Administração e Gerência em Enfermagem- AULA03

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ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
Prof. Andréia Neves
Aula 03: Teorias: estruturalista, dos sistemas e contingencial.
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 03: TEORIAS: ESTRUTURALISTA, DOS SISTEMAS E CONTINGENCIAL.
Conteúdo programático
Conhecer os conceitos da teoria estruturalista, Homem organizacional, Homem funcional, Sistemas abertos e fechados, elementos de um sistema, conceito de contingência.
Relacionar os conceitos das teorias com as práticas de administração em enfermagem.
Diferenciar os conceitos de competências versus habilidades.
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Teoria Estruturalista
A Teoria Estruturalista representa um desdobramento da
Teoria da Burocracia e também uma aproximação da Teoria 
das Relações Humanas. E representa também para nos uma 
visão bastante crítica da organização formal.
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Teoria da Burocracia
Karl Emil Maximilian Weber, nascido em Erfurt (Alemanha) 
no dia 21 de Abril de 1864, foi um dos maiores sociólogos e o
criador da Sociologia da Burocracia
Cenário – 1940 – crescimento
Existia apenas a lei de: "fazer seu serviço, ganhar seu 
dinheiro e continuar trabalhando." As empresas precisavam 
ser geridas de forma impessoal e Racional, com isso, 
origina-se a Teoria da Burocracia.
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Segundo Weber,
"A Burocracia é o único modo de organizar eficientemente 
um grande número de pessoas, e, assim, expande-se 
inevitavelmente com o crescimento econômico e político".
Para conseguir eficiência, a burocracia explica nos mínimos 
detalhes como as coisas deverão ser feitas. 
Burocracia – significado deturpado
Outro fator relevante na aplicação da Teoria da Burocracia é 
de que a escolha das pessoas é baseada no mérito e na 
competência técnica e não em preferências pessoais.
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A TEORIA ESTRUTURALISTA TEVE AS SEGUINTES ORIGENS:
Oposição entre a Teoria Tradicional e das Relações Humanas:
Tornou-se necessária uma posição mais ampla e compreensiva 
que abrangesse os aspectos que eram considerados por uma e
omitidos pela outra e vice-versa. 
Necessidade de visualizar a organização como uma unidade social: 
Uma unidade grande e complexa, onde interagem grupos sociais.
Nesse sentido, o diálogo maior da Teoria Estruturalista foi com a Teoria das Relações Humanas.
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A influência do estruturalismo nas ciências sociais: 
Sua influência e repercussão no estudo das organizações. O estruturalismo teve forte influência na Filosofia, na Psicologia, na Antropologia, na Matemática, na Linguística, chegando até na Teoria das Organizações.
Novo conceito de estrutura:  
Estrutura é o conjunto formal de dois ou mais elementos que permanece inalterado seja na mudança, seja na diversidade de conteúdos, isto é, a estrutura mantém-se mesmo com a alteração de um de seus elementos ou relações. 
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SÍNTESE
A Teoria Estruturalista baseia-se no conceito de estrutura, 
que é um todo composto por partes que se inter-relacionam. 
Portanto, o todo é maior do que a simples soma das partes. 
O que significa que os sistemas organizacionais não são a 
mera justaposição das partes, é a sociedade maior, ou seja, 
a sociedade de organizações, caracterizada pela 
interdependência entre as organizações
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A Teoria Estruturalista concentra-se no estudo das organizações, na sua estrutura interna e na interação com outras organizações.
As organizações são concebidas como unidades sociais ou agrupamentos humanos intencionalmente construídas e reconstruídas, a fim de atingir objetivos específicos, como por exemplo: exercito, escolas, hospitais
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As organizações são caracterizadas por um conjunto de 
relações sociais estáveis e deliberadamente criadas com 
a explícita intenção de alcançar objetivos ou propósitos. 
Assim, a organização é uma unidade social dentro da qual 
as pessoas alcançam relações estáveis entre si, no sentido 
de facilitar o alcance de um conjunto de objetivos ou metas.
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Cada organização é limitada por recursos.
 A eficiência é obtida quando a organização aplica seus 
recursos na alternativa que produz melhor resultado.
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 HOMEM ORGANIZACIONAL 
é aquele que participa simultaneamente de várias organizações.
Para ser bem sucedido em todas as organizações.
Característica:
Flexibilidade: necessária devido as constantes mudanças 
que ocorrem na vida moderna, bem como da diversidade dos 
papéis desempenhados nas diversas organizações.
Tolerância as Frustrações: para evitar o desgaste emocional 
decorrente do conflito necessário entre necessidades 
organizacionais e necessidades individuais, que procuram 
envolver toda a organização.
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Capacidade de adiar as recompensas: 
poder compensar o trabalho rotineiro dentro da organização, 
em detrimento das preferências e vocações pessoais por outros
tipos de atividade profissional, ainda que de forma temporária.
