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GESTÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS NAS ORGANIZAÇÕES Profa. Dra. Kátia Gisele Curso de Engenharia de Produção Desenvolvimento Sustentável • “É o desenvolvimento que visa atender as necessidades do presente, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de atender suas necessidades em relação aos recursos naturais.” Com a globalização e o desenvolvimento do comércio, surgem diversas instituições para organizar, padronizar, e desenvolver políticas e diretrizes para promover o comércio internacional. Dentre as instituições pode-se destacar a Câmara de Comércio Internacional - CCI Também será definido o que é um SGA - Sistema de Gestão Ambiental, que é um modo frequentemente usado em conjunto com as regras do CCI, o SGA é uma breve forma de organizar e criar soluções para os problemas ambientais existentes. • “Trata-se de uma organização não governamental, fundada em 1919, sediada em Paris, que congrega empresas e associações comerciais de diversos países. Seu objetivo principal é promover o comércio.” • Sediado na Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo - CNC, no Rio de Janeiro, o Comitê Brasileiro da Câmara de Comércio Internacional (ICC Brasil) foi criado em 23 de outubro de 1967 com o objetivo de divulgar as práticas comerciais internacionais recomendadas pela International Chamber of Commerce (ICC) Voz do comércio; Crescimento econômico; Desenvolvem reuniões periodicamente para reavaliar as comissões; • No Brasil o planejamento e a gestão ambiental tiveram suas bases formuladas no processo de redemocratização do país na década de 1980. A promulgação da Lei Nº 6. 938 que dispõe sobre a Política Nacional de Meio Ambiente manifesta uma maior preocupação com os recursos ambientais do País. Instrumentos de Gestão Ambiental: �Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) – �Monitoramento Ambiental; �Auditoria Ambiental (ISO Série 14000); �Análise de Riscos Ambientais; �Investigação do Passivo Ambiental; �Seguro Ambiental; e �Sistema de Gerenciamento Ambiental. Sistema de Gestão Ambiental • No Sistema de Gestão ambiental ocorre "a sistematização de procedimentos técnicos e administrativos para assegurar a melhoria e o aprimoramento contínuo do desempenho ambiental de um empreendimento ou de uma área a ser protegida e, em decorrência, obter o reconhecimento de conformidade das medidas e práticas adotadas" (Bitar & Ortega, 1998). • Segundo Bitar & Ortega (1998), os Instrumentos de Gestão Ambiental podem ser divididos em dois grupos: • a) Instrumentos de Gestão Ambiental de Empreendimentos: englobando rodovias, minerações, hidroelétricas, aterros sanitários, etc. Neste caso é mais utilizado o termo Gerenciamento Ambiental; e • b) Instrumentos de Gestão Ambiental de Regiões Geográficas Delimitadas: englobando bacias hidrográficas, áreas metropolitanas e costeiras, etc. SGA • O SGA engloba a estrutura organizacional, responsabilidades, procedimentos, processos e recursos necessários para o gerenciamento ambiental. • Considera • Envolvimento das partes interessadas (funcionários, acionistas, seguradoras, clientes, consumidores, ambientalistas e público em geral); • Preparação e manutenção de manual de gerenciamento ambiental; • A auditoria do sistema é imprescindível. • Objetivos de um Sistema de Gestão Ambiental • Entre os elementos que são priorizados em um Sistema de Gestão Ambiental estão: • Dejetos banais e perigosos; • Poluições do ar, da água, sonora e visual; • Energia; • Matérias primas; • Fauna e flora associadas à empresa. SGA • Sistema estruturado que integra todas as atividades gerenciais no sentido de se alcançar o desempenho ambiental desejado, com base no atendimento das exigências ambientais, ou seja, envolve a montagem de uma estrutura organizacional, o estabelecimento de responsabilidades, a definição de procedimentos e a alocação de recursos com o objetivo principal de direcionar todas as ações para a contínua melhoria do desempenho ambiental da empresa (Bitar & Ortega, 1998). Benefícios do SGA • Redução de riscos de acidentes, de sanções legais etc; • Aumento da qualidade dos produtos, serviços e processos; • Economia ou redução