RESUMO DE SUSTENTABILIDADE E ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL

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SUSTENTABILIDADE 
TEMA: A COMPLEXIDADE DA CIDADE 
RESP. A complexidade como sendo um tecido, constituído de partes heterogêneas 
inseparavelmente associadas, que se apresenta com os traços de um emaranhado, da 
desordem, da incerteza. ” ***** A cidade se constitui de subsistemas integrados tais como: 
o socioeconômico, o ambiental, o socioespacial, o de infraestrutura e o de serviços 
públicos, além dos aspectos institucionais. 
TEMA: PRINCÍPIOS DE EMERGÊNCIA
 
 Os princípios de emergência percebidos nos sistemas são: a interação entre vizinhos (seres 
que vivem nesse sistema); o reconhecimento dos padrões entre os vizinhos; o feedback (há 
troca de conhecimento) e o controle indireto (não existem poderes controladores). Assim, 
esses espaços se auto constroem como uma cidade que cresce ao acaso, com um formato 
urbano não planejado, com vida própria e sem imposições de cima. 
TEMA: ENTIDADES POLICÊNTRICAS 
RESP. As comunidades são estruturas policêntricas porque nascem de milhares de 
interações locais, formas em gestação dentro da forma maior que é a cidade e que 
estruturam padrões espaciais no transcorrer de períodos temporais, sem estes tenham sido 
planejados por uma autoridade local. 
RESP. É denominado o sistema que responde autonomamente às perturbações do ambiente, 
com mudanças na sua própria estrutura, ou seja, com um arranjo do padrão de ligações da 
sua rede estrutural: Sistemas vivos. 
TEMA: FENÔMENOS SOCIAIS 
 RESP. Portanto, na estruturação de uma cidade há quatro aspectos a serem considerados 
(padrões de uma organização, estrutura, processos e significados) que estão interligados, 
permitindo “uma compressão unificada da vida, pois na cidade interagem as três dimensões 
da vida -a biológica, a cognitiva e a social. 
TEMA: ORGANIZAÇÃO SOCIAL DO ESPAÇO 
As dimensões são classificadas como: práticas econômicas, práticas políticas e práticas 
culturais ideológicas. 
RESP. As Práticas Econômicas: onde o “valor” é o resultado,são assim definidas: ”As 
relações sociais que se verificam por intermédio das coisas materiais constituem a estrutura 
econômica da sociedade, elemento que define e explica as diretrizes fundamentais que 
regem a dinâmica social” 
RESP. AS PRÁTICAS POLÍTICAS: constituem-se em uma dimensão que tem o “poder” do 
resultado, pois abrangem a manutenção e a transformação da estrutura política por meio de 
ações sociais.
RESP. AS PRÁTICAS CULTURAIS IDEOLÓGICAS correspondem à dimensão que produz 
como resultado o “significado”. Assim, o espaço construído, como resultado das diferentes 
forças sociais que determinam a evolução de uma sociedade em cada momento histórico, 
constitui o campo de evidências por excelência das práticas culturais, uma vez que as 
práticas culturais utilizam as formas espaciais como suportes para a transmissão de 
mensagens de apoio ou negação da ordem vigente.
TEMA: O ESPAÇO
RESP. O espaço constitui-se em fator condicionante e determinante dos processos sociais, 
pois o “espaço constituído” é fato físico e fato social.
TEMA: A GESTÃO DAS NECESSIDADES HUMANAS FRENTE ÀS PRÁTICAS 
ECONÔMICAS,POLÍTICAS E CULTURAIS IDEOLÓGICAS 
RESP. A partir da observância das necessidades humanas frente às políticas econômicas, 
observa-se que quanto maior for a capacidade de gestão das condições geradoras das 
variáveis intervenientes no processo da organização social, menor será o risco de 
deseconomia. 
TEMA: QUANTIFICANDO A COMPLEXIDADE 
RESP. Enquanto os três primeiros setores, denominados Estado, Mercado e Sociedade Civil 
Organizada não estiverem em sintonia, as cidades continuarão a crescer desordenadamente 
e o processo de favelização continuará a existir.
RESP. Esse modelo denomina se Matemática da Complexidade ou a Teoria dos Sistemas 
Dinâmicos. 
EMA: AUTO-ORGANIZAÇÃO 
 RESP. A auto-organização é a emergência espontânea de novas estruturas e de novas 
formas de comportamento em sistemas abertos, afastados do equilíbrio, caracterizados por 
laços de realimentação internos e descritos matematicamente por meio de equações não 
lineares.
Sabe-se que as 3 (três) dimensões analíticas formam os protagonistas frente aos conflitos 
de interesses, devido às demandas necessárias. Dimensões: Estado; Mercado; e Sociedade 
Civil Organizada. 
TEMA: GESTÃO URBANA: SEUS PARÂMETROS E SUAS VARIÁVEIS 
Parâmetros baseiam -se em alguns princípios. São os princípios para a estruturação da 
aglomeração urbana, divididos em: conhecer as cidades reais; reconhecer os conflitos de 
interesse; reforçar o arcabouço institucional; atualizar e democratizar a informação 
cadastral; criar uma política institucional para as regiões metropolitanas; ter a bacia 
hidrográfica como unidade ambiental referencial e agilizar as medidas corretivas. 
