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TEORIA CIENTÍFICA CLÁSSICA JULES HENRI FAYOL (1841-1925) Constantinopolitano viveu na França. Foi engenheiro de minas formado pela Escola Nacional de Minas. Começou como engenheiro na maior mineradora da França e tornou-se presidente da Le Creusot Loire salvando-a da falência SITUAÇÃO Europa Central - França Revolução Industrial Demanda por produtos de primeira necessidade Economia monopolizada, de escassez e inflacionária Êxodo rural ANÁLISE Ambiente industrial Produção em massa Gestão de produção Abundância de mão de obra Desemprego e falta de renda Trabalho não regulamentado Patrões querendo mais produção e ganhos DIAGNÓSTICO O problema organizacional tem sua origem na cabeça da organização (comando). Resolver a falência da organização Empregados despreparados, com baixos salários e nenhuma motivação Chefia apta a supervisionar máquinas e não o trabalho Custos de produção altos Desperdício de várias naturezas Falta de padronização dos métodos e ferramentas de trabalho Conflito entre empregados e patrões SOLUÇÃO A atividade administrativa deve ser distinta da gestão da tecnologia Um bom administrador tecnicamente medíocre é melhor para uma organização que um técnico brilhante e medíocre como administrador A base da administração é a unidade de comando com sua cadeia de supervisão e a centralização de poder A base da administração é a ordem e a disciplina fundamentadas em uma previsão (planejamento). Uma estrutura organizacional bem definida com relação à hierarquia e o poder é o fundamento de um bom desempenho organizacional A boa administração tem por base a informação, por isso a necessidade de que tudo seja documentado em relatórios, atas e em um sistema de contabilidade. A administração deve estar presente em qualquer tipo de organização seja ela comercial, industrial, política, militar, filantrópica, religiosa. O administrador deve acumular qualidades, físicas, mentais e morais ao conhecimento geral, além de experiência obtida na base do ensaio e erro Em uma organização deve prevalecer a formalidade, a especialização e a burocracia resultante de normas e procedimentos técnicos e administrativos bem definidos. A base de uma boa estrutura organizacional é a departamentalização funcional: Funções financeiras, relacionadas com a procura e gerência de capitais. Funções contábeis, relacionadas com os inventários, registros, balanços e estatísticas. Funções técnicas, relacionadas com a produção de bens e serviços da empresa. Funções comerciais, relacionadas com a compra e venda. Funções de segurança, relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas. Função administrativa, responsável por definir a integração de cúpula das outras cinco funções. A função administrativa coordena e sincroniza as demais funções da empresa, pairando sempre acima delas. A administração utiliza-se de cinco ferramentas ou instrumentos básicos: Previsão (planejamento) Organização, Comando, Coordenação e Controle. Os princípios da boa administração podem ser sintetizados em 14 ações básicas Divisão do trabalho com base na especialização dos indivíduos Autoridade e responsabilidade bem definidas para os operários Disciplina nos métodos e processo de trabalho Unidade de comando – receber ordens de apenas um supervisor Unidade de direção – o topo da organização é que define para onde vai a organização Subordinação dos interesses individuais aos organizacionais Remuneração justa e satisfatória Centralização do poder Cadeia escalar – hierarquia dos cargos e do poder Ordem – um lugar para cada coisa e cada coisa no seu lugar Equidade no tratamento dos funcionários por parte da supervisão Estabilidade no cargo Estímulo à iniciativa Espírito de equipe
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