do consumo de matérias-primas, água e energia; • Captação de novos clientes; • Melhora da imagem; • Melhora dos processos; • Aumento das possibilidades de permanência da empresa no mercado; • Aumento das possibilidade de financiamentos, devido ao bom histórico ambiental. Certificação Ambiental • A certificação ambiental é uma maneira que as empresas, sites e instituições têm para demonstrar que se enquadram em ações de sustentabilidade. O que as motiva a buscar um reconhecimento oficial é a legitimidade e o diferencial competitivo que isso representa. • A Certificação Ambiental surgiu pela necessidade de diferenciar os produtos que apresentavam um desempenho ambiental adequado, considerando sua utilização pelo consumidor e todos os demais aspectos citados anteriormente. Com o tempo, o processo de produção, desde a matéria-prima até a disposição de resíduos, começou a ser o principal fator para a obtenção da certificação Ambiental (Bitar & Ortega, 1998). • Portanto, atualmente o objetivo principal a ser alcançado por empresas que pretendem conseguir a Certificação Ambiental é com a qualidade ambiental de todo seu processo de produção, considerando todas as etapas de produção, transporte e comercialização. Vantagens da Certificação Ambiental • O foco em ações que contribuem para um planeta melhor resulta em uma preocupação com o desperdício de recursos e exige uma busca constante por fontes alternativas de energia. • Algumas instituições financeiras disponibilizam linhas de crédito exclusivas para projetos de sustentabilidade. O BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento), Banco do Nordeste do Brasil (BNB) e o Itaú são exemplos de bancos que oferecem esse serviço. Um exemplo de projeto que poderia pleitear esse tipo de financiamento seria para implantação do aquecimento solar em companhias. • Olhando agora para o mercado, a certificação ambiental representa um investimento que é muito bem visto pelo consumidor/cliente final. Não só ele, como o próprio acionista, valoriza uma companhia que se preocupa com o futuro e é capaz de enxergar as oportunidades e ameaças que o meio ambiente apresenta. • Uma mostra disso é o ISE – Índice de Sustentabilidade Empresarial -, criado pela BM&F Bovespa em 2005, listando empresas que já têm capital aberto na bolsa de valores e que têm políticas sustentáveis concretas. Uma curiosidade, comparando o ISE com o IBOVESPA (índice da Bovespa), o ISE tem melhor desempenho. • Os principais selos ecológicos atendem demandas e necessidades específicas como produtos, instalações e, até mesmo, sites. Cabe a empresa entender quais deles se encaixam melhor ao seu modelo de negócio. • ISO 14.000. • Procel • FSC • IBD • Ecocert • CNDA Quais são as certificações ambientais? FSC • O FSC, selo garantidor da origem florestal de madeiras nos mercados interno e • externo, é administrado pela Forest Stewardship Council, uma organização não governamental focada na correta gestão das florestas do planeta, as quais, infelizmente, já ocupam o terceiro lugar entre os emissores mundiais de efeito estufa. Em tese, esta certificação garante que os produtos florestais à venda originaram-se de fontes responsavelmente geridas e que a checagem dos antecedentes foi feita em todas as respectivas cadeias de produção. • A ECOCERT apóia seus clientes, em particular quanto às regras da agricultura orgânica. A ECOCERT busca programas de inspeção rentáveis, combinando diferentes sistemas de certificação ou compartilhando as inspeções com outras agências de certificação. A ECOCERT informa continuamentetodos seus clientes sobre as publicações e mudanças necessárias nos sistemas de certificação utilizados. Principais certificados Ecocert: • Certificação de Produtos Orgânicos • Eco-produtos • Cosméticos Orgânicos e Naturais • Comércio Justo (ESR Brasil) • Selos Vegetarianos (SVB) • Bem Estar Animal (Humane Certified Brasil) • Certificação Sócio Ambiental • Atestado de Insumo • O IBD atua em todo o Brasil e América do Sul. Tem seus fundamentos em princípios humanistas, segue a legislação trabalhista, incentivando o comprometimento social dos projetos certificados, e a legislação ambiental, promovendo a recuperação e a conservação do meio