aula AS e psico

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Atuação	
  de	
  	
  
Psicólogos	
  na	
  
Assistência	
  Social	
  
Política de AS 
 
 legalmente reconhecida como direito social e 
dever estatal pela 
 
 
 Constituição (1988) 
 Lei Orgânica de AS (LOAS) 
 
Política de AS 
 
Regulamentada intensivamente pelo Governo 
Federal com aprovação pelo Conselho Nacional 
de Assistência Social (CNAS), por meio da: 
 
-  Política Nacional de Assistência Social 
(2004) e 
-  Sistema Único de Assistência Social (2005). 
Objetivo desse processo 
 consolidar a AS como política; 
 
Para: 
•  estabelecer critérios objetivos de partilha de 
recursos entre os serviços sócio-
assistenciais e entre estados, DF e 
municípios; 
•  fortalecer a relação democrática entre 
planos, fundos, conselhos e órgão gestor; 
•  estabelecer uma relação sistemática e 
interdependente entre programas, projetos, 
serviços e benefícios, como o Benefício de 
Prestação Continuada (BPC) e o Bolsa 
Família, 
•  garantir repasse automático e regular de 
recursos fundo a fundo e para instituir um 
sistema informatizado de acompanhamento e 
monitoramento, até então inexistente. 
A função da AS estabelecida na PNAS 
 
 
 garantir proteção social básica e especial 
 
 
é fundamental definir claramente o que e quais 
são as ações ou serviços sócio-assistenciais de 
caráter de básico e especial (requisito mínimo 
para estruturação do trabalho dos profissionais 
que atuam nessa política social). 
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Proteção social básica 
 
-  Pode-se dizer que básico é aquilo que é mais 
importante, fundamental , pr imordial , 
essencial, ou aquilo que é comum a diversas 
situações. 
-  Na PNAS (2004) e na NOB (2005), a 
Proteção Social Básica está referida a ações 
preventivas, que reforçam a convivência, 
socialização, acolhimento e inserção, e 
possuem um caráter mais genérico. 
Proteção social básica 
 
-  Voltado prioritariamente para a família; 
-  Visa desenvo l ve r po tenc ia l i dades , 
aquisições, e o fortalecimento de vínculos 
familiares e comunitários e destina-se a 
populações em situação de vulnerabilidade 
social. 
 
Proteção social básica 
 
SUAS 
 
 
ações sócio-assistenciais de proteção social 
básica 
 
 
realizadas, prioritariamente, pelos Centros de 
Referência de Assistência Social (CRAS). 
Proteção social básica 
 
A realização da proteção social básica requer a 
articulação dos serviços sócio-assistenciais com 
a proteção social garantida pela: 
-  saúde, 
-  Previdência 
-  demais políticas públicas 
e s t a b e l e c e r p r o g r a m a s p r e v e n t i v o s 
assegurando acesso da população aos direitos 
sociais. 
Proteção social especial 
 
Refere-se a serviços mais especializados, 
destinados a pessoas em situações de risco 
pessoal ou social, de caráter mais complexo, e 
se diferenciaria da proteção social básica por 
“se tratar de um atendimento dirigido às 
situações de violação de direitos” (PNAS). 
Proteção social especial 
 
-  É fundamental que os trabalhadores 
envolvidos na implementação do SUAS 
tenham clareza das funções e possibilidades 
das políticas sociais que integram a 
Seguridade Social, de modo a não atribuir à 
AS a intenção e o objetivo inatingível de 
responder a todas as situações de exclusão, 
vulnerabilidade, desigualdade social. 
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Proteção social especial 
 
-  Essas são situações que devem ser 
enfrentadas pelo conjunto das políticas 
públicas, a começar pela política econômica, 
que deve se comprometer com a geração de 
emprego e renda e distribuição da riqueza. 
Psicologia e Assistência Social 
 
-  A regulamentação da Psicologia como 
profissão ocorreu em 1962. 
 
-  A ditadura militar que se instalou no País, em 
1964, rebateu no processo de formação e 
exercício profissional e impediu que a 
temática social fosse inserida nos currículos. 
 
Psicologia e Assistência Social 
 
- O envolvimento político, a alienação e o 
elitismo marcaram a organização da profissão e 
influenciaram na construção da ideia de 
que o psicólogo só faz Psicoterapia. 
 
- No final dos anos 80, começaram novos 
movimentos de mudança na atuação 
profissional e adotou-se o lema do compromisso 
social como norteador da atuação psicológica. 
 
