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16/12/2016 1 Aula 4 Nesta aula vamos debater sobre as estratégias de industrialização e desenvolvimento econômico. O desenvolvimento industrial, a criação de diversas áreas produtivas e a implantação de infraestruturas econômicas e sociais, levam a combinação mais eficientes dos fatores produtivos, gerando um processo de crescimento e desenvolvimento. 16/12/2016 2 A industrialização pode ser definida como a modernização produtiva de um dado local. É um processo em que os meio de produção deixam de ser agrários e passam por ampliação tecnológica e produtiva. Segundo Souza (2009) é preciso a elaboração de estratégias em âmbito produtivo, com o objetivo de reduzir custos, aumentar os lucros, atrair novos investimentos e gerar um processo cumulativo de crescimento econômico. Crescimento equilibrado: realização de novo investimentos entre vários setores industrias. Crescimento desequilibrado: foco em ramos industriais de maior rentabilidade e com maior poder de encadeamento produtivo. Nurkse (1957) e o círculo vicioso da pobreza. Estímulos ao mercado interno; Rompimento do círculo vicioso da pobreza, por meio da realização simultânea de um grande número de projetos de investimentos em diversos setores produtivos. Foco: Ganhos em Produtividade 16/12/2016 3 Proposta de Rosenstein-Rodan (1969). Conjunto de investimentos em uma gama variada de industrias, promovendo um impulso na economia de determinada área ou região. Industrialização baseada no consumo e no desenvolvimento industrial, principalmente em setores como (alimentos, vestuários, móveis, manufaturas, etc). Teoria dos polos de crescimento de François Perroux (1955) O polo de crescimento é um complexo industrial local, formado por atividades que são interdependentes entre si e que em seu meio possui no mínimo uma indústria motriz. As indústrias motrizes possuem grande efeitos de encadeamento produtivo, logo que elas atraem empresas satélites, fornecedoras ou compradoras de insumos, exercendo, portanto, impulsos significativos sobre o crescimento e desenvolvimento local e regional, via geração de emprego e renda. A indústria motriz, líder do complexo de atividades é formadora do polo industrial e apresenta as seguintes características: Cresce a uma taxa média superior à média da indústria nacional. Possui interligações na cadeia produtiva, através de compras e vendas de insumos efetuados em seu meio. Apresenta-se como atividade inovadora, de grande dimensão e oligopolista. Grande poder de mercado, influenciando os preços dos produtos e dos insumos da cadeia produtiva. Produção destinada para o mercado nacional e internacional. 16/12/2016 4 Desenvolvimento Econômico O crescimento segue uma trajetória descontínua, levando a uma série de desequilíbrios ou de avanços desiguais dos setores. Estado age com políticas econômicas para correção das falhas. Segundo Hirschman (1974) os desequilíbrios constituem poderosas engrenagens do desenvolvimento. Para Hirschman, os próprios desequilíbrios estimulariam os investimentos, que seriam respostas aos desafios, opondo-se, ao conceito de crescimento equilibrado. Definição: Conjunto de medidas de cunho econômico e comercial que têm por objetivo aproximar e, posteriormente, promover a união entre as economias de dois ou mais países, ou regiões de uma determinada nação. A articulação de setores produtivos, leva a uma sinergia produtiva em determinada região, ou seja, empresas que juntas em um processo de produção, ganham potencial de produção em escala, gerando emprego e renda. 16/12/2016 5 A integração intersetorial ocorre quando dois ou mais setores apresentam relações de produção para trás (Setor A compra insumos produtivos do Setor B), ou para frente (Setor B vende insumos produtivos para o Setor A). Quanto maior a integração do parque produtivo local, menores serão os vazamentos de produção para outras economias e mais riqueza e empregos podem ser gerados. Segundo Souza (2009), as estratégias para o aumento da integração intersetorial são: 1º) Implantação de pontos de articulação. 2º) Redução do grau de vulnerabilidade dos complexos. 3º) Extensão de redes. Definição: as associações entre nações que buscam acordos comerciais para se integrarem econômica e socialmente. Os acordos acontecem por interesses mútuos, logo que as facilidades comerciais podem beneficiar a todos e proporcionar um crescimento e desenvolvimento econômico em grupo. 16/12/2016 6 No processo de criação e evolução dos blocos econômicos, são definidos quatro estágios ou tipos de acordos, sendo eles: 1º) Área de Livre Comércio. 2º) União Aduaneira. 3º) Mercado Comum. 4º) União Econômica. Vantagens: Redução das tarifas de importação = Importação de Tecnologia em países com defasagem tecnológica. A Redução do custo de produção e aumento da renda dos produtores por meio de economias de escala = Oferecer bens e serviços ao mercado externo (ampliação de comércio) Desvantagens: Empresas não eficientes. Mudanças de empresas para outros países = Desemprego. Desenvolvimento Econômico 16/12/2016 7 Qual a importância da industrialização para o desenvolvimento econômico? É preciso a elaboração de estratégias em âmbito produtivo, com o objetivo de reduzir custos, aumentar os lucros, atrair novos investimentos e gerar um processo cumulativo de crescimento econômico. Para atingir esses objetivos, surgem estratégias para o fomento industrial, advindos de estudos de diversos autores. Sobre as estratégias de desenvolvimento industrial, associe corretamente o nome dos autores com as respectivas estratégias de industrialização defendidas por eles. 1. Rosenstein-Rodan 2. Nurske 3. François Perroux 4. Hirschman I. O polo de crescimento é um complexo industrial local, formado por atividades que são interdependentes entre si e que em seu meio possui no mínimo uma indústria motriz. II. Os desequilíbrios econômicos constituem poderosas engrenagens do desenvolvimento. Economias necessitam de mecanismos de indução às inovações tecnológicas e ao investimento e os próprios desequilíbrios estimulariam os investimentos 16/12/2016 8 III. Um conjunto de investimentos em uma gama variada de industrias, promovendo um impulso na economia de determinada área ou região. IV. É necessário um rompimento do círculo vicioso da pobreza, por meio da realização simultânea de um grande número de projetos de investimentos em diversos setores produtivos. Assinale a alternativa que contém a sequência correta da associação. a) 1 – I; 2 – II; 3 – III; 4 – IV. b) 1 – II; 2 – I; 3 – IV; 4 – III. c) 1 – III; 2 – IV; 3 – I; 4 – II. d) 1 – IV; 2 – III; 3 – I; 4 – II. e) 1 – I; 2 – II; 3 – IV; 4 – III. Sobre o processo de integração econômica, assinale (V) para verdadeiro ou (F) para falso: ( ) A articulação de setores produtivos, leva a uma sinergia produtiva em determinada região, ou seja, empresas que juntas em um processo de produção, ganham potencial de produção em escala, gerando emprego e renda. ( ) Quanto menor a integração do parque produtivo local, maiores serão os vazamentos de produção para outras economias e mais riqueza e empregos podem ser gerados. 16/12/2016 9 ( ) As estratégias para o aumento da integração intersetorial são: implantação de pontos de articulação, redução do grau de vulnerabilidade dos complexos e industriasmotrizes. ( ) A formação do bloco econômico, tem como objetivo promover o cooperativismo e o desenvolvimento dos países membros, no âmbito econômico, social e político. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: a) V – F – F – V. b) F – V – F – V. c) F – V – F – F. d) V – V – F – F. e) F – F – V – V. Explique a diferença entre as estratégias de crescimento industrial: equilibrado e desequilibrado. 16/12/2016 10 Explique a importância da integração econômica (intersetorial e blocos econômicos) como propulsora do crescimento e do desenvolvimento econômico. Desenvolvimento Econômico Mercosul (Mercado Comum do Sul) Membros: Brasil, Paraguai, Uruguai, Argentina e Venezuela. Objetivo: proporcionar a livre circulação de bens, serviços e fatores de produção no mercado comum dos países membros. Também se almeja: Política externa comum. Posições políticas comuns em cúpulas internacionais. Políticas econômicas conjuntas. Padronização de legislações nacionais. 16/12/2016 11 NAFTA (“North American Free Trade Agreement”, ou Tratado Norte-Americano de Livre Comércio) Membros: Estados Unidos, Canadá e México. O NAFTA foi assinado em Janeiro de 1994. O NAFTA tem como objetivo reduzir barreiras alfandegárias de circulação de bens e serviços, porém, respeitando as leis internas de cada nação. UNIÃO EUROPÉIA. A União Europeia tem como objetivo promover melhorias nas condições de trabalho, promoção do livre comércio, redução de desigualdades sociais e econômicas e estimular o contínuo desenvolvimento econômico dos países membros em um ambiente político em harmonia. APEC (“Asia-Pacific Economic Cooperation” Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico). O objetivo da APEC é a redução de tarifas alfandegárias da região Pacífico-Ásia, com o intuito de promover o desenvolvimento econômico da região. Os pilares das ações do bloco são: estimulo ao comercio, fluxos de investimentos e o cooperativismo econômico e técnico. 