Repoonsabilidade do Estado

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LFG ONLINE 2ª Fase OAB - Direito Administrativo – Alexandre Mazza 
 
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LFG ONLINE 2ª Fase Administrativo 
Disciplina: Direito Administrativo 
Prof. Alexandre Mazza 
Aula 14 
 
 
 
MATERIAL DE APOIO – MONITORIA 
 
 
ÍNDICE 
I. ANOTAÇÃO DE AULA 
 
 
Continuação 
 
1- RESPONSABILIDADE DO ESTADO 
 
MARCAÇÃO NA LEI 9494/97 
- caneta de tese 
- clipe na lateral alinhado com os de responsabilidade 
 
Art. 1o-C. Prescreverá em cinco anos o direito de obter 
indenização dos danos causados por agentes de pessoas jurídicas 
de direito público e de pessoas jurídicas de direito privado 
prestadoras de serviços públicos. (Incluído pela Medida provisória 
nº 2.180-35, de 2001) 
 
2- RESPONSABILIDADE CIVIL E EXTRACONTRATUAL 
 
Esta responsabilidade serve para diferenciar da responsabilidade penal e administrativa (art. 125, Lei 
8.112/90). 
 
Trata-se responsabilidade extracontratual porque estuda a responsabilidade fora de relações 
contratuais, isto porque se o prejuízo acontecer dentro de uma relação contratual as regras serão 
outras, isto é serão regidos pela Lei 8666/93. 
 
 
3- EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA RESPONSABILIDADE DO ESTADO 
 
1º Período – Irresponsabilidade Estatal: vigorou até o ano de 1873, nesta fase o Estado nunca 
indenizava, por várias razões, sendo que uma das mais importantes, era a chamada Teoria da 
origem divina do poder. “O Rei não erra”. Essa teoria foi conhecida como Teoria Feudal / 
Regalista / Regaliana. 
 
 
 
 
 
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O início da superação dessa fase começou ma Europa com a Teoria do Fisco. Essa teoria passou a 
defender a idéia da dupla personalidade estatal, sendo que uma é da origem divina e a outra 
terráquea podendo esta ser responsabilizada. 
 
2º Período –Responsabilidade Subjetiva: vigorou de 1874 a 1946. Em 1873 foi a data em que 
foi prolatada a decisão mais famosa da história do Direito Administrativo “Aresto Blanco”, esta é 
uma decisão de um Tribunal Francês chamado de Tribunal de Conflito, este Tribunal tem 
competência para dirimir conflito, e lá existe duas justiças, a saber: 
 
a) Poder Judiciário – Suprema Corte: similar a nossa justiça, como se fosse o nosso STF 
 
b) Contencioso Administrativo – Conselho de Estado 
 
A Responsabilidade subjetiva possui 04 requisitos, a saber: 
 
i. Ato 
ii. Dano 
iii. Nexo 
iv. Culpa ou dolo 
 
Toda Teoria subjetiva é fundamentada na culpa. Daí porque a doutrina fala em “falta do 
serviço”, mas fala-se em culpa não no sentido de ausência.