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Plano de Aula: CONTROLE CONCENTRADO: ADI POR OMISSÃO E 
MANDADO DE INJUNÇÃO 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL - CCJ0044 
Título 
CONTROLE CONCENTRADO: ADI POR OMISSÃO E MANDADO DE INJUNÇÃO 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
10 
Tema 
CONTROLE CONCENTRADO: ADI POR OMISSÃO E MANDADO DE INJUNÇÃO 
Objetivos 
- Compreender a sistemática de fiscalização das omissões inconstitucionais; 
- Diferenciar a ADO do MI. 
Estrutura do Conteúdo 
1. Legitimidade ativa 
2. Legitimidade passiva 
3. Objeto 
3.1 Omissão total 
3.2 Omissão parcial 
4. Parâmetro 
5. Competência 
6. Efeitos 
 7. Medida cautelar em ADO 
Aplicação Prática Teórica 
CASO 1- Questão objetiva 
Assinale a opção correta no que diz respeito ao controle das omissões inconstitucionais. 
A A ação direta de inconstitucionalidade por omissão que objetive a regulamentação de norma da CF 
somente pode ser ajuizada pelos sujeitos enumerados no artigo 103 da CF, sendo a competência para o 
seu julgamento privativa do STF. 
B Na omissão inconstitucional total ou absoluta, o legislador deixa de proceder à completa integração 
constitucional, regulamentando deficientemente a norma da CF. 
C A omissão inconstitucional pode ser sanada mediante dois instrumentos: o mandado de injunção, ação 
própria do controle de constitucionalidade concentrado; e a ação direta de inconstitucionalidade por 
omissão, instrumento do controle difuso de constitucionalidade. 
D O mandado de injunção destina-se à proteção de qualquer direito previsto constitucionalmente, mas 
inviabilizado pela ausência de norma integradora. 
CASO 2- Questão discursiva 
(OAB – XX Exame de Ordem Unificado) Emenda à Constituição insere novo direito na Constituição da 
República. Trata-se de uma norma de eficácia limitada, que necessita da devida integração por via de lei. 
Produzido o diploma legal regulador (Lei Y), ainda assim, alguns dos destinatários não se encontram em 
condições de usufruir do direito a que fazem jus, por ausência de regulamentação da norma legal pelo 
órgão competente (o Ministério da Previdência Social), conforme exigido pela citada Lei Y. Passados dois 
anos após a edição da Lei Y, Mário, indignado com a demora e impossibilitado de usufruir do direi to 
constitucionalmente garantido, é aconselhado a impetrar um Mandado de Injunção. Não sabendo 
exatamente os efeitos que tal medida poderia acarretar, Mário consulta um(a) advogado(a). A orientação 
recebida foi a de que, no seu caso específico, a adoção, pelo órgão judicante, de uma solução concretista 
individual iria satisfazer plenamente suas necessidades. Diante dessa situação, responda 
fundamentadamente aos itens a seguir. 
A) Assiste razão ao(à) advogado(a) de Mário quanto à utilidade do acolhimento do Mandado de Injunção 
com fundamento na posição concretista individual? 
B) A que órgão do Poder Judiciário competiria decidir a matéria?