TEMA: A ANÁLISE DO RISCO 
RESP. A “análise do risco” `é uma forma de proteção e antecipação de problemas para evitar 
perdas, assim como mede a desconfiança com relação a alguma situação desfavorável, 
como por exemplo: o “risco Brasil”. 
RESP. - Riscos como situação de violação, degradação ou ausência de direitos ambientais, 
sociais e habitacionais já instalados ou em vias imediatas de ocorrência; 
RESP. -Vulnerabilidade como os processos socioeconômicos, culturais e políticos que 
podem aprofundar ou colocar grupos sociais e áreas territoriais em risco: exclusão social e 
pobreza e, também, possibilidade, ainda que não imediata, de instalação de empresas, 
atividades ou ocupação em áreas frágeis ou de impacto ambiental, por exemplo. 
TEMA: INSUSTENTABILIDADE URBANA 
 RESP. É a de que se observou que um determinado momento, sob a influência de fatores 
de causas diversas, esses municípios tiveram sua primeira comunidade desassistida, ou 
seja, um grupo de pessoas que ficou desassistida sendo uma condição para o aparecimento 
de favelas.
TEMA: PROCESSO DE FAVELIZAÇÃO DAS CIDADES 
RESP. O processo de favelização das cidades, é preciso controlar as variáveis (os fatos que 
levam à edificação das favelas) no seu estado inicial, no seu início (start up), nos seus 
nexos, e não no seu isolamento. 
TEMA: A PROLIFERAÇÃO DAS FAVELAS 
RESP. No entanto a proliferação e a somatória das favelas podem levar à anulação das 
estruturas de uma cidade, não porque ali se generaliza somente o negativismo que se 
estende ao ser humano, e por extensão ao seu espaço, mas porque impossibilita pela sua 
estrutura a satisfação das necessidades ambientais, políticas, sociais e econômicas 
inerentes ao ser humano, pois o processo de favelização culmina na apropriação do espaço. 
TEMA: FAVELIZAÇÃO PROCESSO DE RISCO 
RESP. É um instrumento é denominado de: O Guia para Elaboração do Plano Diretor 
Participativo. 
TEMA: SISTEMA DE INFORMAÇÕES GEORREGERENCIADO -(SIG)
RESP. O SIG trará subsídios para que a gestão pública possa tomar ações a fim de 
neutralizar, equalizar e balancear os fatores que causam a vulnerabilidade, buscando manter 
o equilíbrio e a sustentabilidade da cidade.
TEMA: URBANISMO HETERODOXO 
RESP. “É necessário que a cidade assuma a favela como um grave problema urbano a ser 
resolvido, ciente das qualidades dos seus maiores subprodutos, que são os seus moradores 
e a sua rede, que se revelam potenciais reestruturadores sociais, aqueles que têm a 
condição de serem agentes das dimensões práticas a que nos referimos como parâmetros 
que definem e determinam a sustentabilidade urbana”
TEMA: PREMISSAS CONCLUSIVAS 
RESP. Premissas conclusivas que podem auxiliar o gestor público a evitar a favelização das 
cidades , (prevenir favelas), significa atender as demandas de um determinado sistema 
ambiental urbano, na raiz de suas causas determinantes e na inter-relação dessas causas.
RESP. Essas causas que se fundem em um movimento coeso e simultâneo (sinergia) de 
indivíduos que assim, modificam o espaço, constituindo-o a partir das suas variáveisTEMA: AS VARIÁVEIS ANALÍTICAS PRESENTE NA URBANIZAÇÃO 
RESP. A "sustentabilidade urbana" é a sustentabilidade das inter relações de processos de 
produção e de poder, que podem estagnar, declinar ou se desenvolver marcando a 
identidade de um determinado sistema ambiental urbano, sob os limites administrativos 
municipais. 
RESP. A sustentabilidade urbana é, portanto, condicionada pela sustentabilidade humana 
social, cuja “alma”, ou “espírito” do seu conceito, é norteada pelos compromissos firmados 
entre os governos de vários países. Esse compromisso firmado entre os países e que deve 
nortear as ações de toda a sociedade é denominado de Agenda 21
EMA: INSTRUMENTOS IMPLEMENTADORES DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MUDANÇAS 
ESTRUTURAIS 
RESP. O principal instrumento de política de desenvolvimento de um município é o seu 
plano diretor, pois que exerce a função de agente implementador das possíveis mudanças 
estruturais propostas pelo tema “sustentabilidade urbana". Para que o gestor público e sua 
equipe administrativa possam operacionalizar o Plano Diretor.
MEIO URBANO 
TEMA: A DINÂMICA CAMPO-CIDADE 
RESP. A dinâmica campo-cidade (zona rural-zona urbana) e o surgimento dos problemas 
urbanos relativos a esse processo: o surgimento das fábricas, a produção em série e o 
trabalho assalariado impulsionaram a migração populacional do na zona rural para urbana, 
provocando mudanças no padrão produtivo (cidades passam a concentrar riquezas como os 
centros da indústria e de serviços) e social (grande parte da população abandona o campo 
passa a concentrar se nas cidades).
TEMA: CONCEITO DE URBE E URBANISMO 
RESP. Os conceitos de URBE e URBANISMO: Urbe é o local onde se assentavam as 
cidades, sendo urbanismo a ação humana sobre a urbe. 
