos calçamentos das praças e áreas verdes. 
10 - TRANSPORTE E TRÂNSITO: Priorizar uma eficiente mobilidade urbana contra o caos no trânsito. Ter uma atenção especial com a acessibilidade para os deficientes terem uma mobilidade mais cômoda e segura no transito, atendo à Lei 10.098/2000. Reurbanizar as principais avenidas e ruas de nossa cidade. Aperfeiçoar o serviço de atendimento aos usuários de transporte coletivo municipale intermunicipal. Aprimorar os serviços de táxi, mototaxi, de transporte de escolares e de fretamento de acordo com as normas e classistas. Modernizar e intensificar os serviços de manutenção e implantar sinalização viária horizontal, vertical e semafórica nos moldes de cidade Turística. Implantar o anel viário da cidade, desafogando o tráfego de veículos no centro da cidade buscando melhor fluxo de circulação para os bairros. Pavimentar os bairros esquecidos como Jardim Califórnia, Terras de São José, Barra Grande e Paraíso. Conseguir, através de emendas com deputados, liberação de verbas para resolver os problemas das enchentes no centro da cidade e também no Jardim Paineiras próximo da escola. Construção de uma ciclovia interligando a cidade até a represa nas imediações do camping municipal com a iniciativa privada e estatal. Abrir novas ruas onde for necessário para melhorar a malha viária do município. Reestruturar os terminais de ônibus, as paradas obrigatórias de espera podendo assim proporcionar mais conforto a população que utilizam desse sistema de transporte. Pavimentar as ligações da Vera Cruz/Bairro Ipiranga e Vila Martins III/Vila Jardim. Terminar de pavimentar a interligação da Avenida Anápolis até a Rodovia SP255 transformando a Avenida Antonio Silvio Cunha Bueno em mais uma entrada para a cidade desafogando a entrada pelo centro. Recuperar o calçamento de lajotas em toda a cidade, tal desgaste penaliza constantemente todos os usuários pela quantidade de buracos que nessas ruas existem. Assim como as vias pavimentadas de massa asfáltica também terão equipes de tapa buraco permanentemente diminuindo gradativamente para o perfeito rolamento de veículos. Baratear o custo com massa asfáltica para diversos serviços de recapeamento incentivando a implantação de uma Usina no município agilizando assim os recapeamentos necessários. Modernizar o atendimento da Zona Azul da cidade. Parceria com a SABESP para a perfeita manutenção das vias públicas quando da realização de obras pela concessionária, fazendo valer as penalidades da lei vigente. Teremos um governo de apoio aos taxistas e mototaxistas, procurando sempre melhorar o atendimento aos passageiros. Procuraremos meios para que o aeroporto do município possa contar com linhas aéreas de passageiros e cargas. Direcionar toda renda que o município obtiver da captação com o pedágio da SP255 em nossa cidade para a manutenção nosso sistema viário municipal e rural. Parceria com a Secretaria de Agricultura Municipal na manutenção periódica das estradas rurais conservando o grande escoamento que as áreas pastoris oferecem. 
