Direito Ambiental aula 01 Módulo Específico

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo Semanal| Disciplina: Direito Ambiental 
Aula: 01 
 
 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
 
 ANOTAÇÃO DE AULA 
 
EMENTA DA AULA 
TUTELA CONSTITUCIONAL 
 
GUIA DE ESTUDO 
 
TUTELA CONSTITUCIONAL 
Art. 225 do CF 
MA – Ecologicamente equilibrado 
Direito – Difuso – Coletividade 
Uso comum – Fruição coletiva (Indivisível, indisponível, inapropriável, impenhorável). 
Direto - Essencial sadia qualidade vida – Direito fundamental. 
 Intergeracional (futuras gerações), vedação/proibição – retrocesso. 
- STJ = saneamento básico – Art. 3º. LPNSB - 11.445/07- Direto mínimo fundamental. 
1º. Poder púbico + coletividade: proteger, preservar o MA 
- Princípio participação/compartilhamento 
- Dois Princípios acautelatórios 
 
PREVENÇÃO 
Dano ambiental – futuro/certo 
1º. Medidas para evitar o dano 
2º. Compensação prévia 
 
 
 
 
 
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PRECAUÇÃO 
Dano ambiental – Futuro Incerto – Probabilidade 
Indubio pro natura. 
Medida para afastar o “risco”. 
 II) Art. 225 § 3º da CF – Poluidor pagador 
Art. 4ºVII – L 6938/81 
1º. Reparação dano: in natura, restauração (se contorna = anterior). 
2º. Dano não reparável: compensação (posterior) ou indenização (futuro). 
 
Princípio da reparação integral 
 III) Competência 
1) Legislativa - lei em sentido amplo. 
Art. 24 da CF : União/Estado e DF - Concorrente 
 
Art. 30 da CF: Município 
I – Interesse local 
II – Suplementar: legislação federal, estadual – “se couber”. 
2) Competência administrativa/executiva/material – poder de polícia ambiental: 
Fiscalização, autuação, processo administrativo – sanção – art. 70 §4º. LCA – lei 9605/98. 
 
Art. 23 da CF União, Estado, DF e Município – Comum 
LC 140/11 
Art. 17 § 3º. – Prevalecerá – Autor de infração lavrado pelo órgão que detenha a atribuição de dar 
licenciamento/autorização. 
 
 
 
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Art. 13 “caput”- Um só órgão – licença/autorização – ambiental. 
 Outros órgãos – manifestam – não vinculante. 
 IV) Leitura: Art. 225 da CF e Art. 170 “caput”. 
 
TUTELA ADMINISTRATIVA – LPNMA – 6938/81 
I) Leitura art. 3º, 4º, 6º, 8º, 10º e 14º. (Sisnama e Conama). 
II) Instrumentos PNMA 9º. I a XIII. 
III) Licenciamento ambiental 9º. IV. 
1º) Procedimento administrativa – um órgão (Art. 13 caput LC 140/11) –Licença ambiental. 
a) Objeto ambiental 
b) Objeto sociedade 
2º) Quando? – Art. 10º. – Lei 6938/81 
Empreendimento/atividade, utilizam recursos ambientais: 
Efetiva ou potencialmente poluidores 
Ou 
Capazes de causar degradação ambiental. 
CONAMA – em 1997 soltou a resolução 237/97 (21 artigos). 
Anexo I - §1º. Todos têm que ter o licenciamento/autorização. 
 §2º. Estados e municípios podem ampliar sua aplicação. 
3º) Onde eu faço o licenciamento? 
Qual órgão que tem a atribuição/competência – um só - art. 13 da LC 140/11. 
I) Licenciamento federal união – Ibama – Art. 7º. Inciso XIV. 
II) Licenciamento municipal – Impacto local + órgão municipal capacitado. 
 
 
 
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Conuma (conselho municipal do meio ambiental). 
Art. 9º. – cada estado, através do Consema (conselho estadual do meio ambiente), vai editar 
norma estadual, estipulando o que é impacto local. 
III) Licenciamento estadual (Art. 8º, XIV) - a) Sempre Residual, o que não é da União e nem do 
município, o estado faz. b) Supletiva é do município, ele não pode fazer, eu “ESTADO” faço. 
 
4º) Licença Ambiental – Art. 8º. e 18º. – RC 237/97. 
LP – Prévia – igual ou menor de 5 anos. 
LI – Instalação – Igual ou menor de 6 anos. 
LO – Operação – 4 a 10 anos 
Obs: Os estados podem manter ou diminuir, aumentar nunca. 
Renovação Obrigatória da licença: a renovação de AMA – licença deve ser requerida com no mínimo 
120 dias de antecedência do dia do vencimento. Isto garantirá a prorrogação automática do prazo 
da licença até que o órgão ambiental se manifeste. 
5º) Licença em vigor 
O poder público diante decisão motivada, poderá modificar, suspender ou até cancelar a licença 
ambiental. 
 
3 hipóteses: 
1) Descumprimento da lei ou da licença. 
2) Falsidade dos dados no licenciamento. 
3) Superveniência de graves riscos ambientais ou de saúde. 
Todo licenciamento ambiental exige o AIA (Avaliação de Impacto Ambiental) – Art. 9º. II – 
Apresentando estudos ambientais exigido pelo órgão e o empreendedor apresenta. 
 
 
 
 
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Resolução Conama 237/97 
Art. 3º. Caput – significativa degradação ambiental – EIA/RIMA 
§ único – médio ou baixo impacto – cada órgão ambiental vai cobrar um estudo pertinente, não 
podendo ser EIA/RIMA.