Distribuição de competências - 02-05-2014 - Rev-0

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Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
Professor: Charles Barbosa. 
Faculdade: FTC. 
Data: 01/05/14 segunda unidade. 
Livro Base: Curso de Direito Constitucional – Gilmar Mendes 
 Curso de Direito Constitucional - Manoel Jorge e Silva Neto Lições de Direito. 
 Constituição Federal de 1988. 
 
Assuntos: Repartição de Competências Previstas Constitucionalmente 
 
Introdução 
Como no Estado Federal há mais de uma ordem jurídica incidente sobre um 
mesmo território e sobre as mesmas pessoas, impõe-se a adoção de 
mecanismo que favoreça a eficácia da ação estatal, evitando conflitos e 
desperdício de esforços e recursos. A repartição de competências entre as 
esferas do federalismo é o instrumento concebido para esse fim. 
A repartição de competências consiste na atribuição, pela Constituição 
Federal, a cada ordenamento de uma matéria que lhe seja própria. (Gilmar 
Mendes) 
 
O modo de distribuição de competências indica qual o tipo de federalismo é 
utilizado em cada País. 
Modelos: 
Centralizador (Centrípeto) – Competência concentrada no ente central, no 
nosso caso união. 
Descentralizador (Centrífugo)- Distribuição mais ampla em favor dos Estados-
Membros. 
Federalismo de Equilíbrio- Dosagem contrabalanceada de distribuição. 
No direito comparado - comparação com outros modelos alienígenas, quer 
dizer, em outro país – podemos ver os seguintes modelos: 
Modelo Clássico – Conferiu a União poderes enumerados e reservou aos 
Estados-membros poderes não especificados. Exemplo: EUA. 
Modelo Moderno – Dilatou os poderes da União. Ficando assim com 
competências legislativas exclusivas e também uma competência comum ou 
concorrente, a ser explorada tanto pela União quanto pelos Estados. 
Outros modelos 
 
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Repartição Horizontal – Neste modelo não se admite concorrência de 
competências. Com isso, existem três formas de divisão de competência: 
1° Enumera taxativamente a competência de todos os entes do federalismo. 
2° Enumera as competências do ente central, deixando o que sobrar para os 
Estados-Membros. Chamados poderes reservados. 
3° Enumera as competências dos Estados-membros e o que sobra fica para o 
ente central. 
Repartição Vertical – O ente central(UNIÃO) fica responsável por legislar 
normas gerais, deixando para os Estados-membros a competência pelas 
normas especiais, pelas peculiaridades locais. 
 
Distribuição de Competências no Estado Brasileiro 
 
O importante tema da repartição de competências entre nós foi resolvido com 
apelo a uma repartição tanto horizontal como vertical de competências. E isso 
no que concerne às competências legislativas (competências para legislar) e 
no que respeita às competências materiais (i. é, competências de ordem 
administrativa). (Gilmar Mendes) 
Antes de tudo é preciso ter conhecimento de dois princípios ou teorias, nas 
palavras de Mario Jorge, que são: teoria dos poderes implícitos e teoria da 
predominância do interesse. Essas teorias servem para melhor compreender o 
tema. 
 
Teoria dos poderes implícitos 
 Essa teoria diz que junto com a competência dada pelo poder constituinte, o 
ente federativo terá também todos os recursos para desempenhar tal 
competência. Nas palavras de Mario Jorge: ali onde foi atribuído o ônus a uma 
unidade federativa, deve ser reservado, mesmo que implicitamente, o 
respectivo bônus a fim de ser cumprida a obrigação firmada em nível 
constitucional. 
Teoria da Predominância do Interesse 
Esta teoria fornece a base necessária para delimitar o raio de atuação das 
unidades federativas, tomando por parâmetro a amplitude do interesse. Se 
determinado assunto é específica de determinado local, não precisa ampliar o 
interesse a nível regional, muito menos a nível central. Com isso assuntos 
locais são de competência municipal; assuntos regionais de competência 
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Estadual e assuntos que abrange não apenas uma região, mas mais regiões 
deve ser de competência central. “Nada será exercido por um poder mais 
amplo quando puder ser exercido pelo poder local, afinal os cidadãos moram 
nos Municípios e não na União” (Celso Ribeiro Bastos) 
 
 
 
As Competências em Espécies 
- Competência: 
exclusiva; 
privativa; 
comum; 
concorrente; 
suplementar ou supletiva; 
residual ou remanescente; 
reservada; 
complementar. 
 