16/12/2016 12 Você compreendeu a importância da industrialização para o processo de desenvolvimento econômico de um país. A transformação produtiva promove o desenvolvimento das cidades, dos centros comerciais, levando a geração de emprego e renda. De acordo com a literatura, duas estratégias são defendidas para o fomento da industrialização. Crescimento equilibrado. Crescimento desequilibrado. Você também aprendeu sobre a importância da integração econômica, como estratégia para o desenvolvimento econômico. Vimos que a integração econômica pode ser: Intersetorial (dois ou mais setores apresentam relações de produção) ou pela formação dos Blocos Econômicos (associações entre nações que buscam acordos comerciais para se integrarem econômica e socialmente). Resposta: A transformação produtiva é considerada um fator fundamental para a modernidade, logo que promove o crescimento das cidades, dos grandes centros comerciais, além de gerar mais empregos e renda. Estes efeitos servem para aumentar a crença de que a industrialização é imprescindível para se obter melhores níveis de crescimento e de qualidade de vida. Esse é um dos motivos pela qual quase todos os países do planeta almejam tanto industrializar seu território. 16/12/2016 13 Resposta: Alternativa correta letra C. Resposta: Alternativa correta letra A. Resposta: Surgem duas estratégias para o fomento industrial: contornar o problema de escassez da demanda por meio da realização de novos investimentos, porém de modo equilibrado, ou seja, entre vários setores industrias. Esse processo visa estimular o mercado interno, o emprego e a renda; a segunda alternativa buscar concentrar os investimentos de modo desequilibrado, ou seja, focar em ramos industriais de maior rentabilidade e com maior poder de encadeamento produtivo. 16/12/2016 14 Resposta: Quanto maior a integração do parque produtivo local, menores serão os vazamentos de produção para outras economias e mais riqueza e empregos podem ser gerados. Assim, o desenvolvimento econômico local poderá ser promovido. O bloco econômico visa oferecer aos países participantes, a possibilidade de aumentar o comércio entre si, bem como o estabelecimento de alianças estratégicas nas políticas de relações internacionais. O objetivo é promover o cooperativismo e o desenvolvimento dos países membros, no âmbito econômico, social e político. 1 Desenvolvimento Econômico Desenvolvimento Econômico no Mundo Contemporâneo Aula 2 Prof. Ms. Renato Silva Após a segunda guerra mundial, o mundo passou por diversas transformações políticas, econômicas, culturais, sociais e tecnológica. Nações se desenvolveram, países se reconstruíram dos percalços da guerra, surgiram acordos internacionais, houve crises do capitalismo, países uniram forças e principalmente nas últimas décadas do século XX, existiu um grande processo de globalização influenciados pelos avanços da informática e comunicação Introdução 2 Os Estados Unidos apoiados pelos ingleses organizaram na cidade de New Hampshire, a Conferência de Bretton Woods, sob o comando de 730 delegados de 44 países. Foram criados: 1º) Padrão câmbio-ouro, ou seja, câmbio fixo atrelado ao dólar e lastreado em ouro. 2º) Criação do FMI (Fundo Monetário Internacional) 3º) Banco Mundial (BIRD) para cooperar na reconstrução da Europa Conformação do mundo Pós-Guerra Polarização: Capitalistas (EUA) x Socialista (SOVIÉTICOS). A partir de 1945, com a divisão da Europa entre os países sob influência americana daqueles sob influência Soviética, deu-se início a Guerra Fria. Criação do Plano Marshall em 1947. Conformação do mundo Pós-Guerra Países de Primeiro Mundo x Terceiro Mundo Crises na década de 1970. Disparidade de renda per capita Ruptura do padrão ouro Choque do Petróleo em 1973 Conformação do mundo Pós-Guerra 3 Choque do aumento dos juros dos títulos públicos americanos. As nações emergentes foram as mais afetas, pois, estavam diante de uma grande dívida externa (possuíam elevada dívidas com os países ricos) e uma inflação crescente. Conformação do mundo Pós-Guerra O Brasil que experimentava virtuoso crescimento econômico nas décadas de 1960 e 1970, foi afetado pela crise externa. Inflação. Crise da Dívida Externa. Recessão. Década de 1980: Perdida. Conformação do mundo Pós-Guerra Em 1991, com a queda do muro de Berlim Declínio da União Soviética. Consenso de Washington: disciplina da política fiscal, reforma fiscal e tributária, abertura da economia para o capital estrangeiro e privatizações A era da Globalização. Conformação do mundo Pós-Guerra 4 A globalização é um processo de integração econômica, cultural, política e social que se efetivou ao redor do mundo nos séculos XX e XXI e trouxe profundas transformações nas relações entre as nações. Globalização Inovações tecnológicas em comunicação e informação. Aumento do Comércio Internacional – Blocos Econômicos Outsourcing Sistema financeiro internacional ganhou importância (Mercado de Capitais) Universalização dos Direitos Humanos. Cúpulas mundiais do desenvolvimento sustentável e social, populacional, da mulher, defesa da criança, entre outros. Globalização Desenvolvimento Econômico Continuando 5 Todo esse processo, proporcionou oportunidades para as nações ricas e para os subdesenvolvidos, principalmente pelo aumento dos fluxos comerciais, financeiros, de investimentos, além dos processosde formação de blocos e grupos econômicos (BRICS). Globalização QUEM SÃO OS BRICS? São países emergentes considerados, mas que nas últimas décadas, apresentaram um crescimento industrial alto. Eles formam uma espécie de aliança que busca ganhar força no cenário político e econômico internacional, diante da defesa de interesses comuns. Surgimento dos BRICS Economias estabilizadas; Políticas estáveis; Alta mão-de-obra qualificada; Produção e exportação em crescimento; Boas reservas de recursos minerais; Investimentos em setores de infraestrutura; Características comuns (consideradas para a formação do grupo em 2001) 6 PIB em crescimento; Índices sociais em processo de melhorias; Diminuição, das desigualdades sociais; Rápido acesso aos sistemas de comunicação; Investimento estrangeiro nos mercados de capitais; Investimento estrangeiro nos setores econômicos. Figura 1: BRICS em números. Fonte: Gazeta Russa (2014). Disponível em: <http://gazetarussa.com.br/multimedia/info graphics/2015/06/16/paises- membros_do_brics_numeros_e_fatos_3067 9>. Acesso em outubro de 2014. Obs: Dados para o ano de 2014. Indicadores Brasil Rússia Índia China África do Sul População (Milhões) 203 146 1,239 1,364 54 Taxa de Natalidade (p/1000 pessoas) 14,5 13,2 21,4 12,4 22,4 Taxa de Mortalidade Infantil (p/1000 nascidos vivos) 14,4 8,2 40 9,5 34,4 PIB ( preços correntes/US$ Bilhões) 2 346 1 881 2 069 10 361 350 PIB per capita (US$) 11 571 12 874 1 633 7 595 6 483 Tx cresc PIB Real (%) 0.1 0.6 11.5 7.4 1.5 Índice de Gini 0.497 0.416 ‐ 0.469 0.650 Expectativa de Vida 75,1 70,8 66,1 74,8 61,2 Participação da indústria primária em relação ao PIB (%) 5.6 4.2 19.5 9.2 10.9 Participação da indústria secundária em relação ao PIB (%) 23.4 35.8 27.5 42.6 21.0 Participação da indústria terciária em relação ao PIB (%) 71.0 60.0 53.0 48.2 68.0 Valor das exportações comerciais (milhões de US$) 265 865 563 561 465 880 2 545 089 109 424 Valor das importações comerciais (milhões de US$) 318 752 429 064 528 710 2 261 067 115 940 Inflação 6.4 7.8 6.3 2.0 6.1 Tabela 1: BRICS – Dados Selecionados (2014). Fonte: Elaboração do autor com dados do IBGE (2015). Disponível em: <http://www.brics.ibge.gov.br/publicacao.html>. Acesso em outubro de2016. 7 Gráfico 2: Estimativas da evolução do PIB e PIB per capita dos BRICS e G7. Fonte: Fernando Nogueira da Costa (2010). Disponível em: <https://fernandonogueiracosta.wordpress.com/2010/08/1 6/brasil-sera-a-5%C2%AA-maior-economia-ate-2032/>. Acesso em outubro de 2016. VANTAGENS: Potencial para ser o maior fornecedor mundial de produtos agrícolas; Grandes reservas minerais; Parque industrial diversificado. DESVANTAGENS: Educação deficitária; Alta carga tributária e informalidade presente em diversos setores; Falta de infraestrutura. Destaca-se pelos recursos minerais existentes em seu território: minério de ferro, aço e petróleo. A partir de investimento estrangeiro e parceria com grandes empresários locais, busca aumentar seu processo de industrialização, principalmente na produção de produtos tecnológicos. Brasil VANTAGENS: Reservas abundantes de petróleo e gás natural; População com bom nível educacional; Carga tributária baixa. DESVANTAGENS: Tem altos índices de criminalidade e corrupção; População envelhecida, com média de idade alta e baixo índice de natalidade. O representante europeu é o segundo maior exportador de petróleo do mundo. Possuidor de grandes quantias de recursos naturais, como ferro, aço e alumínio e indústria maquinaria, o país apresenta um extenso mercador consumidor ativo. Diferentemente do Brasil, o país carece de produtos naturais básicos e já possui uma frente industrializada por todo território. Rússia 8 VANTAGENS: Avanço em setores de tecnologia, como informática; Grande população jovem e em crescimento acelerado; Elite bem formada e atuante. DESVANTAGENS: Organização social em castas; Conflitos étnicos e religiosos; Infraestrutura precária. Dentre os países envolvidos, a Índia é o menos desenvolvido. Possui uma fortíssimo parque industrial financiado, primariamente, por capital estrangeiro. Destaca-se a produção de