FG aula 7

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Os tres niveis organizacionais
NIVEL INSTITUCIONAL OU ESTRATEGICO 
Nele sao tomadas as principais decisoes para o futuro da organizaçao, ou seja, visao da organizaçao 
para a sustentabilidade no mercado do seu negocio estabelecendo as diretrizes, valores e politicas . 
E composto por proprietarios, acionistas majoritarios e os altos executivos ou alto escalao, formado 
por executivos das diversas areas, sendo o principal deles o Presidente ou CEO (Chief Executive 
Office). Sua principal preocupaçao e observar o mundo externo onde eventos cada vez mais incertos
e fora de controle podem impactar de forma drastica o resultado esperado da organizaçao. 
 
NIVEL INTERMEDIARIO OU TATICO (gerencial)
De carater mediador entre os niveis estrategico e operacional. Lida com a captaçao dos recursos 
para por em pratica as decisoes tomadas pelo nivel superior. E composto por profissionais de media 
gerencia com a responsabilidade de traduzir as estrategias definidas para o alcance dos objetivos em
planos de açao que serao executados pelo nivel operacional. Devem agir sempre que houver um 
desalinhamento entre a execuçao e os objetivos estabelecidos, redefinindo açoes e prioridades. 
Deste nivel exigem-se maior flexibilidade e capacidade de adaptaçao as variaçoes externas para que
causem poucos impactos ou perturbaçoes no nivel operacional, que nao possui muita flexibilidade 
para mudança. Manter o equilibrio, absorver fortes impactos e assegurar a opera- çao no rumo 
estabelecido sao grandes desafios dos administradores no nivel tatico-gerencial. 
NIVEL OPERACIONAL (tecnico)
Tem como responsabilidade fazer com que a execuçao programada e cotidiana dos planos de açao 
aconteça de forma eficiente, ou seja, com a boa utilizaçao dos recursos e no tempo certo. Esta 
diretamente associada a produçao de bens e serviços. 
Neste nivel, os funcionarios e/ou colaboradores tem contato direto com maquinas e equipamentos 
das linhas de montagem, e em se tratando de serviços, no contato direto com o publico externo 
pelos balcoes de atendimento. O grau de cumprimento de rotinas e procedimentos deve obedecer a 
uma regularidade e continuidade, limitando ao maximo o nivel de incertezas dos processos em 
execuçao. 
Cada nivel, dentro da organizacao, tem como foco sua realidade na busca de resultados, que variam com 
relacao ao grau de incerteza e sua logica de sistema aberto ou fechado.
O processo decisorio 
Uma organizaçao pode ser compreendida como um complexo sistema de decisoes em que 
alternativas sao apresentadas para o melhor alcance dos objetivos definidos no seu planejamento. 
Todos os niveis da organizaçao tomam decisoes diariamente. Os tomadores de decisao seguem 
preferencias e estudam a melhor estrategia (melhor caminho) para por em pratica sua decisao. 
Chester Barnard Para ele, as organizaçoes eram sistemas sociais que exigiam cooperaçao. 
Herbert Simon Recebeu o Premio Nobel de Economia em 1978, pela sua "pesquisa precursora no 
processo de tomada de decisoes dentro de organizaçoes economicas". 
Herbert Simon 
Por volta de 1938,Chester Barnard, fez a distincao entre decisoes pessoais e decisoes organizacionais. 
Mais tarde em 1978, Herbert Simon, concebeu a Teoria das Decisoes para explicar o comportamento 
humano nas organizacoes. 
Posteriormente, Henry Mintzberg, contrapondo a abordagem do processo administrativo de Henry Fayol, 
descreve os diferentes tipos de tomadores de decisao com foco na area gerencial, em que os gerentes 
respondem com velocidade as variacoes e mudancas no ambiente organizacional, ao inves de obedecerem 
a um processo sistematico de execucao
As decisoes podem ser definidas como uma escolha entre diversas alternativas possiveis para que o 
administrador possa resolver um problema ou aproveitar uma oportunidade. Ao final da execucao, ou 
mesmo no seu andamento, novos problemas ou oportunidades surgirao e, assim, realimentar o feedback = 
processo para novas decisoes.
A tomada de decisao inicia com o processo de detecçao do problema ou oportunidade, que apos ser 
executada proporciona a analise dos resultados, amenizando o resultado e consequentemente a 
resoluçao dos problemas. As decisoes nao devem se basear unicamente ao detectarmos o problema, 
e importante que as decisoes sejam traçadas com o intuito de evitar os problemas. No processo de 
gestao devemos sempre trabalhar com cenarios prospectivos. Otimista – provavel – pessimista
Elementos cruciais para a tomada de decisao sao: 
a informaçao (dados acerca de alguem ou de algo) e a comunicaçao da informaçao. 
Ter uma informaçao vital pode causar transformaçoes, de ordem quantitativa ou qualitativa, no 
sistema organizacional. 
Quantitativa, quando podemos facilmente mensurar e comparar os resultados de desempenho 
interno e/ou externo da organizaçao. 
Qualitativa, quando usamos a informaçao para aprofundamento e estudo de novos conceitos, 
comportamentos e/ou gerarmos hipoteses para serem testadas e avaliadas. 
A qualidade da informaçao e como ela circula na organizaçao podem trazer impactos no 
desempenho, tanto positivos quanto negativos. Em uma epoca de grandes incertezas, a qualidade da
informaçao, a velocidade com que circula entre os niveis organizacionais e sua disponibilizaçao 
podem ser fundamentais para criar e manter uma vantagem competitiva perante concorrentes. 