Competência Exclusiva: 
Como o próprio nome diz: exclusiva!! Esta competência só poderá ser 
desempenhada pelo ente central, no caso, União. Não há possibilidade de 
qualquer delegação. Ao analisar inciso por inciso, verá que são competências 
inerentes ao ente central da federação. E o conteúdo, do determinado artigo, é 
administrativo, ou melhor, é material. 
Características: - atividade inerente a órgão central em uma federação; 
 indelegabilidade absoluta das atribuições. 
Art. 21. Compete à União: 
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações internacionais; 
II - declarar a guerra e celebrar a paz; 
III - assegurar a defesa nacional; 
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem 
pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente; 
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a intervenção federal; 
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material bélico; 
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VII - emitir moeda; 
VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar as operações de natureza 
financeira, especialmente as de crédito, câmbio e capitalização, bem como as de seguros e de 
previdência privada; 
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenação do território e de 
desenvolvimento econômico e social; 
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional; 
XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços 
de telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a 
criação de um órgão regulador e outros aspectos institucionais; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 8, de 15/08/95:) 
XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão: 
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens; (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 8, de 15/08/95:) 
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveitamento energético dos cursos 
de água, em articulação com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergéticos; 
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-estrutura aeroportuária; 
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras 
nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Território; 
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros; 
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres; 
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do Distrito Federal e dos 
Territórios e a Defensoria Pública dos Territórios; (Redação dada pela Emenda Constitucionalnº 69, de 2012) (Produção de efeito) 
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do 
Distrito Federal, bem como prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a execução 
de serviços públicos, por meio de fundo próprio; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 
19, de 1998) 
XV - organizar e manter os serviços oficiais de estatística, geografia, geologia e 
cartografia de âmbito nacional; 
XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, de diversões públicas e de programas 
de rádio e televisão; 
XVII - conceder anistia; 
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas, 
especialmente as secas e as inundações; 
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos e definir critérios 
de outorga de direitos de seu uso; (Regulamento) 
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XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitação, saneamento 
básico e transportes urbanos; 
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o sistema nacional de viação; 
XXII - executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras; (Redação 
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer 
monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a 
industrialização e o comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes 
princípios e condições: 
a) toda atividade nuclear em território nacional somente será admitida para fins pacíficos 
e mediante aprovação do Congresso Nacional; 
b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercialização e a utilização de 
radioisótopos para a pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais; (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 49, de 2006) 
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, comercialização e utilização de 
radioisótopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 49, de 2006) 
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existência de 
culpa; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 49, de 2006) 
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho; 
XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício da atividade de garimpagem, 
em forma associativa. 
 
Observe que em nenhum momento os incisos anteriores falam em legislar. 
Uma boa dica para gravar o conteúdo para uma prova: se o artigo falar em 
legislar, não é uma competência exclusiva. No mais, dê uma lida com calma 
em cada inciso e veja que caso determinada atribuição exclusiva pudesse ser 
delegada ao Estado membro, poderia gerar uma instabilidade no pacto 
federativo. Imagina só um Estado-membro com a competência de declarar 
guerra. 
Obs1. O determinado artigo não é taxativo, ou seja, não esgota o rol de 
competências exclusivas do ente central. Tem-se como exemplo o artigo 177 
(favor fazer leitura). 
 
Competência Privativa: 
Logo no Caput do art. 22, o constituinte deixa claro que a competência é 
privativa e também uma competência de legislar. Perceba também que 
nenhum inciso começa com verbo e que nas competências exclusivas, todos 
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os incisos começam com verbo ( mais uma forma de gravar). Essas 
competências podem ser delegadas. Tal autorização encontra-se no parágrafo 
único desse artigo. “Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar 
sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo”. 
Obs1. Caso não haja delegação, reserva-se, de modo exclusivo, à União a 
atividade legislativa. (Manoel Jorge) 
Tal delegação é feito de modo disciplinado. Observando determinados 
requisitos, são eles: formal, material e implícito. 
Requisito formal – formal significa forma. O parágrafo nos informa que é feito 
por meio de lei complementar. 
Requisito Material – autorização para legislar apenas sobre as matérias do 
art.22. A amplitude da autorização em relação aos Estado-membros existe uma 
discordância doutrinária. Alguns autores consideram que, quando criada lei 
complementar, esta, deva autorizar todos os Estados-membros, sob o perigo 
de causar uma instabilidade no pacto federativo. Porém, outros autores 
consideram que o existem certas peculiaridades no Estado Federal. Ao 
possibilitar, que determinado Estado-membro, legisle sobre matéria específica, 
de maneira alguma estará contribuindo para desigualdade. Estará contribuindo 
para igualar determinada região, que tem determinada característica, com os 
demais. Manoel Jorge considera que tal autorização deva abranger todos os 
Estados-membros. Resumindo, quando a lei complementar autorizar a legislar, 
ela estará autorizando a todos os Estamos-membros. 
Também não é permitido que os Estados-membros e o Distrito federal versem 
sobre a matéria de maneira geral. Consente-se apenas que eles legislem sobre 
temas específicos atinentes a determinados “ramos” do direito indicados nos 
incisos. 
 
Requisito Implícito – A lei complementar deve utilizar o mesmo rito que é 
utilizado para a lei delegada. Em momento algum o parágrafo versa sobre isso, 
mas é algo implícito. Na lei complementar deve conte: especificar a extensão 
da delegação e os termos do seu exercício, podendo, inclusive, indicar prazo 
da delegação e a necessidade de a lei estadual passar pelo crivo do 
Congresso Nacional. 
Obs2. Tal parágrafo não abrange os Municípios. Com isso, eles não poderão 
ser autorizados a legislar sobre determinados assuntos. 
Obs3. Ao fazer uma interpretação sistemática, observa-se que ao juntar o 
parágrafo único do art.22 com o §1° do art.32 que diz: “Ao Distrito Federal são 
atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios”. 
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Sendo assim, também é autorizado o Distrito Federal a legislar sobre estas 
matérias. 
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: 
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, 
espacial e do trabalho; 
II - desapropriação; 
III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; 
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão; 
V - serviço postal; 
VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais; 
VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores; 
VIII - comércio exterior e interestadual; 
IX - diretrizes da política nacional de transportes; 
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial; 
XI - trânsito e transporte; 
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; 
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização; 
XIV - populações indígenas; 
XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão de estrangeiros; 
XVI - organização do sistema nacional de emprego e condições para o exercício de 
profissões; 
XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios e 
da Defensoria Pública dos Territórios, bem como organização administrativa destes; (Redação 
dada pela Emenda Constitucional nº 69, de 2012) (Produção de efeito) 
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia nacionais; 
XIX - sistemas de poupança,captação e garantia da poupança popular; 
XX - sistemas de consórcios e sorteios; 
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, convocação e 
mobilização das polícias militares e corpos de bombeiros militares; 
XXII - competência da polícia federal e das polícias rodoviária e ferroviária federais; 
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XXIII - seguridade social; 
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional; 
XXV - registros públicos; 
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; 
XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as 
administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal 
e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e sociedades 
de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 19, de 1998) 
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e 
mobilização nacional; 
XXIX - propaganda comercial. 
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões 
específicas das matérias relacionadas neste artigo. 
 
