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Linha do tempo 
 
1808 1809 1810 a 1827 
/_________________________________/____________________________
__/ 
20% DIREITOS GROSSOS 16% MERCADORIAS EM NAVIOS 15% 
MERCADORIAS 
4% DONATIVOS PORTUGUESES EM 
NAVIOS 
24% TOTAL INGLESES. 
 
De 1808 a 1827, o Brasil operava com essas três variações de tarifas. 
Em 1815, no entanto, o Brasil passou a integrar o Reino Unido de Portugal e Algarves por 
meio de Carta Régia. O BRASIL DEIXAVA DE SER COLÔNIA e passava a integrar o 
reino de portugal na condição de Reino Autônomo. 
Em 1821, houve o retorno de D. João VI para Portugal e, em 7 de setembro de 1822 é 
proclamada a Independência do Brasil por D. Pedro I. 
Como ficava a Independência do Brasil perante a Comunidade Internacional? 
Portugal, Inglaterra e o Vaticano foram os que reconheceram a independência brasileira, 
mas, no geral, as demais nações desconheciam o fato. 
Esse desconhecimento durou até 1828, quando Bernardo de Vasconcelos aconselhou D. 
Pedro I a reduzir de 24% para 15% o Tributo Aduaneiro das nações que 
reconhecessem a independência do Brasil. Nessa época, o reconhecimento de um país 
era de acordo com tamanho de sua frota. 
Em 1844, Manuel Alves Branco, Ministro dos Negócios no primeiro reinado, estabeleceu 
uma Tarifa Aduneiratendo como parâmetro o PROTECIONISMO. Essa tarifa foi 
conhecida como TARIFA ALVEZ BRANCO e variava de 2 a 60%, iniciando uma nova 
política protecionista de COMEX. A primeira política protecionista do Brasil. 
Essa Tarifa Alves Branco dividia as mercadorias em 4 critérios: 
1o. Concorrência estrangeira: produtos com similar nacional. 
2º. Matérias-Primas: para consumo geral da classe mais abastada. 
3o. Matérias-Primas: para consumo das classes mais baixas da população. 
4º. Mercadorias de grande e pequeno valor, porém mais fáceis de serem 
estraviadas, possibiitando maiores lucros se entrassem no país sem pagamentos dos 
direitos aduaneiros (descaminho e contrabando) 
De 1844 a 1990, a política tarifária foi estritamente protecionista, no Brasil. 
Em 15 de novembro de 1889, tivemos a Proclamação da República – Cai a 
monarquia e passa a vigorar o regime republicano. O Brasil passa a ser dividido por 
estados federativos. 
 
 
2 
 
Em 1891, tivemos a primeira Constituição Federal da República Federativa dos 
Estados Unidos do Brasil que definiu as competências e as visões dos poderes 
Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como a competência tributária da União, 
Estados e Municípios. 
Em 1894, o Governo Republicano promulgou a nova Consoidação das Leis das 
Alfândegas e das Mesas de Renda que continha 500 artigos. A primeira Alfândega 
no Brasil foi no local onde, hoje, está situada a Casa França-Brasil. 
Nesta época, a Coletoria Federal recolhia todos os impostos da federação; a coletoria do 
estado recolhia todos os impostos dos estados e minicípios que não tinham suas próprias 
coletorias, e sim, tesourarias. 
De 1894 a 1957, houve uma série de reformas tributárias no Brasil provocadas pelos 
efeitos das 1ª e 2ª Guerras Mundiais e a criação da Liga das Nações na 1ª e a ONU na 
2ª. 
Em 1957, foi sancionada a lei 3244/57 altamente protecionista em vista do 
desenvolvimento de nossas indústrias. Essa lei estabelecia três faixas de alíquotas, como 
segue: 
0%------10% (para mercadorias de livre comércio, necessárias para o desenvolvimento do país. 
11%------60% (mercadorias com menor grau de proteção). 
61%-----150% (mercadorias a serem protegidas em relação a sua essencialidade e 
característica do mercado consumidor (para não haver competitividade com a indústria 
local). Eram produtos supérfluos, consumidos pelas classes mais abastadas. 
Em 1964, houve o Golpe Militar e, consequentemente, a ditadura. Dois anos depois, em 
1966, a ditadura militar promulgava o decreto-lei 37/66. Era a Lei Aduanera Básica. 
No governo Figueiredo, houve a promulgação do Decreto 91030, chamado de 
Regulamento Aduaneiro, em 1985. Revogado pelo Decreto 4543 e, 27 de dezembro de 
2002, pelo governo FHC, revogado pelo atual RA pelo Decreto 6759/09. 
OBS.: O DECRETO REGULAMENTA O MODO COMO A LEI SERÁ APLICADA. NASCE NO 
EXECUTIVO, PORTANTO, NÃO PRECISA DA VOTAÇÃO, CARACTERÍSTICA DO LEGISLATIVO. 
Antes da revogação do primeiro Regulamento Aduaneiro em 2002, a Legislação Aduaneira 
sofrera modificações importantes, como segue: 
- 1976: Promulgação do Decreto-Lei 1455 que deu novo conceito à bagagem; criou os 
“free shoppings” ou lojas francas em zonas primárias; limitou as isenções por 
transferências de residências que, até então, eram ilimitadas para toda pessoa (brasileiro 
ou estrangeiro) que retornasse ou se transferisse para residência no Brasil, o que facilitava 
a entrada de bens protegidos pela legislação, financiados pela classe emergente que tinha 
condições de morar fora e se valer dessa prerrogativa, estabelecendo, inclusive, um 
comércio paralelo. 
- 1988: Promulgação da Constituição Federal (5 de outubro) revigorando todas as isenções 
dos tributos até 24 meses da sua promulgação (5/10/1990). 
- 1990: Lei 8032 do governo Collor, reduziu drasticamente as isenções dos tributos 
federais e aumentou em cinco pontos percentuais as alíquotas do IPI.

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