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PLANO DECENAL DOS DIREITOS HUMANOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES DO MUNICÍPIO DE CABEDELO – PB 2017– 2026 PREFEITURA MUNICIPAL DE CABEDELO SECRETARIA MUNICIPAL DE AÇÃO E INCLUSÃO SOCIAL CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE CABEDELO – PB 2017 1 CABEDELO – PB Wellington Viana França PREFEITO DE CABEDELO Flávio de Oliveira VICE-PREFEITO Euzo da Cunha Chaves SECRETÁRIO MUNICIPAL DE AÇÃO E INCLUSÃO SOCIAL Ricardo Vasconcelos SECRETÁRIO ADJUNTO DE AÇÃO E INCLUSÃO SOCIAL Viviane Gonçalves de Menezes DIRETORA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL Thales Barreto Zucca PRESIDENTE DO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE Iarley de Araújo Nascimento VICE-PRESIDENTE DO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE CABEDELO – PB 2017 COMISSÃO MUNICIPAL DE ELABORAÇÃO DO PLANO DECENAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE Carla Rolim Leite Lima Secretaria Municipal de Ação e Inclusão Social – SEMAIS Cláudio Vírginio da Silva Secretaria de Esporte, Juventude e Lazer - SEGEL Francisca das Chagas Fernandes Vieira Secretaria Municipal de Saúde - SESCAB Rosália P. Melo / Nadja dos Santos Araújo Secretaria de Educação - SEDUC Maria Ester Florêncio da Paixão Ferreira Conselho Tutelar Setor I - CT CABEDELO – PB 2017 Rita de Cássia Santiago Mendonça Conselho Tutelar Setor II - CT Zélia Maria Carvalho Cardoso Mariane do Nascimento Soares Núcleo de Cidadania dos Adolescentes – NUCA Cristiana Ferreira Moreira Cabral de Vasconcellos Promotoria de Justiça e Defesa da Infância e da Juventude Iarley Araújo Nascimento Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA Luiz Victor Araújo Uchoa Casa dos Conselhos da Assistência Social de Cabedelo CABEDELO – PB 2017 Valéria F. Simões Soares Maria das Dores Delfino Instituição Casa Pequeno Davi Kleide M. S. Teixeira Instituto Revertendo o Autismo – IRA Janaína Cléa Carvalho Cavalcanti Instituto Social Esporte e Cidadania Surf Escola Maria das Neves Linda Cavalcanti Quatro Patas Equestres Terapia e Saúde Ademir Fernandes de Oliveira Filho Policia Civil CABEDELO – PB 2017 ATORES SOCIAIS DA REDE DE PROTEÇÃO INTEGRAL À CRIANÇA E AO ADOLESCENTE DE CABEDELO Zilá Machado Rosa - CMDCA Fabiana de Araújo Brito - CMDCA Ana Karla M. Oliveira - CMDCA Berta Maribondo - Casa Dos Conselhos Moisés O.X.A.A. Varandas - IRA Magno de B. Silva - SECULT Jacira Pereira da Silva - SSPDS CABEDELO – PB 2017 ATORES SOCIAIS DA REDE DE PROTEÇÃO INTEGRAL À CRIANÇA E AO ADOLESCENTE DE CABEDELO Maria Eduarda Souza Dornelas - SSPDS Mônica Laura Ervolino - CRAS Cristiano Porfírio Gonçalo - CREAS Roberta Cavalcanti Pires - SEMAIS Sicília Maria Alves De Pontes - SEMAIS CABEDELO – PB 2017 ATORES SOCIAIS DA REDE DE PROTEÇÃO INTEGRAL À CRIANÇA E AO ADOLESCENTE DE CABEDELO Rose Veloso - REMAR Lorenzo Delaini - REMAR Francigrace de Oliveira Santos - C T Patrícia Maria Da S. Ferreira De Oliveira- SESCAB Antônio Silveira Neto - Vara da Infância e Juventude CABEDELO – PB 2017 PROTAGONISTAS INFANTO-JUVENIS Ana Carolina Evangelista Soares Matheus Ramalho Anderson Gabriel Da Silva Martins Luanderson Da Silva Moura Germano Henrique CABEDELO – PB 2017 COLABORADORES Carla Rolim Leite Lima (SEMAIS) Sicília Maria Alves De Pontes (SEMAIS) Roberta Cavalcanti Pires (SEMAIS) Viviane Gonçalves de Menezes (SEMAIS) CABEDELO – PB 2017 ASSESSORIA TÉCNICA Almira Almeida Cavalcante Waleska Ramalho Ribeiro Francisca C. F. Vieira CABEDELO – PB 2017 IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO GESTOR Prefeitura Municipal de Cabedelo - Paraíba CABEDELO – PB 2017 PREFEITO Wellington Viana França VICE-PREFEITO Flávio de Oliveira Início mandato/Término 01/012017 a 31/12/2020 Endereço Rua: Benedito Soares Silva, 131, Monte Castelo, Cabedelo - PB CEP:58310–000 Telefone (83)3250-3223 IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO GESTOR Órgão Gestor da Assistência Social CABEDELO – PB 2017 NOME Secretaria Municipal de Ação e Inclusão Social N° da Lei de Criação do Órgão Lei Municipal Nº 1.693 de 31 de Janeiro de 2014 Secretário Euzo da Cunha Chaves Secretário Adjunto Ricardo Vasconcelos Endereço Rua Anacleto Vitorino, s/n, Cabedelo – PB CEP: 58310 - 000 Telefone (83) 3250-3168 E-mail setrasm@cabedelo.pb.gov.br Vigência do Plano 2017 a 2026 IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO GESTOR Nº da Lei de Criação 578/1990 Nome do Presidente Thales Barreto Zucca Nome do Vice Presidente Iarley de Araújo Nascimento Secretária Executiva Fabiana de Araújo Brito E-mail cmdca@cabedelo.pb.gov.br Gestão 2016-2018 CABEDELO – PB 2017 Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO GESTOR Governamental Nome do Conselheiro Representatividade Titularidade Fabiana de Araújo Brito Secretaria de Ação e Inclusão Social Titular Berta Maribondo de Araújo Suplente Francisco de AssisFda Silva Secretaria de Saúde Titular Alenaide Viegas da Silva Suplente Zilá Machado Rosa Secretaria de Educação Titular Ana Karla M. Oliveira Suplente Camila Faria de A. Maia Secretaria de Turismo Titular Gillane Araujo Rolim de Melo Suplente Claudio Vírginio da Silva Secretaria de Esporte Titular AndersonB. Brito Suplente Jaqueline Monteiro Câmara Municipal Titular Márcio Bezerra Suplente CABEDELO – PB 2017 Colegiado do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – CMDCA IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO GESTOR Colegiado do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – CMDCA CABEDELO – PB 2017 Não Governamental Nome do Conselheiro Representatividade Titularidade Iarley Araújo do Nascimento Espaço Cidadão Família em Ação – ECIFA Titular Ana Maria da Silva Ribeiro Suplente Thales Barreto Zucca Agência Adventista de Desenvolvimentos de Recursos Assistenciais- ADRA Titular Lucyano de Araújo Barbosa Suplente Maria das Neves Linda Carvalho Cavalcanti Quatro Patas Esportes Equestres Terapia & Saúde Titular Maria Cléa de Carvalho Cavalcanti Suplente Janaína Cléa Carvalho Cavalcanti Instituto Social, Esporte e Cidadania Surf Escola Titular Raul Enrique da Silva Filho Suplente Moisés Ortega Xavier de Araújo Anton Varandas Instituto Revertendo o Autismo-IRA Titular Kleide Maria Silva Teixeira Suplente Damião de Albuquerque dos Santos Movimento Cultural Renascer-MCR Titular Emerson Souza Suplente Apresentação O Plano Decenal de Direitos Humanos da Criança e do Adolescente do Município de Cabedelo atende à determinação do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente - CONANDA, com base na Resolução 161 de dezembro de 2013, alterada pela Resolução 171 de dezembro de 2014, CABEDELO – PB 2017 que estabelece os parâmetros para discussão, formulação e deliberação dos planos decenais dos direitos humanos da criança e do adolescente em âmbito estadual, distrital e municipal, em conformidade com os princípios e diretrizes da Política Nacional de Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes. CABEDELO – PB 2017 Apresentação O presente documento foi construído pela Comissão Intersetorial de Discussão e Elaboração do Plano Decenal dos Direitos Humanos da Criança e do Adolescente do município de Cabedelo-Pb, instituída pelo poder executivo, através da Secretaria Municipal de Ação e Inclusão Social (SEMAIS) e pactuado com o CABEDELO – PB 2017 Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA), e apoio dos conselhos municipais de Saúde, Educação, Assistência Social, Cultura, Políticas Antidrogas; Núcleo de Cidadania dos Adolescentes (NUCA); Secretárias de Esporte e Lazer, Cultura, Turismo, Entidades Não Governamentais, Conselho Tutelar e Sistema de Garantias de Direitos. CABEDELO – PB 2017 Apresentação A comissão foi constituída a partir da Resolução Nº 01, 01 de julho de 2016/CMDCA, cuja