 
 
Competência Comum: 
 
Esta competência foi atribuída a todos os entes da federação, a saber: União, 
Estados-membros, Distrito federal e Municípios. Possuem natureza 
administrativa. O parágrafo único diz que leis complementares fixarão normas 
para a cooperação. Entretanto não há necessidade de ocorrência de atuação 
simultânea de todos os integrantes do pacto federativo no exercício das 
atribuições das competências comuns, se vem que a lei não possa demitir 
unilateralmente a pessoa política do dever imposto pela Constituição. 
De forma resumida é o seguinte: União deve criar lei complementar para ditar 
como será essa cooperação. Todavia, a simultaneidade para atuação pode não 
ser observada em alguns casos. A lei não poderá ditar que, por exemplo, o 
Município não fará parte da cooperação. 
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios: 
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar 
o patrimônio público; 
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II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras 
de deficiência; 
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, 
os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos; 
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros 
bens de valor histórico, artístico ou cultural; 
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência; 
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas; 
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; 
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar; 
IX - promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições 
habitacionais e de saneamento básico; 
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a 
integração social dos setores desfavorecidos; 
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e 
exploração de recursos hídricos e minerais em seus territórios; 
XII - estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito. 
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e 
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento 
e do bem-estar em âmbito nacional. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 
2006) 
 
Competência Concorrente 
 
Antes de tudo deve-se analisar qual a diferença entre competência comum e 
competência concorrente. Esta tem caráter legislativo, enquanto aquela tem 
caráter administrativo. Os Municípios não entram no rol de entes com 
competência concorrente. Os Municípios tem sua competência descrita no 
art.30, e respeitam a teoria da predominância do interesse. Ao analisar tais 
incisos, constata-se que tais assuntos abrange algo maior que o interesse de 
apenas um município. 
 As observações abaixo dizem respeito aos parágrafos do art.24. 
Obs1. A União ficará limitar-se-á a versar de normas gerais a respeitos dos 
temas descritos no artigo estudado. 
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Obs2. A competência da união para legislar sobre normas gerais não exclui a 
competência suplementar dos Estados. 
Obs3. O Estado não precisa esperar uma lei criada pela União. Ele pode 
exercer a competência legislativa plena para legislar sobre assuntos peculiares. 
Obs4. Caso a União edite uma norma geral, a norma estadual ficará com 
eficácia suspensa. Lembrando que a lei estadual não é revogada, contudo, tem 
sua eficácia suspensa apenas na parte que for contrária a lei federal. Caso a 
Lei federal seja revogada ou inconstitucional, a lei estadual voltará a valer. Isso 
não significa que exista hierarquia entre a legislação federal e estadual. Ambos 
buscam sua validade na Constituição federal. 
 
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente 
sobre: 
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; 
II - orçamento; 
III - juntas comerciais; 
IV - custas dos serviços forenses; 
V - produção e consumo; 
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos 
recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição; 
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico; 
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de 
valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; 
IX - educação, cultura, ensino e desporto; 
X - criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; 
XI - procedimentos em matéria processual; 
XII - previdência social, proteção e defesa da saúde; 
XIII - assistência jurídica e Defensoria pública; 
XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência; 
XV - proteção à infância e à juventude; 
XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis. 
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§ 1º - No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a 
estabelecer normas gerais. 
§ 2º - A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a 
competência suplementar dos Estados. 
§ 3º - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência 
legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 
§ 4º - A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei 
estadual, no que lhe for contrário. 
 
Competência Suplementar 
 
Esta competência encontra seu fundamento no art.24, mais precisamente no 
§2°. Diz que a competência da União para legislar sobre normais gerais não 
exclui a competência suplementar dos Estados. O art.30, II, diz que compete 
ao Município suplementar a legislação federal e estadual no que couber. 
Alguns autores chamam de complementar. 
§ 2º - A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a 
competênciasuplementar dos Estados. 
Obs1. A competência suplementar tem uma curta abrangência. Ela tem por 
alvo exclusivamente a edição de leis para preencher o espaço vazio deixado 
pela ausência de norma a ser implementada pela União ou para regular de 
modo específico o tema de acordo com a realidade dos órgãos parciais. 
 
