Avaliando Direito Administrativo I

Prévia do material em texto

1a Questão (Ref.: 201302149721)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	O diretor-geral de determinado órgão público federal exarou despacho concessivo de aposentadoria a um servidor em cuja contagem do tempo de serviço fora utilizada certidão de tempo de contribuição do INSS, falsificada pelo próprio beneficiário. Descoberta a fraude alguns meses mais tarde, a referida autoridade tornou sem efeito o ato de aposentadoria. Na situação hipotética considerada, o princípio administrativo aplicável ao ato que tornou sem efeito o ato de aposentadoria praticado é o da
		
	
	indisponibilidade dos bens públicos.
	
	segurança jurídica.
	
	razoabilidade das decisões administrativas
	
	impessoalidade.
	 
	autotutela.
		
	
	
	 2a Questão (Ref.: 201302135829)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	ENADE 2012
Em outra oportunidade, com a intenção de conceituar o termo ¿necessidade temporária¿, empregado pelo art. 37, inciso IX, da Constituição da República, anotei: É temporário aquilo que tem duração prevista no tempo, o que não tende à duração ou à permanência no tempo. A transitoriedade põe-se como uma condição que indica ser passageira a situação, pelo que o desempenho da função, pelo menos pelo contratado, tem o condão de ser precário. A necessidade que impõe o comportamento há de ser temporária, segundo os termos constitucionalmente traçados. Pode-se dar que a necessidade do desempenho não seja temporária, que ela até tenha de ser permanente. Mas a necessidade, por ser contínua e até mesmo ser objeto de uma resposta administrativa contida ou expressa num cargo que se encontre, eventualmente, desprovido, é que torna aplicável a hipótese constitucionalmente manifestada pela expressão "necessidade temporária". Quer-se, então, dizer que a necessidade das funções é contínua, mas aquela que determina a forma especial de designação de alguém para desempenhá-las sem o concurso e mediante contratação é temporária. Assim, poderia haver a contratação para atender a necessidades temporárias de uma atividade que pode, ou não, ser permanente e própria do órgão da Administração Pública. O que deve ser temporária é a necessidade, e não a atividade. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADI n.º 3.386/DF. Rel. Min. Cármen Lúcia. Julgamento em: 14/04/2011, publicada no DJe n.º 162, de 24/08/2011. Disponível em: . Acesso em: 13 jul. 2012.
A necessidade temporária de contratação pela Administração Pública, objeto de análise no voto acima transcrito, encontra fundamento constitucional no princípio da
		
	
	impessoalidade.
	
	moralidade.
	
	publicidade.
	
	legalidade.
	 
	eficiência.
		
	
	
	 3a Questão (Ref.: 201302147881)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Marque a alternativa correta:
		
	
	d) O poder vinculado que se insere no juízo de conveniência e oportunidade do administrador pode ser exercido se a lei atribuir competência ao agente.
	
	c) O poder discricionário pode ser exercido sem previsão legal por se tratar de mérito administrativo e com vista a alcançar de forma imediata o interesse público.
	
	a) No exercício do Poder Regulamentar, o chefe do Poder Executivo expede ato originário.
	
	b) O ato regulamentar pode inovar no ordenamento jurídico desde que traga benefícios para coletividade.
	 
	e) Tratando-se de ato vinculado, não se cogita em análise de conveniência do administrador para a prática do ato.
		
	
	
	 4a Questão (Ref.: 201302038895)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(OAB/CESPE) Ocorre a chamada descentralização administrativa quando o Estado desempenha sua função indiretamente, por meio de outras entidades. A descentralização requer, assim, duas pessoas jurídicas distintas: o Estado, como titular da atividade, e a entidade que executara o serviço por ter recebido essa atribuição. A doutrina indica duas maneiras para que o Estado efetive a descentralização administrativa: outorga e delegação. Assinale a opção correta a respeito desse tema.
		
	
	Quando o Estado cria uma autarquia e a ela transfere certa atividade administrativa ocorre a descentralização por delegação
	 
	A descentralização deve ser efetivada por outorga quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, a execução de determinado serviço público.
	
	A descentralização é efetivada por meio de outorga quando o Estado transfere, por contrato ou ato unilateral, unicamente a execução de um serviço para que o ente o preste ao público em seu nome e por sua conta e risco.
	
	Nos contratos de concessão de serviço público, verifica-se a descentralização por outorga.
	
