Aula 09

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DIREITO CONSTITUCIONAL I – DIREITOS DE NACIONALIDADE
Prof. Dr. Rafael Iorio
NACIONALIDADE
 CONCEITO: vínculo jurídico político que se estabelece entre um indivíduo e um Estado e o torna membro do POVO.
 POVO = POPULAÇÃO?
NACIONALIDADE
ORIGINÁRIA ou PRIMÁRIA: reconhecida pelo Estado desde o nascimento
 DERIVADA ou SECUNDÁRIA: adquirida por ato de vontade.
Naturalização expressa e tácita
NACIONALIDADE
CRITÉRIOS CONSTITUCIONAIS:
JUS SOLI (art. 12, I, a, CF)
JUS SANGUINIS (art. 12, I, b, c, CF
NACIONALIDADE
 JUS SOLI (art. 12, I, a, CF): “os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que não estejam a serviço de seu país.”
NACIONALIDADE
 JUS SANGUINIS (art. 12, I, b, CF): “os nascidos no exterior, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil.”
NACIONALIDADE
 JUS SANGUINIS (art. 12, I, c, CF): “os nascidos no exterior, de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira.” (Em. 54, de 2007)
NACIONALIDADE
OPÇÃO:
Homologação Judicial
Jurisdição voluntária
Justiça Federal (art. 109, inc. X, CF)
Efeitos ex tunc
NACIONALIDADE
 REGIME DE TRANSIÇÃO (art. 95, ADCT acrescentado pela Emenda 54/07): 
 “Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgação desta Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro ou mãe brasileira, poderão ser registrados em repartição diplomática ou consular brasileira competente ou em ofício de registro, se vierem a residir na República Federativa do Brasil." 
NACIONALIDADE
PROCEDIMENTO DA NATURALIZAÇÃO:
FASE ADMINISTRATIVA: Portaria do Ministro da Justiça
FASE JUDICIAL: Entrega do certificado de naturalização (art. 111 e 119 da Lei 6815/80 e art. 129, Decreto 86715/81)
NACIONALIDADE
 Regime constitucional diferenciado aos estrangeiros conforme sua ORIGEM
Originários de países de língua portuguesa: residência por um ano ininterrupto + idoneidade moral
Demais: na forma da lei (Lei 6815/80)
NACIONALIDADE
 Requisitos legais aplicáveis aos estrangeiros não originários de países de língua portuguesa (art. 112, da Lei 6815/80):
I - capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - ser registrado como permanente no Brasil;
III - residência contínua no território nacional, pelo prazo mínimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de naturalização; 
NACIONALIDADE
 Requisitos legais aplicáveis aos estrangeiros não originários de países de língua portuguesa (art. 112, da Lei 6815/80):
V - exercício de profissão ou posse de bens suficientes à manutenção própria e da família; VI - bom procedimento;
VII - inexistência de denúncia, pronúncia ou condenação no Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena mínima de prisão, abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano;
NACIONALIDADE
 Requisitos legais aplicáveis aos estrangeiros não originários de países de língua portuguesa (art. 112, da Lei 6815/80):
VIII - boa saúde.
§ 1º não se exigirá a prova de boa saúde a nenhum estrangeiro que residir no País há mais de dois anos. 
NACIONALIDADE
Art. 113. O prazo de residência fixado no artigo 112, item III, poderá ser reduzido se o naturalizando preencher quaisquer das seguintes condições:
I - ter filho ou cônjuge brasileiro;
II - ser filho de brasileiro;
III - haver prestado ou poder prestar serviços relevantes ao Brasil, a juízo do Ministro da Justiça;
IV - recomendar-se por sua capacidade profissional, científica ou artística; ou
NACIONALIDADE
V - ser proprietário, no Brasil, de bem imóvel, cujo valor seja igual, pelo menos, a mil vezes o Maior Valor de Referência; ou ser industrial que disponha de fundos de igual valor; ou possuir cota ou ações integralizadas de montante, no mínimo, idêntico, em sociedade comercial ou civil, destinada, principal e permanentemente, à exploração de atividade industrial ou agrícola.
Parágrafo único. A residência será, no mínimo, de um ano, nos casos dos itens I a III; de dois anos, no do item IV; e de três anos, no do item V.
NACIONALIDADE
Art. 114. Dispensar-se-á o requisito da residência, exigindo-se apenas a estada no Brasil por trinta dias, quando se tratar: 
I - de cônjuge estrangeiro casado há mais de cinco anos com diplomata brasileiro em atividade; ou
II - de estrangeiro que, empregado em Missão Diplomática ou em Repartição Consular do Brasil, contar mais de 10 (dez) anos de serviços ininterruptos
NACIONALIDADE
 Regime isonômico aos estrangeiros
Residência há mais de 15 anos ininterruptos (QUINZENÁRIA) +
Ausência de condenação +
Requerimento da nacionalidade
NACIONALIDADE
 Decreto 3927, 19/09/01 - Tratado de Amizade, Cooperação e Consulta entre Brasil e Portugal
NACIONALIDADE
Visto de permanente +
Reciprocidade em favor dos brasileiros
Equiparação política: equiparação civil + residência por no mínimo 3 anos e requerimento à Justiça eleitoral
NACIONALIDADE
Decreto 4246/02: promulga a convenção sobre o estatuto dos apátridas
NACIONALIDADE
 DISTINÇÕES CONSTITUCIONAIS:
 Art. 12, §3º, CF
 Art. 89, inc. VII, CF
 Art. 5º, incisos LI e LII, CF
 Art. 222, CF
 Art. 12, §4º, I, CF
NACIONALIDADE
 ESPÉCIES DE PERDA:
PERDA-PUNIÇÃO (art. 12, §4º, I, CF)
PERDA-MUDANÇA (art. 12, §4º, II, CF)
NACIONALIDADE
PRESSUPOSTO: prática de atos nocivos aos interesses nacionais
 ABRANGÊNCIA: Brasileiros naturalizados
PROCESSO: Ação de cancelamento da naturalização de competência da justiça federal
 DECISÃO JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO
 EFEITOS EX NUNC
 REAQUISIÇÃO: Ação rescisória
NACIONALIDADE
PRESSUPOSTO: naturalização voluntária
 ABRANGÊNCIA: qualquer brasileiro
PROCESSO ADMINISTRATIVO: renúncia de nacionalidade
 DECRETO PRESIDENCIAL
 EFEITOS EX NUNC
 REAQUISIÇÃO: Decreto presidencial (art. 36, Lei 818/49)
NACIONALIDADE
 HIPÓTESES:
Reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira
Imposição de naturalização pela norma estrangeira ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condição para permanência em território estrangeiro ou exercício de direitos civis