Psicologia e Assistência Social 
 
-  Desde então, várias ações foram realizadas 
pelos psicólogos e entidades da Psicologia 
brasileira no sentido da construção de 
práticas comprometidas com a sociedade 
brasileira. 
 
Psicologia e Assistência Social 
 
-  Essa atuação foi acompanhada pela 
construção, na Psicologia, do compromisso 
social, com a participação de psicólogos de 
todo o país. 
-  A partir dessa perspectiva, é valorizada a 
construção de práticas comprometidas com a 
transformação social, em direção a uma ética 
voltada para a emancipação humana. 
Psicologia e Assistência Social 
 
Diferentes experiências apontaram alternativas 
para o fortalecimento dos indivíduos e grupos 
para o enfrentamento da situação de 
vulnerabilidade. 
 
 
Psicólogo 
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Psicologia e Assistência Social 
 
Como resultado: 
-  ampliação da concepção social 
-  ampliação da concepção governamental 
acerca das contribuições da Psicologia 
para as políticas públicas, 
-  geração de novas referências para o 
exercício da profissão de psicólogo (CFP, 
2005). 
Psicologia e Assistência Social 
 
A inserção de psicólogos no SUAS desafia a 
todos, enquanto profissionais, a pensar a 
política de AS e a produzir contribuições para a 
sua efetivação 
 
 
 
Não há algo pronto 
 
 
Psicologia e Assistência Social 
 
Essa inserção profissional deve estar calcada: 
 
1.  numa visão crítica da AS 
2.  em um compromisso com as urgências da 
sociedade brasileira. 
O grau de priorização de uma política na gestão 
pública pode ser medido no modo pelo qual os 
recursos públicos são alocados no 
financiamento das ações, de modo que o 
acompanhamento da destinação orçamentária é 
fundamental e requer tenha havido 
planejamento das ações políticas. 
AS como política: 
 
 
Não pode ser tratada de forma secundária ou 
fragmentada 
 
 
psicólogos precisam estar atentos aos 
processos de sofrimento instalados nas 
comunidades, nos territórios onde as famílias 
estabelecem seus laços mais significativos. 
Se essa política, de fato, for construída por meio 
dos movimentos populares, da participação 
plena de seus usuários e do fortalecimento dos 
espaços e instâncias de controle social, estará 
conectada com as necessidades dos sujeitos e 
articulada com a defesa da vida. 
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Para tanto e para responder às demandas, será 
importante articular ações existentes nas 
regiões, nas comunidades, através da 
intersetorialidade, potencializando parcerias, 
articulando ações que complementem nossa 
intervenção. 
Trabalho do CRAS: 
 
-  organizado dentro de uma lógica de trabalho 
em rede, 
-  articulado, 
-  permanente e não ocasional, 
-  realizando o reconhecimento da realidade 
local. 
Uma Psicologia comprometida com a 
transformação social toma como foco as 
necessidades, objetivos e experiências dos(as) 
oprimidos(as). 
 
Nesse sentido, as práticas psicológicas não 
devem categorizar e patologizar a classe 
trabalhadora, mas buscar compreender os 
processos estudando as particularidades e 
circunstâncias em que ocorrem. 
Atuar na valorização da experiência subjetiva do 
sujeito contribui para fazê-lo reconhecer sua 
identidade. 
 
Assim, a oferta de apoio psicológico de forma a 
interferir no movimento dos sujeitos e no 
desenvolvimento de sua capacidade de 
intervençãoe transformação do meio social 
onde vive é uma possibilidade importante 
(CFP, 2005). 
Atuação de psicólogos(as) na AS 
 
De acordo com o Código de Ética Profissional 
do psicólogo “toda profissão define-se a partir 
de um corpo de práticas que busca atender 
demandas sociais, norteado por elevados 
padrões técnicos e pela existência de normas 
éticas que garantam a adequada relação de 
cada profissional com seus pares e com a 
sociedade como um todo”. 
Atuação de psicólogos(as) na AS 
 
Princípios fundamentais da atuação 
psicológica 
 
1. O psicólogo baseará o seu trabalho no 
respeito e na promoção da liberdade, da 
dignidade, da igualdade e da integridade do ser 
humano, apoiado nos valores que embasam a 
Declaração Universal dos Direitos Humanos. 
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2. O psicólogo trabalhará visando promover a 
saúde e a qualidade de vida das pessoas e das 
coletividades e contribuirá para a eliminação de 
quaisquer formas de negligência, discriminação, 
exploração, violência, crueldade e opressão. 
3. O psicólogo atuará com responsabilidade 
social, analisando crítica e historicamente a 
realidade política, econômica, social e cultural. 
 
