PROINTER FINAL

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UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP
Centro de Educação à Distância – Polo Presencial Unieducação 22498
Curso Superior de Tecnologia em Gestão Pública
							
 Ana Carolina Gonçalves Bonifácio – RA: 1202354589
 Divalci Pereira Silva – RA: 1304385515
 Ivan do Carmo Ferreira – RA: 2902277395
		Virginia Sandri Silva Souza – RA: 4155279408
 Wilson Machado Filho – RA: 1241385037
 Zenilda Gonçalves de Paula – RA: 3304403096
Projeto Interdisciplinar Aplicado aos Cursos Superiores de Tecnologia (PROINTER III)
Relatório Parcial PROINTER III
Tutores: Alexandre de Moura Veras (tutor presencial)
Raquel de Oliveira (tutor à distância)
Uberlândia/MG
2017
 
 Ana Carolina Gonçalves Bonifácio – RA: 1202354589
 Divalci Pereira Silva – RA: 1304385515
 Ivan do Carmo Ferreira – RA: 2902277395
		Virginia Sandri Silva Souza – RA: 4155279408
 Wilson Machado Filho – RA: 1241385037
 Zenilda Gonçalves de Paula – RA: 3304403096
PROINTER III
Relatório Parcial do Prointer III, apresentado junto ao 3º período do curso de Tecnologia em Gestão Publica da Universidade Anhanguera – Uniderp, junto à disciplina Projeto Interdisciplinar Aplicado aos Cursos Superiores de Tecnologia III (PROINTER III)
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Uberlândia/MG
2017
RESUMO
O Plano Plurianual do município é um dos instrumentos de planejamento e foi produzido como um Plano de Metas para a efetivação dos direitos e objetivos sociais demarcados na Constituição brasileira. O Plano é uma meta para o investimento publico, otimizando investimentos de interesse de toda a população, nele também contem a elaboração dos orçamentos anuais. Através do PPP permite-se a construção criativa de soluções. O trabalho apresenta as ações do município que estão em andamento e as que estão previstas para o próximo semestre, mostrando a situação atual do município e qual a situação esse município pretende chegar ao final do plano, e a legislação que rege sobre o plano plurianual do município.
 
INTRODUÇÃO
O planejamento estratégico é um processo onde, a partir das condições internas e externas da empresa, se busca estabelecer a evolução, elaborando a partir dele, os programas, as ações e as diretrizes para que se atinjam os objetivos propostos pela organização. O PPP (Plano Plurianual para o município) é o instrumento que deve ser utilizado para se realizar o planejamento das ações, metas e investimentos que serão desenvolvidos durante os 4 anos de mandato do Governo.
Segundo o ADCT (Ato das Disposições Constitucionais Transitórias), a vigência do PPA é de quatro anos, iniciando-se no segundo exercício financeiro do mandato do chefe do executivo e terminando no primeiro exercício financeiro do mandato subsequente. 
Ele deve ser encaminhado do Executivo ao Legislativo até quatro meses antes do encerramento do primeiro exercício financeiro do mandato, ou seja, até 31 de agosto do primeiro ano de mandato do governante. A devolução ao Executivo deve ser feita até o 
Encerramento do segundo período da sessão legislativa (22 de dezembro) do exercício em que foi encaminhado. A vigência do PPP, portanto, não coincide com o mandato do 
Chefe do Poder Executivo. 
A regulamentação do PPP prevista no art. 165 da Constituição foi inicialmente contemplada no artigo 3º da Lei Complementar 101/2000 ou simplesmente Lei de Responsabilidade Fiscal. Infelizmente, o artigo foi vetado, mas a sua elaboração continua obrigatória. Ele é peça fundamental da Gestão e a partir da vigência da LRF a criação de despesa que não esteja contemplada no PPA, será considerada não autorizada e lesiva ao patrimônio público (art. 15, combinado com os Arts. 16, II e 17, 4º).
Com a adoção deste plano, tornou-se obrigatório o Governo planejar todas as suas ações e também seu orçamento de modo a não ferir as diretrizes nele contidas, somente devendo efetuar investimentos em programas estratégicos previstos na redação do PPP para o período vigente. Conforme a Constituição, também é sugerida que a iniciativa privada volte suas ações de desenvolvimento para as áreas abordadas pelo plano vigente. 
LEVANTAMENTO DE DADOS
Razão Social do Órgão
Prefeitura Municipal de Uberlândia.
Localização
Avenida Anselmo Alves dos Santos, 600, Bairro Santa Monica, Cidade de Uberlândia, estado Minas Gerais, localizada na região conhecida como Triangulo Mineiro.
Quantidade de Funcionários
Cerca de 14.000 funcionários, considerando para a análise todos os regimes trabalhistas previstos na legislação brasileira.
Setores
Administração, Agropecuária, Abastecimento e Distritos, Comunicação Social, Cultura, Desenvolvimento Econômico, Inovação e Turismo, Desenvolvimento Social, Trabalho e Habitação, Educação, Finanças, Gestão Estratégica, Governo, Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbanístico, Obras, Planejamento Urbano, Prevenção às Drogas, Defesa Social e Defesa Civil, Procuradoria Geral do Município, Saúde, Trânsito e Transportes.
Situação atual do Município
Atualmente a Prefeitura Municipal de Uberlândia passa por uma calamidade financeira provocada pela gestão anterior. Há um montante de divida, referente a recolhimento de previdência social (INSS e Ipremu), dívidas com hospitais particulares, fornecedores e prestadores de serviços, encargos, cartão alimentação, subsídio da gratuidade de idosos no transporte coletivo, dentre outros. Inclusive há um atraso na folha de pagamento do 13º Salário do exercício 2016. Enfrenta-se também uma crise no setor de saúde, com pacientes sem acesso a consultas, exames e remédios. Há também muitos buracos nas vias da cidade, onde o setor de obras não consegue atendar todas as demandas necessárias. Identifica-se também uma necessidade de investimento na área da educação infantil primária, onde há um déficit muito grande de vagas nas creches da cidade.
Panorama da situação ate o final do período anual: Para o próximo semestre a previsão, é que seja quitada a dívida com os servidores e parte da dívida com os fornecedores. Planeja-se também elaborar um plano de ação visando a melhoria da área da saúde, educação e investimentos nas obras públicas de maior necessidade. Para resolução do problema os gestores têm posto em andamento o corte de diversas despesas públicas e buscado ações que visem fortalecer a economia do Município.
Período abrangido pelo Plano - legislação aplicada
O PPP em vigência na cidade de Uberlândia é referente a 2014 -2017 e foi instituído pela Lei nº 11.676, de 26 de dezembro de 2013.
Planejamento Territorial Integrado e o levantamento das ações setoriais:
Secretaria Municipal de Obras:
Administração de Obras Públicas.
Conservação de Vias Urbanas e Rurais.
Construção, Ampliação e Reforma de Unidades de Ensino.
Construção, Ampliação e Reforma de Unidades de Saúde.
Implantação e Pavimentação de Vias Públicas.
Controle das Operações de Iluminação Pública.
Preservação da Arborização Municipal.
                                    