	Descentralização é o mesmo que desconcentração.
		
	
	
	 5a Questão (Ref.: 201302149713)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Correlação entre meios e fins é expressão que costuma ser diretamente associada ao seguinte princípio:
		
	
	modicidade;
	
	autotutela;
	
	moralidade.
	
	eficiência;
	 
	proporcionalidade;
	 1a Questão (Ref.: 201302144474)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	No que se refere a atos administrativos, assinale a opção correta.
		
	
	O requisito da competência, quando é exercida além dos limites estabelecidos na lei, dá lugar a uma das modalidades de abuso de poder, denominada desvio de poder.
	
	Os atos discricionários não estão sujeitos à apreciação judicial em hipótese alguma.
	 
	Mesmo diante da margem de liberdade de escolha da conveniência e oportunidade concedida à administração, é necessária a adequada motivação, explícita, clara e congruente, do ato discricionário que nega, limita ou afeta direitos ou interesses dos administrados.
	
	Na hipótese de desapropriação pelo Estado de propriedade de desafeto do chefe do Poder Executivo, com o fim de prejudicá-lo, não há desvio de finalidade.
	
	Não há violação do requisito finalidade na hipótese de remoção de ofício de servidor, como forma de punição.
		
	
	
	 2a Questão (Ref.: 201302149679)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(Adaptação OAB/FGV) O fiscal de posturas de determinado munícipio procedeu, às 3 horas da madrugada, ao imediato fechamento de uma boate, sob o fundamento de que o estabelecimento estaria vendendo bebidas alcoólicas a menores de idade. Com isso, os clientes da referida boate foram imediatamente retirados do local e as portas, lacradas. O responsável legal pela boate, indignado com a conduta do fiscal, alegou que os menores foram flagrados consumindo bebidas alcoólicas do lado de fora do estabelecimento e que não houve a devida autuação, conforme exigido pela lei e regência. Por outro lado, afirmou que a interdição se deu exclusivamente pelo fato de os agentes de segurança da boate terem impedido o referido fiscal de ingressar no local, com sua namorada, sem pagar. Com relação à situação hipotética descrita no texto, assinale a opção correta.
		
	
	O ato em tela é vinculado, já que a lei proibe a venda de bebidas alcoólicas a menores de idade, estando o fiscal apenas cumprindo o que determina a lei.
	
	A interdição não seria possível, na hipótese, diante do fato de o fiscal não ter arrolado os nomes dos menores que estariam consumindo bebidas alcoólicas, com vistas a comprovar o seu ato.
	
	A alegada ausência de autuação não invalida o ato, mesmo que exigida pela lei, diante do requisito da auto-executoriedade dos atos administrativos.
	 
	O ato de interdição administrativa, em tese, poderia ser praticado, de maneira cautelar, mesmo sem o devido processo legal e a ampla defesa, diante a urgência da medida, para salvaguardar o interesse público.
		
	
	
	 3a Questão (Ref.: 201302149502)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Com referência aos poderes da administração, assinale a opção correta.
		
	
	A inexistência de vinculação absoluta permite à administração pública apreciar aspectos de conveniência, interesse público e de forma, quando no uso do seu poder vinculado.A discricionariedade da administração pública aplica-se apenas aos aspectos de conteúdo e de oportunidade do ato administrativo.
	 
	Os poderes administrativos são instrumentais, sendo utilizados pela administração pública para cumprir suas finalidades.
	
	Com o uso do poder hierárquico, é sempre possível a invalidação, pela autoridade superior, dos atos praticados por seus subordinados.
	
	Caso o Poder Executivo exorbite na utilização de seu poder regulamentar, o Poder Legislativo poderá anular o ato normativo editado.
		
	
	
	 4a Questão (Ref.: 201302147905)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Acerca dos órgãos públicos, assinale a opção correta.
		
	
	É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João propôs uma ação de rito ordinário contra a receita federal".
	 
	Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de direitos subjetivos próprios a serem defendidos.
	
	A organização da administração pública direta, no que se refere à estruturação dos órgãos e competência, é matéria reservada à lei.
	
	A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a pessoa jurídica do Estado é a teoria da representação, cuja característica principal consiste no princípio da imputação volitiva. Assim, a vontade do órgão público é imputada à pessoa jurídica a cuja estrutura pertence, já que aquele estaria agindo em seu nome.
		