Competência Residual/Reservada/Remanescente 
 
Tal fundamento encontra-se no art25. §1° que diz: São reservadas aos Estados 
as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição. Depois de 
separada a competência da União e separada a competência do município 
através da predominância do interesse local, coube aos Estados-membros ficar 
com a sobra. Com isso, tudo que não for competência exclusiva nem privativa 
da União e que não tiver um interesse local, compete ao Estado-membro. 
 
 
 
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Questões para revisão 
1 - Q312302 ( Prova: FGV - 2013 - OAB - Exame de Ordem Unificado - X - Primeira Fase / Direito 
Constitucional / Organização Político-Administrativa do Estado – O Federalismo Brasileiro ; Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
Na ausência de lei federal estabelecendo normas gerais sobre proteção de ecossistemas 
ameaçados, determinado estado da Federação editou, no passado, a sua própria lei sobre 
o assunto, estabelecendo desde princípios e valores a serem observados até regras 
específicas sobre a exploração econômica de tais áreas. Criou, ainda, fiscalização efetiva 
em seu território e multou empresas e produtores que desrespeitaram a lei. 
Anos depois, a União edita lei contendo normas gerais sobre o tema e muitas de suas 
disposições conflitavam com a anterior lei estadual. 
 
Com relação a este caso, assinale a afirmativa correta. 
 a) A União não poderia legislar, uma vez que o assunto é matéria de interesse 
local, não havendo justificativa para lei nacional sobre o tema. Houve invasão de 
competência privativa dos estados. 
 b) No campo das competências legislativas concorrentes, a União deve legislar 
sobre normas gerais e o estado pode editar normas suplementares, mas enquanto 
inexistir lei federal, a competência do estado é plena. A superveniência de lei geral 
nacional suspende a eficácia das disposições contrárias da lei dos estados. 
 c) A lei aplicável, no caso concreto, será aquela que estabelecer padrões mais 
restritivos, em atenção à proteção do meio ambiente, não importando se tal norma 
é a federal ou se a editada pelos estados-membros. 
 d) O estado não poderia ter estabelecido normas próprias na ausência de lei 
nacional com disposições gerais que definissem marcos a serem seguidos pelos 
estados. Em consequência, são nulas todas as multas aplicadas anteriormente à 
publicação da lei editada pela União. 
 
 
2 - Q285992 ( Prova: FGV - 2012 - PC-MA - Delegado de Polícia / Direito Constitucional / Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
Acerca da repartição �constitucional� de �competências, analise as afirmativas a seguir. 
 
I. No campo das competências legislativas concorrentes, lei complementar disciplinará o 
modo de cooperação entre União, Estados e Municípios. 
 
II. No campo das competências comuns à União, Estados e Municípios, a competência da 
União limita-se ao estabelecimento de normas gerais. 
 
III. É reservada aos Estados competência residual, que não lhes seja vedada pela 
Constituição. 
 
Assinale: 
a) se todas as afirmativas estiverem corretas. 
b) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. 
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c) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. 
d) se apenas a afirmativa II estiver correta. 
e) se apenas a afirmativa III estiver correta. 
 
 
3 - Q304839 ( Prova: FGV - 2012 - OAB - Exame de Ordem Unificado - IX - Primeira Fase / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
O Estado W, governado por dirigente progressista, pretende realizar uma ampla reforma 
agrária no seu território para melhor dividir a terra, incluindo diversos desempregados na 
vida produtiva, apresentando, ainda, amplo programa de financiamento das atividades 
agrícolas. Com essa proposta política, resolve apresentar projeto de lei, criando formas de 
desapropriação e inovando nos procedimentos, dando característica sumária e permitindo 
o ingresso nos imóveis sem pagar indenização. 
Quanto ao tema em foco, legislação sobre desapropriação, nos termos da Constituição 
Federal, assinale a afirmativa correta. 
a) Trata-se de competência privativa da União 
b) Trata-se de competência da União em comum com os Estados. 
c) Trata-se de competência privativa dos Estados 
d) Trata-se de competência dos Estados em comum com os Municípios. 
 
 
4 - Q261965 ( Prova: FGV - 2012 - OAB - Exame de Ordem Unificado - VII - Primeira Fase / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
O Governador do Estado K, preocupado com o resultado da 
balança comercial do seu Estado, conhecido pelo setor 
exportador, pretende regular a importação de bens de 
determinados países, apresentando, nesse sentido, projeto de 
lei à Assembleia Legislativa. Em termos de competência 
legislativa, esse tema é, nos termos da Constituição Federal, 
a) dos Estados 
b) da União. 
c) do Distrito Federal 
d) dos Municípios. 
 
 
5 - Q316785 ( Prova: FGV - 2012 - Senado Federal - Técnico Legislativo - Administração / Direito 
Constitucional / Organização do Estado - União; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Objetivando melhor estabelecer a separação de competências no âmbito da Federação 
brasileira, o Legislador Constituinte se pautou por seguir o princípio da predominância do 
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interesse, competindo à União zonas de atuação que guardem relevância nacional, aos 
Estados aqueles de interesse regional e aos Municípios as de interesse local. Assim, é 
certo afirmar que é de competência da União editar as leis 
a) que tratem do horário de funcionamento do comércio. 
b) que tratem do gabarito das construções. 
c) complementares que instituam regiões metropolitanas. 
d) complementares que tratem das normas gerais dos Regimentos Internos dos 
legislativos estaduais e municipais. 
e) que tratem do regimento dos portos, navegação lacustre, fluvial e marítima. 
 