ambiente. O IBD é acreditado por quatro organismos internacionais: • O Programa Nacional de Eficiência Energética em Edificações – PROCEL EDIFICA foi instituído em 2003 pela ELETROBRAS/PROCEL e atua de forma conjunta com o Ministérios de Minas e Energia, o Ministério das Cidades, as universidades, os centros de pesquisa e entidades das áreas governamental, tecnológica, econômica e de desenvolvimento, além do setor da construção civil. O PROCEL promove o uso racional da energia elétrica em edificações desde sua fundação, sendo que, com a criação do PROCEL EDIFICA, as ações foram ampliadas e organizadas com o objetivo de incentivar a conservação e o uso eficiente dos recursos naturais (água, luz, ventilação etc.) nas edificações, reduzindo os desperdícios e os impactos sobre o meio ambiente. O consumo de energia elétrica nas edificações corresponde a cerca de 45% do consumo faturado no país. Estima-se um potencial de redução deste consumo em 50% para novas edificações e de 30% para aquelas que promoverem reformas que contemplem os conceitos de eficiência energética em edificações. Quais são as certificações ambientais? • As ecoetiquetas de caráter institucional do CNDA premiam esforços de ajustamento de conduta e participações em campanhas que apóiam movimentos socioambientais são instrumentos importantes do mercado verde. Por exemplo: Selo de empresa amiga do meio ambiente, amigo do paciente, etc., que seguem os mesmos princípios do selo verde. Quais são as certificações ambientais? Quais são as certificações ambientais? O ISO 14001 certifica projetos de sistema de Gestão Ambiental com o objetivo de criar equilíbrio entre um modelo de negócios e o meio ambiente para ter lucro e não gerar impacto negativo no ecossistema. No Brasil é administrado pela ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas) e para obtê-lo é necessário passar por um autoria para verificar e certificar os processos da empresa. Iso 14001? • A série de normas ISO 14000 correspondem a um Sistema de Gestão Ambiental (SGA) editado pela ISO (International Organization for Standardization). Esta série de normas apresenta diretrizes para: • Auditorias Ambientais, • Avaliação do Desempenho Ambiental, • Rotulagem Ambiental e Análise do Ciclo de Vida dos Produtos. Ou seja, especifica os requisitos relativos a um sistema de gestão ambiental, de modo a permitir que a organização formule políticas e objetivos que levem em conta os requisitos legais e as informações referentes aos impactos ambientais significativos. • A finalidade desta série de normas é equilibrar a proteção ambiental e a prevenção de poluição com as necessidades sociais e econômicas. • O Sistema de Gerenciamento ou Gestão Ambiental segue o modelo da normatização técnica inglesa (BS7750), a qual serviu de referência para a elaboração das normas apresentadas pela Internacional Organization for Standardization, que no Brasil foi editada pela ABNT e denominada de ISO Série 14000. • A referida norma apresenta os procedimentos para a implantação de um SGA e para a obtenção da Certificação Ambiental, ou seja, o Sistema de Gerenciamento é o meio para uma empresa conseguir o reconhecimento de sua qualidade ambiental (Bitar & Ortega, 1998). • Em 1993, surge o TC - 207, Comitê Técnico para elaboração de uma série de normas relacionadas com a Gestão Ambiental, sendo composto por 30 países membros (inclusive o Brasil) e 14 observadores. Como conseqüência, em 1996, é publicada a ISO 14001 (única norma certificável da série), além da 14004, 14010 e 14011, traduzidas para o português pela ABNT, na série NBR ISO 14000, válidos à partir de 02/12/96. • O primeiro certificado brasileiro foi em 1996 com a Bahia Sul Celulose S.A.. Em pouco mais de um ano e meio, 30 empresas brasileiras obtiveram este certificado, enquanto na Europa, já haviam 3000 empresas que o possuíam. Em março de 1999, o Brasil completou um total de 88 empresas certificadas com a ISO 14000. • De acordo com a BS 7750 e a ISO 14000 é fundamental a implementação e manutenção de SGA seguindo os objetivos e metas que o empreendimento quer alcançar (Fornasari Filho et al, 1994). • Portanto, o SGA consiste em estabelecer normas e parâmetros que devem ser seguidos pela