competência consiste na elaboração das atividades de construção do plano e articulação junto aos órgãos e entidades integrantes do Sistema de Garantia de Direitos. As reuniões de discussão e planejamento do trabalho tiveram início em 01 de março de 2016, com o apoio do colegiado do Conselho Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente. CABEDELO – PB 2017 O trabalho compreendeu, no primeiro momento, a coleta de informações, levantamento de indicadores, mapeamento de equipamentos sociais, identificação dos atores sociais para a sistematização do diagnóstico referente ao atendimento de crianças e adolescentes no município. No segundo momento, foi realizada a construção das propostas de intervenção que compõe o plano de ação com as prioridades e metas. CABEDELO – PB 2017 A base conceitual e estrutura advém das diretrizes do CONANDA que referencia um conjunto de políticas públicas de promoção e proteção da criança e do adolescente previstas na Constituição Federal de 1988 e no Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA/90. CABEDELO – PB 2017 O objetivo principal do plano é aprimorar de forma sistemática a execução da política de promoção, proteção e defesa dos direitos de crianças e adolescentes conforme preconiza a Política Nacional de Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes, com vistas a qualificar serviços, programas e benefícios das políticas públicas e os mecanismos de participação para o acompanhamento do seu desenvolvimento, o monitoramento e a avaliação. CABEDELO – PB Ademais, este plano agrega a responsabilidade da gestão municipal em assegurar o cumprimento das indicações do CONANDA na direção de aprimorar a estrutura de atendimento de crianças e adolescentes e a funcionalidade dos serviços, face à realidade do município. O plano terá vigência de 2017 a 2026, com revisão a cada cinco anos, conforme a necessidade do município. CABEDELO – PB 2017 Portanto, esse plano representa um marco importante para a organização da gestão municipal no que concerne ao processo de planejamento, monitoramento, avaliação e tomada de decisão. Como também na articulação das diversas políticas setoriais de atendimento à criança e ao adolescente, considerando as necessidades e especificidades, dada sua condição peculiar de pessoa em desenvolvimento. CABEDELO – PB 2017 Por todo o exposto, o Plano Decenal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Cabedelo firma um compromisso do planejamento, a longo prazo, envolvendo ações do poder público, da sociedade civil organizada e sistema de garantias de direitos, reunindo esforços e criando uma estrutura interligada de políticas públicas direcionadas à efetivação dos direitos das crianças e dos adolescentes, objetivando atingir a dignidade humana e a cidadania de todas as crianças e adolescentes. CABEDELO – PB 2017 Objetivos do Plano Objetivo Geral Organizar e aprimorar de forma sistemática a execução da política de proteção e defesa dos direitos humanos de crianças e adolescentes conforme preconiza a Política Nacional de Direitos Humanos de Crianças e adolescentes, com vistas a qualificar os serviços, programas e benefícios das políticas públicas e os mecanismos de participação para o acompanhamento do seu desenvolvimento, o monitoramento e a avaliação. CABEDELO – PB 2017 Objetivos do Plano Objetivos Específicos Promover o respeito aos direitos da criança e do adolescente na sociedade, de modo a consolidar uma cultura de cidadania; Conhecer a realidade para acompanhar os casos de violência, na perspectiva da melhoria nas ações de enfrentamento às violências contra criança e adolescentes; Articular e aprimorar os mecanismos de denúncias, notificação e investigação das violações de direitos de criança e adolescente; CABEDELO – PB 2017 Objetivos do Plano Objetivos Específicos Implantar programas de combate ao uso indevido de dragas lícitas