 
6 - Q213684 ( Prova: FGV - 2011 - OAB - Exame de Ordem Unificado - V - Primeira Fase / Direito 
Constitucional / Organização do Estado - União; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Lei estadual que regulamenta o serviço de mototáxi é 
a) constitucional porque se trata de competência legislativa reservada aos Estados. 
b) constitucional porque se trata de competência legislativa remanescente dos 
Estados. 
c) inconstitucional porque se trata de competência legislativa dos Municípios. 
d) inconstitucional porque se trata de competência legislativa privativa da União. 
 
 
7 - Q201153 ( Prova: FGV - 2011 - OAB - Exame de Ordem Unificado - IV - Primeira Fase / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
A respeito da distribuição de competências adotada pela Constituição brasileira, assinale a 
alternativa correta. 
a) A competência material da União pode ser delegada aos Estados, por lei 
complementar. 
b) À União compete legislar sobre direito processual e normas gerais de 
procedimentos. 
c) A competência para legislar sobre direitourbanístico é privativa dos Municípios, pois 
é matéria de interesse local. 
d) A competência para legislar sobre defesa dos recursos naturais é privativa da 
União, pois é matéria de interesse nacional. 
 
 
8 - Q111679 ( Prova: FGV - 2011 - SEFAZ-RJ - Auditor Fiscal da Receita Estadual - prova 1 / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
Analise as afirmativas a seguir: 
 
I. A competência para legislar sobre direito tributário é privativa da União, mas pode ser 
delegada aos Estados. 
 
II. Lei estadual sobre política de crédito é inconstitucional, porque se trata de matéria de 
competência da União. 
 
III. A competência para editar normas gerais de licitação é da União, mas, na ausência de 
lei federal, os Estados poderão legislar sobre a matéria. 
 
Assinale 
a) se apenas a afirmativa I estiver correta. 
b) se apenas a afirmativa II estiver correta. 
c) se apenas a afirmativa III estiver correta. 
d) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. 
e) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. 
 
 
9 - Q155443 ( Prova: FGV - 2011 - OAB - Exame de Ordem Unificado - III - Primeira Fase / Direito 
Constitucional / Superior Tribunal de Justiça; Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais; Repartição de 
Competências Constitucionais; Organização do Poder Judiciário; ) 
Um juiz federal proferiu uma sentença em processo relativo a crime político e outra 
sentença em processo movido por Estado estrangeiro contra pessoa residente no Brasil. 
Os recursos interpostos contra essas duas sentenças serão julgados pelo 
a) STF, no primeiro caso, e pelo TRF, no segundo caso. 
b) TRF em ambos os casos. 
c) STF, no primeiro caso, e pelo STJ, no segundo caso. 
d) TRF, no primeiro caso, e pelo STF, no segundo caso. 
 
 
10 - Q87377 ( Prova: FGV - 2011 - TRE-PA - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Direito Constitucional / 
Repartição de Competências Constitucionais; ) 
É comum a competência da União, Estados, Distrito Federal e Municípios para 
a) legislar sobre direito eleitoral, econômico e tributário. 
b) legislar sobre direito trabalhista, agrário e financeiro. 
c) promover programas de construção de moradias e melhoria das condições 
habitacionais. 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
d) organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, o 
serviço de transporte coletivo. 
e) realizar o planejamento e controle da ocupação do solo urbano. 
 
11 - Q87273 ( Prova: FGV - 2011 - TRE-PA - Analista Judiciário / Direito Constitucional / Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
A competência dos entes federativos para legislar está disposta na Constituição de 1988. 
 
A esse respeito, analise os itens a seguir: 
 
I. seguridade social; 
 
II. custas dos serviços forenses; 
 
III. proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência; 
 
IV. trânsito e transporte; 
 
V. registros públicos. 
 
Para legislar, é correto afirmar que os itens 
a) I, IV e V são de competência privativa da União. 
b) I, II e IV são de competência concorrente da União, dos Estados e do Distrito 
Federal. 
c) I, III e IV são de competência privativa da União. 
d) III, IV e V são de competência privativa da União. 
e) I, II e V são de competência concorrente da União, dos Estados e do Distrito 
Federal. 
 
 
12 - Q129211 ( Prova: FGV - 2010 - OAB - Exame de Ordem Unificado - II - Primeira Fase / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Um determinado Estado-membro editou lei estabelecendo disciplina uniforme para a data 
de vencimento das mensalidades das instituições de ensino sediadas no seu território. 
Examinada a questão à luz da partilha de competência entre os entes federativos, é 
correto afirrmar que: 
a) mensalidade escolar versa sobre direito obrigacional, portanto, de natureza 
contratual, logo cabe à União legislar sobre o assunto. 
b) a matéria legislada tem por objeto prestação de serviço educacional, devendo ser 
considerada como de interesse publíco municipal. 
c) por versar o conteúdo da lei sobre educação, a competência do Estado-membro é 
concorrente com a da União. 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
d) somente competirá aos Estados-membros legislar sobre o assunto quando se tratar 
de mensalidades cobradas por instituições particulares de Ensino Médio. 
 