TEMA: CONCEITO DE URBANO 
RESP. Segundo o filósofo francês Lefebvre, a partir da década de 1970, passou-se a 
considerar o termo “urbano” não como sinônimo de cidade, mas sim como uma forma de 
vida.
TEMA: MOVIMENTOS TEÓRICOS URBANISTAS 
RESP. O movimento Culturalista preocupava-se com a vida comunitária e com o 
atendimento das necessidades psicológicas (bem-estar, qualidade de vida, contato com a 
natureza, entre outras). 
TEMA: AS CIDADES - JARDIM 
RESP. Limitava o número de habitantes visando principalmente a qualidade de vida dos 
cidadãos. Porém, aos poucos estas se tornaram cidades dormitórios pela ausência de 
atividade produtiva suficiente, obrigando-os a trabalhar em outras cidades. 
TEMA: O ESPAÇO URBANO
 
RESP. O espaço urbano é o conjunto de cristalizações de diferentes momentos históricos 
que se configuram no presente em potenciais propulsores ou obstáculos ao seu 
desenvolvimento. 
TEMA: O PAPEL DAS CIDADES NO MUNDO GLOBALIZADO
RESP. Com o processo de globalização, as cidades deixam de ser objetos dos 
governos centrais (nacionais) e assumem novos papéis perante a população e 
aos poderes centrais.
RESP. O papel de protagonistas no cenário mundial assumido pelas cidade provocou 
mudanças na forma de gerir à medida que os municípios obtiveram maior autonomia em 
relação ao poder central, e também a iniciativa privada e a sociedade civil tornara-se atores 
importantes para sua gestão. 
EMA: A CONFIGURAÇÃO URBANA BRASILEIRA -OS AGLOMERADOS URBANOS 
RESP. As áreas metropolitanas que concentram as riquezas são conhecidas por 
aglomerados urbanos e polarizam o território brasileiro em escala “nacional, regional e 
local”. E hierarquizam os municípios das Regiões Metropolitanas, segundo o grau de 
integração com a dinâmica metropolitana. 
TEMA: O CONTEXTO URBANO NO BRASIL: ASPECTOS INSTITUCIONAIS E LEGAIS 
–O NOVO PAPEL DO GOVERNO
RESP. O papel do governo atualmente é habilitador. Na medida em que deve Possibilitar a 
adoção de práticas de interação entre o governo e as forças de mercado e da sociedade, por 
meio das quais é definido o interesse público. 
TEMA: CONCEITO GOVERNANÇA
RESP. O conceito de “Governança”: “Padrões de interação entre instituições 
governamentais, agentes do mercado e atores sociais que realizem a coordenação entre 
eles, que simultaneamente promovem ação de inclusão social e asseguram e ampliam a 
participação social nos processos decisórios de políticas públicas. ” 
TEMA: GOVERNO ELETRÔNICO 
RESP. O Governo Eletrônico (e-government ou e-gov) é a contínua otimização da prestação 
de serviços do governo, da participação dos cidadãos e da administração pública pela 
transformação das relações internas e externas através da tecnologia, da Internet e dos 
novos meios de comunicação. 
TEMA: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL 
RESP. o conceito de Administração pública gerencial (New Public Management –NPM). 
Pressupõe aplicar nas organizações públicas os modelos de gestão utilizados na iniciativa 
privada e os conceitos de administração estratégica, visando à busca por resultados. 
TEMA: O MODELO DEMOCRÁTICO-PARTICIPATIVO 
RESP . O modelo democrático –participativo visa à participação popular nas decisões 
governamentais. É caracterizado pela implementação nos municípios dos conselhos 
populares e o orçamento participativo, objetivando ampliar o relacionamento entre 
sociedade e Estado.
TEMA: DISCUSSÃO –O CONCEITO DE “LUGAR"
RESP. É a porção do espaço onde um grupo de pessoas ou um indivíduo sedimentam seus 
valores culturais de modo a depositar nele suas referências, sem que, no entanto, tais 
valores sejam a ordem materializada de suas vidas ou de outros que aí se encontrem, mas 
que sirvam como sua identificação no espaço. 
TEMA: PATRIMÔNIO NATURAL
RESP. É considerada patrimônio natural uma área natural de características singulares de 
beleza cênica, que apresente rastros do passado ou a existência de espécies endêmicas 
(peculiares de um determinado lugar).
TEMA: PATRIMÔNIO E MEIO URBANO 
RESP. Desterritorialização: processo que ocorre na organização de uma porção do espaço, 
pela inserção ou transformação de técnicas, ideias ou objetos, alterando o regime de 
influência de fixos e fluxos. Pode afetar diretamente objetos e ações, assim como hierarquia 
de valores que determinam a identidade de um lugar ou o regime de influências de um 
território. 
TEMA: DEGRADAÇÃO URBANA 
RESP. Deterioração e Degradação urbana correspondem à perda de sua função, ao 
dano ou ruína de suas estruturas físicas ou ao rebaixamento do nível do valor das 
transações econômicas de um determinado lugar. 
TEMA: O CONCEITO DE TERRAIN VAGUES
RESP. O conceito de Terrain vagues: são locais que suscitam a memória de um 
passado ainda não apagado pela cidade contemporânea, correspondendo a lugares 
residuais, como decorrência da especulação imobiliária ou à sua margem. 