e ilícitas; Fortalecer a rede de atendimento as vítimas de violências; Assegurar a assistência social as crianças e adolescentes vítimas de violação de direitos; Sensibilizar a população e o empresariado local sobre a necessidade de erradicar o trabalho infantil; CABEDELO – PB 2017 Objetivos do Plano Objetivos Específicos Fortalecer os vínculos familiares e comunitários das crianças e adolescentes; Erradicar o analfabetismo de adolescentes no município; Aprimorar o Programa Menor Aprendiz; Assegurar atendimento sistemático de proteção integral a crianças e adolescentes testemunhas de crime, sobretudo quando se trata de denúncias envolvendo o narcotráfico e extermínio; CABEDELO – PB 2017 Objetivos do Plano Objetivos Específicos Fortalecimento da Rede de Proteção Integral da criança e adolescente; Qualificar o CMDCA nas suas atribuições de formular, acompanhar, avaliar as políticas públicas para crianças e adolescentes e mobilizar a sociedade; CABEDELO – PB 2017 Objetivos do Plano Objetivos Específicos Construir instrumentos de monitoramento das demandas recebidas pelo Conselho Tutelar; Fortalecer a comunicação e articulação dos representantes do Sistema de Garantia de Direito com o CMDCA; Fortalecer a participação da sociedade civil em fóruns e outros eventos que venham contribuir na garantia dos direitos humanos da criança e adolescentes CABEDELO – PB 2017 Plano de Ação Eixo 1 – Promoção dos Direitos de Crianças e Adolescentes Eixo 2 - Proteção e Defesa dos Direitos de Crianças e Adolescentes Eixo 3 – Protagonismo e Participação de Crianças e Adolescentes Eixo 4 – Controle Social da Efetivação dos Direitos Eixo 5 – Gestão Da Política Nacional Dos Direitos Humanos De Crianças e Adolescentes CABEDELO – PB Plano de Ação Eixo 1 – Promoção dos Direitos de Crianças e Adolescentes Composto por 9 objetivos, dentre eles: CABEDELO – PB 2017 OBJETIVO AÇÕES METAS PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA 1. Implementar o ensino dos direitos de crianças e adolescentes com base no ECA, ampliando as ações previstas na Lei 11.525/07 para a educação infantil, ensino médio e superior. 1. Inclusão de conteúdos referentes aos direitos da criança e do adolescente. Atingir 100% do Sistema Educacional do Município. 2017-2026 SEDUC CMDCA CME SGD Plano de Ação Eixo 2 - Proteção e Defesa dos Direitos de Crianças e Adolescentes Composto por 8 objetivos, dentre eles: CABEDELO – PB 2017 OBJETIVO AÇÕES METAS PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA 1. Ampliar e articular políticas, programas, ações e serviços para a promoção, proteção e defesa do direito de crianças e adolescentes à convivência familiar e comunitária, com base na revisão e implementação do Plano Nacional temático. 1. Fortalecimento do serviço de acolhimento institucional para crianças e adolescentes Manter e adequar a unidade deacolhimentoinstitucional para crianças e adolescentes. 2017 SEMAIS MDS CMDCA SGD Plano de Ação Eixo 3 – Protagonismo e Participação de Crianças e Adolescentes Composto por 2 objetivos, dentre eles: CABEDELO – PB 2017 OBJETIVO AÇÕES METAS PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA 2. Ampliar o acesso de crianças e adolescentes, na sua diversidade, aos meios de comunicação para expressão e manifestação de suas opiniões. 1. Incentivar espaços permanentes de participação na discussão de temas relacionados aos seus direitos e deveres nos meios de comunicação locais. Realizar uma campanha midiática com crianças e adolescentes 2017 a 2026 CMDCA. SGD SEMAIS SECOM SOCIEDADE CIVIL ONGs Plano de Ação Eixo 4 – Controle Social da Efetivação dos Direitos Composto por 2 objetivos, dentre eles: CABEDELO – PB 2017 OBJETIVO AÇÕES METAS PRAZO RESPONSÁVEL PARCERIA 1. Universalizar os Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente, qualificando suas atribuições de formular, acompanhar e avaliar as políticas públicas para crianças e adolescentes e de mobilizar a sociedade. 