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* Controladoria Prof.: André Thomaz Aula 1 * Introdução a Controladoria Segundo Mosimann e Fisch (1999, p.88), a Controladoria consiste em um corpo de doutrinas e conhecimentos relativos à gestão econômica. Pode ser visualizada sob dois enfoques: * Introdução a Controladoria a) como um órgão administrativo com missão, funções e princípios norteadores definidos no modelo de gestão do sistema empresa; e b) como uma área do conhecimento humano com fundamentos, conceitos, princípios e métodos oriundos de outras ciências. * Introdução a Controladoria A controladoria como unidade administrativa é responsável pelo projeto, elaboração, implementação e manutenção do sistema integrado de informações operacionais, financeiras e contábeis de determinada entidade, com ou sem finalidades lucrativas. ótimas. * Introdução a Controladoria Já como ramo do conhecimento humano, é responsável pelo estabelecimento das bases teóricas e conceituais necessárias para a modelagem, construção e manutenção dos sistemas de informações, no sentido de suprir, adequadamente, as necessidades informativas dos gestores e os induzir durante o processo de gestão, quando requerido, a tomarem decisões ótimas. * Introdução a Controladoria O objeto principal da controladoria é o estudo e a prática das funções de planejamento, controle e registro e a divulgação dos fenômenos da administração econômica e financeira das empresas em geral. * Introdução a Controladoria Os modernos conceitos de administração e gerência enfatizam que uma eficiente e eficaz controladoria está capacitada a: Organizar e reportar dados e informações relevantes para os tomadores de decisões; * Introdução a Controladoria Manter permanentemente monitoramento sobre os controles das diversas atividades e do desempenho de outros departamentos; e Exercer uma força capaz de influir nas decisões dos gestores da entidade. * Introdução a Controladoria Pode-se ressaltar a importância da controladoria como unidade organizacional orientada para o efetivo suporte ao processo decisório, por meio da proposição de seus objetivos de atuação: * Introdução a Controladoria Subsídio, de forma ampla e incondicional, ao processo de gestão, propiciando aos diversos gestores as condições necessárias ao planejamento, acompanhamento e controle dos resultados dos negócios, de forma detalhada e global; * Introdução a Controladoria Contribuição para que os gestores ajam no sentido de otimizar os recursos, devem ‘vestir a camisa’ a camisa de especialistas em suas áreas propiciar à empresa a melhor contribuição em suas áreas de atuação, o resultado ótimo da organização depende do perfeito conhecimento da atividade empresarial e de suas inter-relações; * Introdução a Controladoria Certificação de que os sistemas de informação, para apoio ao processo de gestão, gerem informações adequadas aos modelos decisórios dos principais usuários na organização e também o registro dos impactos causados pelas decisões realizadas; * Introdução a Controladoria Certificação da padronização, homogeneização de instrumentos (políticas, normas, procedimentos e ações) e informações (sobre desempenhos e resultados planejados e realizados) em todos os níveis de gestão da organização; * Introdução a Controladoria Desenvolvimento de relações com os agentes de mercado, que interagem com a empresa, no sentido de identificar e atender às demandas impostas à organização. * Introdução a Controladoria As raízes da teoria contábil estão relacionadas com as teorias da decisão, da mensuração e da informação. * Introdução a Controladoria Teoria da decisão: É tida como o esforço para explicar como as decisões realmente acontecem; para a tomada de decisões, ela objetiva solucionar problemas e manter o caráter preditivo através de um modelo de decisão. A tomada de decisões racionais depende de informações ou dados. * Introdução a Controladoria Teoria da mensuração: Trabalha com o problema de avaliação dos dados e por isso é importante que esta seja estabelecida corretamente. * Introdução a Controladoria Teoria da informação: Vem de acordo com o seu propósito, que é possibilitar a uma organização alcançar seus objetivos pelo eficiente uso de seus outros recursos. Em um sentido muito abrangente, a ideia de eficiência é expressa na relação entre entradas e saídas. * Introdução a Controladoria Assim, podemos observar que a Contabilidade saiu, nas últimas décadas, da teoria do lucro (mensuração, comunicação da informação) para a teoria da decisão (modelos de decisão e produtividade). Com isso, unindo esses conceitos, pode-se entendê-la (a Controladoria) como a forma de acontecer a