TEMA: DESAFIOS DA GESTÃO DO PATRIMÔNIO NO BRASIL – A ESPECULAÇÃO 
IMOBILIÁRIA
RESP. Especulação imobiliária e preservação do patrimônio histórico cultural: diante da 
pouca disponibilidade de terra nas áreas urbanas infraestruturadas e do alto preço desta 
terra, a especulação imobiliária muitas vezes exerce pressão para que aqueles imóveis 
tombados pelo patrimônio histórico (ou que possam vir a ser tombados) sejam substituídos 
por outras edificações.
TEMA: O PREDOMÍNIO DO AUTOMÓVEL NO ESPAÇO URBANO –O CONCEITO DE TRAFFIC 
CALM 
RESP. O Traffic calming é “um conjunto de técnicas para reduzir os efeitos 
negativos do trânsito no sentido de mudar o comportamento dos motoristas e a 
velocidade de tráfego, principalmente em vias que se encontram em áreas residenciais, 
comerciais ou de lazer”. 
TEMA: A CONDIÇÃO DO PEDESTRES MOBILIDADE URBANA 
RESP. A Carta de Atenas propunha a separação das funções urbanas e seu acesso por meio 
de automóveis. A intenção do Ciam era separar a circulação de veículos automotores dos 
pedestres, pois considerava essa interação um risco.
TEMA: A CONDIÇÃO DO PEDESTRE-DESLOCAMENTO E ESPAÇO URBANO
RESP. Democratizar o espaço urbano e incentivar modais detransporte alternativos 
estão entre as ações que devem ser utilizadas pela administração pública.
Mobilidade urbana é o termo que está relacionado ao amplo acesso aos espaços 
público e privado, com a preocupação de facilitar o deslocamento de pessoas e 
materiais. 
TEMA: DESLOCAMENTO E ESPAÇO URBANO 
RESP. São fatores a serem considerados nos projetos de acessibilidade: a 
idade (crianças, adultos e idosos), a condição física permanente (deficiências 
físicas, sensoriais, mentais, estatura, condicionamento físico), a provisória 
(gravidez, fraturas, obesidade) e a momentânea (pessoas ao carregarem carga, 
volume) ”. 
TEMA: A GESTÃO DO ESPAÇO DE CIRCULAÇÃO-ENTIDADES GOVERNAMENTAIS
RESP. Sistema Nacional de Trânsito (STN): Têm por finalidade o exercício das atividades de 
planejamento, administração, normatização, pesquisa, registro e licenciamento de veículos, 
formação, habilitação e reciclagem de condutores, educação, engenharia, operação do 
sistema viário, policiamento, fiscalização, julgamento de infrações e de recursos e 
aplicação de penalidades. 
RESP. A Secretaria Nacional de Transporte e Mobilidade Urbana
 (Semob): Faz parte do Ministério das Cidades, objetiva “formular e implementar políticas de 
mobilidade urbana sustentável, entendida como a reunião de políticas de transporte e 
circulação integrada com a política de desenvolvimento urbano, com a finalidade de 
proporcionar o acesso amplo e democrático ao espaço urbano” 
TEMA: MOBILIDADE URBANA 
Define 03 (três) áreas de conhecimento que devem agir em conjunto no que se refere a 
gestão municipal da mobilidade urbana: 
RESP. O PLANEJAMENTO URBANO, O PLANEJAMENTO DE TRANSPORTES E O 
PLANEJAMENTO DE CIRCULAÇÃO. 
RESP. O PLANEJAMENTO URBANO é responsável pelo uso e pela ocupação do solo 
urbano. 
RESP. O PLANEJAMENTO DE TRANSPORTES é responsável por definira estrutura de 
circulação, os pontos de acesso e as conexões, além da oferta física e operacional dos 
sistemas de transporte. 
RESP. O PLANEJAMENTO DE CIRCULAÇAO é responsável por distribuir o espaço público 
destinado à circulação entre os diversos usuários. 
TEMA: POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A SEGURANÇA 
RESP. "políticas de segurança podem ser relevantes, mesmo que só consigam produzir 
efeitos no âmbito do desempenho policial". Modernização (tecnológica-especialmente na 
polícia técnica-e gerencial e a qualificação policial),
MORALIZAÇÃO(controles interno e externo) e PARTICIPAÇÃO comunitária, mediante 
centros de referência e conselhos”. 
TEMA: SEGURANÇA PÚBLICA E ESPAÇO URBANO DESIGUALDADES
SOCIOECONÔMICAS 
RESP. A fragmentação do espaço urbano, que privilegia a infraestrutura de algumas áreas 
em detrimento de outras, acentua ainda mais as desigualdades socioeconômicas 
preexistentes. Um estudo do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID, 1999) 
demonstra que as áreas com acentuado crescimento da criminalidade são as que detêm os 
mais baixos indicadores de desenvolvimento humano (IDHs).
TEMA: AS CONSEQUÊNCIAS DA CRIMINALIDADE NA URBANIZAÇÃO 
RESP. As mudanças atuais na configuração do espaço urbano, principalmente em 
países como o Brasil, estão fortemente relacionadas à insegurança. Os locais 
em que o crime organizado está instala (favelas) não se beneficiam dos lucros 
proveniente do comércio ilegal de armas e drogas. 
