Aula 05 Fundamentos Socioantropológicos da Saúde

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FUNDAMENTOS SOCIOANTROPOLÓGICOS DA SAÚDE
Aula 5- Políticas Públicas em Saúde
Tema da Apresentação
POLÍTICAS PÚBLICAS EM SAÚDE – AULA 5
FUNDAMENTOS SOCIOANTROPOLÓGICOS DA SAÚDE
Objetivos da aula
Entender a importância do planejamento de políticas públicas em saúde;
Conhecer os os processos de implantação de programas e ações em saúde;
Relacionar Identificar a importância e abrangência das políticas públicas de assistência social.
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Estilo de vida
Por este conceito, o indivíduo, o ator social, passa a ser o centro das considerações sobre a saúde, já que é o principal agente no gerenciamento das atividades sociais. 
Através de decisões individuais que afetam sua vida e sobre as quais tem algum controle, o indivíduo torna-se mais ou menos saudável.
As considerações sobre o estilo de vida são importantes na construção de respostas aos problemas que envolvem promoção, prevenção e atenção, influenciando a formulação das políticas públicas em saúde.
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As Políticas Públicas
“As políticas públicas podem ser definidas como conjuntos de disposições, medidas e procedimentos que traduzem a orientação política do Estado e regulam as atividades governamentais relacionadas às tarefas de interesse público. São também definidas como todas as ações de governo, divididas em atividades diretas de produção de serviços pelo próprio Estado e em atividades de regulação de outros agentes econômicos” (LUCCHESE, 2004).
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Políticas Públicas em Saúde
“As políticas públicas em saúde integram o campo de ação social do Estado orientado para a melhoria das condições de saúde da população e dos ambientes natural, social e do trabalho. Sua tarefa específica em relação às outras políticas públicas da área social consiste em organizar as funções públicas governamentais para a promoção, proteção e recuperação da saúde dos indivíduos e da coletividade” (LUCCHESE, 2004).
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A Constituição e as Políticas de Saúde
A responsabilidade do Estado pelas condições de saúde de sua população é materializada nos princípios de universalidade, equidade e integralidade.
“As políticas públicas se materializam através da ação concreta de sujeitos sociais e de atividades institucionais que as realizam em cada contexto e condicionam seus resultados. 
Por isso, o acompanhamento dos processos pelos quais elas são implementadas, e a avaliação de seu impacto sobre a situação existente, devem ser permanentes” (LUCCHESE, 2004).
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O Sistema Único de Saúde
O Sistema Único de Saúde - SUS - foi criado pela Constituição Federal de 1988 e regulamentado pelas Leis n.º 8080/90 e nº 8.142/90, Leis Orgânicas da Saúde, com a finalidade de alterar a situação de desigualdade na assistência à Saúde da população, tornando obrigatório o atendimento público a qualquer cidadão, sendo proibidas cobranças de dinheiro sob qualquer pretexto.
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Os princípios do SUS
Três princípios organizam o SUS e têm relação direta com a compreensão ampliada de saúde, bem como com as preocupações sociais. 
São eles: universalidade, integralidade e equidade. 
Cada um destes princípios reafirma o caráter holístico, isto é, busca uma compreensão integral dos eventos e a dimensão social dos processos de saúde
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O princípios da universalidade
O princípio da universalidade compreende a saúde como um direito de cidadania. Como vimos, a Constituição Federal define saúde como um direito de todos e um dever do Estado. 
Assim, considerando que o Estado tem o dever de prestar atendimento a toda população brasileira, este princípio garante acesso e atendimento nos serviços do SUS, independentemente de contribuição à previdência.
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O princípios da integralidade
O princípio da integralidade garante o direito de atendimento de forma plena, através de um conjunto articulado e contínuo de ações preventivas e curativas, individuais e coletivas, nos três níveis de atenção ou complexidade:
• Atenção primária ou básica;
• Atenção secundária;
• Atenção terciária.
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O princípios da equidade
O terceiro princípio do SUS é a equidade. Este é um princípio de justiça social que objetiva diminuir as desigualdades. 
Pode ser enunciado pela fórmula: tratar os iguais de forma igual e desigualmente os desiguais. 
Isto significa que, na distribuição de bens e serviços, deve-se levar em conta as necessidades, investindo mais onde a carência é maior.
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O Sistema Único de Assistência Social - SUAS
Assentada nas diretrizes de descentralização político-administrativa, participação da população na formulação das políticas e controle das ações e na primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social, permite a formulação de uma Política Nacional de Assistência Social – PNAS, 2004 - e de um Sistema Único de Assistência Social, em 2005.
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Os programas de saúde e de assistência social
As políticas públicas e suas consequências: para concluir nossa aula, vamos enumerar alguns dos principais programas desenvolvidos na área das políticas públicas em saúde e assistência social. 
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Os programas de saúde
- Estratégia Saúde da Família (Programa Saúde da Família – PSF)
- Núcleo de Apoio à Saúde da Família (NASF)
- Farmácia Popular
- Programa Nacional de Hipertensão e Diabetes
- Centros de Atenção Psicossocial (CAPS) – saúde mental
- Serviços Residenciais Terapêuticos (SRT) – saúde mental
- Programa de Volta para Casa – saúde mental
- Programa de Atenção a Álcool e Outras Drogas – saúde mental
- Programa de Assistência Integral à saúde da Mulher (PAISM)
- Política Nacional de Saúde da Pessoa Idosa
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Os programas de assistência social
- Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF)
- Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (crianças, adolescentes, jovens e idosos)
- Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas
- Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI)
- Serviço de Acolhimento Institucional
- Serviço de Acolhimento em República
- Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora
- Serviço de Proteção em situações de Calamidade Pública e de Emergência.
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O BPC
Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social (BPC) – Um salário mínimo vigente ao idoso, com idade de 65 anos ou mais ou a pessoa com deficiência ou qualquer outra situação que a impeça de participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas, sem condição de garantir sua própria manutenção, nem tê-la providapor sua família.
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As políticas públicas e o conceito ampliado de saúde
Se retomarmos agora o conceito de saúde considerando sua perspectiva ampliada, podemos notar que políticas, programas e ações desenvolvidas pelos setores públicos levam em conta não só os estados de disfunção física ou fisiológica, como também as variações do mundo social e psicológico. Temos, portanto, uma conjugação de esforços entre as políticas e programas de saúde e as políticas e programas de assistência social. 
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O estado de bem-estar social
Na verdade, temos uma relação complementar e indissociável entre estas esferas, apontando para a garantia do chamado Bem-estar social. Garantido pelo Estado como agente da promoção social, defendendo e protegendo a sociedade e os cidadãos, o estado de bem-estar social assegura a todo o indivíduo o direito à educação, assistência médica gratuita, auxílio em caso de desemprego, renda mínima e recursos adicionais para a criação dos filhos.
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