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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA - GST0012
Semana Aula: 1
Aula 01 - Conceitos Básicos de Economia
Tema
Conceitos Básicos da Ciência Econômica
Palavras-chave
Economia, Capitalismo e Produção
Objetivos
Essa aula visa propiciar ao aluno 
· Entender o conceito de Economia
· Conhecer como se dividem os Sistemas Econômicos
· Conhecer os fatores de produção e o problema da escassez
Estrutura de Conteúdo
1.1 Conceito de Economia
 
1.2 Problemas econômicos fundamentais 
Quanto produzir?
Como produzir?
Para quem produzir?
 
1.3 Sistemas Econômicos
Sistema Capitalista ou Economia de Mercado
Sistema Socialista ou Economia Centralizada
 
1.4 Fatores de Produção
Terra ou Recursos Naturais
Trabalho ou Mão de Obra
Capital
Capacidade Empresarial
 
 1.5 Fluxo Circular da Economia e os Agentes Econômicos
Famílias
Empresas 
Governo
Abaixo, apresentamos os pontos a serem abordados pelo professor no conteúdo da 
aula, podendo ser acrescentados em aula outros tópicos relacionados ao assunto 
aqui apontado.
 
Conceitos Básicos de Economia
 
Economia é uma ciência social que estuda a produção, a circulação e o consumo de bens 
e serviços, e como o indivíduo e a sociedade decidem empregar recursos produtivos 
escassos na produção, de modo a distribuí-lo entre as várias pessoas e grupos da 
sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas. Economia também pode ser 
definida como a administração da escassez dos recursos de produção. 
 
Em qualquer sociedade, os recursos de produção são escassos; contudo, as necessidades 
humanas são ilimitadas, e sempre se renovam. O ser humano não se satisfaz com o que 
tem, sempre desejando mais coisas. Isso obriga a sociedade a escolher entre alternativas 
de produção e de distribuição dos resultados da atividade produtiva aos vários grupos da 
sociedade.
 
Problemas Econômicos Fundamentais:
 
a) O que e quanto produzir?
 
A sociedade deverá escolher dentro das possibilidades de produção, quais os produtos e 
quantidades deverão ser produzidos. O resultado do processo produtivo serão os bens 
(coisas físicas, tangíveis, como, por exemplo, a geladeira, o fogão, o sapato, etc.) e os 
serviços (coisas intangíveis, como, por exemplo, os serviços de educação, segurança, 
hospitalares, etc.). Esses bens e serviços, por sua vez, poderão ser de consumo (duráveis e 
não duráveis) e de capital.
Os bens de consumo durável são aqueles que não acabam no ato de consumo (geladeira, 
móveis, etc.) enquanto que os bens de consumo não duráveis são os que terminam no ato 
de consumo (alimentos, bebidas, etc.)
 
b) Como e onde produzir?
 
A sociedade deverá escolher quais os recursos produtivos serão utilizados considerando o 
nível tecnológico disponível. Como e onde se dará se dará o processo produtivo implica 
em tentar adotar as melhores técnicas de produção disponíveis que deverão ser utilizadas 
em três possíveis cenários (setores da economia), a saber: setor primário, setor secundário 
e setor terciário.
No setor primário ocorrerão as atividades de lavouras, extração animal e extração vegetal.
No setor secundário ocorrerão as atividades de extração mineral, da indústria de 
transformação, da indústria da construção e de semi-industriais (energia elétrica, gás 
encanado, tratamento e distribuição de água, etc.).
No setor terciário ocorrerão as atividades do comércio, mercado financeiro, transporte, 
comunicação, lazer, saúde, educação, etc. e do governo.
 
c) Para quem produzir?
 
A sociedade deverá escolher como os indivíduos deverão participar do resultado da 
produção. Considera-se que a distribuição de tudo que foi produzido se dará levando-se 
em conta dois aspectos:
- a quantidade e qualidade dos fatores que o indivíduo empregou no 
processo produtivo; e
- o preço que conseguiu receber pelo uso desses fatores.
 
Sistema Capitalista ou economia de mercado:
 
É aquele regido pelas forças de mercado, predominando a livre iniciativa e a propriedade 
privada dos fatores de produção.
Com relação à livre iniciativa e a propriedade privada, esses conceitos podem ser 
visualizados no caput do artigo 170 da Constituição Federal do Brasil de 1988.
Vale ressaltar que pelo menos até o início do século XX, prevalecia nas economias 
ocidentais o sistema de livre concorrência (concorrência pura), em que não havia 
intervenção do Estado na atividade econômica. 
Porém em 1930 passou a predominar o sistema de economia mista, onde prevalecem as 
forças de mercado, mas com a atuação e intervenção do Estado, através das idéias do 
economista inglês John Maynard Keynes.
 
Sistema Socialista ou economia centralizada:
 
É aquele em que as questões econômicas fundamentais são resolvidas por um órgão 
central de planejamento, predominando a propriedade pública dos fatores de produção, 
chamados nessas economias de meios de produção. 
Os bens de produção são de controle direto do Estado.
 
Fatores de Produção.
Entende-se por recursos ou fatores de produção a tudo que, de certa forma, pode ser 
utilizado para a produção de um bem ou de um serviço.
 
Esses fatores de produção subdividem-se em:
 
- Terra ou Recursos Naturais: o que existe na natureza (florestas, rios, 
oceanos, clima, etc.);
- Trabalho ou Mão-de-Obra: força de trabalho economicamente ativa;
- Capital: riquezas acumuladas pela sociedade, utilizadas no processo 
produtivo como capital fixo (máquinas, ferramentas, prédios, galpões, estradas, 
etc.) e capital monetário (dinheiro);
- Capacidade Empresarial: habilidade que é utilizada no processo produtivo 
na busca de sua contínua melhora e expansão;
 
Sendo que, cada um destes fatores recebe uma remuneração específica pela sua 
participação no processo produtivo:
 
- Terra ou Recursos Naturais ? Aluguel;
 - Trabalho ou Mão-de-Obra ? Salário;
 - Capital (Fixo e Monetário) ? Juro;
 - Capacidade Empresarial ? Lucro.
 
