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1 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO TAYLOR E FAYOL FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO I Prof. Ms. Davi Wilson Mariano Gomes E-mail: davi.wilson56@gmail.com; 1 2 Origens Conseqüências da Revolução Industrial; Crescimento acelerado e desorganizado das empresas; Necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações; Taylor, Frederick Winslow (EUA) Administração Científica; Ênfase nas tarefas. Fayol, Henry (Europa) Teoria clássica Ênfase na estrutura 3 Escola da Administração Científica Desenvolvida nos Estados Unidos “Princípio da Administração Científica” de Taylor, 1911 Aumento da eficiência da indústria no nível operacional (operários) Objetivo: “Assegurar a máxima prosperidade para o empregador junto com o máxima prosperidade para o operário”. 4 1º período de Taylor Administração de oficinas – 1903 Racionalização do trabalho dos operários, Estudo de tempos e movimentos Remunera a produtividade ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA A Administração Científica, também conhecida como Taylorismo, é a teoria gerencial que analisa e sintetiza os movimentos e tempos gastos em cada tarefa, melhorando a produtividade do trabalho. Taylor, Frederick Winslow (EUA), 1911 6 Taylor acreditava que decisões baseadas na tradição deviam ser substituídas por procedimentos precisos após estudo criterioso de um indivíduo realizando o seu trabalho. Sua aplicação exige um alto grau de controle gerencial sobre as práticas de trabalho dos operários. Os Princípios da Administração Científica (1911). 7 Taylor no chão de fábrica Operário médio produzia abaixo de sua capacidade potencial, Remuneração igual para produções diferentes (acomodação), Eliminação do desperdício, Aumento da produtividade (métodos e técnicas), Técnicas de racionalização do trabalho e Sistema de incentivos ($). 8 PRINCÍPIOS DO 1º PERÍODO DE TAYLOR Seleção científica do trabalhador (aptidões e capacidades), Racionalização das tarefas (movimentos inúteis), Remuneração variável (produção) Distribuição de uniformes. 9 Organização Racional do Trabalho - ORT Ênfase na tarefa (divisão do trabalho), Racionalização, redução dos tempos de execução do trabalho, Atenção ao método (movimentos necessários), Tempo-padrão (especialização) e Reagrupamento de tarefas. 10 2º período de Taylor Princípios da Administração Científica – 1911 Problemas enfrentados: Vadiagem sistemática Maior rendimento (homem-máquina) desemprego, Métodos empíricos ineficientes, desperdício de esforço e tempo. Desconhecimento (gerente) Rotinas, tempos e padrões. Falta de uniformidade das técnicas métodos 11 Princípios do 2º período de Taylor Planejamento Substitui regras rudimentares (empíricas) pela ciência (conhecimento organizado). Preparo Seleção e desenvolvimento científico do trabalhador (produzir mais e melhor). Controle Controle, verificação do trabalho (planejado) Cooperação entre administração e trabalhadores Execução Distribuição de atribuições e responsabilidades a administradores e operários. Princípios Básicos Desenvolve método padronizado para a realização de cada tarefa; Seleciona trabalhadores com habilidades apropriadas para cada tarefa; Treina os trabalhadores em métodos padronizados previamente desenvolvidos; Planeja as tarefas dos trabalhadores de forma a eliminar interrupções; Estipula incentivos para os trabalhadores para aumentar os resultados. 13 Essência da Administração Científica Principais Elementos O trabalho é definido e autoridade/responsabilidade é legitimada; Hierarquia e autoridade dos níveis superiores; Seleção baseda em competência; treinamento ou experiência; Ações e decisões são registradas para permitir continuidade e memória; O gerenciamento é diferenciado da propriedade da organização; Gerentes seguem regras/procedimentos que garantem comportamento confiável e previsível. O Taylorismo pode ser visto como a divisão lógica de trabalho levado ao seu grau mais extremo com a consequente perda de competência do trabalhador e desumanização do local de trabalho. CRÍTICA AO TAYLORISMO Mecanicismo Pouca atenção ao homem, Organização: “arranjo rígido e estático de peças” Superespecialização Fragmentação excessiva de tarefas Visão microscópica do homem Natureza humana e social Fadiga só física e não nervosa, intelectual. Apêndice da máquina Ausência de comprovação científica