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Plano de Aula: Responsabilidade Civil do Estado 
DIREITO ADMINISTRATIVO I - CCJ0010 
Título 
Responsabilidade Civil do Estado 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
12 
Tema 
Responsabilidade Civil do Estado 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Compreender as hipóteses de Incidência da Responsabilidade constitucional às pessoas jurídicas de 
Direito Público e Direito Privado prestadoras de serviços públicos, por danos causados a terceiros; 
 
Analisar os pressupostos para a Aplicação da Responsabilidade Objetiva; 
 
Entender as diversas formas de responsabilidade do Estado e as causas excludentes e atenuantes. 
Estrutura do Conteúdo 
1. Responsabilidade Civil. 
 1.1. Conceito 
 1.2. Base constitucional 
2. O Dano e a Indenização. 
3. Os Sujeitos do Cenário. 
4. Evolução. 
 4.1. A Irresponsabilidade do Estado. 
 4.2. Teoria da Responsabilidade com Culpa. 
 4.3. Teoria da Culpa Administrativa. 
 4.4. Teoria da Responsabilidade Objetiva 
 4.5. Fundamento da Responsabilidade Objetiva: A Teoria do Risco Administrativo 
5. A Aplicação da Responsabilidade Objetiva 
6. Danos de Obra Pública. 
7. Condutas Omissivas. 
8. Responsabilidade por Atos Legislativos 
9. Responsabilidade por Atos Judiciais 
10. O Direito de Regresso 
11. Prescrição. 
Aplicação Prática Teórica 
Caso Concreto: 
O Estado X está realizando obras de duplicação de uma estrada. Para tanto, foi necessária a interdição 
de uma das faixas da pista, deixando apenas uma faixa livre para o trânsito de veículos. Apesar das 
placas sinalizando a interdição e dos letreiros luminosos instalados, Fulano de Tal, dirigindo em 
velocidade superior à permitida, distraiu-se em uma curva e colidiu com algumas máquinas instaladas na 
faixa interditada, causando danos ao seu veículo. A partir do caso proposto, responda, 
fundamentadamente, aos itens a seguir. 
A) Em nosso ordenamento, é admissível a responsabilidade civil do Estado por ato lícito? 
B) Considerando o caso acima descrito, está configurada a responsabilidade objetiva do Estado X?

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