Jurisdição Constitucional: ADIN por Omissão e Mandado de Injunção

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AULA 10– JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL 
ADIN POR OMISSÃO E MANDADO DE INJUNÇÃO 
 AÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE POR 
OMISSÃO 
Conceito: é um instrumento de provocação da 
jurisdição constitucional concentrado e é dirigida 
à adoção de medida necessária para tornar 
efetiva norma constitucional federal. 
103, parágrafo 2 e 12- A a 12-H da lei 9868/99 
AÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE POR 
OMISSÃO 
Natureza jurídica : processo objetivo ( pois é 
determinada à proteção do direito objetivo, ou 
seja, do ordenamento normativo violado pela 
omissão inconstitucional ). 
 
Cabimento: destina-se à implementação de 
medida necessária para tornar efetiva norma 
constitucional federal. 
 
AÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE POR 
OMISSÃO 
 Legitimados ativos: artigo 103, I a IX da CRFB 
 e 12- A da lei 9868/99. 
 
PROCEDIMENTO 
Inicial ( que deve 
indicar o dispositivo 
que vincula a norma 
constitucional de 
eficácia limitada ) 
Despacho liminar 
Informações ( que 
também pode m ser 
prestada pelo 
amicus curiae ) 
PROCEDIMENTO 
Manifestação do 
PGR e do AGU 
Dilação probatória 
Acórdão respeitando 
o quorum mínimo 
previsto na lei 
Os órgãos ( poder 
competente )devem 
ser cientificados 
para adoção das 
providências 
DIFERENÇAS 
Ação de inconstitucionalidade por omissão Mandado de injunção 
Instrumento de provocação da jurisdição 
constitucional concentrada 
Remédio constitucional 
Tutela do direito objetivo Tutela do direito subjetivo 
Competência do STF Competência do Juízo ou Tribunal 
Legitimidade : artigo 103 CF Quaisquer titulares dos direitos subjetivos 
constitucionais 
Erga omnes Inter partes 
Decisão de conteúdo mandamental Decisão de conteúdo mandamental, 
condenatório ou constitutivo. 
AULA 10 - QUESTÕES 
Assinale a opção correta no que diz respeito ao controle das omissões 
inconstitucionais. 
A A ação direta de inconstitucionalidade por omissão que objetive a 
regulamentação de norma da CF somente pode ser ajuizada pelos sujeitos 
enumerados no artigo 103 da CF, sendo a competência para o seu julgamento 
privativa do STF. 
B Na omissão inconstitucional total ou absoluta, o legislador deixa de proceder 
à completa integração constitucional, regulamentando deficientemente a 
norma da CF. 
C A omissão inconstitucional pode ser sanada mediante dois instrumentos: o 
mandado de injunção, ação própria do controle de constitucionalidade 
concentrado; e a ação direta de inconstitucionalidade por omissão, 
instrumento do controle difuso de constitucionalidade. 
D O mandado de injunção destina-se à proteção de qualquer direito previsto 
constitucionalmente, mas inviabilizado pela ausência de norma integradora. 
 
AULA 10- QUESTÕES 
(OAB – XX Exame de Ordem Unificado) Emenda à Constituição insere novo direito na 
Constituição da República. Trata-se de uma norma de eficácia limitada, que necessita 
da devida integração por via de lei. Produzido o diploma legal regulador (Lei Y), ainda 
assim, alguns dos destinatários não se encontram em condições de usufruir do direito a 
que fazem jus, por ausência de regulamentação da norma legal pelo órgão competente 
(o Ministério da Previdência Social), conforme exigido pela citada Lei Y. Passados dois 
anos após a edição da Lei Y, Mário, indignado com a demora e impossibilitado de 
usufruir do direito constitucionalmente garantido, é aconselhado a impetrar um 
Mandado de Injunção. Não sabendo exatamente os efeitos que tal medida poderia 
acarretar, Mário consulta um(a) advogado(a). A orientação recebida foi a de que, no seu 
caso específico, a adoção, pelo órgão judicante, de uma solução concretista individual 
iria satisfazer plenamente suas necessidades. Diante dessa situação, responda 
fundamentadamente aos itens a seguir. 
A) Assiste razão ao(à) advogado(a) de Mário quanto à utilidade do acolhimento do 
Mandado de Injunção com fundamento na posição concretista individual? 
B) A que órgão do Poder Judiciário competiria decidir a matéria?