manufaturados, têxtil e tecnologia. Índia VANTAGENS: Alta capacidade industrial; Potencial para ter o maior mercado consumidor do mundo; Investimento intensivo em infraestrutura e educação. DESVANTAGENS: Governo político ditatorial; População tende a envelhecer rapidamente; Grande devastação ambiental provocada pelo progresso. O país faz um incisivo investimento na indústria de base, com enfoque aos bens de consumo e tecnologia. Com um extensa mão de obra, o país após a abertura de seu mercado para investimentos estrangeiros. Registra consecutivos crescimentos acima de 10% anuais. China VANTAGENS: Possuir grandes jazidas minerais importantes, como de diamantes. DESVANTAGENS: Grandes diferenças sociais, Infraestrutura precária. É o país mais rico da região africana, com cerca de 20% do continente, e um dos maiores exportadores de minérios do planeta. É o principal exportador de ouro, platina e manganês, além de grande destaque na exportação de diamantes e gás natural. Ressalta-se também a agricultura local, sobretudo cana-de-açúcar, milho e trigo. África do Sul 9 Em Julho de 2014, na sexta cúpula dos líderes dos BRICS na cidade de Fortaleza no Brasil, foi criado o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), também denominado de Banco dos BRICS. Foi criado também o Fundo de Contingências, com o aporte de US$ 100 bilhões de dólares para uso exclusivo dos países membros. O objetivo desse fundo é ajudar qualquer um dos países membros que por ventura apresentarem problemas em seu balanço de pagamentos. Banco dos BRICS Desenvolvimento Econômico Agora é a sua vez Atividade 1 Explique os termos: Sistema Bretton Woods, Globalização, Consenso de Washington. 10 Atividade 2 Com o final da segunda guerra mundial em 1944, os países aliados discutiam como seria o mundo no pós-guerra e por consequência, a nova ordem econômica mundial. Os Estados Unidos decidiram organizar na cidade de New Hampshire, a conferência de Bretton Woods. O resultado da conferência foi o estabelecimento das bases que fariam dos Estados Unidos e seus aliados da Europa Ocidental os países mais ricos do mundo nas décadas seguintes. Sobre o sistema de Bretton Woods instituído em 1944, considere as afirmativas a seguir: Atividade 2 I) Realizou-se a criação do padrão câmbio-ouro, a partir do qual o dólar transformou - se em moeda de referência mundial a uma cotação de $35 (trinta e cinco dólares) por onça-troy (o equivalente a 31,1 gramas de ouro). II) Criação do Fundo Monetário Internacional, voltado para fomentar o desenvolvimento dos países, e do Banco Internacional para a Reconstrução e o Desenvolvimento (BIRD) ‒ que depois viria a se transformar no Banco Mundial ‒ inicialmente voltado para a reconstrução da Europa. Atividade 2 III) Implantação do Plano Marshall, como ficou conhecido, que previa destinação ao longo de quatro anos, de 13 bilhões de dólares em forma de assistência técnica e financiamentos para a reconstrução de países europeus assolados pela segunda guerra mundial. IV) Os pilares do sistema Bretton Woods eram a redução do papel estatal na economia, disciplina da política fiscal, reforma fiscal e tributária, abertura da economia para o capital estrangeiro e privatizações. 11 Atividade 2 Assinale a alternativa correta: a) Somente a afirmativa I está correta. b) Somente as afirmativas I e II estão corretas. c) Somente as afirmativas I, II e III estão corretas. d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas. e) Somente as afirmativasIII e IV estão corretas. Atividade 3 A globalização é um processo de integração econômica, cultural, política e social que se efetivou ao redor do mundo no século XX e trouxe profundas transformações nas relações entre as nações. Em âmbito econômico, a intensificação do ciclo da globalização levou à internacionalização produtiva e financeira dos países, principalmente após a década de 1990. Nesse contexto, considere as afirmativas a seguir: (I) Diversas partes de um único produto passaram a ser manufaturadas em locais diferentes, sempre em busca do menor custo de produção ‒ um modelo de gestão empresarial conhecido como outsourcing. Atividade 3 II) A abertura comercial proposta no Consenso de Washington e as revoluções das tecnologias de informação e logística possibilitaram que as economias estivessem mais próximas, interligadas por uma cadeia produtiva global. III) As transformações políticas, econômicas, sociais e tecnológicas advindas da globalização dão-se da mesma forma nos países desenvolvidos e subdesenvolvidos. 12 Atividade 3 Assinale a alternativa correta: a) Somente a afirmativa I está correta. b) Somente as afirmativas II está correta. c) Somente as afirmativas III está correta. d) Somente as afirmativas I e II estão corretas. e) Somente as afirmativas II e III estão corretas. Descreva quais são as principais características sócio econômicas dos países dos BRICS. Atividade 4 Explique como e por que surgiram o Novo Banco de Desenvolvimento (Banco dos BRICS) e seu Acordo de Reservas. Explique também suas finalidades. Atividade 5 13 Desenvolvimento Econômico Finalizando Fatores como educação, fatores de produção, recursos financeiros, pesquisas, inovação e tecnologias que são cada vez mais exigidos nos mercados globalizados, porém cada vez mais restrito a grupos sociais e empresas em sua maioria de países desenvolvidos. A longo prazo, esses problemas podem trazer distorções para o bem-estar econômico e social das pessoas, principalmente aquelas que enfrentam situações de fraqueza dos sistemas de produção, desde familiar até as de responsabilidades do estado. Desafios para o futuro 1. Provisão de bens públicos globais de caráter macroeconômico: Caracteriza-se pelo equilíbrio macroeconômico e financeiro do mercado global. Elaboração de códigos de boas práticas de gestão econômica tais como (políticas monetárias, fiscais, inflação, dívida pública e distribuição de renda). Desafios para o futuro 14 2. O desenvolvimento sustentável como bem público global: Caracteriza-se pelo apoio de instituições, órgãos e conferencias que visam uma agenda de cooperação internacional em prol do desenvolvimento sustentável. Desafios para o futuro 3. A correção das assimetrias financeiras e macroeconômicas: Caracteriza-se em ações que visam a supervisão das políticas econômicas, regulação dos mercados de capitais, socorro financeiro em países com crises financeiras, administração de casos de endividamento excessivo, intensificação do apoio a organismos financeiros de desenvolvimento e melhorias do acesso dos países emergentes ao capital internacional. Desafios para o futuro 4. Superação das assimetrias produtivas e tecnológicas: Apoio dos países desenvolvimentos em cooperar com o compartilhamento de conhecimentos de aspectos produtivos, como por exemplos dos setores manufaturados e de transferência de tecnologia para promover a sua produção também em países emergentes. Desafios para o futuro 15 5. Plena inclusão da migração na agenda internacional: Queda de barreiras a mobilidade internacional de mão-de-obra. Deve-se estabelecer acordos internacional no que tangem as políticas migratórias. Desafios para o futuro 6. Os direitos econômicos, sociais e culturais. A base da cidadania global: Estabelecimento de diretrizes que garantam sua consolidação progressiva. Relevância do papel estatal como condutor de políticas de desenvolvimento social, garantido ao cidadão o acesso aos direitos econômicos, sociais e culturais ou bens de valor social. Desafios para o futuro Resolução Atividade 1 Sistema Bretton Woods: Conferência mundial ao término da segunda guerra mundial, em que foram criadas o padrão câmbio- ouro, ou seja, câmbio fixo atrelado ao dólar e lastreado em ouro, o FMI (Fundo Monetário Internacional) para fomentos dos países e do Banco Mundial (BIRD) para cooperar na reconstrução da Europa. Globalização: É um processo de integração econômica, cultural, política e social que se efetivou ao redor do mundo nos séculos XX e XXI e trouxe profundas transformações nas relações entre as nações Atividade 1 16 Consenso de Washington: Política econômica com base nos ajustes e nas reformas macroeconômicas voltadas principalmente para os países em desenvolvimento. Seus pilares são a redução do papel estatal na economia, disciplina da política fiscal, reforma fiscal e tributária abertura da economia para o capital estrangeiro e privatizações. Atividade 1 Resolução Atividade 2 Alternativa correta letra C. Afirmativa IV está incorreta, logo que as ações expostas na afirmativa referem-se ao Consenso de Washington. Atividade 2 Resolução Atividade 3 Alternativa correta letra D. Afirmativa III está incorreta, logo que a globalização é um processo mais presente entre as nações desenvolvidas e apresenta disparidades quanto ao seu desenvolvimento em países emergentes. Atividade 3 17 Resolução Atividade 4 Os BRICS reúnem as quatro, das sete maiores economias do mundo, com cerca de 40% da população mundial, 26% da massa do planeta, além de corresponderem a quase 15% do PIB mundial. Quanto aos indicadores da indústria, destaca-se a elevada participação do setor terciário na composição do PIB de todos os países, enquanto a agricultura tem um peso relativo maior para a Índia. Atividade 4 Para o setor secundário, China e Rússia, apresentam maior relevância para a participação do seu PIB. No que tange aos indicadores