Fluxo Circular Completo da Economia (Economia Aberta com Governo)
 
- Fluxo Real da Economia ou Lado Real da Economia: são as trocas realizadas pelos 
membros das famílias e as empresas nos mercados de fatores de produção e de bens e 
serviços. É dita ?real?, pois envolve a troca de mercadorias.
 
- Fluxo Monetário da Economia ou Lado Monetária da Economia: são os pagamentos 
feitos em moeda pelas empresas às famílias na forma de remuneração dos fatores de 
produção (salários, aluguéis, juros, lucros e royalties) e das famílias as empresas como 
pagamento pelos bens e serviços comprados (demandados). É dita ?monetária?, pois as 
transações (compras e vendas) se realizam através da troca de moeda entre ofertantes 
(fornecedores) e demandantes (consumidores) a partir dos preços fixados por estes.
Estratégias de Aprendizagem
O conteúdo deve ser abordado em cada aula de forma a permitir ao aluno assimilar os 
conceitos relevantes do estudo da Economia. Isso irá proporcionar a formação de pessoas 
mais comprometidas e capazes de administrar melhor sua vida pessoal e profissional. 
 Caberá ao professor ter além do domínio das técnicas pedagógicas a sensibilidade de 
saber como empregar essas técnicas da forma mais proveitosa. 
Como estratégia de aprendizagem, propomos: Estudos de texto; Aulas expositivas 
dialogadas; Aulas práticas; Palestras; Visitas técnicas; Estudos de caso; entre outras 
estratégias de acordo com a possibilidade do professor.
A melhor estratégia de aprendizagem é aquela que melhor esteja adequada ao perfil da 
disciplina, do conteúdo da aula, dos alunos e da didática do Docente.
Indicação de Leitura Específica
CAP 1 do livro - Economia: O que você precisa saber - Ed. Estácio de Sá ? págs. 10 a 
25 e 43
CAP 1 do livro Fundamentos deEconomia - Marco Antonio Vasconcelos - Ed. Saraiva
CAP 1 do livro - Economia Micro e Macro - Marco Antonio Vasconcelos - Ed. Atlas
 
As Bibliografias Básica e Complementar propostas no Plano de Ensino do curso, 
indubitavelmente, deverão sempre ser objeto de constantes consultas para os estudos e 
desenvolvimento do Plano de Aula. Ademais, deve-se apropriar das mais variadas 
informações emergentes relacionadas às temáticas orientadoras da aula que são 
veiculadas na mídia em geral, tanto em nível global quanto local.
Aplicação: articulação teoria e prática
1)Crise no setor elétrico não foi causada por falta de água, diz especialista
O problema da escassez de energia no Brasil não foi causado pela seca severa, disse nesta 
segunda-feira (17) o presidente da consultoria PSR, Mário Veiga, durante o seminário 
sobre Matriz e Segurança Energética Brasileira, promovido pelo Centro de Estudos de 
Energia da Fundação Getulio Vargas (FGV Energia) e Instituto Brasileiro de Economia 
(Ibre-FGV).
Engenheiro eletricista, Mário Veiga já prestou consultoria para o Ministério de Minas e 
Energia, Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) e a Agência Nacional de Energia 
Elétrica (Aneel). A PSR atua no setor de energia elétrica e gás em mais de 60 países.
De acordo com o engenheiro, a atual baixa nos reservatórios, mais concentrada em São 
Paulo, não é resultado de uma grande seca. ?Se você calcular a quantidade de chuva no 
período 2012, 2013 e 2014, quando os reservatórios passaram de totalmente cheios para 
muito vazios, ela foi muito razoável, foi apenas a 16ª pior seca dos últimos 80 anos?, 
afirmou.
Segundo ele, uma série de fatores provocou a crise energética, como dificuldades no 
sistema de transmissão e nos equipamentos. ?Isso fez o sistema esvaziar. O fato de o 
sistema esvaziar em condições hidrológicas razoáveis gerou problemas comerciais.?
Veiga lembrou os processos movidos pelas hidrelétricas, termelétricas e distribuidoras 
para cobrir prejuízos. Para ele, esses fatores levaram ao aumento de 42% nas tarifas para 
o consumidor final. De acordo com o engenheiro, não há falta de energia atualmente, 
porque a demanda diminuiu em 2015.
?Perdemos dois anos da demanda, porque a economia desabou. Então, conseguimos 
economizar os 11% recomendados da pior forma possível, com a queda da demanda. É 
como melhorar a renda per capita cortando a capita?, disse. [...] (Jornal do Commercio 
On Line, 27/11/2015)
Indagações:
 
a)A partir do texto, comente sobre a escassez de energia.
b) Os problemas fundamentais da economia estão presentes no texto? Fundamente a 
resposta.
c) De acordo com o texto, comente sobre os fatores de produção Recursos Naturais, 
Capital
e Capacidade Empresarial e o impacto no fornecimento de energia no país.
 
2)São considerados como Fatores de Produção nos conceitos básicos de economia, com 
EXCEÇÃO:
a)Recursos Naturais
b)Trabalho
c)Capital
d)Capacidade Empresarial
e)Reciclagem
Considerações Adicionais
O professor poderá utilizar em sala de aula filmes e documentários atualizados que 
venham a discutir os conteúdos aqui abordados.