TEMA: O SISTEMA EDUCACIONAL BRASILEIRO 
RESP. Essa nova configuração foi uma resposta do Governo Federal à necessidade de 
melhoria desse nível de ensino. No entanto, essa é considerada uma medida que eleva o 
nível de formação e melhora a apreensão do conhecimento- (UNESCO) 
TEMA: QUALIDADE DE VIDA 
RESP. Conceito de qualidade de vida na área da saúde é resultante da constatação de que o 
processo saúde-doença é multifatorial e complexo, em virtude da influência de aspectos 
econômicos, socioculturais, experiências pessoais e estilos de vida.
RESP. Três grandes dimensões na percepção de qualidade de vida e do estado da saúde que 
são: saúde mental, funcionamento físico e funcionamento social. 
TEMA: POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
RESP. Os princípios norteadores da Política Nacional do Meio Ambiente: esses princípios 
determinam que o meio ambiente passe a ser considerado patrimônio público e, em função 
disso, que a ação governamental prime pela manutenção do equilíbrio ecológico, tendo em 
vista o uso coletivo desse recurso. 
TEMA: ECOLOGIA URBANA-CRISES AMBIENTAIS 
RESP. "Segundo Yamawaki e Salvi " Existe um paradoxo nas formas de compreensão das 
crises ambientais urbanas e do meio natural. O paradoxo reside no fato de que enquanto a 
preocupação com os problemas ambientais é crescente, a população, em geral, evita o 
enfrentamento das questões ambientais relativas à 
sua própria cidade. 
TEMA: POLÍTICA HABITACIONAL 
RESP. O modelo adotado pela política habitacional se mostra inadequado porque se 
concentra novamente em uma única fonte de recursos para investimentos habitacionais, o 
FGTS, o que reitera a dependência dos governos locais às iniciativas do Governo Federal e 
demonstra que a visão de ainda muitos técnicos do setor que continua atrelada à ideia de 
que construir conjuntos habitacionais é política habitacional. 
TEMA: DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA 
RESP. A diminuição do volume de água por pessoa está relacionada, entre outros fatores, ao 
crescimento populacional,à industrialização, à expansão agrícola e ao aumento da 
contaminação dos corpos d’água. 
TEMA: RESÍDUOS SÓLIDOS 
RESP. O lixo urbano é uma forma de poluição que exerce intenso impacto negativo 
sobre o solo, o ar e recursos hídricos. 
RESP. Um novo paradigma, entretanto, deve auxiliar na solução desse antigo problema: a 
visão de que boa parte do que era antes designado como lixo não é para ser descartado, 
mas sim reaproveitado como fonte de matéria e energia em sistemas produtivos inovadores 
e tecnológicos,muitos dos quais deverão ainda ser desenvolvidos. 
ABASTECIMENTO DE ÁGUAS
RESP. o ponto de vista da disponibilidade de recursos hídricos, o Brasil pode ser 
considerado como um país privilegiado, tendo em vista possuir em seus territórios 12% do 
volume de água superficial existente no planeta (Agência Nacional de Águas - ANA, 2010).
DISCURSIVA ############################################
INTRODUÇÃO À GESTÃO DO MEIO URBANO 
Questão 1/5
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“A ideia de governo eletrônico, embora associada ao uso de tecnologia de informação no setor 
público, ultrapassa essa dimensão. Em alguns casos, está vinculada à modernização da 
administração pública por meio do uso de tecnologias de informação e comunicação (TICs) 
e na melhoria da eficiência dos processos operacionais e administrativos dos governos (Agune e 
Carlos, 2005; Osborne, 1997). Em outros casos, está claramente associada ao uso de internet no 
setor público para prestação de serviços públicos eletrônicos. ” (Diniz, Barbosa, Junqueira e 
Prado. O governo eletrônico no Brasil: perspectiva histórica a partir de um modelo estruturado de 
análise. In: FGV - Revista de Administração Pública, ISSN 0034-7612. Disponível em 
<http://www.scielo.br/pdf/rap/v43n1/a03v43n1.pdf> - acesso em julho de 2015) 
Segundo os conceitos abordados pela bibliografia básica da disciplina, desde os anos de 1990, 
com o avanço da internet, o tema governo eletrônico ganhou destaque na agenda de 
discussões entre governo e sociedade. Com base nos estudos realizados, defina: o que é 
Governo eletrônico?
Nota: 16.0
RESP. : O Governo Eletrônico (e-government ou e-gov) é a contínua otimização da prestação de 
serviços do governo, da participação dos cidadãos e da administração pública pela 
transformação das relações internas e externas através da tecnologia, da Internet e dos novos 
meios de comunicação.
 
Comentário: YAMAWAKI, Yumi. SALVI, Luciane Teresa. Introdução gestão do meio urbano. 