 
13 - Q24423 ( Prova: FGV - 2009 - SEFAZ-RJ - Fiscal de Rendas - Prova 1 / Direito Constitucional / Poder 
Legislativo; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Na esfera das competências legislativas concorrentes, estabelecidas pelo artigo 24 da 
Constituição Federal, analise as afirmativas a seguir: 
 
I. A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência 
suplementar dos Estados. 
 
II. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão competência 
legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 
 
III. A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende integralmente a eficácia 
da lei estadual. 
 
Assinale: 
a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
b) se somente a afirmativa II estiver correta. 
c) se somente a afirmativa III estiver correta. 
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. 
e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 
 
 
14 - Q98907 ( Prova: FGV - 2008 - Senado Federal - Técnico Legislativo - Processo Legislativo / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Não é matéria da competência comum da União,Estados,Distrito Federal e Municípios: 
a) zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas. 
b) proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência. 
c) proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e 
cultural. 
d) planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas, 
especialmente as secas e as inundações. 
e) preservar as florestas, a fauna e a flora. 
 
 
15 - Q45663 ( Prova: FGV - 2008 - Senado Federal - Analista de Sistemas / Direito Constitucional / 
Organização do Estado - União; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
Não é competência privativa da União legislar sobre a(s) seguinte(s) matéria(s): 
a) desapropriação. 
b) direito marítimo. 
c) trânsito e transporte. 
d) previdência social, proteção e defesa da saúde. 
e) populações indígenas. 
 
 
16 - Q97530 ( Prova: FGV - 2008 - Senado Federal - Técnico Legislativo - Administração / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
As seguintes matérias são da competência comum da União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios, à exceção de uma. 
 
Assinale-a. 
a) zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas 
b) proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência 
c) proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e 
cultural 
d) planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas, 
especialmente as secas e as inundações 
e) preservar as florestas, a fauna e a flora 
 
 
17 - Q51202 ( Prova: FGV - 2008 - TCM-RJ - Procurador / Direito Constitucional / Repartiçãode 
Competências Constitucionais; ) 
Possuem competência múltipla em nosso sistema jurídico: 
a) a União e os Estados. 
b) a União e o Distrito Federal. 
c) os Estados e os Municípios. 
d) a União e os Municípios. 
e) os Estados e o Distrito Federal. 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
A competência cumulativa ou múltipla ocorre quando a Constituição Federal autoriza um ente 
da federação a cumular / agregar uma competência que originariamente é de outro ente da 
federação, respeitadas determinadas circunstâncias. 
Ver art. 147, CF: 
Art. 147. Competem à União, em Território Federal, os impostos estaduais e, se o Território 
não for dividido em Municípios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal 
cabem os impostos municipais. 
Neste caso, a União exerce competência que seria originariamente municipal (cobrança de 
IPTU). 
Na prática, a competência cumulativa atualmente tem sido exercida somente pelo Distrito 
Federal, que faz as vezes na cobrança e arrecadação cumulativa de impostos estaduais e 
municipais. 
O Distrito Federal tem competência cumulativa ampla e tem natureza mista (Estado – 
Municipal). 
 
 
 
18 - Q31236 ( Prova: FGV - 2008 - TJ-MS - Juiz / Direito Constitucional / Repartição de Competências 
Constitucionais; ) 
No que tange à competência constitucional dos entes da Federação, é incorreto afirmar 
que: 
a) é competente o Município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento 
comercial. 
b) é inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre 
consórcios e sorteios, inclusive bingos e loterias. 
c) compete aos Estados e ao Distrito Federal legislar, concorrentemente com a União, 
sobre direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico, urbanístico, limitandose à 
competência da União, nesses casos, estabelecer normas gerais. 
d) a lei federal é hierarquicamente superior à lei estadual, somente não prevalecendo 
se houver norma constitucional estadual no mesmo sentido. Igualmente, a lei estadual 
é hierarquicamente superior à lei municipal, e só não prevalece se houver norma na 
Lei Orgânica municipal no mesmo sentido. 
e) mediante lei complementar, pode a União Federal autorizar os Estados a legislar 
sobre questões específicas das matérias de sua competência privativa. 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
 
 
 
 
 
GABARITOS: 
1 - B 2 - E 3 - A 4 - B 5 - E 6 - D 7 - B 8 - B 9 - C 10 - 
C 11 - A 12 - A 13 - D 14 - D 15 - D 16 - D 17 - B 18 - 
D 
 
 
 
1 - Q360919 ( Prova: CESPE - 2014 - MDIC - Agente Administrativo / Direito Constitucional / Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
Com referência à CF, aos direitos e garantias fundamentais, à organização político-
administrativa, à administração pública e ao Poder Judiciário, julgue os itens subsecutivos. 
 
No âmbito da competência privativa da União, lei complementar poderá autorizar os 
estados e os municípios a legislarem sobre questões específicas de comércio exterior 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
2 - Q360514 ( Prova: CESPE - 2014 - TJ-DF - Juiz / Direito Constitucional / Repartição de Competências 
Constitucionais; ) 
No que concerne às competências dos entes federativos no ordenamento jurídico pátrio, 
assinale a opção correta à luz da jurisprudência do STF. 
a) Lei municipal de iniciativa parlamentar que estabeleça isenção ou benefício de 
natureza fiscal não contém vício de iniciativa consistente na invasão da seara privativa 
do chefe do Poder Executivo, pois a competência para legislar sobre matéria tributária 
pertence concorrentemente ao Poder Legislativo e ao Poder Executivo, ainda que o 
diploma legal tenha repercussão na matéria orçamentária. 
b) Compete privativamente ao município promover o saneamento básico. 
c) O DF tem competência para editar lei que faculte o pagamento parcelado de multas 
decorrentes de infração de trânsito. 
d) Será constitucional lei distrital que defina as condutas típicas configuradoras de 
crimes de responsabilidade dos agentes políticos distritais e que discipline o 
correspondente processo. 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
e) Uma lei distrital que venha a estabelecer penalidades para o motorista flagrado em 
estado de embriaguez durante a condução do veículo será constitucional, pois disporá 
acerca de segurança pública, matéria inserida no âmbito da competência legislativa 
concorrente. 
 
