Dir. Adm. I 03

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ESTÁCIO ROMUALDO 
GRADUAÇÃO EM DIREITO 
DIREITO ADMINISTRATIVO I 
PROF. HIGOR KALLIANO F. Q. DE SOUSA 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO I 
1)BENS PÚBLICOS 
A) Conceito; 
B) Afetação e desafetação; 
C) Regime jurídico; 
D) Autorização, permissão e concessão de 
uso; 
 
2)CONVÊNIOS; 
- Não prescidem de licitação. 
DIREITO ADMINISTRATIVO I 
3)CONSÓRCIOS PÚBLICOS – LEI 11107/2005. os 
consórcios podem assumir a personalidade de direito 
privado, sem fins econômicos, ou pessoa jurídica de 
direito público, assumindo nesse caso, a forma de 
associação pública (art. 1º, § 1º, e art. 4º, inciso IV). Por 
esse motivo, vale registrar que a lei 11017/05 alterou o 
art. 41 , IV , do Código Civil para incluir expressamente 
entre pessoas jurídicas de direito público interno as 
associações públicas, acrescentando também, que essas 
associações públicas são autarquias ("são pessoas 
jurídicas de direito público interno as autarquias, 
inclusive as associações públicas.") 
DIREITO ADMINISTRATIVO I 
 
Art. 241. A União, os Estados, o Distrito Federal e 
os Municípios disciplinarão por meio de lei os 
consórcios públicos e os convênios de cooperação 
entre os entes federados, autorizando a gestão 
associada de serviços públicos, bem como a 
transferência total ou parcial de encargos, 
serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade 
dos serviços transferidos. 
DIREITO ADMINISTRATIVO I 
2)SERVIÇOS PÚBLICOS 
A)CONCEITO; 
B)CLASSIFICAÇÃO: 
-Serviços Administrativos e de Utilidade Pública; 
-Serviços fruição geral ou individual; 
-Serviços sociais; 
C)PRINCÍPIOS. 
-Princípio da Generalidade; 
-Princípio da Continuidade; 
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DIREITO ADMINISTRATIVO I 
-Princípio da Eficiência; 
-Princípio da Modicidade. 
D)REMUNERAÇÃO. 
E)EXECUÇÃO DO SERVIÇO; 
F)NOVAS FORMAS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS. 
-Regimes de Parceria; 
-Regime de Convênios Administrativos; 
-Regime dos Contratos de Gestão (as Organizações 
Sociais). 
-Gestão por Colaboração (Organizações da Sociedade Civil 
de Interesse Público). 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO I 
G)CONCESSÕES (Toda concessão de serviço público, precedida 
ou não da execução de obra pública, será objeto de prévia 
licitação, nos termos da legislação própria e com observância 
dos princípios da legalidade, moralidade, publicidade, igualdade, 
do julgamento por critérios objetivos e da vinculação ao 
instrumento convocatório) E PERMISSÕES (A permissão de 
serviço público será formalizada mediante contrato de adesão, 
que observará os termos desta Lei, das demais normas 
pertinentes e do edital de licitação, inclusive quanto à 
precariedade e à revogabilidade unilateral do contrato pelo 
poder concedente). 
 
Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço 
adequado ao pleno atendimento dos usuários, conforme 
estabelecido nesta Lei, nas normas pertinentes e no respectivo 
contrato 
DIREITO ADMINISTRATIVO I 
H)CONCESSÃO ESPECIAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 
(PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS) – LEI 11079/2004. 
A Parceria Público-Privada (PPP) é um contrato de 
prestação de obras ou serviços não inferior a R$ 20 
milhões, com duração mínima de 5 e no máximo 35 anos, 
firmado entre empresa privada e o governo federal, 
estadual ou municipal. 
-Vedações: cujo valor do contrato seja inferior a R$ 
20.000.000,00 (vinte milhões de reais);cujo período de 
prestação do serviço seja inferior a 5 (cinco) anos; ou que 
tenha como objeto único o fornecimento de mão-de-obra, 
o fornecimento e instalação de equipamentos ou a 
execução de obra pública. 
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DIREITO ADMINISTRATIVO I 
-Tipos: administrativa e patrocinada. 
Diretrizes: eficiência no cumprimento das missões de 
Estado e no emprego dos recursos da sociedade;respeito 
aos interesses e direitos dos destinatários dos serviços e 
dos entes privados incumbidos da sua execução; 
indelegabilidade das funções de regulação, jurisdicional, do 
exercício do poder de polícia e de outras atividades 
exclusivas do Estado; responsabilidade fiscal na celebração 
e execução das parcerias; transparência dos procedimentos 
e das decisões; repartição objetiva de riscos entre as 
partes; sustentabilidade financeira e vantagens 
socioeconômicas dos projetos de parceria. 
-Sociedade de propósito específico. 
-Licitações 
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