sociais, Índia e África do Sul são destaques negativos, principalmente quanto as taxas de natalidade, mortalidade infantil e expectativa de vida. Atividade 4 Resolução Atividade 5 Em Julho de 2014, na sexta cúpula dos líderes dos BRICS na cidade de Fortaleza no Brasil, foi criado o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), também denominado de Banco dos BRICS. Com um porte inicial de US$ 50 bilhões de dólares, o banco tem como objetivo financiar projetos de infraestrutura e desenvolvimento sustentável de seus países membros e de outras nações em desenvolvimento, sendo uma alternativa as instituições tradicionais, como o FMI e o Banco Mundial. Atividade 5 18 Foi criado também o Fundo de Contingências, com o aporte de US$ 100 bilhões de dólares para uso exclusivo dos países membros. O objetivo desse fundo é ajudar qualquer um dos países membros que por ventura apresentarem problemas em seu balanço de pagamentos Atividade 5 1 Desenvolvimento Econômico Modelos de Crescimento Econômico Aula 3 Prof. Ms. Renato Silva Nesta aula você verá a existência de modelos que identificam como deve ser o crescimento econômico das nações, logo que este é uma das questões mais integrantes da economia. A grande questão é: Por que os países possuem diferentes taxas de crescimento entre si? Introdução 2 As teorias do crescimento caracterizam-se por desenvolver modelos que fazem análises considerando o longo prazo e levando em conta políticas e fatos de curto prazo, que podem alterar a rota de crescimento futuro. Introdução O desenvolvimento econômico vincula-se à acumulação dos fatores produtivos (principalmente capital),o que contribui para a acumulação de bens e serviços como infraestrutura, saneamento, transporte, formação em mão de obra, dentre outras possibilidades de bem-estar da população como um todo. As causas do desenvolvimento Revolução Industrial: EUA, Japão, Alemanha, França, entre outros. De acordo com Souza (2005), o crescimento e desenvolvimento econômico dos grandes países está vinculado aos seguintes fatores: Crescimento do emprego de trabalho produtivo; Formação da poupança interna; Subsídio de capital externo; Estímulo às inovações tecnológicas; Na produção de bens e serviços; Estabelecimento de leis que garantam o direito à propriedade privada e expansão empresarial plena. As causas do desenvolvimento 3 Mercantilistas: A riqueza de um país estava intimamente relacionada ao acúmulo de metais preciosos. Fisiocratas: A agricultura era o verdadeiro e único modo de gerar riquezas. Adam Smith: A indústria é essencial para o desenvolvimento das forças produtivas, gerando economias de escala, rendimentos crescentes. O fator produtivo promoveria o crescimento da economia. Desenvolvimento econômico na visão dos economistas clássicos Existe conflito distributivo na esfera do capital e do trabalho, logo que os capitalistas donos dos fatores produtivos, explorariam o trabalhador. O desenvolvimento econômico acontece por meio de ciclos distributivos, em que o desenvolvimento técnico gera primeiramente momentos favoráveis, ao passo que as contraposições internas da produção podem gerar crises seguidas e prolongadas, intensificando os conflitos sociais. Desenvolvimento econômico segundo a concepção marxista Pleno emprego. Principio da Demanda Efetiva. Fatores de crescimento do investimento. Participação ativa do Estado. Impactos sobre a renda e o emprego. Desenvolvimento econômico inspirado na concepção Keynesiana 4 Modelos de Crescimento Econômico Continuando Em momentos de recessão, o governo pode influenciar diretamente o nível do emprego, por meio da política fiscal (gastos públicos, tributação, empréstimos, etc.), da política monetária (emissão ou controle de moeda, fixação da taxa de juros, etc.), da política cambial, etc. Desenvolvimento econômico inspirado na concepção Keynesiana O modelo de crescimento de Harrod-Domar considera que o desenvolvimento econômico, é um processo gradual, contínuo e equilibrado. O investimento apresenta dois efeitos na economia: 1. Efeito Demanda: Aumentos do consumo por bens e serviços, estimulam os empresários a investir. 2. Efeito Capacidade: Os investimentos aumentam a capacidade de produção da economia. Modelo de crescimento Harrod-Domar 5 De modo simplificado, no modelo Harrod-Domar, a taxa de crescimento da renda ou PIB (denotado pela sigla “y”) é determinado por: y = s . v em que: s = taxa de poupança = (S/y) = propensão a poupar (porção da renda que é destinada a poupança). v = relação entre produto-capital = (Δy/ΔK). Modelo de crescimento Harrod-Domar Se em uma economia hipotética, a taxa de poupança for de 20% e a relação produto-capital de 0,3, a taxa de crescimento será: y = 0,20 x 0,3 = 0,06 = 6% Significa que um crescimento potencial de 6% é provável, a partir de uma poupança de 20% da renda e de uma relação produto-capital de 0,3. Modelo de crescimento Harrod-Domar O modelo Harrod-Domar apresenta dois problemas: 1. Por estudar a economia agregada, não permite incluir características econômicas especificas de cada país. 2. Contradição do “equilíbrio em fio de Navalha”, ou seja, se um país sair da trajetória de equilíbrio de Longo Prazo, não conseguirá voltar para o trajeto de crescimento equilibrado. Modelo de crescimento Harrod-Domar 6 O modelo de crescimento de Solow é projetado no sentido de mostrar o modo como o crescimento do estoque de capital, o crescimento da força de trabalho e os avanços tecnológicos interagem em uma economia, e o modo como afetam a produção total de bens e serviços de uma nação. Modelo de crescimento de Solow Para Solow, a produção de um país é determinada pela quantidade de fatores de produção existente. Dentre os fatores de produção, pode-se destacar os mais relevantes: o capital (K), o trabalho (L) e o estado de tecnologia (A). Dessa forma, a produção da economia é dada pela seguinte função de produção: Yt = f (Kt, At.Lt) onde t denota tempo, (A) entra na função de produção multiplicando por (L), onde a relação (AL) refere-se ao trabalho efetivo, ou seja, a relação de produção: homem x máquina (tecnologia). Modelo de crescimento de Solow Supondo que o crescimento da força de trabalho coincide com o crescimento da população, podemos expressar função em termos per capita, ou seja, dividindo a função por trabalhador efeito (AL). Temos que: Y/AL = y = f (K/AL = k; AL/AL = 1) ou,y = f (k) O Produto por unidade efetiva de trabalho é uma função do capital por unidade efetiva de Trabalho. Modelo de crescimento de Solow 7 Modelo de crescimento de Solow Figura 01: Função de produção per capita agregada Fonte: Vasconcellos e Garcia (2011). Pg 410 Modelos de Crescimento Econômico Agora é a sua vez Descreva quais são os principais fatores ou variáveis condicionantes do desenvolvimento econômico. Atividade 1 8 Considerando que o desenvolvimento econômico possui origens em raízes teóricas e empíricas, advindas principalmente das crises econômicas do capitalismo, diversos autores elaboraram teorias para explanar os fatos econômicos, políticos e sociais (positivos ou negativos) do desenvolvimento econômico. Sobre as concepções do desenvolvimento econômico para as escolas de pensamento econômico, assinale (V) para verdadeiro e (F) para falso. Atividade 2 ( ) Para Marx, a indústria é essencial para o desenvolvimento das forças produtivas, gerando economias de escala e rendimentos crescentes. O fator produtivo promoveria o crescimento da economia. ( ) Para Keynes, o desenvolvimento econômico acontece por meio de ciclos distributivos. O desenvolvimento técnico gera primeiramente momentos favoráveis, ao passo que as contraposições internas da produção podem gerar crises seguidas e prolongadas, intensificando os conflitos sociais. Atividade 2 ( ) Para os fisiocratas, a agricultura era o verdadeiro e único modo de gerar riquezas pelo fato de que a mesma proporciona grandes lucros e exige poucos investimentos. ( ) Os economistas clássicos consideravam a poupança como o motor do crescimento econômico, enquanto Keynes coloca a ênfase no investimento. Atividade 2 9 Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: a) V – F –V – F b) F – V – F – V c) F – V – F – F d) V – V – F – F e) F – F – V – V Atividade 2 Sobre o modelo Harrod-Domar, assinale (V) para verdadeiro ou (F) para falso. ( ) Se a propensão a poupar for de 40% e a relação produto-capital de 0,4, a taxa de crescimento da economia é de 16%. ( ) O modelo explica a taxa de crescimento de uma economia em ternos do nível de poupança e de produtividade do capital. ( ) A principal crítica do modelo é a relação produto-capital constante. ( ) O investimento é visto como elemento da oferta agregada. Atividade 3 Para Keynes, qual é a importância dos empresários no processo de crescimento econômico? Qual a diferença do pensamento Keynesiano para os economistas clássicos, quanto ao crescimento econômico? Qual o papel do estado para Keynes, no que tange ao crescimento da economia? Atividade 4 10 Como os modelos de crescimento de Herrod- Domar e Solow ajudam a explicar o processo de crescimento econômico? Atividade 4 Modelosde Crescimento Econômico Finalizando Supondo que o investimento agregado (I) é financiado pela poupança agregada (S), e que este, é uma fração (s) do produto (Y), temos que: I = S = sY Como o produto trabalhador efetivo é uma função do capital trabalhador efetivo (y = f (k)), então a poupança (investimento) por trabalhador efetivo, pode ser dada por: sy = sf(k) Modelo de crescimento de Solow 11 Equilíbrio de estado estacionário. Modelo de crescimento de Solow Equação de equilíbrio de estado estacionário ou steay state (longo prazo) do modelo de Solow: sf(k) = (n + g + d).k Fonte: Adaptado de Vasconcellos e Garcia (2011). Pg 411. A partir dessa constatação, políticas públicas devem ser elaboradas pata estimular o progresso tecnológico. A maioria dessas políticas deve estimular o setor privado e destinar recursos à inovações tecnológicas. Alguns exemplos são: sistemas de patentes, isenções fiscais para empresas que invistam em pesquisa e desenvolvimento e a criação de órgãos do governo para subsidiar pesquisas em universidade. Modelo de crescimento de Solow Historicamente, vimos que que o processo de expansão produtiva e tecnológica pós revolução industrial favoreceu o crescimento de nações como Estados Unidos, França, Alemanha e Japão. Você também compreendeu as diferentes interpretações para o crescimento, de acordo com as principais escolas do pensamento econômico. Finalizando 12 Você conheceu os modelos de crescimento econômico de Harrod-Domar e Solow. Esses modelos destacam a importância a importância do investimento, a taxa de poupança e a relação produto-capital para o crescimento econômico. Ainda assim, o Modelo de Solow aponta como o progresso tecnológico é fundamental para o crescimento de longo prazo da economia e por consequência do seu desenvolvimento. Finalizando Atividade 1 Resolução Atividade 1 Principal variável que pode gerar o crescimento da economia é o investimento, ou a acumulação de mecanismos de produção, que se subordina a fontes corretas de financiamento, assim como a inovações técnicas ou satisfação da força de trabalho, levando a ganhos de produtividade (FONSECA, 2006). Também podemos constar que o desenvolvimento está ligado ao crescimento da renda do país em prol de sua população. Logo, o desenvolvimento engloba o crescimento continuado e expressivo da renda per capita em termos reais. Atividade 2 Resolução Atividade 2 Alternativa correta letra E. A primeira afirmativa é falsa, logo que o pensamento exposto não se refere a Marx, mas aos pensamentos de Adam Smtih. A segunda afirmativa é falsa, logo que o pensamento exposto não se refere a Keynes, mas as ideias de Karl Marx. 13 Atividade 3 Resolução Atividade 3 Alternativa correta letra D. Somente a última afirmativa é falsa, logo que o investimento no modelo de Harrod-Domar é um elemento da demanda agregada, sendo um dos determinantes do crescimento econômico. Atividade 4 Resolução Atividade 4 Para Keynes, o nível de confiança dos empresários é um fator psicológico importante que influencia as flutuações econômicas e, mais especificamente, o nível de emprego. A diferença enquanto aos economistas clássicos, é do fato que estes consideravam a poupança como o motor do crescimento, enquanto Keynes coloca a ênfase no investimento. Atividade 4 Política fiscal (gastos públicos, tributação, empréstimos, etc.). Política monetária (emissão ou controle de moeda, fixação da taxa de juros, etc.), da política cambial, etc. Através dessas políticas, o governo age sobre as expectativas dos empresários influenciando o nível do investimento. 14 O modelo de crescimento de Harrod-Domar considera que o desenvolvimento econômico, é um processo gradual, contínuo e equilibrado. Tem sido utilizado para explicar a taxa de crescimento de uma economia em ternos do nível de poupança e de produtividade do capital. O modelo de crescimento de Solow é projetado no sentido de mostrar o modo como o crescimento do estoque de capital, o crescimento da força de trabalho e os avanços tecnológicos interagem em uma economia, e o modo como afetam a produção total de bens e serviços de uma nação. Atividade 5 1 Desenvolvimento Econômico Indicadores de Desenvolvimento Econômico Aula 5 Prof. Ms. Renato Silva A mensuração e análise do desempenho do país em relação ao seu desenvolvimento, por meio de indicadores de crescimento e desenvolvimento são fundamentais na análise do panorama nacional passado, presente e futuro. Introdução 2 PIB (Produto Interno Bruto): é definido como a soma do valor de mercado de todos os bens e serviços finais produzidos em um país, em um dado período de tempo. Em seu cálculo não é considerado a renda recebida ou enviada ao exterior. PIB per capita = PIB/N. Medidas de crescimento econômico PNB (Produto Nacional Bruto): considera as rendas recebidas do exterior (Rre) por pessoas (física e jurídica) do país e desconta as rendas enviadas para o exterior (Ree) apropriadas por pessoas (física e jurídica) de outros países. O PNB é calculado da seguinte forma: PNB = PIB + (Ree – Rre) Medidas de crescimento econômico Fonte: http://nodaleconomia.am/economia‐ brasilena‐cayo‐38‐en‐2015‐y‐registro‐su‐peor‐ desse mpeno‐en‐25‐anos/ Gráfico 01: PIB e PIB per capital do Brasil. Taxa de crescimento (%) anual no século XXI. 3 Nas últimas décadas, na América Latina, os indicadores sociais melhoraram, apesar do crescimento da dívida externa e da inflação. Isso resultou da difusão da educação, da conscientização social dos governantes e do aumento da renda per capita. Nesse contexto, a expectativa de vida aumentou, a taxa de mortalidade infantil diminuiu, a educação primária universalizou-se e a taxa de natalidade reduziu-se. Medidas de desenvolvimento econômico A observação da renda per capita torna-se insuficiente para medir os diferencias de desenvolvimento entre regiões distintas. Deve-se considerar indicadores que possam refletir melhorias sociais e econômicas, como alimentação, atendimento médico e odontológico, educação, segurança e qualidade do meio ambiente. Medidas de desenvolvimento econômico Os indicadores socioeconômicos são estatísticas que servem para mensurar quantitativamente o desenvolvimento humano, que estão relacionados a aspectos da vida de uma área geográfica (nação, região, município) os quais, em conjunto, retratam a realidade social desse território e permitem o monitoramento, avaliação do desenvolvimento social, programas e políticas públicas. Indicadores socioeconômicos 4 Desenvolvimento Econômico Continuando Em síntese, os indicadores são usados normalmente para mensurar áreas de determinada realidade social. Podemos destacar os indicadores de: 1- Saúde 2- Educação 3- Habitação 4- Segurança 5- Infraestrutura urbana 6- Renda 7- Emprego 8- Demográfico Indicadores socioeconômicos Indicadores simples: São elaborados a partir de uma estatística social específica, referente a uma determinada dimensão social. Podemos ver alguns exemplos desses indicadores na Tabela 01. Indicadores compostos: Também chamado de índices sociais, são construídos pela junção de dois ou mais indicadores simples, indicativos a situações semelhantes ou diferentes de um contexto social. Temos como exemplos: Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) elaborado a partir de informações sobre saúde, educação e renda e o Índice de Gini, construído a partir de informações da renda e da população. Indicadores socioeconômicos 5 Tabela 01: Indicadores simples. Índice de Gini. Mede o grau de desigualdade existente na distribuição de indivíduossegundo a renda domiciliar per capita. Seu valor varia de 0 a 1. O Índice de Gini é calculado como razão das áreas no diagrama da Curva de Lorenz – um dos instrumentos analíticos mais usados para compreender a desigualdade. A curva de Lorenz é uma representação gráfica construída a partir da ordenação da população pela renda. Indicadores socioeconômicos Fonte: Adaptado de Damasceno et al. (2009). Gráfico 02: Curva de Lorenz. 6 Gráfico 03: Evolução da curva de Lorenz, Brasil: 1993, 2003 e 2013. Fonte: IETS/OPE Sociais, com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) O índice de Gini é calculado a partir da área formada pela Curva de Lorenz e a linha perfeita igualdade. Dividindo essa área (α) pela área de pela desigualdade, formada pela do triângulo ABC (ver Gráfico 01), tem-se: Define-se, assim, um coeficiente que varia de 0 a 1, em que: 0 ≤ G ≤ 1. –1 => quando a desigualdade é máxima – 0 => quando não há desigualdade Indicadores socioeconômicos Gráfico 04 - Índice de Gini da distribuição do rendimento mensal das pessoas de 15 anos ou mais de idade, com rendimento, por Grandes Regiões - 2004/2014. Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios 2004/2014. Disponível em:< http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv95 011.pdf>. Acesso em novembro de 2016. 