Secretaria Municipal de Saúde:
 
Gerenciamento da Farmácia Popular do Brasil.
Programa Saúde na Escola.
Gestão do SUS.
Ações de Atenção à Saúde Bucal.
Qualificação do Atendimento ao Idoso.
Assistência Hospitalar e Ambulatorial.
Contratação de profissionais da saúde.
 
Secretaria Municipal de Educação: 
Formação para Profissionais da Educação.
Operação e Manutenção da Educação.
Gestão da Assistência Alimentar e Nutricional à Rede Municipal de Ensino.
Programa Saúde na Escola.
                                                         
Recursos orçamentários disponíveis por órgão/entidade;
De acordo com os Programas de Governo da Lei N° 11.676, de 27 de dezembro de 2013 e suas alterações – PPA 2014-2017. O Poder Executivo fica autorizado a abrir crédito especial no orçamento da Secretaria Municipalde Saúde, no valor de R$ 340.000,00 (Trezentos e Quarenta mil reais), para atender à programação; R$ 85.000,00 (Oitenta e Cinco mil reais) no orçamento da Secretaria Municipal de Educação; e, R$ 77.000,00 (Setenta e Sete mil reais) para atender a Secretaria Municipal de Obras.
Orientação estratégica ao Prefeito e definição dos macros objetivos da administração municipal:
A orientação estratégica para a administração pública de Uberlândia seria ações voltadas para as áreas de educação, saúde e obras. Tendo como foco os dados expostos no plano municipal 2014/2017.
Objetivos:
Aquisição de novos equipamentos e remédios para os Postos de saúde da família e para o Hospital municipal.
Reformas e ampliação de creches.
Conquista de eficiência do gasto público, com ênfase no bloqueio de desperdícios e na construção da qualidade e da produtividade dos serviços a cargo da administração.
Treinamento e capacitação de servidores para profissionalização nas carreiras e desempenho consciente de seu papel como agente fomentador do desenvolvimento local. 
Reestruturação dos serviços de obras publica para os padrões ambientalmente aceitáveis e necessidade do município.
Benefícios do Programa ao município e aos cidadãos:
No PPP que as discussões acerca do destino dos recursos públicos dos próximos quatro anos precisam ser feitas de forma lúcida, responsável, democrática e participativa, levando em conta interesses coletivos e não individuais.
Os principais benefícios do PPP são:
Clareza nas metas e prioridades do governo, bem como os resultados esperados. 
Organização em programas das ações que resultam em incremento de bens ou serviços que atendam demandas da sociedade.
Estabelece a necessária relação entre as ações a serem desenvolvidas e a orientação estratégica de governo.
Possibilita que a alocação de recursos nos orçamentos anuais seja coerente com as diretrizes e metas do Plano.
Explicita a distribuição municipal das metas e gastos do governo. 
Transparência à aplicação dos recursos e aos resultados obtidos.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Este trabalho teve como objetivo analisar a situação do município estudado e constatar as ações realizadas pela Gestão Municipal. O levantamento analise dos dados e planejamento do Plano Plurianual apresentado neste projeto foi realizado na Prefeitura Municipal de Uberlândia-MG. 
Podemos concluir que o município passa por uma grande crise financeira e precisa de ações para quitar parte da divida neste período anual. Também percebemos a necessidade de um Plano Plurianual, objetivo, bem elaborado e planejado de acordo com os problemas e necessidades do município para os próximos anos.
O Plano Plurianual (PPA) é o principal instrumento de planejamento de médio prazo de ações do governo, abrangendo de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública para as despesas de capital.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
BRUNO, Reinaldo Moreira. Lei de responsabilidade fiscal e orçamento público municipal. 4ª Ed., Juruá, 2011. (Livro Principal)
Manual para Elaboração de Trabalhos Acadêmicos – Apresentação ABNT. Disponível em: http://www.anhanguera.com/bibliotecas/normas_bibliograficas/index .html. Acesso em 14 de abril de 2017.
Orçamento Municipal. Disponível em: http://www.uberlandia.mg.gov.br/?pagina=Conteudo&id=43. Acesso em 28 de maio de 2017.