Direito internacional publico resposta do trabalho 8

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Respostas do Trabalho 1º BIMESTRE – Direito Internacional 
Público 
 
Questão 01 - Julgue as assertivas a seguir com C (para as assertivas corretas) ou E (para 
as assertivas erradas): (OBS.: a alternativas devem ser marcadas no gabarito abaixo. A 
não marcação ou rasura no gabarito acarretará a invalidade da alternativa). 
A – Para um tratado internacional produzir efeito erga omnis e ser invocado perante qualquer 
órgão das Nações Unidas é necessário o seu Registro no Secretariado da ONU. 
B – A promulgação é um ato Jurídico internacional que vinculo o Governo de um Estado à 
existência de tratado internacional. (justificativa: é um ato jurídico interno e não internacional) 
C – Em regra, os tratados internacionais incorporados ao ordenamento jurídico brasileiro 
assumem status de lei Ordinária, exceto quanto a matéria refere-se a assuntos econômicos. 
(justificativa: realmente, em regra, os tratados quando incorporados são equiparados a Lei 
ordinárias, mas a exceção aplica-se as tratados de Direitos Humanos, pois os mesmos são 
equiparados as ementas constitucionais. Os tratados econômicos não passam por processo de 
incorporação. Ele é um tratado assinado pelo Presidente da República por ato discricionário 
servindo como instrumento de negociais econômicas em seu mandato.) 
D – Quanto ao procedimento de Incorporação dos tratados normativos, a República Federativa 
do Brasil adota o sistema bifásico na ratificação dos tratados internacionais. 
E – Povo é o agrupamento de nacionais natos e naturalizados ainda que residentes no exterior, 
isto é, para ser povo, não precisa estar na base territorial do Estado em que for nacional. 
F – O Chefe de Estado, Chefe de Governo, Ministro das Relações Exteriores e Agentes 
diplomáticos podem representar a República Federativa do Brasil nas relações Internacionais, 
desde que, no caso dos três últimos apresentem uma carta de pleno poderes. 
G - O Reconhecimento de Estado é um ato jurídico pelo qual um governo de um Estado 
preexistente aceita (reconhece) outro como tal. 
H – Sujeito de Direito Internacional e Pessoa Jurídica de Direito Internacional possui a mesma 
definição, pois ambos possuem os elementos do Estado, quais sejam povo território, governo e 
soberania. (justificativa: para ser pessoa jurídica de Direito Internacional que é necessário os 
elementos do Estado. O sujeito de Direito Internacional são aqueles que atuam ativamente ou 
passivamente nas relações internacionais, como Organizações Internacionais, Organizações 
não governamentais, o Santa sé, os grupos econômicos, etc) 
I – A Santa Sé é a única entidade religiosa que pode realizar tratado internacional por ser pessoa 
jurídica de Direito Internacional. (Justificativa: ela não é pessoa jurídica de Direito Internacional, 
mas sujeito do Direito Internacional) 
J – O tratado constitutivo de um tratado Internacional admite a aplicação do instituto da reserva. 
(Justificativa: os tratados normativos, comerciais podem ser aplicados o instituto da reserva, isto 
é, o Sujeito que está aderindo aquele tratado possui o direito de não aderir parte dele por 
entender que fere direito interno o Estado. Porém, o tratado constitutivo, esse instituto não pode 
ser aplicado. O tratado constitutivo ele cria uma organização internacional, e nenhum membro 
pode, no tratado constitutivo se reservar de não aceitar determinada cláusula do tratado que cria 
 
 
a Organização Internacional. Para um Estado participar de uma Organização Internacional ele 
deve aceitar por completo o tratado constitutivo que cria a Organização.) 
 
GABARITO DA QUESTÃO 01 
QUESTÃO A C E 
QUESTÃO B C E 
QUESTÃO C C E 
QUESTÃO D C E 
QUESTÃO E C E 
QUESTÃO F C E 
QUESTÃO G C E 
QUESTÃO H C E 
QUESTÃO I C E 
QUESTÃO J C E 
 
 
Questão 02 – Quais sãos as fontes primárias e secundárias do Direito Internacional Público? 
Pág. 12 e 13 da apostila 
Questão 03 - Ao promover a ratificação de um tratado internacional é necessário o envio de um 
documento denominado de Carta de Ratificação assinada pelo Chefe de Estado para que o 
mesmo entre em vigor. Nos tratados Multilaterais o instrumento da entrega da carta é 
denominado de: Carta de ratificação. Pág. 22 da apostila 
Questão 04 - Como se dá o processo de incorporação de um tratado internacional no Direito 
Interno Brasileiro? Informe detalhadamente esse procedimento. 
Inicialmente deve analisar qual espécie de tratado deve passar por esse processo de 
incorporação, pois somente os tratados normativos que necessitam desse processo. Além disso, 
também é necessário analisar a matéria do tratado, pois se referir a direitos humanos o processo 
de incorporação passa a ter outra análise. De acordo com a Constituição Federal, para um 
tratado ser incorporado ao ordenamento jurídico interno é preciso que o Congresso Nacional 
aprove o texto como preconiza o Art. 49 I da Constituição Federal que diz “É da competência 
exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos 
internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional;” São 
três as fases necessárias para a introdução ao ordenamento jurídico brasileiro: O Ministro das 
relações exteriores promove a tradução do tratado faz uma análise jurídica da legalidade do texto 
e encaminha para o Presidente da República. A casa civil da Presidência da República faz uma 
análise da legalidade e do mérito do tratado tecendo suas considerações. Neste sentido, o 
Presidente da República, estando de acordo, envia a Mensagem, acompanhada da motivação 
do Ministro das relações exteriores à Câmara dos Deputados; Nesta casa os tratados devem ser 
apreciados, inicialmente pela Comissão de Relações Exteriores, após essa apreciação o mesmo 
é enviado para a Comissão de Constituição de Justiça e Cidadania, que verificará a 
constitucionalidade do tratado, após é feito votação para aprovação do tratado por maioria 
absoluta. Transcorrido essa fase, o tratado será encaminhado ao Senado Federal que será, 
inicialmente, discutido pela Comissão de Relações Exteriores do Senado e, após, pela Defesa 
Nacional. Independentemente da decisão o tratado é levado a votação sendo aprovado por 
maioria absoluta. Sendo o Decreto Legislativo aprovado pelo Congresso Nacional caberá ao 
Presidente do Senado Federal providenciar a publicação no Diário Oficial da União, 
 
 
posteriormente, atendida a exigência do art. 49, I da CF, o Presidente da República, poderá 
ratificar o tratado, mediante a promulgação do Decreto Presidencial. 
Se o Tratado versar sobre matéria de Direitos Humanos deve ser observado o art. 5º, § 3º da 
Constituição Federal. O Mesmo informa que “Os tratados e convenções internacionais sobre 
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, 
por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas 
constitucionais.” Ou seja, passa pelas mesmas comissões de cada casa, porém a quantidade de 
turnos e o quórum será diferente devido a importância da matéria a ser discutida. 
 
Questão 05 – Considere um hipotético de tratado internacional sobre direitos humanos ratificado 
pelo Brasil no ano de 2001. Seu processo de aprovação nacional perante o Congresso Nacional 
e posterior envio de carta de ratificação, bem como promulgação mediante decreto presidencial, 
foram regularmente completados. O tratado está em vigor internacional desde 2001, 
imediatamente após a ratificação nacional. Com relação a sua aplicação no Brasil, de acordo 
com a posição mais recente do Supremo Tribunal Federal − STF, esse tratado pode ser 
equivalente a uma emenda constitucional? Justifique sua resposta. 
Não. O § 3º do artigo5º da Constituição Federal foi inserido na Constituição Federal pela Emenda 
Constitucional nº 45 no ano de 2004. Ele determina que os tratados que versem sobre Direitos 
Humanos quando aprovados pelas duas casas, em dois turnos, por três quintos dos votos serão 
ementas constitucionais. Ocorre que o tratado de Direitos Humanos do caso em tela, foi ratificado 
no ano de 2001, ou seja, antes da criação da Ementa Constituição 45, isto é, antes da criação 
do §3º artigo da Constituição Federal. Neste sentido o STF, no ano de 2008 decidiu que todos 
os tratados que versem sobre direitos humanos que foram ratificados antes de 2004 são 
considerados normas supralegais. Neste caso, o tratado da questão, como foi ratificado no de 
2001 será considerado uma norma supralegal, mas não ementa constitucional. 
Questão 06 – Quais são os órgãos que podem representar a República Federativa do Brasil nas 
Relações Internacionais? 
Chefe de Estado, Chefe de Governo, Ministro das Relações Exteriores e Agentes Diplomáticos. 
 
Questão 07 – Apresente as formas de classificação dos tratados. 
A Classificação dos tratados está descrito nas páginas 14 a 16 da apostila 
 
Questão 08 – Em que consiste o Dever Moral e do Dever Jurídico do Estado perante a 
comunidade internacional? 
O Dever Moral consiste na obrigação que o Estado possui de ofertar assistência mútua, isto é, 
de ajudar um ao outro em situações de catástrofes naturais, tais como, Tsunami e Terremoto, 
em naufrágios ou em questões humanitárias. O Dever Moral está embasado no princípio da 
solidariedade. O Dever Jurídico consiste no cumprimento dos tratados ratificados pelos 
Estados, ou seja, o dever jurídico é decorrente dos Tratados Internacionais, eles devem cumprir 
o que foi pactuado. Além disso, o dever jurídico do Estado deve ser observado nos princípios 
gerais do Direito de cunho internacional, na boa-fé nas relações internacionais, no dever da não 
intervenção, etc. 
 
 
Questão 09 – Com base nos princípios que regem as relações internacionais da república 
federativa do Brasil, em que consiste o princípio da igualdade entre os Estados, o princípio da 
defesa da paz e o princípio da cooperação entre os povos para o progresso da humanidade? 
Pelo princípio da igualdade entre os Estados temos que, se todos possuem um governo, um 
território e um povo próprio, nenhum deles poderá ser superior ou mais importante no cenário 
internacional para justificar qualquer desigualdade entre os mesmos. Assim, o exercício pleno 
de todos os diretos e garantias fundamentais pertence a todas as pessoas, independentemente 
de sua raça, condição social, genealogia, seco, credo, convicção política, filosófica ou qualquer 
outro elemento arbitrariamente diferenciador, defendendo as minorias étnicas – indígenas e os 
estrangeiros – religiosas, lingüísticas e políticas de discriminações. Já a defesa da paz é um dos 
mais almejados, a paz é tida como a regra para as relações humanas, ficando a questão da força 
e da guerra reservada para casos excepcionais, por este motivo que o Estado pode promover a 
sua defesa a través de treinamento de suas formas militares e na construção de fortificações e 
suas fronteiras para proteger o seu povo. Por fim, Pelo princípio da cooperação entre os povos 
para o progresso da humanidade tem-se que toda a humanidade deve cooperar entre si, para a 
perpetuação da paz, a ajuda a humanidade é dever de cada Estado em cooperar com o 
crescimento e proteção econômica dos demais sujeitos de Direito Internacional. 
 
Questão 10 – Discorra sobre o surgimento da ONU. No texto deve conter o Marco histórico e o 
principal objetivo da ONU. 
A Onu (Organização das Nações Unidas) é uma organização Internacional que possui como 
principal atividade a Manutenção da paz e a Segurança Internacional do planeta Terra. Após a 
1ª Guerra Mundial surgiu a ideia que criar uma organização internacional promovesse essa 
função, os Estados vencedores da 1ª Guerra, encabeçada pelo Presidente dos Estados Unidos 
esboçaram a criação da “Liga das Nações”, porém com a desistência do Presidente dos EUA, 
essa organização foi concretizada. Ocorre que no ano de 1939 iniciou a 2ª Guerra Mundial, Um 
dos mais importantes motivos da 2ª Guerra foi o surgimento, na Europa, de governos totalitários 
com fortes objetivos militaristas e expansionistas. Na Alemanha surgiu o nazismo, liderado por 
Hitler e que pretendia expandir o território Alemão, desrespeitando o Tratado de 
Versalhes, inclusive reconquistando territórios perdidos na Primeira Guerra. Na Itália estava 
crescendo o Partido Fascista, liderado por Benito Mussolini. No ano de 1945, após a vitória dos 
aliados (França, Inglaterra, EUA, União Soviética, China, Brasil e outros) sobre o Eixo 
(Alemanha, Itália e Japão) , chega o fim da 2ª Guerra e o surgimento da ONU com a participação 
de 51 Estados. Hoje a Onu possui 193 membros que trabalham para aplicar esse principal 
objetivo da ONU além de atividades sociais e econômicas e ajudam a promover a segurança e 
paz entre os povos.