Editora. Intersaberes,2ª Ed. 2013, p. 63
Questão 2/5
Leia o texto abaixo e depois responda: 
 “Os detalhes concretos das operações especulativas com terras são intrincados --como ressaltado 
em inúmeras descrições--, devido a um sem-número de artifícios dos quais a atividade lança mão 
para fazer frente aos elevados riscos envolvidos nas previsões de evoluções futuras. Tampouco 
são os 'especuladores' meros especuladores, visto que frequentemente procuram, e conseguem, 
não apenas 'prever' senão também direcionar o 'futuro' por intermédio dos mais diversos meios e 
manipulações, inclusive ilegais e violentos – motivo pelo qual foram sempre alvo de críticas 
generalizadas, e a atividade como um todo goza de má reputação -- e assim, a especulação 
acaba não apenas acompanhando como também moldando o processo de transformação do 
espaço. ” (Especulação imobiliária: Crescimento anárquico das aglomerações urbanas. Disponível 
em <http://www.usp.br/fau/docentes/depprojeto> - acesso em julho de 2015)Diante da complexa 
dinâmica urbana atual, a especulação imobiliária se apresenta como um fator relevante em 
relação à preservação do patrimônio histórico cultural. Explique brevemente qual a relação entre 
estes dois fatores: especulação imobiliária e preservação do patrimônio histórico 
cultural:
RESP. Sendo assim, a preservação do patrimônio histórico cultural, principalmente quando 
de edificações em áreas urbanas valorizadas, sofre pressão por parte dos especuladores 
imobiliários para serem substituídos ou descaracterizados para obtenção de maior lucro na 
negociação dos imóveis.
 
Comentário: YAMAWAKI, Yumi. SALVI, Luciane Teresa. Introdução gestão do meio urbano. 
Editora. Intersaberes, 2ª Ed. 2013, pp. 94 - 96
Questão 5/5
Leia o texto abaixo e depois responda: 
“A discussão entre rural/urbano está em pauta especialmente nos dias atuais, contudo, o debate 
já era realizado por Engels (2009), quando apontava que a burguesia submeteu o campo à cidade, 
havendo a criação de grandes centros urbanos. Isto fez com que aumentasse significativamente a 
população das cidades em relação à dos campos. Desse modo, Engels (2009) destaca que a 
oposição entre a cidade e o campo surge com a passagem da barbárie à civilização, da 
organização tribal ao Estado, do provincianismo à nação, e persiste através de toda a história da 
civilização até os nossos dias. ” (CHIES, YOKOO e IRANZO. Reflexões sobre os conceitos de rural 
e urbano: impactos nas políticas públicas brasileiras. In: SEURB – Simpósio de Estudos Urbanos. 
Agosto 2011. Disponível em <http://www.mauroparolin.pro.br/seurb/Trabalhos/>acesso em julho de 
2015) À medida que a maior parcela01,0, da população passa a viver em cidades, a definição de 
urbano como algo que se contrapõe a rural passa a perder sentido. Estudiosos como 
Langenbuch (citado por Marques,2006, p. 1) constataram que áreas rurais contíguas a um grande 
aglomerado urbano se distinguem das mais afastadas por terem sido organizadas em função da 
metrópole e dela dependerem. Assim, de acordo com Lefebvre (1999) e os conceitos 
abordados na bibliografia básica da disciplina, conceitue “Urbano”:
Nota: 20.0
RESP. Segundo o filósofo francês Lefebvre, a partir da década de 1970, passou-se a considerar o 
termo “urbano” não como sinônimo de cidade, mas sim como uma forma de vida.
 
Comentário: YAMAWAKI, Yumi. SALVI, Luciane Teresa. Introdução gestão do meio urbano. Editora. 
Intersaberes, 2ª Ed. 2013, p. 46
SUSTENTABILIDADE URBANA 
Questão 3/5
Leia o texto abaixo e depois responda:
“Esta obra traz as favelas como símbolo da INSUSTENTABILIDADE URBANA, pela condição de 
uma conjuntura, ou seja, como uma situação que nasce de um encontro de determinadas 
circunstâncias. Isso configura o desequilíbrio do sistema ambiental urbano e a sua vulnerabilidade, 
que são representados, nesta obra, pela existência de favelas, evidenciando o risco que a 
gestão urbana enfrenta. ” (NIGRO, Carlos Domingos. (In) sustentabilidade urbana. Curitiba: 
Intersaberes, 2012, capítulo 4) De acordo com Nigro (2012), nos municípios brasileiros que 
declaram a existência de favelas, foi observada uma situação comum. Discorra sobre essa 
situação apontada na bibliografia básica da disciplina, em seu capítulo 4:
RESP. É a de que se observou que um determinado momento, sob a influência de fatores de 
causas diversas, esses municípios tiveram sua primeira comunidade desassistida, ou seja, 
um grupo de pessoas que ficou desassistida sendo uma condição para o aparecimento de 
favelas. PG 70
uestão 4/5
Leia o texto abaixo e depois responda: 
“Os desequilíbrios causados pelas atividades humanas aos ecossistemas terrestres têm 
apresentado implicações sobre o ciclo ecológico e, consequentemente, sobre a qualidade da 
água. A água de qualidade é uma substância limitada para todas as espécies de vida. Com o 
crescimento da população e, consequentemente, com o aumento da poluição, as fontes naturais de 
captação estão em declínio em quantidades significativas. ” (JORGE, Marlise Teresa Eggers. 
SISTEMA DE INFORMAÇÕES GEORREFERENCIADAS (SIG) PARA ANÁLISE DE SERVIÇOS 
DE SANEAMENTO DA CIDADE DE CURITIBA. In: II Simpósio Brasileiro de Ciências Geodésicas 
e Tecnologias da Geoinformação. Disponível em <https://www.ufpe.br/cgtg/SIMGEOII_CD/> acesso 
em julho de 2015) Segundo Nigro (2012), a importância de se monitorar e controlar as variáveis 
determinantes das condições geradoras da situação de vulnerabilidade. De acordo com o 
abordado na bibliografia básica da disciplina, responda: esse monitoramento deve ser 
realizado por meio do SIG (Sistema de Informações Georreferenciado) que trará subsídios 
para que o governo tome quais tipos de ações?
Nota: 20.0
RESP. O SIG trará subsídios para que a gestão pública possa tomar ações a fim de neutralizar, 
equalizar e balancear os fatores que causam a vulnerabilidade, buscando manter o equilíbrio e
 a sustentabilidade da cidade.
 
Comentário: NIGRO, Carlos Domingos. (In) sustentabilidade urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, p.87.
" Se uma crise econômica nascida num país através de um bolsa de valores , ou de uma 
endividamento estatal, pode gerar problemas sistêmicos mundialmente , uma questão ambiental 
também o pode, obviamente que guardadas as devidas proporções do fato O problema pontual 
aqui é que se globalização é benéfica para as transmissões de saberes e conhecimentos , e 
da própria causa ambiental em si, através da sociedade em rede, por exemplo, também faz com 
que as pressões e choques políticos advindos com tal recaiam mais fortemente sobre a área 
ambiental do que se nossa sociedade não se pautasse em tal nível informacional". 
Após a avaliação , caso queira ler integralmente este texto, ele disponível em MARION CVA A 
questão ambiental e suas problemáticas atuais: uma visão sistêmica da crise ambiental 2º 
Congresso Internacional de Direito e Contemporaneidade Universidade Federal de Santa Mais RS 
2013.
Dentre as discussões sobre a fabricação de produtos e a preservação da natureza existe a variável 
econômica exercendo forte papel neste contexto mediate as aulas e o livro - base GESTÃO 
SOCIOAMBIENTAL NO BRASIL: um análise ecocêntrica , explique o mercado incorpora os 
valores da política sustentável aos sistemas de preços dos produtos. 
RESP. Outro aspecto para a efetiva instauração de uma política ambiental sustentável é o de 
que o sistema de mercado também deve incorporar esses valores aos sistemas de preços 
dos produtos. Dessa forma , existe a necessidade de fixar os preços de forma que reflitam 
os custos do meio ambiente, o que significa inserir ou computar as externalidades," Estas 
referem-se aos dados ambientais causados por alguma atividade a terceiros. 
"Gonçalves afirma ser necessário esclarecer que a solução dos problemas ambientais não é 
simplesmente de natureza técnica, mas principalmente uma opção-cultural deve servir àsociedade e não esta ficar subordinada aquela"
Após avaliação, caso ler integralmente este texto ele está disponível em SARTORI. R. O 
pensamento ambiental> uma análise da comunicação científica da E SALQ/USP Dissetração de 
mestrado-escola superior de agricultura luiz de Queirz Piracicaba, 2005.
São muitos os desafios no combate á degradação ambiental os aurores apresentam alguns 
problemas enfretados pelos técnicos ambientais no contido do seu trabalho . Considerando 
as aulas e o livro-base Gestão Sociambiental no Brasil: Uma análise ecocêntrica, descreva 
quais dificuldades, enfrentam diariamente. 
RESP. OS técnicos ambientais dos órgão públicos com uma série de dificuldades para 
cumprir a legislação ambiental. São obstáculos de toda ordem que vão desde a falta crônica 
de condições de trabalho (meio materiais, equipe técnica adequada, recursos financeiros, 
instalações , acesso às informações técnicas, apoio da chefia etc) até a ausência pura e 
simples de vontade política dos governantes para tomar esses órgãos presentes na 
realizada social. 
Leia o texto abaixo e depois responda:“Considerando todos esses aspectos em relação ao 
desenvolvimento sustentável, avaliando o que é proposto e fazendo um contraste com a 
realidade das gestões públicas em nosso país, podemos perceber que para que haja uma profunda 
mudança do modelo de desenvolvimento dominante no Brasil, construindo assim a 
sustentabilidade não pontual, teremos que introduzir modificações estruturais e de base. ” (NIGRO, 
Carlos Domingos. (In) sustentabilidade urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, capítulo 3) Segundo 
Nigro (2012), para a mudança do modelo de desenvolvimento dominante no Brasil, teremos que 
enfrentar algumas barreiras. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da 
disciplina, responda: quais são essas barreiras?
Comentário: NIGRO, Carlos Domingos. (In) sustentabilidade urbana. Curitiba: Intersaberes, 
2012, p. 56.
Resposta: As barreiras da desigualdade, barreiras da degradação ambiental, barreiras 
da dependência externa, barreiras da reestruturação da produtiva determinada e as 
barreiras da degradação da democracia.
 Leia o texto abaixo e depois responda: “Os desequilíbrios causados pelas atividades humanas aos 
ecossistemas terrestres têm apresentado implicações sobre o ciclo ecológico e, 
consequentemente, sobre a qualidade da água. A água de qualidade é uma substância limitada 
para todas as espécies de vida. Com o crescimento da população e, consequentemente, com o 
aumento da poluição, as fontes naturais de captação estão em declínio em quantidades 
significativas. ” (JORGE, Marlise Teresa Eggers. SISTEMA DE INFORMAÇÕES 
GEORREFERENCIADAS (SIG) PARA ANÁLISE DE SERVIÇOS DE SANEAMENTO DA CIDADE 
DE CURITIBA. In: II Simpósio Brasileiro de Ciências Geodésicas e Tecnologias da Geoinformação. 
Disponível em <https://www.ufpe.br/cgtg/SIMGEOII_CD/> acesso em julho de 2015) Segundo Nigro 
(2012), a importância de se monitorar e controlar as variáveis determinantes das condições 
geradoras da situação de vulnerabilidade. De acordo com o abordado na bibliografia básica da 
disciplina, responda: esse monitoramento deve ser realizado por meio do SIG (Sistema de 
Informações Georreferenciado) que trará subsídios para que o governo tome quais tipos de 
ações?
Nota: 20.0
espera-se que o aluno saiba expor que O SIG trará subsídios para que a gestão pública possa 
tomar ações a fim de neutralizar, equalizar e balancear os fatores que causam a vulnerabilidade, 
buscando manter o equilíbrio e a sustentabilidade da cidade.
 Comentário: NIGRO, Carlos Domingos. (In) sustentabilidade urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, 
p.87.
Resposta: Para que o governo tome ações a fim de neutralizar, equalizar e balancear os 
fatores que causam a vulnerabilidade, buscando manter o equilíbrio e a sustentabilidade da 
cidade.
 Leia o texto abaixo e depois responda: ‘O crescimento populacional ou demográfico vem sendo 
analisado por cientistas como razão do uso intensivo dos recursos naturais. Os estudos 
demonstram que os países com um rápido crescimento demográfico vêm enfrentando dificuldades 
para gerar um desenvolvimento econômico sustentável. ” (CRESCIMENTO POPULACIONAL E 
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL. Disponível em 
<http://www.webartigos.com/artigos/crescimento-populacional>-acesso julho 2015)Considerando o 
novo cenário global e seus impactos no meio urbano e os conceitos abordados durante a 
disciplinas, responda: Qual é o novo papel do governo atualmente?
Comentário: YAMAWAKI, Yumi. SALVI, Luciane Teresa. Introdução gestão do meio urbano. 
Editora. Intersaberes, 2ª Ed. 2013. p.64.
Resposta: Com a nova legislação os municípios tem a oportunidade de cumprir da melhor 
maneira seu papel de sujeitos responsáveis pela formulação, implementação e avaliação da 
política urbana, permitindo, que de fato, todos os moradores da cidade participem do 
processo e sejam os principais beneficiários das ações.
 Questão 4/5Leia o texto abaixo e depois responda: 
A Constituição Federal de 1988 instituiu a MORADIA como um dos direitos sociais de todo 
cidadão, incumbindo ao Estado a promoção dos meios adequados para garanti-la. Os arts. 182 e 
183 da Lei Maior, além do empoderamento dos municípios, permitiram a criação de instrumentos 
de reforma urbana e de regularização fundiária (Alfonsín apud Yamawaki e Salvi, 
2013). Segundo Cardoso (2003) e conforme os conceitos abordados no capítulo XIX da bibliografia 
básica, existe na política habitacional atual, uma forte influência da modelo implementado pelo 
BNH. Explique quais são os elementos da política habitacional atual que apresentam essa 
proximidade com o modelo do BNH:
espera-se que o aluno possa dissertar, com suas palavras, sobre o modelo da política 
habitacional atual, conforme abordado no livro abaixo, que serve como direcionamento de 
resposta.
Comentário: YAMAWAKI, Yumi. SALVI, Luciane Teresa. Introdução gestão do meio urbano. 
Editora. Intersaberes, 2ª Ed. 2013, p. 317.
Resposta: o modelo adotado se mostra inadequado porque se concentra em uma única 
fonte de recursos para investimentos habitacionais, o FGTS, o que demonstra que a visão 
de muitos técnicos do setor que continua atrelada à ideia de que construir conjuntos 
habitacionais é política habitacional.
Leia o texto abaixo e depois responda:
 “A humanidade vive um momento histórico marcado por problemas que variam desde a 
disseminação de doenças infectocontagiosas até a degradação ininterrupta dos recursos naturais. 
Os fatores geradores de tais problemas são muito variados, englobando problemas que vão desde 
aspectos relacionados à economia de uma nação até as questões éticas, morais e culturais que 
permeiam a sociedade. ” (MENEGUZZO, Isonel Sandino. ANÁLISE DA DEGRADAÇÃO 
AMBIENTAL NA ÁREA URBANA DA BACIA DO ARROIO GERTRUDES, PONTA GROSSA, PR.: 
UMA CONTRIBUIÇÃO AO PLANEJAMENTO AMBIENTAL. Disponível em< 
http://dspace.c3sl.ufpr.br/>acesso em julho de 2015). Descreva brevemente sobre o conceito de 
Deterioração e Degradação urbana.
Comentário: YAMAWAKI, Yumi. SALVI, Luciane Teresa. Introdução gestão do meio urbano. 
Editora. Intersaberes, 2ª Ed. 2013, p. 87
Resposta: Deterioração e Degradação urbana corresponde à perda de sua função, ao dano 
ou ruína de suas estruturas físicas ou ao rebaixamento do nível do valor das transações 
econômicas de um determinado lugar.