4. Fortalecer a ação dos conselhos de políticas públicas existente no município. 100% dos conselhos de políticas públicas adequados e em pleno funcionamento. 2017-2026 CMAS CMDCA CMS COMPOD COMPED SEMAIS SESCAB SEDUC SETUR SEJEL ONGs SGD Plano de Ação Eixo 5 – Gestão da Política Nacional dos Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes Composto por 5 objetivos, dentre eles: CABEDELO – PB 2017 OBJETIVO AÇÕES METAS PRAZO RESPONSAVEL PARCERIA 5. Desenvolver metodologias e criar mecanismos institucionais de monitoramento e avaliação da política Nacional e do Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes e do seu respectivo orçamento. 2. Atualização do banco de dados do Cadastro Nacional e Entidades de Assistência Social (CNEAS). Atualizar em 100% o CNEAS. 2017- 2026 SEMAIS CMDCA CMAS ONGs Implementação, Monitoramento e Avaliação O monitoramento e a avaliação deste plano convocam os atores envolvidos no processo, e em especial, os órgãos que compõem o Sistema de Garantia de Direitos. Para garantir a transparência efetiva da implementação do Plano, o CMDCA, criará uma comissão de monitoramento e avaliação, a qual estará em constante articulação como CABEDELO – PB 2017 Implementação, Monitoramento e Avaliação as com as demais comissões estadual e nacional e se responsabilizará pela transparência das ações, bem como dar visibilidade ao não cumprimento das responsabilidades dos atores envolvidos, zelando pelo cumprimento das ações propostas pautadas nas seguintes prerrogativas, dentre elas: Primazia pela gestão democrática como princípio nos processos de elaboração ou adequação do plano a partir da implementação; CABEDELO – PB 2017 Competências e atribuições da Comissão de Acompanhamento e Implementação do Plano Dentre as competências: Articular os atores envolvidos na implementação para a consecução dos objetivos propostos nos eixos. CABEDELO – PB 2017 Atribuições e Competências Específicas à esfera Municipal Dentre as competências: Dialogar permanentemente com a Comissão Nacional e Estadual; CABEDELO – PB 2017 Indicadores de Eficácia e de Monitoramento Dentre as competências: Com base nos indicadores nacionais e estaduais o presente plano coletará os seguintes indicadores de monitoramento e eficácia: CABEDELO – PB 2017 Diagnóstico da Situação de Famílias com Crianças e Adolescentes em Programas de Acolhimento Institucional, em Situação de Rua e Medida Socioeducativa Dentre as competências: Número e perfil das famílias abrangidas pelas diferentes políticas protetivas, do município, ao ano, inclusive comparando-se as médias estaduais; CABEDELO – PB 2017 Diagnóstico da Situação de Crianças e Adolescentes em Situação e Adoção Nacional e Internacional no Município Dentre as competências: Número de crianças e adolescentes que esperam por adoção: a) por gênero, b) etnia, c) condição de saúde, d) grupo de irmãos e) idade; CABEDELO – PB 2017 Diagnóstico de Situação de Operação de Políticas Públicas Municipal de Proteção às Crianças, aos Adolescentes e a suas Famílias. Dentre as competências: Identificação e perfil das políticas em operação, incluindo as alternativas previstas para as várias condições de vulnerabilidade da criança e do adolescente e de suas famílias; CABEDELO – PB 2017 Orçamento Público O orçamento é uma ferramenta determinante para execução do plano. Portanto, cabe ao município prover recursos nas peças orçamentárias (LOA, PPA E QDD), de modo a organizar a execução financeira por ano, para implantação e implementação das ações do PLANO MUNICIPAL DECENAL DOS DIREITOS HUMANOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES DE CABEDELO. CABEDELO – PB 2017 Estatuto da Criança e do Adolescente Art. 4º É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária. CABEDELO – PB 2017
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