Permanente desejo de Realização: cooperação com as normas 
que controlam e asseguram o acesso a posições de carreira 
dentro da organização.
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O HOMEM FUNCIONAL 
É o indivíduo que se comporta como executante de um determinado papel, inter-relacionando–se com os demais indivíduos, como um sistema aberto, gerindo suas expectativas e ajustando-se a novos papéis que lhe são atribuídos. 
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Podemos observar então que toda a base científica para teoria da organização do trabalho foi dada através dos estudos de tempo e movimento que visavam a padronização das tarefas. 
A supervisão funcional também passa a ter papel importante na administração científica, visto que, com a especialização do operário e a perda da visão do todo, torna-se necessário buscar elos de ligação entre as partes e esse todo. 
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TEORIA GERAL DOS SISTEMAS (TGS)
Não busca solucionar problemas ou tentar soluções práticas, 
mas sim produzir teorias e formulações conceituais que 
possam criar condições de aplicação na realidade
A TGS avalia a organização como um todo e não somente em 
departamentos ou setores. 
Identifica o maior número de variáveis possíveis, externas 
e internas que, de alguma forma, influenciam em todo o 
Processo na Organização. 
Outro fator é o feed-back, que deve ser realizado no 
planejamento de todo o processo.
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CLASSIFICAÇÃO DA TGS CONFORME A NATUREZA:
Fechados: não apresentam intercâmbio com o meio ambiente
que os circunda, não recebem nenhuma influencia do 
ambiente e por outro lado não influenciam. 
Abertos: são os sistemas que apresentamrelações de 
intercâmbio com o ambiente, por meio de entradas e saídas.
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Com a enfermagem inserida no hospital e com o aumento 
crescente da complexidade, a instituição hospitalar torna-se uma empresa prestadora de serviços, onde a divisão de 
trabalho sofre enorme influência dos modelos administrativos. 
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As instituições têm o seu desenvolvimento organizacional 
acompanhado de uma rigidez crescente no estabelecimento 
de normas e rotinas institucionais,
As instituições caminham para uma verdadeira rede de 
regulamentação burocrática, pautada na especialização dos 
indivíduos, 
A característica principal é a impessoalidade nas relações e 
em geral, pouca flexibilidade. 
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A enfermagem se encontra no meio de um aumento 
progressivo de sua complexidade burocrática.
Tal singularidade deve ser considerada em toda a sua extensão pelos administradores, para que a qualidade da assistência de enfermagem a ser prestada não seja desprezada em prol da quantidade de procedimentos a serem feitos. 
O fato de que a qualidade da assistência de enfermagem deve ser considerada com foco no cliente, este deve ser o alvo da assistência.
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TEORIA CONTINGENCIAL
A palavra contingência significa algo incerto ou eventual,que pode suceder ou não, refere-se a uma proposição que só pode ser conhecida pela experiência e pela evidência e não pela razão. 
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Na Teoria da Contingência tudo é relativo, tudo depende, 
isto é, não há nada de absoluto nas organizações ou na teoria
administrativa. 
Há uma relação funcional entre as condições do ambiente
e as técnicas administrativas.
Existem variáveis dependentes e independentes
 Dependentes – técnicas administrativas 
 Independentes - ambientais
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ORIGENS DA TEORIA CONTINGENCIAL:
Pesquisadores passaram a abordar os vários aspectos 
que compunham o êxito ou não de várias organizações, procurando compreender e explicar o modo como as empresas funcionavam em diferentes condições.
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“ A abordagem contingencial conclui que os fatores: 
ambiente e tecnologia, são fundamentais para o equilíbrio e ponderação dentro das organizações” “
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PESQUISA DE CHANDLER SOBRE ESTRATÉGIA 
E ESTRUTURA
Em 1962, Alfred Chandler Jr. realizou uma investigação histórica abordando a estratégia de negócios em quatro grandes empresas americanas e, demonstrou que as estruturas destas foram necessariamente adaptadas e ajustadas às suas estratégias durante QUATRO FASES:
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 ACUMULAÇÃO DE RECURSOS:
Deter o mercado de matérias-primas através da compra de empresas fornecedoras
 RACIONALIZAÇÃO DO USO DE RECURSOS: 
criação de uma estrutura funcional para a redução de custos 
 CONTINUAÇÃO DO CRESCIMENTO: 
surgimento de departamentos de pesquisa e desenvolvimento, engenharia do produto e desenho industrial.
 RACIONALIZAÇÃO DO USO DE RECURSOS EM EXPANSÃO: 
Nova estrutura divisional “departamentalizada”
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PESQUISA DE BURNS E STALKER SOBRE ORGANIZAÇÕES 
Tom Burns e G. M Stalker, em 1961, analisaram vinte indústrias inglesas procurando a correlação entre as práticas administrativas e o ambiente externo.
 
Classificaram as indústrias em dois tipos: organizações mecanisticas e orgânicas.