11 - TURISMO E LAZER: Nosso plano de governo para o Turismo de Avaré tem de forma compartilhada o objetivo de estabelecer, ordenar e integrar esforços para o desenvolvimento da atividade turística no município. Este processo passará por uma profunda mobilização do poder público e da sociedade avareense com iniciativas de sensibilização, capacitação, regulamentação e investimentos em obras de infraestrutura, relacionadas às atividades turísticas para qualificação como destino turístico de eventos, negócios e incremento ao turismo, procurando se espelhar em cidades turísticas que tenham dado certo. Aproveitar o máximo da infraestrutura que a natureza oferece e desenvolver o acesso a esses pontos turísticos como: Cachoeiras, Represa, Cristo, Camping, Horto, Igrejas, Rural, FAMPOP, EMAPA entre outros locais. Utilizar o Parque de Exposições Dr. Fernando Cruz Pimentel o ano todo para a realização de diversos eventos tais como EMAPA, ABQM, Gado Nelore, Cavalo Árabe, Exposições diversas, Festivais de Esportes Radicais, Concursos, Shows diversos, Campeonato de Som Automotivo, entre tantos outros eventos. Remodelar, revitalizar e colocar em pleno funcionamento o camping de Avaré, acelerando e motivando o Turismo de negócios, atendendo diariamente suas necessidades com equipes de trabalho na limpeza, segurança, educação, saúde, esportes e lazer. Recondicionar as praças públicas melhorando a infraestrutura dos equipamentos públicos nelas existentes. Oferecer uma cidade turística limpa e organizada, revitalizando e requalificando os pontos principais do centro de Avaré. Parceria com a rede hoteleira do município através de parcerias com agências de viagens e turismo para expandir a quantidade populacional de visitantes turistas. Realizar cursos de captação para qualificar a mão de obra de garçons, atendentes, camareiras, caixas, metres, taxistas e demais profissionais que farão esses atendimentos aos turistas. Promover o Carnaval, com a realização conjunta entre as Secretaria Municipal de Turismo, Secretaria Municipal da Cultura e Secretaria da Indústria e Comércio, transformando em mais uma ferramenta de atração para o turismo. Adequar às estradas rurais e as vias públicas urbanas com placas de sinalização indicativa dos pontos de atração turística, utilizando a simbologia universal do turismo. Incentivar a terceira idade, promovendo eventos, excursões e todas as atividades de turismo e lazer existente para os nossos idosos. Dar um tratamento especial ao turismo das pessoas portadoras de deficiência, proporcionando a utilização adequada nos equipamentos turísticos. Aproveitar o potencial turístico de nossa bela represa para promover diversos eventos náuticos. Realizar Campeonato de bandas e fanfarras em parceria com o governo do Estado de São Paulo. Buscar convênios com o governo do estado através dos deputados de nosso partido para diversas verbas carimbadas e assim darmos um salto na qualidade de nosso turismo. Construir um centro de convenções para atender vários eventos num local apropriado para reuniões, conferências, palestras, feiras, shows, espetáculos, consertos e congressos. Implantar acesso grátis rede de Wi-Fi em todos os pontos turísticos do município. 
12 - SAÚDE: A discussão sobre a qualidade do atendimento na saúde de Avaré é hoje uma questão fundamental, vamos mudar esse conceito adequando a saúde pública como extrema importância e necessidade para uma grande parcela da população, que depende direta e quase diuturnamente dos serviços prestados por não possuir qualquer acesso a planos particulares, estabeleceremos normas capazes e ágeis no sentido de garantirmos a melhoria e a humanização do atendimento na rede de saúde pública. Resolver há falta de leitos da UTI, equipamentos, tecnologia, ambulâncias e postos de saúde apropriados para a demanda. Fortaleceremos a estratégia Saúde da Família, respeitando a base necessária visando uma atuação centrada na valorização da saúde (prevenção). Melhorar a gestão para o atendimento de urgência e emergência. Implantação de rede informatizada em todos os postos de saúde, visando reorganizar o atendimento para o fim de reduzir o tempo de espera em filas, bem como, agilizar a marcação de consultas e exames. Aprimorar o fornecimento gratuito de medicamentos à população na rede de saúde ou em domicílio. Ampliar e fortalecer o atendimento odontológico nas unidades básicas de saúde das periferias da cidade. Agir na prevenção de epidemias através da reestruturação da Vigilância Sanitária. Ampliar e articular os programas de atenção integral à saúde da criança e do adolescente, da mulher, do homem, do idoso, do trabalhador, das pessoas com deficiência, DST/AIDS e de saúde mental. Captar recursos para melhorar a infraestrutura das unidades de saúde do município Desenvolver um sistema mais eficaz de ambulâncias para atendimento à população, integrando SAMU, Secretaria da Saúde Municipal e Santa Casa. Desenvolver ações integradas com os municípios da região, visando à melhoria do atendimento à coletividade. Desenvolver o atendimento da casa da mulher (CAISMA) tanto para as gestantes como ampliar para todas as mulheres dando a devida atenção médica necessária. Dar uma atenção especial no atendimento médico de pediatria, ginecologia, clínica geral, geriatria e combater o índice de mortalidade infantil e maternal erradicando esse dano no município. Promover a contratação de novas especialidadesmédicas para que a população tenha na rede básica de saúde um atendimento digno. Humanização, agilidade e eficiência no atendimento aos pacientes e familiares. Viabilizar, junto ao SUS, convênio para implantar um centro de Hemodinâmica para realização de cateterismos e colocação de marca passo.