 
3 - Q346493 ( Prova: CESPE - 2013 - BACEN - Procurador / Direito Constitucional / Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
De acordo com o entendimento jurisprudencial a respeito das competências dos entes 
integrantes da Federação brasileira, assinale a opção correta. 
a) Os municípios não têm competência para a edição de lei que disponha sobre a 
instalação de equipamentos de segurança em estabelecimentos bancários, por ser tal 
questão matéria de interesse geral. 
b) Os municípios não podem legislar sobre o período máximo de atendimento de 
clientes em instituições bancárias, sob pena de afronta à competência legislativa 
privativa da União e de conflito com as prerrogativas fiscalizadoras do BACEN. 
c) É inconstitucional lei estadual que imponha às agências bancárias o uso de 
equipamento que ateste a autenticidade das cédulas de dinheiro nas transações 
bancárias, ainda que o equipamento seja indicado pelo BACEN. 
d) Lei estadual que disponha sobre a destinação de armas de fogo apreendidas, 
fazendo remissão expressa à lei federal que trata do tema e utilizando os preceitos 
nela contidos é constitucional e não invade competência legislativa atribuída à União. 
e) Lei estadual que disponha sobre o cancelamento de multa de trânsito anotada em 
rodovia estadual não invade a competência privativa da União para legislar sobre 
trânsito e transporte, dada a restrição de sua incidência às multas impostas no âmbito 
de rodovia estadual. 
 
 
4 - Q346371 ( Prova: CESPE - 2013 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - Prova 2 / Direito Constitucional / 
Repartição de Competências Constitucionais; ) 
A respeito da organização político -administrativa do Estado brasileiro, julgue os itens 
subsecutivos. 
Um estado-membro não pode editar norma específica de defesa do consumidor, por se 
tratar, segundo a CF, de tema inserido na competência privativa da União. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
5 - Q349462 ( Prova: CESPE - 2013 - TCE-RO - Contador / Direito Constitucional / Organização do Estado - 
União; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
A respeito do Estado federal brasileiro, julgue os itens subsecutivos. 
 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
Compete privativamente à União legislar sobre processo do juizado de pequenas causas. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
6 - Q346188 ( Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista - Todas as áreas - Conhecimentos Básicos / 
Direito Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
A respeito da competência da União, dos estados e dos municípios para legislar, julgue os 
itens que se seguem à luz do texto constitucional. 
 
No âmbito da legislação concorrente, a competência da União para legislar sobre normas 
gerais exclui a competência suplementar dos estados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
7 - Q346189 ( Prova: CESPE- 2013 - DEPEN - Especialista - Todas as áreas - Conhecimentos Básicos / 
Direito Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre 
competência das Polícias Federal, Rodoviária Federal e Ferroviária Federal. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
8 - Q343226 ( Prova: CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de Informática / Direito Constitucional / 
Organização do Estado - União; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
A respeito do Estado federal brasileiro, julgue os itens subsecutivos. 
 
Compete privativamente à União legislar sobre processo do juizado de pequenas causas. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
9 - Q336593 ( Prova: CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de Controle Externo - Direito / Direito Constitucional 
/ Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Com base no disposto na Constituição Federal (CF), julgue os itens subsecutivos. 
Sendo o réu de ação penal relativa à prática de homicídio um conselheiro do TCE/RO, a 
referida ação deve ser processada e julgada pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ). 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
10 - Q327377 ( Prova: CESPE - 2013 - MPOG - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
No que se refere à organização político-administrativa do Estado e à administração 
pública, julgue os itens a seguir. 
 
 
Em matéria orçamentária, a União exerce competência legislativa concorrente, limitando-
se a estabelecer normas gerais. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
11 - Q323635 ( Prova: CESPE - 2013 - ANS - Técnico Administrativo / Direito Constitucional / Organização 
do Estado - União; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Em relação ao direito constitucional brasileiro, julgue os itens de 41 a 50 à luz da 
Constituição Federal de 1988 (CF). 
 
Compete privativamente à União legislar sobre contratos privados referentes à prestação 
de assistência suplementar à saúde. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
12 - Q321718 ( Prova: CESPE - 2013 - ANS - Analista Administrativo / Direito Constitucional / Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
Com relação ao direito constitucional, julgue os itens que se 
seguem. Considere que a sigla CF, sempre que empregada, refere-se 
à Constituição Federal de 1988. 
A proteção à saúde é matéria de competência legislativa privativa da União. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
13 - Q329171 ( Prova: CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de Serviços de Notas e de Registros / Direito 
Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Considerando as normas constitucionais vigentes no ordenamento jurídico brasileiro, 
assinale opção correta. 
a) Defere-se o usucapião urbano àquele que detiver a posse de área urbana de até 
250 m
2
 , por três anos e sem oposição, utilizando-a como sua moradia ou de sua 
família, e desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. 
b) Compete privativamente à União legislar sobre normas de direito econômico. 
c) Matéria relativa às finanças públicas deve ser veiculada por lei ordinária. 
d) Incumbe ao Poder Executivo publicar o relatório resumido da execução 
orçamentária no prazo de dez dias após o encerramento de cada bimestre. 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
e) A atuação do Estado brasileiro na atividade econômica é supletiva, devendo ele agir 
como agente normativo e regulador, funções que se corporificam na fiscalização, no 
incentivo e no planejamento. 
 