7 Utilizado pela primeira vez em 1990, o IDH procura medir o desenvolvimento econômico e social de cada país. Para isso, analisa vários indicadores: econômicos ( PIB e renda per capita), de saúde (expectativa e mortalidade infantil) de educação ( anos de escolaridade ). Em seguida, faz uma média ponderada dos números encontrados e dá uma nota de 0 a 1 a todos os países avaliados. Quanto mais próximo de 1, mais desenvolvido é o país IDH – Índice de desenvolvimento humano Desenvolvimento Econômico Agora é a sua vez 8 Explique a diferença entre as medidas de crescimento econômico e as medidas de desenvolvimento econômico? Em quais situações devemos analisar uma ou outra? Atividade 1 De acordo com dados do Fundo Monetário Internacional (FMI) em 2015 o Brasil ficou entre as dez maiores economias do mundo com o PIB de US$ 1,8 trilhão. Contudo, ao mesmo tempo, não é classificado como um país de primeiro mundo. A partir dessas informações assinale a afirmativa correta. a) O Brasil não é considerando um país desenvolvido por apresentar baixa taxa de crescimento do PIB e possuir indicadores de inflação e desemprego relativamente altos para padrões de grandes nações. Atividade 2 b) Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) do Brasil alcançou em 2014 o valor de 0,744, o que o coloca em um modesto 79º lugar em comparação com outros países. O IDH é um dos fatores determinantes para qualificar um país como desenvolvido ou não. c) Apesar de figurar entre as maiores economias do mundo, o Brasil é um país pouco integrado no comércio internacional, sendo este o principal fator para o desenvolvimento econômico de qualquer nação. Atividade 2 9 d) O Brasil não faz parte do grupo de países desenvolvidos, pois, apresenta industrialização modesta e limitada à produção agropecuária e à extração de minérios, se enquadrando como uma economia dependente e periférica. e) Os países considerados desenvolvidos são aqueles que possuem PIB acima de US$ 2 trilhões e apresentam crescimento econômico acima de 3% ao ano. Atividade 2 No período que compreende os anos de 2000 a 2010, o Brasil apresentou significativo crescimento econômico e estabilidade financeira. No entanto, é importante compreender se tal crescimento contribui para o desenvolvimento da sociedade brasileira, como por exemplo, a saúde da população. Pode-se analisar como o crescimento econômico está interferindo na vida da população, principalmente na melhora nas condições humanas. Sobre o PIB do Brasil e os indicadores sociais nos anos 2000 confira a tabela no próximo slide: Atividade 3 Fonte: Alencar, Garcia e Santos (2011). Disponível em: <http://abresbrasil.org.br/sites/default/files/trabalho_ 11.pdf>. Atividade 3 10 I) O produto da economia cresceu consideravelmente, saltando de pouco mais de 640 bilhões para mais de dois (2) trilhões de dólares em 2010, valor este que fez do Brasil naquele ano, a 10ª economia, a frente de países desenvolvidos como Itália e Canadá, porém o país continua com um longo percurso para melhor as condições de vida da população. II) O Coeficiente de Gini brasileiro sempre foi baixo. De acordo com o índice, quanto mais próximo de um (1), menor é o nível de desigualdade. Atividade 3 III) O IDH é utilizado pela ONU para medir o grau de desenvolvimento humano dos países membros, e é formado por três índices: índice de expectativa de vida, de escolaridade e o índice de rendimentos da população, traçando uma síntese do país. Em tese, pode-se afirmar que o nível da qualidade de vida da população brasileira ainda está aquém dos níveis dos países desenvolvidos. Atividade 3 Assinale a alternativa correta: a) Somente a afirmativa I está correta. b) Somente a afirmativa II está correta. c) Somente a afirmativa III está correta. d) Somente as afirmativas II e III estão corretas. e) Somente as afirmativas I e III estão corretas. Atividade 3 11 Explique a importância dos Índices de Gini e Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) para a mensuração do desenvolvimento econômico- social de uma região. Atividade 4 O Brasil, com as medidas de crescimento econômico e desenvolvimento econômico e social que apresenta nos últimos anos, ainda pode ser considerado um país subdesenvolvido? Justifique sua resposta. Atividade 5 Desenvolvimento Econômico Finalizando 12 Nesta aula você compreendeu a importância dos indicadores econômicos para a mensuração do bem-estar social de um país ou região. Finalizando Primeiramente, analisamos as medidas de crescimento econômico que constituem em indicadores quantitativos da economia, tais como o Produto Interno Bruto (PIB), Produto Nacional Bruto (PNB) e PIB per capita. Esses indicadores auxiliam na observação da evolução da produção da economia de um país ou região analisada. Finalizando Já os indicadores de desenvolvimento econômico, abordam questões qualitativas da economia, principalmente no que tange ao bem-estar social. Destaca-se os indicadores sociais, que podem ser classificados em simples, tais como: taxa de mortalidade infantil, natalidade, alfabetização, nutrição, saneamento básico, etc, e os indicadores compostos, tais como: IDH (Índice de Desenvolvimento Humano, índice de Gini e Curva de Lorenz. Finalizando 13 Os indicadores sociais brasileiros têm mostrado uma evolução significativa nos últimos dez anos, assim como o acesso das pessoas a serviços essenciais, como água, esgoto, energia, infraestrutura urbana, televisão e internet. Finalizando Ainda apresenta forte concentração de renda e o seu IDH está abaixo dos principais países desenvolvidos. Políticas sociais de redistribuição de renda, a geração de emprego e renda, redução do desemprego, crescimento contínuo do PIB com estabilidade da inflação e investimentos em saúde e educação são fundamentais para a melhorias dos indicadores sociais e econômicos do Brasil. Finalizando Quando falamos de crescimento econômico, estamos nos referindo ao aumento da capacidade produtiva de uma economia medida por variáveis tais como produto interno bruto (PIB), produto nacional bruto (PNB) e PIB per capita. As medidas de desenvolvimento econômico vão refletir melhorias sociais e econômicas, como alimentação, atendimento médico e odontológico, educação, segurança e qualidade do meio ambiente.Quando o objetivo for analisar o crescimento quantitativo da economia, a renda gerada, os níveis de produção, e renda por habitante, usa-se as medidas de crescimento. Se o objetivo for analisar de maneira qualitativa o padrão de vida das pessoas, usa-se as medidas de desenvolvimento. Atividade 1: Resposta 14 Alternativa correta letra B. Mesmo tendo um elevado PIB, o IDH que é uma das principais medidas de desenvolvimento, ainda aponta que o Brasil está a dos principais países desenvolvidos do mundo. Atividade 2: Resposta Alternativa correta letra E. Afirmativa II está incorreta, logo que quanto mais próximo de 1(um) for o índice de Gini, maior é o nível desigualdade de um país. Atividade 3: Resposta Coeficiente de Gini: com uma escala de 0 a 1, mede a distribuição de renda em um país. Quanto mais próximo de zero, mais um país é considerado igual na distribuição de renda e de oportunidades à sua população. Se um país atinge a escala 1, é considerado um país totalmente desigual. Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): adotado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o índice tem uma escala de 0 a 1. Quanto mais próxima de 1, melhor a situação do país. Basicamente, o IDH mede três quesitos aplicados em uma população: saúde, educação e rendimento. Atividade 4: Resposta 15 O Brasil ainda é um país subdesenvolvido ou, como também é considerado, um país em desenvolvimento, apesar de ser industrializado e uma das maiores economias do mundo. É um país de grandes contrastes socioeconômicos, e os benefícios de seu desenvolvimento não atingiram todas as suas regiões, com maior concentração nas Regiões Sul e Sudeste. Atividade 5: Resposta 1 Desenvolvimento Econômico Políticas de Desenvolvimento Econômico e o Caso Brasileiro Aula 6 Prof. Ms. Renato Silva Política de Substituição de Importação. Pensamento Econômico Brasileiro. Desenvolvimento Industrial Brasileiro. Introdução 2 A política de substituição de importação (PSI) é uma das políticas industriais mais conhecidas, principalmente na América Latina. A política de substituição de importação (PSI), consiste na produção interna de um bem antes importado. É um processo que promove o aumento da produção interna de uma nação e a redução das suas importações (principalmente manufaturas). Crescimento e desenvolvimento via política de substituição de importação As formas mais comuns de instaurar essa política são por meio das seguintes ações: Aumento das tarifas Alfandegárias para produtos concorrentes. Estabelecimento de quotas máximas ou proibições de importar determinado produto. Desvalorização cambial, que encarece as importações. Limitações do investimento estrangeiro em setores específicos. Crescimento e desenvolvimento via política de substituição de importação Nesse contexto, a (PSI) foi elaborado e executada em vários países da América Latina (inclusive o Brasil) e da África. As nações que implementaram essa política de industrialização, vislumbraram a evolução tecnológica e social, pois, os condutores de política econômica, apostavam que o Estado também deveria investir em infraestrutura, saneamento básico, educação, saúde, segurança, transporte, etc. Crescimento e desenvolvimento via política de substituição de importação 3 Corrente Neoliberal: Consideravam fundamental o combate à inflação, o estímulo às exportações, maior liberdade ao capital internacional e mínima presença do Estado na condução da economia. As principais variáveis para a promoção do crescimento econômico são: Atração do capital estrangeiro; Formação do mercado de capitais; Assistência técnica e concessão de crédito seletivo para a agricultura; Educação geral e profissionalizante; Incentivos ao aumento da produtividade; Promoção das Exportações. O pensamento econômico brasileiro Corrente Desenvolvimentista: A transformação da economia brasileira seria impossível sem industrialização, planejamento econômico e ampla participação do