Para que os niveis executivo, gerencial e operacional tomem decisoes apropriadas e alinhadas com 
os objetivos definidos no planejamento organizacional, a implantaçao de ferramentas tecnologicas e
de grande relevancia para o desempenho da organizaçao como um todo. 
O SIG (Sistema de Informaçao Gerencial) pode ser um grande aliado dos tomadores de decisao se 
as informaçoes forem inseridas com qualidade e no tempo apropriado. Para apoio na tomada de 
decisao dos atuais gestores, ferramentas como softwares de BI (Business Intelligence) estao cada 
vez mais presentes nas grandes e medias corporaçoes. O grande desafio dos gestores e transformar a
informaçao em conhecimento.
Modelos de processos decisorios 
Almeida ressalta que um mesmo problema pode ser entendido de forma diferente, por diferentes 
tipos de pessoas, enfatizando que a tomada de decisao esta atrelado a fatores contextuais tais como: 
o ambiente de competiçao, a estrutura do poder, cultura, caracteristicas do tomador de decisao e a 
complexidade e urgencia do problema que sera combatido.
Riscos e incertezas 
Risco pode ser definido como um acontecimento possivel, mas de dificil previsao. 
Devido a impossibilidade de se ter um conjunto de informacoes completas sobre determinada situacao, as 
empresas vivem constantemente sob o dominio das probabilidades, que sao resultados dos impactos das 
diferentes variaveis que compoem o ambiente competitivo de uma organizacao. 
Incerteza se apresenta quando o volume de informacoes e insuficiente para que os administradores 
consigam definir as probabilidades (riscos) que estao associadas a cada alternativa selecionada no 
panorama de decisao. As variaveis do ambiente externo a organizacao, como: que tipo de governo 
assumira, descontrole cambial, iminencia de conflitos e quais leis serao aprovadas, entre outras, estao 
confusas, com transformacoes imprevisiveis e totalmente fora de controle. 
Dentro de cada nivel organizacional, do estrategico ao operacional, temos niveis aceitaveis de riscos e 
incertezas. Quanto mais lidamos com expectativas futuras em ambientes de dificil controle, ou seja, 
externos a organizacao, mais conscientes dos riscos e incertezas estao os administradores da alta 
gerencia. 
Por outro lado, dentro de um ambiente controlado, como os dominios internos da organizacao (capacidade 
de producao, qualidade do produto), busca-se nada menos do que a certeza nas decisoes tomadas. Outro 
resultado nao esperado pode sugerir que houve negligencia ou falta de conhecimento das pessoas 
envolvidas e quealgo precisa ser feito para corrigir imediatamente a falha detectada. Cabem as gerencias 
de medio escalao e operacionais a busca de respostas rapidas para solucionar o problema.
Tipos de decisao 
De acordo com as variaveis dos ambientes externo e interno, do grau de qualidade da informacao 
disponivel, alem do nivel organizacional em que a decisao sera tomada, podemos categorizar as decisoes 
em programadas e nao programadas.
Decisoes programadas 
Sao aquelas que resolve os problemas ja enfrentados anteriormente, cujas variaveis sao plenamente 
conhecidas no seu comportamento estatistico devido a sua recorrencia e os mecanismos de monitoramento
e controle, sao tambem bem desenvolvidos. As acoes de correcao ja estao predeterminadas e fica mais 
simples para o administrador agir. Quanto mais operacional for o nivel da decisao, mais a solucao sera 
padronizada em virtude do grande volume de informacao ja armazenada e util para resolver a situacao nao 
desejada. 
Seguem determinados conjuntos de regras, procedimentos e politicas previamente definidas e de facil 
execucao: 
REGRAS 
Normas bem claras de como agir diante de determinada situacao. Por exemplo, para entrar em determinados locais 
onde a seguranca e essencial deve haver o uso de equipamento adequado definido pelas normas de seguranca. 
PROCEDIMENTOS 
Sequencias para serem executadas diante de uma situacao bem identificada e estruturada. Por exemplo, a substituicao 
de um equipamento defeituoso por outro de semelhante desempenho ou uma manutencao preventiva ja previamente 
agendada e com todas as partes da organizacao orientadas de como proceder. 
POLITICAS 
Definem normalmente as atitudes e comportamentos que devem ser seguidos pelos funcionarios e colaboradores em 
geral, diante de uma situacao pouco estruturada, mas ja recorrente. Nao definem uma solucao, mas orientam o tomador
de decisao no caminho a seguir, deixando espaco para novos procedimentos. Como exemplo, a politica da organizacao 
estabelece que a relacao com os fornecedores deve ser justa e sem favorecimentos pessoais. Cabe ao administrador 
equilibrar suas acoes e atitudes. 
Decisoes nao programadas 
Sao tomadas para resolver situacoes nao padronizadas e, portanto, pouco frequentes e que afetam de 
forma significativa a imagem e o futuro da organizacao. Levam mais tempo para serem tomadas, pois o 
melhor entendimento e analise do problema ou oportunidade podem demandar esforcos nao definidos e 
obtencao de informacao ainda nao disponivel dentro da organizacao. 
A maioria dessas decisoes acontece no nivel estrategico da organizacao e seu resultado afeta toda a 
estrutura da empresa. 
Poucas sao as certezas absolutas, assim como a total incerteza. Dessa 
forma, as decisoes programadas nao eliminam completamente o julgamento 
do gestor, assim como as decisoes nao programadas tambem podem seguir 
alguns procedimentos e politicas ja estabelecidos na organizacao. 
Etapas do processo decisorio 
A Teoria das Decisoes, segundo Herbert Simon, engloba seis elementos essenciais: