Atividade 2 Bloco 2

Prévia do material em texto

Atividade 2 Bloco 2
Inovação em GP
A partir do estudo da unidade sobre os termos importantes da Gestão Pública, reflita sobre a reforma do Estado, que deve ter como principal objetivo a consolidação do processo democrático, a estabilidade econômica e o desenvolvimento sustentável com a justiça social. Explique o seu entendimento sobre o significado de “boa governança pública” e os princípios nos quais está apoiada.
Bom trabalho!
Segundo Mathias (2012, pg. 83):Uma boa governança pública, à semelhança da corporativa, está apoiada em quatro princípios: relações éticas; conformidade, em todas as suas dimensões; transparência; e prestação responsável de contas. A administração pública deve corresponder aos desejos e necessidades da sociedade, sendo assim, a transparência e a prestação de contas são fatores primordiais no papel da governabilidade na criação de políticas públicas.
A reforma estatal baseada na gestão social, vem implantando diversos conceitos na administração pública atual, dentre eles, a governança social está enquadrada nos setores públicos visando o bem estar das populações mais carentes. Além disso a descentralização administrativa evidencia processos altamente eficazes e eficientes, na prestação de serviços públicos essenciais a esta sociedade. 
Vale ressaltar que a informatização de diversos processos está contribuindo para a melhoria da prestação de serviços públicos e transformando a visão que a sociedade tinha a respeito das transformações do Estado ao longo dos anos, devido a maior participação social na criação das políticas. No entanto, esta participação social ainda não é efetiva e por este motivo ocorrem diversos desvios de interesses nas atuações governamentais. A fim de garantir um bem estar social efetivado através da segurança, saúde e educação, é imprescindível que as políticas públicas busquem cada vez mais a transparência e a conformidade das gestões citadas pelo autor. 
Economia Empresarial
Você é um empregador que precisa preencher uma vaga em uma linha de montagem. Será que estaria mais preocupado com o produto médio ou com o produto marginal do trabalho da última pessoa contratada?
Caso observe que o produto médio está começando a diminuir, você deveria contratar mais funcionários?
O que tal situação significaria em termos do produto marginal do último funcionário contratado? 
Justifique sua resposta.
Considerando o momento atual da economia no Brasil, é importante relevar que a crise afeta principalmente a indústria, desequilibrando as produções de grandes empresas. Desta forma, para poder analisar um produto médio ou um produto marginal deve-se pensar no impacto que uma contratação poderia trazer dentro da organização.
O cliente é o principal alvo de todo processo produtivo, portanto, sua necessidades deverão ser satisfeitas com o produto final. Pensando nisso, este cliente analisa antes da compra: a utilidade do produto, o preço, a necessidade, a sazonalidade, e o orçamento que ele possui para gastar. 
Em tempos de racionamento, é necessário como empregador, repensar o produto médio produzido a fim de adequá-lo às necessidades emergenciais do mercado, reduzindo preços e custo para manter a empresa ativa. Havendo uma redução desta produção, uma inovação deverá ser utilizada: incentivar através de programas motivacionais os funcionários da produção, evitando mais demissões e mantendo a linha de montagem à frente do cenário mercadológico. 
O impacto de uma nova contratação neste momento além de causar um impacto nos recursos financeiros da empresa pode demonstrar aos demais funcionários que a produção reduzida não satisfaz as necessidades do empregados, causando um desconforto inicial.
Organização governamental e políticas públicas
No texto estudado nesta unidade há a descrição de quatro tipos de políticas públicas. São elas: constitutivas, regulatórias, distributivas e redistributivas.
Abaixo você encontrará alguns exemplos de ações públicas. Identifique cada uma segundo o tipo de política pública correspondente e justifique sua escolha. REGULAYÓRIO DISTRIBUTIVA
1) Julgamento histórico: STJ proíbe publicidade dirigida às crianças
A 2ª turma do STJ decidiu na tarde desta quinta-feira, 10, proibir a publicidade de alimentos dirigida às crianças.
Em foco estava a campanha da Bauducco “É Hora de Shrek”. Com ela, os relógios de pulso com a imagem do ogro Shrek e de outros personagens do desenho poderiam ser adquiridos. No entanto, para comprá-los, era preciso apresentar cinco embalagens dos produtos “Gulosos”, além de pagar R$ 5.
A ação civil pública do MP/SP teve origem em atuação do Instituto Alana, que alegou a abusividade da campanha e o fato de se tratar de nítida venda casada. Em sustentação oral, a advogada Daniela Teixeira (escritório Podval, Teixeira, Ferreira, Serrano, Cavalcante Advogados), representando o Alana, argumentou:
“A propaganda que se dirige a uma criança de cinco anos, que condiciona a venda do relógio à compra de biscoitos, não é abusiva? O mundo caminha para frente. (...) O Tribunal da Cidadania deve mandar um recado em alto e bom som, que as crianças serão, sim, protegidas.
"O ministro Herman Benjamin, considerado uma grande autoridade no tribunal em Direito do Consumidor, foi o próximo a votar, e seguiu com veemência o relator:
"O julgamento de hoje é histórico e serve para toda a indústria alimentícia. O STJ está dizendo: acabou e ponto final. Temos publicidade abusiva duas vezes: por ser dirigida à criança e de produtos alimentícios. Não se trata de paternalismo sufocante nem moralismo demais, é o contrário: significa reconhecer que a autoridade para decidir sobre a dieta dos filhos é dos pais. E nenhuma empresa comercial e nem mesmo outras que não tenham interesse comercial direto, têm o direito constitucional ou legal assegurado de tolher a autoridade e bom senso dos pais. Este acórdão recoloca a autoridade nos pais.
"Por sua vez, o ministro Mauro Campbell fez questão de ressaltar que o acórdão irá consignar a proteção da criança como prioridade, e não o aspecto econômico do caso. Campbell lembrou, como sustentado da tribuna pela advogada Daniela Teixeira, que o Brasil é o único país que tem em sua Carta Magna dispositivo que garante prioridade absoluta às necessidades das crianças, em todas as suas formas. A turma concluiu pela abusividade de propaganda que condicionava a compra de um relógio de um personagem infantil à aquisição de cinco biscoitos. E não ficou por aí a decisão. Com efeito, os ministros assentaram que a publicidade dirigida às crianças ofende a Constituição e o CDC.
Clicando aqui você acessa o conteúdo completo.
2) Territórios CEU
Produtos da reflexão e do desenvolvimento de diversas teses sobre educação no Brasil, desde as Escolas Parque de Anísio Teixeira, os CEUs de São Paulo foram implantados pela primeira vez em 2002, pensados como espaço de integração entre os programas educacionais. Desde então, consolidou-se como referência de articulação de políticas públicas no território, atingindo atualmente uma rede com 45 CEUs. A atual gestão da Prefeitura de São Paulo tem como objetivo implantar mais 20 unidades, integrando-os com os equipamentos públicos existentes no entorno, configurando os chamados Territórios CEU.
Os novos CEUs ampliam o conceito original de integração entre programas educacionais, ao possibilitar a integração com outros equipamentos públicos do bairro. No campo pedagógico, a adesão das escolas municipais ao Programa Mais Educação, do Governo Federal, expande as possibilidades de uso destes equipamentos para as atividades pedagógicas variadas necessárias à educação integral e integrada, abrindo oportunidades de educação além dos muros escolares. Esta integração visa garantir o acesso seguro da população, especialmente das crianças e adolescentes, ao espaço da cidade, consolidando São Paulo como uma Cidade Educadora.
O Território CEU se realizará enquanto território vivo, múltiplo e vibrante, a partir do reconhecimento das forças e fluxosculturais locais. Para tanto, foram iniciadas diversas atividades – debates e oficinas – para construir a leitura e o projeto compartilhados do Território.
Clicando aqui você acessa o conteúdo completo.
Bons estudos!
Ao analisar os conteúdos propostos podemos observar dois tipos de empregos de políticas públicas, sendo a primeira um processo regulatório que visa a imposição de padrões de comportamento para um determinado nicho social. E o segundo trata-se de uma política pública distributiva.
No julgamento histórico do STJ contra a campanha da Bauducco direcionada às crianças, nota-se que a Corte Superior está direcionada a proteger os direitos destes, sendo de responsabilidade dos pais à alimentação dos pequenos, e por este motivo a proibição se apoia nos termos da lei, objetivando um controle do Estado sobre este setor de propaganda com alimentos para crianças.
Os CEUS implantandos em São Paulo em 2002 são fruto de uma política pública distributiva que visa conceder benefícios às populações mais carentes da cidade, oferecendo cultura, lazer e educação num só espaço, integrando diversos equipamentos público do bairro, além disso, vale ressaltar que é um projeto de distribuição de recursos do Estado aos cidadãos, os principais ‘clientes’ na geração de políticas públicas.
A criação de políticas públicas envolve diversos interessados, abordando todas as classes sociais sem distinção, preservadas pela Lei, diante disso, se busca garantir um direito fundamental a todos, o que muitas vezes é percebido como privilégio para poucos, trazendo um preconceito social a tona.