4. O psicólogo atuará com responsabilidade, por 
meio do contínuo aprimoramento profissional, 
contribuindo para o desenvolvimento da 
Psicologia como campo científico de 
conhecimento e de prática. 
5. O psicólogo contribuirá para promover a 
universalização do acesso da população às 
informações, ao conhecimento da ciência 
psicológica, aos serviços e aos padrões éticos 
da profissão. 
 
6. O psicólogo zelará para que o exercício 
profissional seja efetuado com dignidade, 
rejeitando situações em que a Psicologia esteja 
sendo densorada. 
7. O psicólogo considerará as relações de poder 
nos contextos em que atua e os impactos 
dessas relações sobre as suas atividades 
profissionais, posicionando-se de forma crítica e 
em consonância com os demais princípios do 
código de ética. 
 
A partir desses compromissos éticos 
entende-se que a atuação dos psicólogos no 
SUAS deve: 
 
- estar fundamentada na compreensão da 
dimensão subjetiva dos fenômenos sociais e 
coletivos, 
 
- estar fundamentada sob diferentes enfoques 
teóricos e metodológicos, com o objetivo de 
problematizar e propor ações no âmbito social. 
Psicólogo, nesse campo, pode: 
-  desenvolver diferentes atividades em 
espaços institucionais e comunitários; 
 
-  realizar estudos, pesquisas e supervisão 
sobre temas pertinentes à relação do 
indivíduo com a sociedade, com o intuito de 
promover a problematização e a construção 
de proposições que qualifiquem o trabalho e 
a formação no campo da Psicologia; 
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Psicólogo, nesse campo, pode: 
 
-  seu trabalho envolve proposições de políticas 
e ações relacionadas à comunidade em geral 
e aos movimentos sociais de grupos étnico-
raciais, religiosos, de gênero, geracionais, de 
orientação sexual, de classes sociais e de 
outros segmentos socioculturais, com vistas 
à realização de projetos da área social e/ou 
definição de políticas públicas. 
 
Por meio de atuação interdisciplinar o psicólogo 
na AS deve: 
 
-  atender a crianças, adolescentes e adultos, 
-  atender de forma individual e/ou em grupo, 
-  priorizar o trabalho coletivo, possibilitando 
encaminhamentos psicológicos quando 
necessário, 
-  desenvolver métodos e instrumentais para 
atendimento, 
-  desenvolver pesquisa com um olhar para o 
grupo familiar, 
-  trabalhar com ações integradas com outros 
profissionais dentro do serviço, bem como 
com outros serviços visando o trabalho em 
rede. 
Além disso, deve se nortear pela compreensão 
crítica dos fenômenos sociais, econômicos, 
culturais e políticos do país, fundamentais ao 
exercício da cidadania e da profissão, pelo 
respeito à ética nas relações com clientes e 
usuários(as), com colegas, com o público e na 
produção e divulgação de pesquisas, trabalhos 
e informações e pelo aprimoramento contínuo 
(BRASIL, 2004). 
O exercício profissional do psicólogo 
envolve as seguintes competências e 
habilidades gerais (BRASIL, 2004): 
 
• desenvolver ações de prevenção, promoção, 
proteção e reabilitação da saúde psicológica e 
psicossocial, tanto em nível individual quanto 
coletivo, bem como a realizar seus serviços 
dentro dos mais altos padrões de qualidade e 
dos princípios da ética/bioética; 
 
• avaliar, sistematizar e decidir as condutas mais 
adequadas, baseadas em evidências científicas; 
 
• ser acessível mantendo os princípios éticos no 
uso das informações a ele confiadas, na 
interação com outros profissionais e com o 
público em geral; 
 
 
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• fazer o gerenciamento e administração da 
força de trabalho, dos recursos físicos e 
materiais e de informação, da mesma forma que 
devem estar aptos a serem empreendedores, 
gestores, empregadores ou líderes nas equipes 
de trabalho; 
 
• aprender continuamente, tanto na sua 
formação, quanto na sua prática, e ter 
responsabilidade e compromisso para com 
a sua educação e com o treinamento das 
futuras gerações de profissionais. 
 