	
	
	 5a Questão (Ref.: 201302144365)
	Pontos: 0,0  / 0,1
	(Adaptação OAB/FGV) Suponha que a Administração do Distrito Federal (DF) determinou que feirantes, ocupantes de área pública, deveriam ser transferidos para outro local que lhes fora destinado. A Administração fixou prazo para que se procedesse à transferência. Expirados todos os prazos fixados, foi dada ordem para que a Polícia Militar providenciasse a desocupação da área pública. Os ocupantes, em número de quinze, resistiram, usando paus e pedras, às tentativas de desocupação. A polícia, com um efetivo de 30 homens, usou de força para cumprir as ordens recebidas. Terminado o confronto, dois feirantes foram mortos e vários sofreram lesões corporais graves provocadas por tiros disparados pela polícia. Em face dessa atuação hipotética, assinale a opção correta:
		
	
	a atitude da polícia seria considerada lícita apenas se estivessem os policiais dando cumprimento a ordem judicial;
	 
	a atitude da polícia deve ser considerada lícita. A coercibilidade é uma das características do poder de polícia;
	 
	a coercibilidade é característica do poder de polícia. Para ser lícita, a atuação da Administração deveria, porém, ter obedecido ao princípio da razoabilidade e ao da proporcionalidade, que, no caso, foram violados; O denominado "poder de polícia" é autoexecutório, não necessitando de autorização judicial e é também coercível, na medida em que poderá se valer da força física para realizá-lo. Porém, deve fazê-lo em estrita conformidade com os princípios da razoabilidade e proporcionalidade. No caso objeto da questão, a polícia agiu desarrazoada e desproporcionalmente ao desferir disparos com arma de fogo, provocando mortes e ferimentos dos manifestantes, que não portavam arma de fogo, mas pedras e paus, e estavam em número menor do que o de policiais envolvido.
	
	o uso da força pela polícia será sempre considerado como violador 
	 1a Questão (Ref.: 201302149626)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	A respeito dos contratos administrativos, assinale a opção correta.
		
	
	Como os contratos administrativos também se submetem ao princípio da formalidade, eles devem ser obrigatoriamente escritos.
	
	A administração pode alterar de forma unilateral, os contratos que celebrar. No entanto, no que se refere à alteração quantitativa, a lei estabelece, como limite para os acréscimos e supressões nas obras, serviços ou compras, o percentual de 50% em relação ao valor original do contrato.
	 
	Os contratos administrativos diferenciam-se dos demais contratos privados no que se refere às chamadas cláusulas exorbitantes, como a cláusula que autoriza à administração impor penalidades administrativas.
	
	A administração pode rescindir o contrato, de forma unilateral, na ocorrência de caso fortuito ou força maior, não ficando obrigada ao pagamento de qualquer indenização.
		
	
	
	 2a Questão (Ref.: 201302038906)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(OAB) No sistema brasileiro, o controle judicial dos atos administrativos:
		
	 
	Segue o princípio da jurisdição única.
	
	Só é admitido, se houver prévia garantia de instância.
	
	Não comporta o exame do mérito, ainda que quanto à sua conformação aos motivos e à finalidade.
	
	Só é admissível após esgotadas as vias administrativas.
		
	
	
	 3a Questão (Ref.: 201302723829)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	XIV EXAME DE ORDEM UNIFICADO Kellen, empreendedora individual, obtém, junto ao órgão municipal, licença de instalação de uma fábrica de calçados. A respeito da hipótese formulada, assinale a afirmativa correta
		
	
	A licença é válida, porém não há impedimento que um Estado e a União expeçam licenças relativas ao mesmo empreendimento, caso entendam que haja impacto de âmbito regional e nacional, respectivamente
	 
	Para o início da produção de calçados, é imprescindível a obtenção de licença de operação, sendo concedida após a verificação do cumprimento dos requisitos previstos nas licenças anteriores.
	
	A licença não é válida, uma vez que os municípios têm competência para a análise de estudos de impacto ambiental, mas não para a concessão de licença ambiental
	
	Com a licença de instalação obtida, a fábrica de calçados poderá iniciar suas atividades de produção, gerando direito adquirido pelo prazo mencionado na licença expedida pelo município
		
	
	
	 4a Questão (Ref.: 201302038970)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(OAB/RJ) Marque a resposta certa:
		
	
	O ato administrativo somente pode ser revogado pelo Poder Judiciário.
	 