 
14 - Q318271 ( Prova: CESPE - 2013 - MPU - Analista - Direito / Direito Constitucional / Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
Julgue os itens seguintes, referentes à organização político-administrativa. 
 
Caso a União edite lei que disponha sobre normas gerais concernentes a procedimentos 
em matéria processual, estado da Federação poderá legislar sobre matérias específicas 
concernentes a esse tema. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
15 - Q318272 ( Prova: CESPE - 2013 - MPU - Analista - Direito / Direito Constitucional / Repartição de 
Competências Constitucionais; ) 
Julgue os itens seguintes, referentes à organização político-administrativa. 
 
De acordo com o STF, é inconstitucional lei distrital que disponha sobre bingos e loterias, 
por desrespeitar competência legislativa privativa da União. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
16 - Q318388 ( Prova: CESPE - 2013 - MPU - Técnico Administrativo / Direito Constitucional / Organização 
do Estado - União; Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Julgue os próximos itens, com base no que dispõe a CF acerca da administração 
pública e da União. 
 
Compete exclusivamente à União preservar as florestas, a fauna e a flora. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
17 - Q322529 ( Prova: CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de Polícia / Direito Constitucional / Repartição 
de Competências Constitucionais; ) 
No que se refere aos poderes Legislativo, Executivo e Judiciário e às funções essenciais à 
justiça, julgue os itens seguintes. 
 
Integrante da polícia civil que praticar infração penal será julgado pelo tribunal de justiça do 
estado a que esteja vinculado como servidor, visto que possui foro por prerrogativa de 
função. 
( ) Certo ( ) Errado 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
 
 
18 - Q303694 ( Prova: CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em Gestão de Telecomunicações - Advogado 
/ Direito Constitucional / Repartição de Competências Constitucionais; ) 
Acerca da organização dos poderes, da organização do Estado e da 
advocacia pública, julgue os itens que se seguem. 
Lei estadual que disponha sobre telecomunicações será considerada inconstitucional 
devido ao fato de essa matéria ser de competência privativa da União. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
19 - Q301981 ( Prova: CESPE - 2013 - TJ-MA - Juiz / Direito Constitucional / Repartição de Competências 
Constitucionais; ) 
À luz da legislação e da jurisprudência, assinale a opção correta no que se refere à 
distribuição de competências entre os entes da Federação brasileira. 
a) É constitucional lei estadual que estabeleça, em favor dos portadores de deficiência 
proprietários de automóveis, a gratuidade nos estacionamentos situados no estado. 
b) Insere-se na competência suplementar do município lei municipal que proíbe a 
contratação, com o ente municipal, de parentes, afins ou consanguíneos do prefeito e 
do vice-prefeito, até seis meses após o fim do exercício das suas respectivas funções, 
não configurando o fato invasão da competência da União para legislar sobre normas 
gerais de licitação. 
c) É constitucional lei estadual que proíba a cobrança de tarifa de assinatura básica 
nos serviços de telefonia fixa e móvel no estado, por tratar de matéria inserida no 
âmbito da competência concorrente dos estados-membros para dispor sobre direito do 
consumidor. 
d) Os estados-membros têm competência para definir as condutas típicas 
configuradoras de crimes de responsabilidade do chefe do Poder Executivo estadual. 
 
 
20 - Q301987 ( Prova: CESPE - 2013 - TJ-MA - Juiz / Direito Constitucional / Disposições 
Gerais; Repartição de Competências Constitucionais; Poder Judiciário ; ) 
Em relação à competência e à atuação dos órgãos integrantes do Poder Judiciário, 
assinale a opção correta, à luz da jurisprudência. 
a) A competência para julgar habeas corpusimpetrado contra ato de integrantes de 
turmas recursais de juizados especiais é do tribunal de justiça ou do tribunal regional 
federal, conforme o caso. 
b) Os tribunais de justiça dos estados, ao realizarem o controle abstrato de 
constitucionalidade, podem analisar leis ou atos normativos municipais em face da CF 
ou das constituições estaduais. 
Rev-0 01/05/14 
Aluno: Abel Martins. 
Matéria: Constitucional II 
c) Embora as turmas recursais sejam órgãos recursais ordinários de última instância 
relativamente às decisões dos juizados especiais, os juízes desses juizados não estão 
a elas vinculados no que concerne ao reexame de seus julgados. 
d) Não compete à justiça do trabalho o julgamento de ação de indenização decorrente 
de acidente de trabalho em demanda ajuizada por sucessores do trabalhador falecido. 
 
 
 
 
 
GABARITOS: 
1 - E 2 - A 3 - C 4 - E 5 - E 6 - E 7 - E 8 - E 9 - C 10 – C 11 - C 12 
- E 13 - E 14 - C 15 - C 16 - E 17 - E 18 - C 19 - B 20 - A