verdadeira função contábil. * Introdução a Controladoria Kanitz (1976, p. 7-8) estabeleceu como função primordial da Controladoria a direção e a implantação dos sistemas de:. * Introdução a Controladoria Informação: compreendendo os sistemas contábeis e financeiros da empresa, sistema de pagamentos e recebimentos, folha de pagamento etc. Motivação: referente aos efeitos dos sistemas de controle sobre o comportamento das pessoas diretamente atingidas. * Introdução a Controladoria Coordenação: visando centralizar as informações com vistas à aceitação de planos sob o ponto de vista econômico e à assessoria da direção da empresa, não somente alertando para situações desfavoráveis em alguma área, mas também sugerindo soluções. * Introdução a Controladoria Avaliação: com intuito de interpretar fatos e avaliar resultados por centro de resultado, por área de responsabilidade e desempenho gerencial. Planejamento: de forma a determinar se os planos são consistentes ou viáveis, se são aceitos e coordenados e se realmente poderão servir de base para uma avaliação posterior. * Introdução a Controladoria Acompanhamento: relativo à contínua verificação da evolução dos planos traçados para fins de correção de falhas ou revisão do planejamento. * Introdução a Controladoria Já Heckert e Wilson estabeleceram como funções da Controladoria: * Introdução a Controladoria a função de planejamento, que inclui o estabelecimento e a manutenção de um plano operacional integrado por meio de canais gerenciais autorizados, de curto e de longo prazo, compatível com os objetivos globais, devidamente testado e revisado, e abrangendo um sistema e os procedimentos exigidos; * Introdução a Controladoria a função de controle, que inclui o desenvolvimento, o teste e a revisão por meios adequados dos padrões satisfatórios contra os quais deve-se medir o desempenho real, e a assistência à administração no incentivo à conformidade dos resultados reais com os padrões; * Introdução a Controladoria a função de relatar, que inclui preparação, análise e interpretação dos fatos financeiros e números para o uso da administração, envolve uma avaliação desses dados em relação aos objetivos e métodos da área e da empresa como um todo, e influências externas e preparação e apresentação de relatórios a terceiros como órgãos governamentais, acionistas, credores, clientes, público em geral, conforme suas exigências; * Introdução a Controladoria a função contábil, que inclui o estabelecimento e a manutenção das operações da contabilidade geral e da contabilidade de custos da fábrica, da divisão e da empresa como um todo, juntamente com os sistemas e métodos referentes ao projeto, instalação e custódia de todos os livros contábeis, os registros e formas requeridos para registrar objetivamente as transações financeiras e adequá-las aos princípios contábeis, com o respectivo controle interno; e * Introdução a Controladoria outras funções relacionadas, de responsabilidade primária, que incluem supervisão e operação de tais áreas como: impostos, abrangendo questões locais, estaduais e federais, relação com o fisco e a auditoria independente; seguros, em termos de adequação de cobertura e manutenção dos registros; desenvolvimento e manutenção de instruções padrão, procedimentos e sistemas; programas de conservação de registros; relações públicas com o mercado financeiro; e, finalmente, a coordenação de todos os sistemas e instrumentos de registro dos escritórios da empresa. * Introdução a Controladoria Em suma, a Controladoria deve prestar-se para a contínua assessoria, no sentido de contribuir para o aprimoramento da empresa, por meio de críticas construtivas e inteligentes. * Introdução a Controladoria * Introdução a Controladoria Dale (apud MOSIMANN e FISCH, 1999, p.91-92) resumiu as funções do controller às seguintes: Fornecer a informação básica para controle gerencial por meio da formulação de políticas de contabilidade e de custos, procedimentos e padrões, preparação de demonstrações financeiras e manutenção dos livros contábeis, direção da auditoria interna e controles de custos; Orçar e controlar operações e resultados;e instrumentos de registro dos escritórios da empresa. * Introdução a Controladoria Atividades específicas de controle: Contas gerais Estoques Estatísticas Impostos Preparar e interpretar as demonstrações financeiras Fazer Auditoria Interna Interpretar dados do controle * Introdução a Controladoria Principais atividades desenvolvidas pelos profissionais de controladoria Área contábil e de custos; Área fiscal; Manuais de políticas; Orçamento Relatórios Gerenciais Sistemas *
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