Aula 06

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DIREITO CONSTITUCIONAL I – TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Prof. Dr. Rafael Iorio
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
DIREITOS E GARANTIAS
Garantias fundamentais:
Princípios-Garantias
Remédios Constitucionais
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Conceito de Direitos Fundamentais
 
Segundo José Afonso da Silva “os direitos fundamentais é expressão que designa em nível do direito constitucional positivo, àquelas prerrogativas e instituições que ele concretiza em garantias de uma convivência digna, livre e igual de todas as pessoas. No qualificativo fundamental acha-se a indicação de que se trata de situações jurídicas sem as quais a pessoa humana não se realiza, não convive, e às vezes nem sobrevive; fundamentais do homem, no sentido de que a todos, por igual devem ser, não apenas formalmente reconhecidos, concreta e materialmente efetivados”. 
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
A doutrina aponta sete características para os direitos fundamentais, são elas:
 
a)    universalidade – eles se destinam a todos os seres humanos;
 
b)    imprescritibilidade – esses direitos não se perdem pelo decurso do tempo;
 
c)    inalienabilidade – esses direitos não podem ser transferidos;
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
d)    irrenunciabilidade – esses direitos não podem ser renunciados;
 
e)    concorrência – possibilidade de acumular os direitos fundamentais;
 
f)     relatividade – estes direitos não são absolutos, pois podem entrar em conflito com outros direitos fundamentais e;
g)    historicidade – eles são direitos conquistados por revoluções políticas e tecnológicas no decorrer da história no mundo ocidental.
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Características dos
DIREITOS FUNDAMENTAIS
 HISTORICIDADE ou
GENERATIVIDADE:
1ª Geração
2ª Geração
3ª Geração
4ª Geração
5ª Geração
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS:
 Historicidade (generatividade - DIMENSÕES):
Primeira Geração: Liberdades negativas ou direitos de defesa
Segunda Geração : Liberdades positivas
Terceira Geração : Direitos de solidariedade
Quarta Geração : Direitos relacionados às novas tecnologias
Quinta Geração(Paulo Bonavides): direito à paz
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Características dos DIREITOS FUNDAMENTAIS
 RELATIVIDADE:
Colisão entre direitos fundamentais
Colisão entre direitos fundamentais e o interesse público (primário)
A ponderação ou balanceamento
O princípio da proporcionalidade
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Características dos DIREITOS FUNDAMENTAIS 
IRRENUNCIABILIDADE:
 O caso dos “anões” na França
 A indisponibilidade do direito de ser tratado com dignidade
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Características dos DIREITOS FUNDAMENTAIS
 INDIVISIBILIDADE
 IMPRESCRITIBILIDADE
 UNIVERSALIDADE
 O princípio da proibição do retrocesso social (efeito “cliquet”)
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
 ESPÉCIES de DIREITOS FUNDAMENTAIS
 Direitos individuais e coletivos
 Direitos sociais
 Direitos de nacionalidade
 Direitos políticos
 Partidos políticos
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
O constituinte organizou os direitos fundamentais da seguinte forma:
 
1)       direitos individuais, também conhecidos como liberdades públicas, direitos negativos, liberais ou de 1a geração (art. 5o da CRFB/88) -  são direitos que apresentam como principais características terem os indivíduos como titulares e controlar os abusos de poder estatais;
 
2)       direitos coletivos e difusos (ou de 3a geração) – os primeiros caracterizam-se por serem direitos de um grupamento humano com interesses homogêneos, por exemplo o pleito dos sindicatos. Já os difusos são direitos que pertencem a todos, ou seja, não somos capazes de identificar quem são o seus titulares, como por exemplo o meio ambiente;
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3)       direitos da nacionalidade – caracteriza-se como vínculo jurídico-político de uma pessoa com o Estado que nos permite dizer que esta pessoa faz parte do povo deste Estado. Ela pode ser de dois tipos: originária, que chamamos de natos, que no Brasil pode ser adquirida pelo critério misto, ou seja, pelo nascimento em nosso território (ius soli) ou pela consanguinidade (ius sanguinis) de pai ou mãe brasileiros ou; derivada, que se adquire com um pedido ao governo brasileiro atendendo aos requisitos de se for originário de país de língua portuguesa: ter visto (autorização de permanência regular no Estado Brasileiro) de permanência, residência ininterrupta por um ano e idoneidade moral e, se originário de outro país: visto de permanência, quinze anos de residência ininterrupta e nenhuma condenação penal. (art. 12 da CRFB/88);
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4) direitos políticos – segundo Pedro Lenza “direitos políticos nada mais são do que instrumentos através dos quais a Constituição Federal garante o exercício da soberania popular atribuindo poderes aos cidadãos para interferirem na condução da coisa pública, seja direta ou indiretamente”. Esses direitos são basicamente exercidos pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto. O sufrágio (capacidade eleitoral ativa) determina o direito de eleger e ser eleito (capacidade eleitoral passiva). O voto é um direito público subjetivo que tem como características ser personalíssimo, sigiloso, obrigatório, livre, periódico e igual. Apenas para não confundir, vale lembrar que escrutínio significa a maneira pela qual se vota e que a legislação infraconstitucional referente aos direitos políticos é a Lei 4737/65;
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
5) direitos sociais – são direitos sociais ou de 2a geração, se caracterizam por terem como titulares grupos específicos de pessoas como por exemplo crianças, mulheres, trabalhadores etc. Exigem do Estado um fazer, um animus de proteção efetiva na persecução desses direitos a fim de amenizarem as desigualdades sociais.
 
Importante ressaltar que como já entendeu o STF o rol dos direitos fundamentais (que são cláusulas pétreas – art. 60, §4o ,inciso IV da CRFB/88) é meramente exemplificativo, visto que podemos depreender novos direitos implicitamente como também pela incorporação de tratados internacionais de direitos humanos (art. 5o §§ 2o e 3o da CRFB/88).
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
TITULARIDADE dos DIREITOS FUNDAMENTAIS
 Brasileiros e estrangeiros
Residentes e não residentes
 Pessoas físicas e jurídicas
A compatibilidade com a personalidade
As pessoas jurídicas de direito público
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
 AS PESSOAS JURÍDICAS COMO TITULARES
 Súmula 227 do STJ: “A pessoa jurídica pode sofrer dano moral”
 Súmula 365 do STF: “Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular.”
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
DIREITOS FUNDAMENTAIS EXPRESSOS E IMPLÍCITOS (art. 5º, §2º, CF):
 Sistema aberto de direitos e garantias
 O papel da jurisprudência construtiva