Estado no processo produtivo. A industrialização é a via da superação da pobreza e do subdesenvolvimento. O pensamento econômico brasileiro Os desenvolvimentistas ligados ao setor privado, defendiam a política de substituição de importação, a transformação de matérias-primas no próprio país, ampliação da capacidade portuária e abertura de rodovias para induzir investimentos industriais. Os desenvolvimentistas ligados ao setor público apoiavam a industrialização por substituição de importação, a ampla participação do estado na correção de desequilíbrios estatais e na eliminação dos pontos de estrangulamentos do crescimento. O pensamento econômico brasileiro 4 Desenvolvimento Econômico Continuando Economia Agroexportadora: Até 1930, com a comercialização do café. Crise de 1929. Supersafra. Revolução de 1930. Governo Provisório de Vargas: Diversificação das atividades econômicas → Incentivo à indústria. → Início da política de substituição de importações. → Deslocamento do centro dinâmico da economia O processo de industrialização do Brasil Implantação de indústrias estatais nos setores de bens de produção e de infraestrutura. O processo de industrialização do Brasil 5 O plano de metas de Juscelino Kubitscheck 50 anos de progresso em apenas cinco de governo, o famoso “50 em 5”. Juscelino Kubitschek (1956 a 1961). Progresso econômico por meio da industrialização Em 1954 após João Café Filho completar o mandato de Getúlio, foi eleito em 1955, através de voto secreto, direto e universal o vigésimo presidente do Brasil: Juscelino Kubitschek que, ficou conhecido como JK. * Instrumentos de ação do governo: Investimentos das empresas estatais; Crédito com juros baixos Carência longa por meio do BB e do BNDE Captação de RECURSOS EXTERNOS Subdividido em setores, o Plano de Metas de Juscelino Kubitschek era marcado por investimentos em estradas, em siderúrgicas, em usinas hidrelétricas, na marinha mercante e pela construção de Brasília e baseava-se em “30 metas” Plano de metas O Plano de Ação Econômica do Governo (PAEG) foi o primeiro projeto voltado para o Desenvolvimento Econômico no período militar. As principais reformas instituídas pelo PAEG foram: a) Reforma Tributária b) Reforma Monetária e Financeira c) Reforma da Política Externa d) Reforma no Mercado de Trabalho Plano de Ação Econômica do Governo (PAEG) 6 Período 1968-73: maiores taxas de crescimento do produto brasileiro na história recente - taxa média acima de 10% a.a.). Esta performance foi decorrência: Reformas institucionais anteriores, Capacidade ociosa na indústria Crescimento da economia mundial. Pela nova estrutura de financiamento montada durante o PAEG e pelas condições favoráveis à captação de recursos estrangeiros; Milagre econômico – (1968-1973) Milagre econômico – (1968-1973) PIB – Taxa de Crescimento em porcentagem (1968 a 1973) Dívida externa e o II PND Fonte: Gremaud, Vasconcellos e Toneto Júnior (2007) pg 428. 7 Década de 1980: Década Perdida. Planos Econômicos fracassados. Em 1994 é lançado o Plano Real em 3 fases: O Programa de Ação Imediata: Corte de gastos públicos, Recuperação da Receita, Aumento de Impostos e Privatizações. Criação da URV (Unidade Real de Valor): espécie de moeda paralela que servia para converter valores em um novo padrão monetário de forma a banir a inflação. Implementação da nova moeda: No dia 30 de junho de 1994, foi editada a Medida Provisória que implementou a nova moeda, o Real. O processo de industrialização do Brasil Do início dos anos 2000 até começo da segunda década do séculoXXI, algumas mudanças na condução da política econômica e no contexto internacional contribuíram para o crescimento da economia brasileira. Destaque para: Geração de Empregos. Melhora de indicadores sociais. Crescimento do PIB e PIB per capita. Aumento das exportações no setor Agropecuário. Estabilidade da inflação. Aumentos dos Investimentos. O processo de industrialização do Brasil Desenvolvimento Econômico Agora é a sua vez 8 Leia o Texto: “Um dos traços mais marcantes da economia brasileira a partir de 1930 é a expressiva expansão do seu setor industrial. Este, principalmente após 1933, começou a liderar as taxas de crescimento da renda e do emprego, ao mesmo tempo que as culturas de exportação sofriam os revezes da crise internacional. A crise da agro exportação criava condições para que a economia se direcionasse preponderantemente ao mercado interno, o que contou com a política econômica governamental a seu favor”. (FONSECA, P.C.D. O processo de substituição de Importação. Cap 11. http://www.ufrgs.br/decon/publionl ine/textosprofessores/fonseca/capit ulo11.pdf). Discuta o modelo brasileiro de industrialização por substituição de importações: conceito, origem e resultados. Atividade 1 A crise econômica da década de 1980, foi mortal para o regime militar, que perdeu a simpatia da substantiva parcela da sociedade que o apoiava e caiu em 1985. A partir daí, o Brasil passou por uma sucessão de planos econômicos fracassados até a implantação do Plano Real, em junho de 1994, no governo Itamar Franco. Naquele mês, a inflação mensal chegaria a 47,43%. A hiperinflação estava entranhada na sociedade e corroía salários, rendimentos e projetos empresariais ou governamentais, tornando a economia brasileira inviável. Sobre o plano Real instituído em 1994,considere as afirmativas a seguir: Atividade 2 I) O Plano Real, além de instituir uma nova moeda, buscava desindexar a economia, ou seja, os reajustes de preços só poderiam ser anualizados, sempre obedecendo a uma planilha de custos que os justificasse. II) O câmbio foi artificialmente valorizado, estabelecendo uma paridade entre o real e o dólar de 1 para 1, o que só seria alterado em 1999. III) Outras duas medidas consideradas importantes foram o aumento de despesas do governo e o corte dos impostos. IV) A taxa de juros do Banco Central (Selic) foi reduzida, restringindo o acesso ao crédito e, consequentemente, deprimindo o consumo. Assinale a alternativa correta: Atividade 2 9 a) Somente a afirmativa I está correta. b) Somente as afirmativas I e II estão corretas. c) Somente as afirmativas II e III estão corretas. d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas. e) Somente as afirmativas III e IV estão corretas. Atividade 2 A partir de 1999, a desvalorização cambial possibilitou melhora significativa nas contas externas para os períodos subsequentes. O governo adotou o regime de câmbio flutuante, em substituição a âncora cambial e possibilitou o reajuste externo. Esse processo levou ao aumento significativo das exportações, conforme o Gráfico abaixo da Balança Comercial Brasileira de 1991-2014. Atividade 3 Com base no Gráfico da Balança Comercial Brasileira, considere as afirmativas a seguir: Atividade 3 10 I) O resultado foi uma recuperação da balança comercial brasileira, que se encontrava deficitária até o final dos anos 1990. II) Setores com base em recursos naturais, como o agronegócio e a exploração de commodities minerais, como o ferro e o petróleo, ganharam maior importância, principalmente na relação com a China, que passou a ser uma grande compradora de produtos como soja e minério de ferro. III) O avanço das exportações experimentado pelo Brasil a partir dos anos 2000 está ligado ao avanço da indústria de produtos de alta tecnologia agregada como, por exemplo, a produção de bens de capital (máquinas e equipamentos) e bens de consumo duráveis (automóveis e eletrodomésticos). Assinale a alternativa correta: Aividade 3 a) Somente a afirmativa I está correta. b) Somente a afirmativa II está correta. c) Somente a afirmativa III está correta. d) Somente as afirmativas I e II estão corretas. e) Somente as afirmativas II e III estão corretas. Atividade 3 Explique a diferença entre as correntes do pensamento econômico brasileiro: Neoliberal e Desenvolvimentistas. Após 1994, em quais períodos observamos a presença do Neoliberalismos e do Desenvolvimentismo na política econômica do Brasil? Atividade 4 11 Quais os principais desafios que se apresentam para a economia do Brasil nos próximos anos? Atividade 5 Desenvolvimento Econômico Finalizando Gráfico 01: Trajetória da Inflação no Brasil (década de 1980 a 2010). 