Conforme estabelecem as diretrizes nacionais 
curriculares para a formação em Psicologia 
(BRASIL, 2004), a atuação psicológica requer 
um domínio básico de conhecimentos 
psicológicos e a capacidade de utilizá-los em 
diferentes contextos que demandam a 
investigação, análise, avaliação, prevenção e 
atuação em processos psicológicos e 
psicossociais, e na promoção da qualidade de 
vida. São elas: 
• analisar o campo de atuação profissional e 
seus desafios; 
 
• analisar o contexto em que atua 
profissionalmente em suas dimensões 
institucional e organizacional, explicitando a 
dinâmica das interações entre os seus agentes 
sociais; 
 
• identificar e analisar necessidades de natureza 
psicológica, diagnosticar, elaborar projetos, 
planejar e agir de forma coerente com 
referenciais teóricos e características da 
população-alvo; 
 
• identificar, definir e formular questões de 
investigação científica no campo da Psicologia, 
vinculando-as a decisões metodológicas quanto 
à escolha, coleta e análise de dados em 
projetos de pesquisa; 
 
• escolher e utilizar instrumentos e 
procedimentos de coleta de dados em 
Psicologia, tendo em vista a sua pertinência; 
 
• avaliar fenômenos humanos de ordem 
cognitiva, comportamental e afetiva, em 
diferentes contextos; 
 
• realizar diagnóstico e avaliação de processos 
psicológicos de indivíduos, de grupos e de 
organizações; 
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• realizar diagnóstico psicossocial que viabilize 
a construção de projetos de intervenção; 
 
• coordenar e manejar processos grupais, 
considerando as diferenças individuais e sócio-
culturais dos seus membros; 
 
• atuar inter e multiprofissionalmente, sempre 
que a compreensão dos processos e 
fenômenos envolvidos assim o recomendar; 
• relacionar-se com o outro de modo a propiciar 
o desenvolvimento de vínculos interpessoais 
requeridos na sua atuação profissional; 
 
• atuar profissionalmente, em diferentes níveis 
de ação, de caráter preventivo ou terapêutico, 
considerando as características das situações e 
dos problemas específicos com os quais se 
depara; 
 
• realizar orientação, aconselhamento 
psicológico e atendimento psicológico no âmbito 
da proteção social especial; 
 
• elaborar relatos científicos, pareceres 
técnicos, laudos e outras comunicações 
profissionais, inclusive materiais de divulgação; 
 
• apresentar trabalhos e discutir ideias em	
  
público; 
•  saber buscar e usar o conhecimento 
científico necessário à atuação profissional, 
assim como gerar conhecimento a partir da 
prática profissional; 
•  prestar serviços de assessoria ou consultoriapara órgãos públicos e/ou privados e 
executar ações de coordenação ou direção 
em serviços e programas. 
 
A questão da centralidade na família merece 
bastante atenção – pois pode representar 
substituição da ação pública pela priorização do 
espaço familiar. 
 
 
A comunidade expressa-se como espaço de 
construção de cidadania. 
 
Assim, o sofrimento não é só característico do 
indivíduo, mas é produto de processo histórico, 
político, social e econômico de exclusão, 
processo que deve ser denunciado nas práticas 
psicológicas. 
 
O psicólogo deve ter uma prática reflexiva que 
questione a si mesmo e a sua visão de 
mundo para que suas ideologias estejam 
evidenciadas. 
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No trabalho com a comunidade, o psicólogo 
deve oferecer escuta qualificada das demandas. 
A partir das diferentes metodologias e 
abordagens de intervenção, deve construir 
alianças, inventar espaços de transformação, 
ampliar a compreensão dos usuários, de modo 
que possam encontrar formas de enfrentamento 
para as suas dificuldades, e ser catalisador de 
experiências, contribuindo para a consolidação 
da cidadania e dignidade para as pessoas, 
famílias e comunidades. 
FONTE BIBLIOGRÁFICA 
 
CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA 
(CFP), CONSELHO FEDERAL DE SERVIÇO 
SOCIAL (CFESS). Parâmetro para atuação de 
assistentes sociais e psicólogos(as) na 
Política de Assistência Social. Brasília: CFP/
CEFESS, 2007. 52 p. Disponível em: http://
www.cfess.org.br/arquivos/
CartilhaFinalCFESSCFPset2007.pdf. Acesso 
em: 13 de maio de 2012.