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Os tres niveis organizacionais NIVEL INSTITUCIONAL OU ESTRATEGICO Nele sao tomadas as principais decisoes para o futuro da organizaçao, ou seja, visao da organizaçao para a sustentabilidade no mercado do seu negocio estabelecendo as diretrizes, valores e politicas . E composto por proprietarios, acionistas majoritarios e os altos executivos ou alto escalao, formado por executivos das diversas areas, sendo o principal deles o Presidente ou CEO (Chief Executive Office). Sua principal preocupaçao e observar o mundo externo onde eventos cada vez mais incertos e fora de controle podem impactar de forma drastica o resultado esperado da organizaçao. NIVEL INTERMEDIARIO OU TATICO (gerencial) De carater mediador entre os niveis estrategico e operacional. Lida com a captaçao dos recursos para por em pratica as decisoes tomadas pelo nivel superior. E composto por profissionais de media gerencia com a responsabilidade de traduzir as estrategias definidas para o alcance dos objetivos em planos de açao que serao executados pelo nivel operacional. Devem agir sempre que houver um desalinhamento entre a execuçao e os objetivos estabelecidos, redefinindo açoes e prioridades. Deste nivel exigem-se maior flexibilidade e capacidade de adaptaçao as variaçoes externas para que causem poucos impactos ou perturbaçoes no nivel operacional, que nao possui muita flexibilidade para mudança. Manter o equilibrio, absorver fortes impactos e assegurar a opera- çao no rumo estabelecido sao grandes desafios dos administradores no nivel tatico-gerencial. NIVEL OPERACIONAL (tecnico) Tem como responsabilidade fazer com que a execuçao programada e cotidiana dos planos de açao aconteça de forma eficiente, ou seja, com a boa utilizaçao dos recursos e no tempo certo. Esta diretamente associada a produçao de bens e serviços. Neste nivel, os funcionarios e/ou colaboradores tem contato direto com maquinas e equipamentos das linhas de montagem, e em se tratando de serviços, no contato direto com o publico externo pelos balcoes de atendimento. O grau de cumprimento de rotinas e procedimentos deve obedecer a uma regularidade e continuidade, limitando ao maximo o nivel de incertezas dos processos em execuçao. Cada nivel, dentro da organizacao, tem como foco sua realidade na busca de resultados, que variam com relacao ao grau de incerteza e sua logica de sistema aberto ou fechado. O processo decisorio Uma organizaçao pode ser compreendida como um complexo sistema de decisoes em que alternativas sao apresentadas para o melhor alcance dos objetivos definidos no seu planejamento. Todos os niveis da organizaçao tomam decisoes diariamente. Os tomadores de decisao seguem preferencias e estudam a melhor estrategia (melhor caminho) para por em pratica sua decisao. Chester Barnard Para ele, as organizaçoes eram sistemas sociais que exigiam cooperaçao. Herbert Simon Recebeu o Premio Nobel de Economia em 1978, pela sua "pesquisa precursora no processo de tomada de decisoes dentro de organizaçoes economicas". Herbert Simon Por volta de 1938,Chester Barnard, fez a distincao entre decisoes pessoais e decisoes organizacionais. Mais tarde em 1978, Herbert Simon, concebeu a Teoria das Decisoes para explicar o comportamento humano nas organizacoes. Posteriormente, Henry Mintzberg, contrapondo a abordagem do processo administrativo de Henry Fayol, descreve os diferentes tipos de tomadores de decisao com foco na area gerencial, em que os gerentes respondem com velocidade as variacoes e mudancas no ambiente organizacional, ao inves de obedecerem a um processo sistematico de execucao As decisoes podem ser definidas como uma escolha entre diversas alternativas possiveis para que o administrador possa resolver um problema ou aproveitar uma oportunidade. Ao final da execucao, ou mesmo no seu andamento, novos problemas ou oportunidades surgirao e, assim, realimentar o feedback = processo para novas decisoes. A tomada de decisao inicia com o processo de detecçao do problema ou oportunidade, que apos ser executada proporciona a analise dos resultados, amenizando o resultado e consequentemente a resoluçao dos problemas. As decisoes nao devem se basear unicamente ao detectarmos o problema, e importante que as decisoes sejam traçadas com o intuito de evitar os problemas. No processo de gestao devemos sempre trabalhar com cenarios prospectivos. Otimista – provavel – pessimista Elementos cruciais para a tomada de decisao sao: a informaçao (dados acerca de alguem ou de algo) e a comunicaçao da informaçao. Ter uma informaçao vital pode causar transformaçoes, de ordem quantitativa ou qualitativa, no sistema organizacional. Quantitativa, quando podemos facilmente mensurar e comparar os resultados de desempenho interno e/ou externo da organizaçao. Qualitativa, quando usamos a informaçao para aprofundamento e estudo de novos conceitos, comportamentos e/ou gerarmos hipoteses para serem testadas e avaliadas. A qualidade da informaçao e como ela circula na organizaçao podem trazer impactos no desempenho, tanto positivos quanto negativos. Em uma epoca de grandes incertezas, a qualidade da informaçao, a velocidade com que circula entre os niveis organizacionais e sua disponibilizaçao podem ser fundamentais para criar e manter uma vantagem competitiva perante concorrentes. Para que os niveis executivo, gerencial e operacional tomem decisoes apropriadas e alinhadas com os objetivos definidos no