12 Finalizando Gráfico 02: Índice de Desemprego médio. Brasil – Evolução (1984 – 2014). Finalizando Gráfico 03: Participação da indústria na composição do PIB nacional. Setores como o agronegócio e a exploração de commodities minerais, tais como o ferro, petróleo, soja e minério de ferro ganharam importância na pauta de produção/exportação brasileira principalmente na relação com a China. Finalizando 13 Segundo dados do Banco Mundial, o PIB per capita do Brasil aumentou de maneira consistente, a uma taxa média de 4,5% ao ano de 1980 a 2010, atingindo a marca dos U$11.700,00 em 2014. Um dos desafios da economia brasileira é construir uma relação duradoura e vantajosa com seus principais parceiros comerciais: a Argentina, no âmbito do Mercosul, os Estados Unidos, maior economia global, e a China, país que mais cresce no mundo. Finalizando As dificuldades para a nação brasileira não são pequenas. O desafio é buscar destaque no cenário econômico mundial e gerar riqueza e bem-estar para a população. Isso exige trabalho, comprometimento e criatividade dos governos e do povo brasileiro nos próximos anos. Na segunda década do século XXI, o Brasil, deve acertar o passo diante no desafio de resgatar a indústria nacional, potencializar o agronegócio, promover inclusão social e, ainda, integrar-se adequadamente ao processo de globalização econômica. Finalizando Conceito: Significa o início da produção interna de um bem antes importado. A economia volta-se para atender a demanda interna, mais precisamente o consumo, algo que é feito com investimento doméstico. Origem: No Brasil, este movimento foi iniciado no Governo Vargas. Sua origem no Brasil decorre da crise norte americana de 1929 e coincide com o colapso da economia cafeeira, decorrente da ocorrência de uma sequência de supersafras ao final da década de 1920/início de 1930, provocando a queda de 2/3 dos preços internacionais do produto. Resultados: Expansão da indústria interna, mudando o centro dinâmico de uma economia agroexportadora para uma economia industrial. Redução da capacidade de importação do país e crescimento do setor industrial. Atividade 1: Resposta 14 Alternativa Correta letra B. Afirmativa III está incorreta, logo que no Plano Real houve corte de despesas do governo e o aumento dos impostos. Afirmativa IV está incorreta, logo que a taxa de juros do Banco Central (Selic) foi aumentada, restringindo o acesso ao crédito e, consequentemente, deprimindo o consumo. Atividade 2: Resposta Alternativa correta letra D. Afirmativa III está incorreta, logo que III) ao avanço das exportações experimentado pelo Brasil a partir dos anos 2000 está ligado ao avanço do agronegócio. Atividade 3: Resposta Os economistas neoliberais, consideravam fundamental o combate à inflação, o estímulo às exportações, maior liberdade ao capital internacional e mínima presença do Estado na condução da economia. Para a escoladesenvolvimentista, a transformação da economia brasileira seria impossível sem industrialização, planejamento econômico e ampla participação do Estado no processo produtivo. Após o Plano Real, a política econômica foi marcada pelo afastamento do Estado dos objetivos do crescimento e do desenvolvimento econômico em uma política neoliberal, conforme as orientações do Consenso de Washington. A presença mais destacada do Estado (Desenvolvimentista) na dinâmica da economia a partir de 2003, contribuiu para uma taxa média de crescimento econômico mais elevada e para a melhora nos indicadores de distribuição de renda. Atividade 4: Resposta 15 As dificuldades para a nação brasileira não são pequenas. O desafio é buscar destaque no cenário econômico mundial e gerar riqueza e bem-estar para a população. Isso exige trabalho, comprometimento e criatividade dos governos e do povo brasileiro nos próximos anos. Na segunda década do século XXI, o Brasil, deve acertar o passo diante no desafio de resgatar a indústria nacional, potencializar o agronegócio, promover inclusão social e, ainda, integrar-se adequadamente ao processo de globalização econômica. Atividade 5: Resposta 1 Desenvolvimento Econômico Revisão Prof. Ms. Renato Silva Por que algumas nações são tão ricas e outras são tão pobres? Introdução 2 O crescimento econômico como uma simples variação quantitativa do produto (PIB), ou seja, ao aumento da capacidade produtiva da economia e, portanto, da produção de bens e serviços. O desenvolvimento econômico envolve mudanças qualitativas no modo de vida das pessoas, das instituições, das estruturas produtivas e do meio ambiente. Crescimento X Desenvolvimento FENÔMENO QUANTITATIVO FENÔMENO QUALITATIVO Aumento duradouro da capacidade produtiva da economia Melhoria das condições de vida da população em geral CRESCIMENTO ECONÔMICO: Condição necessária, mas não suficiente para haver DESENVOLVIMENTO! PIB e PNB Crescimento do produto per capita Rendimento, saúde, educação, habitação, cultura, direitos humanos… Crescimento X Desenvolvimento Relatório Brundtland, documento elaborado pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU. Define desenvolvimento sustentável nos seguintes termos: aquela que atende as necessidades do presente sem comprometer a capacidade de as gerações futuras atenderem também as suas” (BRUNDTLAND, 1987, p. 9). Desenvolvimento e meio ambiente 3 A globalização é um processo de integração econômica, cultural, política e social que se efetivou ao redor do mundo nos séculos XX e XXI e trouxe profundas transformações nas relações entre as nações. Globalização Inovações tecnológicas em comunicação e informação. Aumento do Comércio Internacional – Blocos Econômicos Outsourcing Sistema financeiro internacional ganhou importância (Mercado de Capitais) Universalização dos Direitos Humanos. Cúpulas mundiais do desenvolvimento sustentável e social, populacional, da mulher, defesa da criança, entre outros. Globalização QUEM SÃO OS BRICS? São países emergentes considerados subdesenvolvidos, mas que, nas últimas décadas, apresentaram um crescimento industrial alto. Eles formam uma espécie de aliança que busca ganhar força no cenário político e econômico internacional, diante da defesa de interesses comuns. Surgimento dos BRICS 4 Economias estabilizadas; Políticas estáveis; Alta mão-de-obra qualificada; Produção e exportação em crescimento; Boas reservas de recursos minerais; Investimentos em setores de infraestrutura; PIB em crescimento; Índices sociais em processo de melhorias; Diminuição, das desigualdades sociais; Rápido acesso aos sistemas de comunicação; Investimento estrangeiro nos mercados de capitais; Investimento estrangeiro nos setores econômicos. Características comuns (consideradas para a formação do grupo em 2001) Figura 1: BRICS em números. Fonte: Gazeta Russa (2014). Disponível em: <http://gazetarussa.com.br/multimedia/in fographics/2015/06/16/paises- membros_do_brics_numeros_e_fatos_306 79>. Acesso em outubro de 2014. Obs: Dados para o ano de 2014. Indicadores Brasil Rússia Índia China África do Sul População (Milhões) 203 146 1,239 1,364 54 Taxa de Natalidade (p/1000 pessoas) 14,5 13,2 21,4 12,4 22,4 Taxa de Mortalidade Infantil (p/1000 nascidos vivos) 14,4 8,2 40 9,5 34,4 PIB ( preços correntes/US$ Bilhões) 2 346 1 881 2 069 10 361 350 PIB per capita (US$) 11 571 12 874 1 633 7 595 6 483 Tx cresc PIB Real (%) 0.1 0.6 11.5 7.4 1.5 Índice de Gini 0.497 0.416 ‐ 0.469 0.650 Expectativa de Vida 75,1 70,8 66,1 74,8 61,2 Participação da indústria primária em relação ao PIB (%) 5.6 4.2 19.5 9.2 10.9 Participação da indústria secundária em relação ao PIB (%) 23.4 35.8 27.5 42.6 21.0 Participação da indústria terciária em relação ao PIB (%) 71.0 60.0 53.0 48.2 68.0 Valor das exportações comerciais (milhões de US$) 265 865 563 561 465 880 2 545 089 109 424 Valor das importações comerciais (milhões de US$) 318 752 429 064 528 710 2 261 067 115 940 Inflação 6.4 7.8 6.3 2.0 6.1 Indicadores Brasil Rússia Índia China África do Sul População (Milhões) 203 146 1,239 1,364 54 Taxa de Natalidade (p/1000 pessoas) 14,5 13,2 21,4 12,4 22,4 Taxa de Mortalidade Infantil (p/1000 nascidos vivos) 14,4 8,2 40 9,5 34,4 PIB ( preços correntes/US$ Bilhões) 2 346 1 881 2 069 10 361 350 PIB per capita (US$) 11 571 12 874 1 633 7 595 6 483 Tx cresc PIB Real (%) 0.1 0.6 11.5 7.4 1.5 Índice de Gini 0.497 0.416 ‐ 0.469 0.650 Expectativa de Vida 75,1 70,8 66,1 74,8 61,2 Participação da indústria primária em relação ao PIB (%) 5.6 4.2 19.5 9.2 10.9 Participação da indústria secundária em relação ao PIB (%) 23.4 35.8 27.5 42.6 21.0 Participação da indústria terciária em relação ao PIB (%) 71.0 60.0 53.0 48.2 68.0 Valor das exportações comerciais (milhões de US$) 265 865 563 561 465 880 2 545 089 109 424 Valor das importações comerciais (milhões de US$) 318 752 429 064 528 710 2 261 067 115 940 Inflação 6.4 7.8 6.3 2.0 6.1 Tabela 1: BRICS – Dados Selecionados (2014). Fonte: Elaboração do autor com dados do IBGE (2015). Disponível em: <http://www.brics.ibge.gov.br/publicacao. html>. Acesso em outubro de2016. 5 Revisão Continuando Mercantilistas: A riqueza de um país estava intimamente relacionada ao acúmulo de metais preciosos. Fisiocratas: A agricultura era o verdadeiro e único modo de gerar riquezas. Adam Smith: A indústria é essencial para o desenvolvimento das forças produtivas, gerando economias de escala, rendimentos crescentes. O fator produtivo promoveria o crescimento da economia. Desenvolvimento econômico na visão dos economistas clássicos Existe conflito distributivo na esfera do capital e do trabalho, logo que os capitalistas donos dos fatores produtivos, explorariam o trabalhador. O desenvolvimento econômico acontece por meio de ciclos distributivos, em que o desenvolvimento técnico gera primeiramente momentos favoráveis, ao passo que as contraposições internas da produção podem gerar crises seguidas e prolongadas, intensificando os conflitos sociais. Desenvolvimento econômico segundo a concepção marxista 6 Pleno emprego. Principio da Demanda Efetiva. Fatores de crescimento do investimento. Participação ativa do Estado. Impactos sobre a renda e o emprego. Desenvolvimento econômico inspirado na concepção keynesiana Segundo Souza (2009) é preciso a elaboração de estratégias em âmbito produtivo, com o objetivo de reduzir custos, aumentar os lucros, atrair novos investimentos e gerar um processo cumulativo de crescimento econômico. Crescimento equilibrado: realização de novo investimentos entre vários setores industrias. Crescimento desequilibrado: foco em ramos
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