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Sistema Mecanista:
 Segundo os autores, é apropriado a uma empresa que opera em condições ambientais relativamente estáveis
 As informações seguem o padrão de comando do superior 
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SISTEMA ORGÂNICO:
 É adaptado a condições instáveis 
 Os indivíduos se interagem em suas funções.
 A chefia passa a ser parte do grupo, todos buscando um êxito comum. 
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PESQUISA DE LAWRENCE E LORSCH SOBRE O AMBIENTE 
Para a pesquisa foram escolhidas as indústrias de plásticos, alimentos empacotados e de recipientes de alto e baixo desempenho, ambientes industriais de diferentes graus, desde ambientes de rápida mudança tecnológica até ambientes estáveis que exigem pequena diferença de organização. 
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Concluíram que os problemas básicos da organização são a diferenciação e a integração. 
É um processo gerado por pressões, no sentido de obter unidade de esforços e coordenação entre vários departamentos. 
PESQUISA DE LAWRENCE E LORSCH SOBRE O AMBIENTE 
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PESQUISA DE LAWRENCE E LORSCH SOBRE O AMBIENTE 
Essas pesquisas revelaram que: As organizações precisam ser ajustadas ao sistema das condições ambientais e seus aspectos universais devem ser substituídos pelas normas de acordo, entre organização ambiente e tecnologia.
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HABILIDADES E COMPETÊNCIAS
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Competência é um conjunto de:
 CONHECIMENTOS (saberes)
 HABILIDADES(saber-fazer relacionado à prática do trabalho mental)
 ATITUDES(saber- ser- aspectos éticos, cooperação, solidariedade, participação)
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CONCEITO DE COMPETÊNCIA RELACIONADO A: 
Laboralidade Condições de “navegabilidade” entre as várias ocupações ou áreas profissionais.
Perfil profissional: saberes, saber-fazer, saber-ser, saber- conviver
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HABILIDADES
Associadas ao saber fazer: 
ação física ou mental que indica a capacidade adquirida. 
Exemplos: 
. identificar variáveis . compreender fenômenos . relacionar informações . analisar situações- problema . sintetizar . julgar . correlacionar
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HABILIDADES ESTÃO LIGADAS A ATRIBUTOS RELACIONADOS AO:
SABER-CONHECER
 SABER- FAZER
 SABER – CONVIVER
 SABER-SER
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AS HABILIDADES DEVEM SER DESENVOLVIDAS NA BUSCA DAS COMPETÊNCIAS
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COMPETÊNCIAS
Conjunto de habilidades harmonicamente desenvolvidas e 
que caracterizam uma função/profissão: ser arquiteto ser professor de História ser advogado
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COMPETÊNCIAS pressupõem:Operações mentais
Capacidades para usar as Habilidades
Emprego de atitudes - adequadas à realização de tarefas.
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UMA COMPETÊNCIA PERMITE A MOBILIZAÇÃO DE 
CONHECIMENTOS PARA QUE SE 
POSSA ENFRENTAR UMA DETERMINADA SITUAÇÃO, 
UMA CAPACIDADE DE ENCONTRAR VÁRIOS RECURSOS, 
NO MOMENTO E NA FORMA ADEQUADAS.
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COMPETÊNCIA IMPLICA:
 Mobilização dos conhecimentos e esquemas que se possui para desenvolver respostas inéditas, criativas, eficazes para problemas novos.
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COMO TRABALHAR HABILIDADES E COMPETÊNCIAS
Mudança de postura didático - pedagógica não mais o tradicional transmissor de informações alguns caminhos: contextualização, postura interdisciplinar, foco na aprendizagem do aluno, conceito de conteúdo ampliado.
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ALGUMAS COMPETÊNCIAS/HABILIDADES:
Respeitar as identidades e as diferenças
Utilizar-se das linguagens como meio de expressão, comunicação e informação
 - Inter-relacionar pensamentos, ideias e conceitos
 - Desenvolver o pensamento crítico e flexível e a autonomia intelectual adquirir, avaliar e transmitir informações
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ALGUMAS COMPETÊNCIAS/HABILIDADES:
Compreender os princípios das tecnologias e suas relações integradoras
 - Entender e ampliar fundamentos científicos e tecnológicos
 - Desenvolver a criatividade
 - Saber conviver em grupo
 - Aprender a aprender
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Nesta Aula, você: 
Conheceu os conceitos de: Homem organizacional, Homem funcional, Sistemas abertos e fechados, elementos de um sistema, conceito de contingência.
Relacionou os conceitos das teorias com as práticas de administração em enfermagem.
Diferenciou os conceitos de competências versus habilidades.
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NA PRÓXIMA AULA 
Vamos Falar sobre:
Conceitos de estrutura organizacional; 
As representações gráficas de uma estrutura;
Analisar a estrutura organizacional de um serviço de enfermagem
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ESPERO POR VOCÊ !!