	O ato administrativo pode ser anulado pelo Administrador Público;
	
	O ato administrativo pode ser revogado através de decisão transitada em julgado em ação civil pública proposta pelo Ministério Público;
	
	O ato administrativo pode ser anulado se proposta uma ação popular pelo Ministério Público;
		
	
	
	 5a Questão (Ref.: 201302144627)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Determinado particular ingressa com ação, pleiteando ao Poder Judiciário que modifique o conteúdo de um ato administrativo, alegando exclusivamente sua inconveniência. Em vista do fundamento apresentado para o pedido, o Poder Judiciário:
		
	
	poderá modificar o ato, diretamente, se entender que é, efetivamente, inconveniente;
	
	poderá obrigar a autoridade administrativa a modificá-lo;
	 
	não poderá atender o pedido apresentado, por ser a conveniência aspecto relacionado à discricionariedade do administrador;
	
	não poderá atender o pedido, pois a intervenção do Poder Judiciário somente se justificaria se, a um só tempo, o ato fosse inconveniente e tivesse sido editado em momento claramente inoportuno.
	
	somente poderá modificar o ato se entender que foi editado em momento inoportuno, sem adentrar no exame quanto à sua conveniência;
	1a Questão (Ref.: 201302144796)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Nos termos do que dispõe a Lei de Licitações, os bens imóveis da Administração Pública, cuja aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pagamento, poderão ser alienados por ato da autoridade competente, observada, entre outras, a seguinte regra:
		
	 
	adoção do procedimento licitatório, sob a modalidade de concorrência ou leilão.
	
	existência de lei autorizadora da alienação
	
	existência de parecer técnico subscrito por pelo menos dois engenheiros do órgão alienante.obtenção de prévia autorização judicial.
	
	permissão da comissão de licitações do respectivo órgão.
		
	
	
	 2a Questão (Ref.: 201302158702)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	X EXAME DE ORDEM UNIFICADO
Nenhuma proposta foi apresentada na licitação promovida por uma autarquia federal para a aquisição de softwares de processamento de dados. Com relação a esse caso, assinale a afirmativa correta.
		
	
	A hipótese é de inexigibilidade de licitação, desde que a contratação se faça no prazo de até 180 dias do término do procedimento anterior.
	 
	A contratação direta é admitida, se a licitação não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração.
	
	A hipótese é de licitação dispensada, ainda que ela possa ser repetida sem prejuízo para a Administração.
	
	Um novo procedimento licitatório deve ser realizado no prazo de até 180 dias do término do procedimento anterior.
		
	
	
	 3a Questão (Ref.: 201302149544)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Na execução dos contratos administrativas, a teoria da imprevisão ocupa-se de eventos extraordinários, imprevistos e imprevisíveis, onerosos, retardadores ou impeditivos à conclusão do objeto pactuado. Quando Isso ocorre, a parte atingida fica liberada dos encargos originários do contrato há de ser revisto ou rescindido. No caso dos contratos administrativos, quando há determinação estatal, positiva ou negativa, gerei, imprevista e imprevisível, que onera substancialmente a execução do contrato administrativo, é correto afirmar que houve
		
	 
	fato do príncipe.
	
	fato da administração;
	
	força maior;
	
	caso fortuito;
		
	
	
	 4a Questão (Ref.: 201302149546)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Sobre os contratos administrativos, é correto afirmar que:
		
	
	constitui motivo para a rescisão unilateral do contrato o atraso superior a 60 dias dos pagamentos devidos pela Administração.
	
	executado qualquer objeto contratual, a lei admite apenas o recebimento definitivo do objeto.
	 
	a Administração Pública responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.
	
	o contratado, na execução do contrato, sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, não poderá subcontratar partes da obra.
	
	a supressão resultante de acordo celebrado entre os contratantes sobre a redução no quantitativo do objeto não poderá exceder a 25% do valor inicial atualizado do contrato.
		
	
	
	 5a Questão (Ref.: 201302148025)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Os motivos para rescisão determinada por ato unilateral e escrito da administração não incluem
		
	
	a lentidão do cumprimento de uma obra, em que a administração comprove a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipulados.
	 
	a supressão, por parte da administração, de obras, serviços ou compras, acarretando modificação do valor inicial do contrato além do limite previsto em lei.
	
	razão de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificada e determinada pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o contratante e exarada no processo administrativo a que se refere o contrato.
	
	o atraso injustificado no início de obra, serviço ou fornecimento.