planejamento organizacional, a implantaçao de ferramentas tecnologicas e de grande relevancia para o desempenho da organizaçao como um todo. O SIG (Sistema de Informaçao Gerencial) pode ser um grande aliado dos tomadores de decisao se as informaçoes forem inseridas com qualidade e no tempo apropriado. Para apoio na tomada de decisao dos atuais gestores, ferramentas como softwares de BI (Business Intelligence) estao cada vez mais presentes nas grandes e medias corporaçoes. O grande desafio dos gestores e transformar a informaçao em conhecimento. Modelos de processos decisorios Almeida ressalta que um mesmo problema pode ser entendido de forma diferente, por diferentes tipos de pessoas, enfatizando que a tomada de decisao esta atrelado a fatores contextuais tais como: o ambiente de competiçao, a estrutura do poder, cultura, caracteristicas do tomador de decisao e a complexidade e urgencia do problema que sera combatido. Riscos e incertezas Risco pode ser definido como um acontecimento possivel, mas de dificil previsao. Devido a impossibilidade de se ter um conjunto de informacoes completas sobre determinada situacao, as empresas vivem constantemente sob o dominio das probabilidades, que sao resultados dos impactos das diferentes variaveis que compoem o ambiente competitivo de uma organizacao. Incerteza se apresenta quando o volume de informacoes e insuficiente para que os administradores consigam definir as probabilidades (riscos) que estao associadas a cada alternativa selecionada no panorama de decisao. As variaveis do ambiente externo a organizacao, como: que tipo de governo assumira, descontrole cambial, iminencia de conflitos e quais leis serao aprovadas, entre outras, estao confusas, com transformacoes imprevisiveis e totalmente fora de controle. Dentro de cada nivel organizacional, do estrategico ao operacional, temos niveis aceitaveis de riscos e incertezas. Quanto mais lidamos com expectativas futuras em ambientes de dificil controle, ou seja, externos a organizacao, mais conscientes dos riscos e incertezas estao os administradores da alta gerencia. Por outro lado, dentro de um ambiente controlado, como os dominios internos da organizacao (capacidade de producao, qualidade do produto), busca-se nada menos do que a certeza nas decisoes tomadas. Outro resultado nao esperado pode sugerir que houve negligencia ou falta de conhecimento das pessoas envolvidas e quealgo precisa ser feito para corrigir imediatamente a falha detectada. Cabem as gerencias de medio escalao e operacionais a busca de respostas rapidas para solucionar o problema. Tipos de decisao De acordo com as variaveis dos ambientes externo e interno, do grau de qualidade da informacao disponivel, alem do nivel organizacional em que a decisao sera tomada, podemos categorizar as decisoes em programadas e nao programadas. Decisoes programadas Sao aquelas que resolve os problemas ja enfrentados anteriormente, cujas variaveis sao plenamente conhecidas no seu comportamento estatistico devido a sua recorrencia e os mecanismos de monitoramento e controle, sao tambem bem desenvolvidos. As acoes de correcao ja estao predeterminadas e fica mais simples para o administrador agir. Quanto mais operacional for o nivel da decisao, mais a solucao sera padronizada em virtude do grande volume de informacao ja armazenada e util para resolver a situacao nao desejada. Seguem determinados conjuntos de regras, procedimentos e politicas previamente definidas e de facil execucao: REGRAS Normas bem claras de como agir diante de determinada situacao. Por exemplo, para entrar em determinados locais onde a seguranca e essencial deve haver o uso de equipamento adequado definido pelas normas de seguranca. PROCEDIMENTOS Sequencias para serem executadas diante de uma situacao bem identificada e estruturada. Por exemplo, a substituicao de um equipamento defeituoso por outro de semelhante desempenho ou uma manutencao preventiva ja previamente agendada e com todas as partes da organizacao orientadas de como proceder. POLITICAS Definem normalmente as atitudes e comportamentos que devem ser seguidos pelos funcionarios e colaboradores em geral, diante de uma situacao pouco estruturada, mas ja recorrente. Nao definem uma solucao, mas orientam o tomador de decisao no caminho a seguir, deixando espaco para novos procedimentos. Como exemplo, a politica da organizacao estabelece que a relacao com os fornecedores deve ser justa e sem favorecimentos pessoais. Cabe ao administrador equilibrar suas acoes e atitudes. Decisoes nao programadas Sao tomadas para resolver situacoes nao padronizadas e, portanto, pouco frequentes e que afetam de forma significativa a imagem e o futuro da organizacao. Levam mais tempo para serem tomadas, pois o melhor entendimento e analise do problema ou oportunidade podem demandar esforcos nao definidos e obtencao de informacao ainda nao disponivel dentro da organizacao. A maioria dessas decisoes acontece no nivel estrategico da organizacao e seu resultado afeta toda a estrutura da empresa. Poucas sao as certezas absolutas, assim como a total incerteza. Dessa forma, as decisoes programadas nao eliminam completamente o julgamento do gestor, assim como as decisoes nao programadas tambem podem seguir alguns procedimentos e politicas ja estabelecidos na organizacao. Etapas do processo decisorio A Teoria das Decisoes, segundo Herbert Simon, engloba seis elementos essenciais:
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