Método empírico e concreto, obtido pela evidencia Não pela abstração, “como” e não o “porquê” CONTRIBUIÇÕES Abordagem científica para administração e melhoramento de processos de produção; Importância da compensação pela performance; Iniciou estudo criterioso de tarefas; Importância dos critérios de seleção. “Tempos Modernos” Charles Chaplin Henri Fayol e as bases da Administração Clássica Engenheiro de minas e administrador francês, Henri Fayol foi um dos primeiros estudiosos a analisar a natureza da atividade empresarial, a formular uma teoria completa de gestão Juntamente com Taylor e Ford, são considerados os pioneiros da Administração; Sua visão, da organização, diferentemente de Taylor (trabalhador) e Ford (dono), foi a de um gerente ou diretor; Fayol diferenciava-se de Taylor porque, enquanto Taylor via os processos administrativos da base para o topo, a análise de Fayol era inversa, de cima para baixo. ORGANIZAR CONSISTE EM: DIVISÃO DO TRABALHO AUTORIDADE UNIDADE DE COMANDO UNIDADE DE DIREÇÃO CENTRALIZAÇÃO ESCALA HIERÁRQUICA OU HIERARQUIA FAYOL: ORGANIZAR PLANEJAR (PREVER) ORGANIZAR COMANDAR (LIDERAR) COORDENAR (LIGAR, UNIR) CONTROLAR FAYOL E AS FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR Para Fayol é essencial que o administrador: Conhecer a fundo o seu quadro de funcionários; Eliminar os incapazes; Conhecer bem as regras para unir a organização e seus membros; Dar o bom exemplo (por sua atitude); Conduzir inspeções regulares do; Reunir seus principais parceiros em reuniões (conferências); Não ficar restrito aos detalhes; Fazer prevalecer entre seu pessoal energia, inicativa e devoção. 1 – DIVISÃO DO TRABALHO – FAVORECE A EFICIËNCIA NA PRODUÇAO, AUMENTANDO A EFICIËNCIA 2 – AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE – DIREITO DE DAR ORDENS QUE SERÃO PRONTAMENTE OBEDECIDAS 3 – UNIDADE DE COMANDO – O EMPREGADO DEVE OBEDECER ORDENS DE APENAS UM SUPERIOR, EVITANDO CONTRA-ORDENS 4 – UNIDADE DE DIREÇÃO – O CONTROLE ÚNICO ATRAVÉS DE GRUPOS DE ATIVIDADES COM OS MESMOS OBJETIVOS FAYOL: 14 PRINCÍPIOS BÁSICOS 6 – PREVALËNCIA DOS INTERESSES GERAIS – OS INTERESSES GERAIS DA ORGANIZAÇÃO DEVEM PREVALECER SOBRE OS INTERESSES INDIVIDUAIS 7 - REMUNERAÇÃO – DEVE SER SUFICIENTE PARA GARANTIR A SATISFAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS E DA ORGANIZAÇÃO 8 – CENTRALIZAÇÃO – AS ATIVIDADES CRUCIAIS DA ORGANIZAÇÃO E A AUTORIDADE PARA SUA ADOÇÃO DEVEM SER CENTRALIZADAS 9 - HIERARQUIA – DEFESA INCONDICIONAL DA ESTRUTURA HIERARQUICA, RESPEITANDO UMA LINHA DE AUTORIDADE FIXA 5 - DISCIPLINA – ESTABELECER NORMAS DE CONDUTA PARA TODOS. A AUSËNCIA DE DISCIPLINA LEVA A ORGANIZAÇÃO AO CAOS 10 – ORDEM – DEVE EXISTIR EM TODA ORGANIZAÇÃO- CADA PESSOA EM SEU DEVIDO LUGAR 11 – EQUIDADE – TRATAMENTO JUSTO, BUSCANDO A LEALDADE E A DEVOÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS 12 – ESTABILIDADE DOS FUNCIOÁRIOS – ALTA ROTATIVIDADE PODE PREJUDICAR O DESEMPENHO DA ORGANIZAÇÃO E O MORAL DOS FUNCION’ARIOS 13 – INICIATIVA – CAPACIDADE DE ESTABELECER UM PLANO E CUMPRI-LO 14 – ESPÍRITO DE CORPO – O TRABALHO DEVE SER CONJUNTO, FACILITADO PELA COMUNICAÇÃO ENTRE AS EQUIPES. ENQUANTO A ÊNFASE DE TAYLOR ESTAVA NAS TAREFAS, FAYOL PARTIA DA VISÃO MACROSCÓPICA DA ORGANIZAÇÃO, FOCANDO AS FUNÇÕES DE GERENCIMENTO E A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL. NÃO CONSIDERA CARACTERÍSTICAS E COMPORTAMENTO PSICOLÓGICO DOS INDIVÍDUOS OBSESSÃO PELO COMANDO – UNIDADE DE COMANDO, AUTORIDADE, DEPARTAMENTALIZAÇÃO COM O OBJETIVO DE MELHORAR O CONTROLE EMPRESA COMO SISTEMA FECHADO – O AMBIENTE EMPRESARIAL NÃO FAZIA PARTE DAS DISCUSSÕES SOBRE OS EFEITOS DA TEORIA CONSIDERAÇÕES ACERCA DA TEORIA DE FAYOL Principais CRÍTICAS: Assim como Taylor, mecanicista, vê trabalhador como uma peça no processo de produção e submetido a uma supervisão policialesca; Não corresponde à verdade o conceito genérico de que o trabalhador não tem outros interesses e motivações senão os representados pela recompensa financeira; Ausência de trabalhos experimentais que comprovassem a teoria. CONSIDERAÇÕES ACERCA DA TEORIA DE FAYOL CONTRIBUIÇÕES Pioneiro ao considerar a administração uma função distinta das outras funções, como finanças, produção e distribuição, e o trabalho do gerente distinto das operações técnicas das empresas; Contribuiu para que se tornasse mais nítido o papel dos executivos;
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