 CONSIDERAÇÕES FINAIS 
O Plano Plurianual se tornou um instrumento muito importante para a realização de metas de cada setor municipal, sendo realizada uma análise de valores executados de cada ano sobre os valores que haviam estimados. Analisar cada ação faz com que os próximos planejamentos sejam melhores e mais bem preparados que os anteriores. Apesar de se ter uma base de cálculo para se chegar ao valor que ira ser gasto nos anos seguintes, foi possível ver que nem sempre eles conseguem estipular realmente o que se vai gastar, tendo que tomar novas decisões para com a execução das ações. A prefeitura possuindo gastos municipais superiores ao que se tinha estimado, não representa uma situação favorável para a sociedade, pois faz com que o governante remaneje valores de ações não tão importantes para outras que tem mais prioridades, deixando assim de executar algumas ações por falta de recursos, ações essas que podem não ser tão importantes mais podem fazer falta, pois representa um exercício inteiro sem movimento na ação que já foi executada em anos anteriores e que se havia planejado mais investimentos nos anos seguintes. A decisão de onde, quando e quanto investir deve ser cuidadosamente analisada, pois cada decisão tomada influencia diretamente a sociedade, afetando positiva ou negativamente suas vidas. Planejar não é simplesmente colocar varias ideias em um papel, e destinar um valor para a sua realização, é mais que isso, é analisar todos os dados relacionados com a sociedade em geral, observar cada eixo que ela possui, procurando pesquisar a necessidade de cada um, fazendo levantamentos que possam ser utilizados como indicadores para a elaboração e decisão de cada ação. O que podemos ver no decorrer dessa pesquisa é que há interesse de todos os responsáveis em realizar todos os procedimentos básicos para as elaborações estratégicas que 28 dará origem aos programas com suas respectivas ações, onde determinaram os recursos a serem investidas, as metas a serem alcançadas, entre outras decisões relacionadas com o Plano Plurianual, mas vale salientar que com as comparações realizadas podemos observar que essas ações não estão sendo bem planejadas, e os valores destinados para o cumprimento das metas não estão muitas vezes sendo o suficiente para sua realização, tendo um acréscimo muito significativo de créditos adicionais no orçamento. E essa alteração no orçamento faz com que o governante junto com seus secretários discutam onde se retirar recursos para investir no programa que apresenta uma prioridade maior, mas quando se dar prioridade a algum programa, deixa-se de realizar um outro por conta daquele e isso não é nada vantajoso para os cidadãos. Vale lembrar que o Plano Plurianual é um instrumento de planejamento usado por Prefeituras Municipais, onde elas se comprometem em um período de quatro anos a implementação de forma regionalizada, além de ser um plano de investimento prioritário voltado ao crescimento dos munícipes. Afora de sua elaboração e implementação na sociedade, ele deve ser executado com responsabilidades técnicas de monitoramento e avaliação dos resultados dos programas estabelecidos, assim pode ser solucionado problemas que venham a ocorrer no momento de sua execução, prevenindo ate problemas nos próximos programas que serão elaborados. Analisar a execução de todas as ações é um grande passo para a correção nos próximos planos plurianuais, evitando gastos acima do planejado, e do que se pode realizar, não dando prioridades a certos programas, mas sendo executados todos, para se ter um bom planejamento. A avaliação dos programas trará uma qualidade ao gasto público e melhorar os resultados da ação governamental, que por consequências trará benefícios a todos os eixos municipais. Todos os Planos Plurianuais devem ser avaliados e segundo a definição do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
REFERÊNCIAS
http://transparencia.tce.sp.gov.br/despesa-total-anual-per-capita-por-municipio/avare
http://avareurgente.com/
http://www.camaraavare.sp.gov.br/view.php?NOT_id=1009
http://avareurgente.com/mesa-diretora-da-camara-de-avare-insiste-em- falar-em-economia/
http://consulta.siscam.com.br/camaraavare/arquivo?id=126110
http://transparencia.tce.sp.gov.br/receitas-categoria-origem?field_analise_municipio_nid=2032
file:///C:/Users/m418187/Downloads/proposta_governo1471111194291%20(3).pdf