empresa, que garantam um desempenho ambiental adequado, em conformidade com a legislação ambiental vigente, das diversas etapas da atividade desenvolvida pelo empreendimento, envolvendo toda as partes interessadas no processo, desde os funcionários até a comunidade • Política Ambiental • Definição de política ambiental, que seja: • adequada à natureza, escala e impactos ambientais • comprometida com a melhoria contínua e com a prevenção da poluição • comprometida com a legislação • fornecedora de estrutura para o estabelecimento de objetivos e metas ambientais • disponível ao público • disponível ou clara aos colaboradores. Planejamento • - Aspectos ambientais • Estabelecimento e manutenção de procedimento(s) para identificação dos aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços que possam ter impacto significativo sobre o meio ambiente, de modo que os aspectos relacionados a estes impactos sejam considerados na definição de seus objetivos. • - Requisitos legais e outros requisitos • Estabelecimento e manutenção de procedimentos para identificação e acesso à legislação aplicável aos aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços. • - Objetivos e metas • Estabelecimento e manutenção de objetivos e metas ambientais documentados, em cada nível e função pertinentes da organização, considerando requisitos legais, aspectos ambientais significativos, opções tecnológicas, requisitos financeiros, operacionais e comerciais, além da visão das partes interessadas. • - Programa(s) de Gestão Ambiental • Estabelecimento e manutenção de programas que atinjam os objetivos e metas da organização, incluindo atribuição de responsabilidades, meios e prazos. Implementação e operação • - Estrutura e responsabilidade • Definição, documentação e comunicação de funções, responsabilidades e autoridades para facilitar uma gestão ambiental eficaz. • - Treinamento, conscientização e competência • Identificação das necessidades de treinamento e conscientização. • - Comunicação • Estabelecimento e manutenção de procedimentos para comunicação interna e externa a respeito de aspectos ambientais e de gestão ambiental. • - Documentação do sistema de gestão ambiental • Estabelecimento e manutenção de informações sobre o sistema de gestão ambiental. • - Controle de documentos • Estabelecimento de procedimentos para controle dos documentos exigidos pela Norma. • - Controle operacional • Identificação das operações e atividades associadas aos aspectos ambientais significativos relacionados a sua política, objetivos e metas. • - Preparação e atendimento à emergência • Estabelecimento e manutenção de procedimentos que atendam e identifiquem potenciais acidentes e situações de emergência. • • Verificação e Ação corretiva • - Monitoramento e medição • Estabelecimento de procedimentos para monitoramento e mediçãoperiódicas das operações e atividades que possam resultar em impacto ambiental. • - Não-conformidades e ações corretivas e preventivas • Definição de responsabilidade e autoridade para tratar e investigar as não- conformidades e implementar ações corretivas e preventivas, de forma a reduzir impactos. • - Registros • Estabelecimento e manutenção de procedimentos para a identificação, manutenção e descarte de registros (treinamento, auditorias, análises críticas). • - Auditoria do sistema de Gestão Ambiental • Estabelecimento de programa(s) e procedimentos para auditorias periódicas do sistema de gestão ambiental. • Análise crítica pela administração • Estabelecimento de análises críticas periódicas do sistema de Gestão Ambiental, para assegurar sua conveniência, adequação e eficácia contínuas. Elementos da ISO 14001 (ABNT) • Prefácio • Introdução • Objetivo e campo de aplicação • Referências normativas • Termos e definições • Requisitos do sistema da gestão ambiental • Requisitos Gerais • Política Ambiental • Planejamento • Implementação e operação • Verificação • Análise pela administração • ANEXO A: Orientações para uso desta norma • ANEXO B: Correspondência entre a ABNT NBR ISO 14000:2004 e a ABNT NBR ISO 9001:2000 Obrigada! • http://uniq.com.br/meio-ambiente/roteiro-resumido-de- implantacao-iso-14001/
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