AULA 16

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Panorama Econômico 
AULA 16: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO 
 
 
Panorama Econômico 
AULA 16: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO 
Conteúdo desta Aula 
PRÓXIMOS 
PASSOS 
CONSTITUIÇÃO E 
 DESENVOLVIMENTO 
1 
A DESIGUALDADE DE RENDA 
 FATOR RESTRITIVO 
2 3 
ASPECTOS SOCIAIS PARA O 
DESENVOLVIMENTO 
4 
FATORES AMBIENTAIS 
E O DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO 
Panorama Econômico 
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A Constituição Brasileira e o Desenvolvimento Econômico Sustentável 
• Nos princípios fundamentais, artigo 3o da Carta Magna, existe a preocupação do legislador em 
promover o desenvolvimento nacional, em uma sociedade livre, justa e solidária, sem 
discriminação, e onde não tenha pobreza e desigualdade social. 
• O artigo 170 da Constituição Federal define a ordem econômica, fundada na valorização do 
trabalho humano e na livre iniciativa, deve defender o meio ambiente, reduzir as 
desigualdades regionais e sociais, e buscar o pleno emprego. 
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A Constituição Brasileira e o Desenvolvimento Econômico Sustentável 
• O §1o do artigo 174 da Carta Maior, estabelece que a lei definirá as diretrizes e bases do 
planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporará e compatibilizará os 
planos nacionais e regionais de desenvolvimento. 
• Assim, pode-se entender a grande preocupação do legislador em consonância com a preocupação 
nacional e mundial em promover um desenvolvimento econômico em base sustentáveis. 
• Lembrando a importância da Agenda 21, definida por ocasião da Rio-92, Conferência das Nações 
Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, que objetiva mudanças tanto nos padrões 
de produção e consumo quanto nas questões políticas e sociais que cercam o meio ambiente. 
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A Desigualdade de Renda como Elemento Restritivo ao Desenvolvimento Econômico 
• A medida mais conhecida do nível de desigualdade de renda de um país é conhecida como 
Coeficiente de Gini. 
• Ele consiste em um número entre 0 e 1, onde 0 corresponde à completa igualdade de renda 
(onde todos têm a mesma renda) e 1 corresponde à completa desigualdade (onde uma pessoa 
tem toda a renda, e as demais não têm nada). 
• O índice de Gini é o coeficiente expresso em pontos percentuais, e é igual ao coeficiente 
multiplicado por 100. 
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A Desigualdade de Renda como Elemento Restritivo ao Desenvolvimento Econômico 
• O progresso exige mais do que uma melhoria média do IDH. Não é recomendável, nem 
sustentável, que os progressos no IDH sejam acompanhados pelo aumento das desigualdades de 
rendimento e padrões insustentáveis de consumo. 
• A desigualdade reduz o ritmo de desenvolvimento humano e, em alguns casos, pode 
inclusivamente impedi-lo por completo. 
• Mundialmente, nas últimas duas décadas, registrou-se um declínio muito mais acentuado na 
desigualdade na saúde e na educação do que no rendimento. Os estudos mostram que a 
desigualdade de rendimento geral é elevada, embora não exista um consenso quanto às 
tendências recentes. 
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A Desigualdade de Renda como Elemento Restritivo ao Desenvolvimento Econômico 
• O RDH (Relatório de Desenvolvimento Humano) de 2014 aponta que a região da América Latina e 
do Caribe foi a que mais reduziu as desigualdades nos últimos anos, mas segue no topo da lista 
como a região mais desigual do planeta, quadro influenciado principalmente pelas disparidades 
na dimensão renda. 
• No caso do Brasil, quando descontado o valor do IDH em função da desigualdade, o índice fica 
27% menor (0,542). Mesmo com a redução significativa nos últimos anos do coeficiente de Gini – 
que mede a desigualdade em renda – a perda maior do Brasil dentro do IDH ainda está nesta 
dimensão do índice (39,7%), seguida de educação (24,7%) e da expectativa de vida (14,5%). 
• Diferentemente do IDH, este índice ajustado à desigualdade foi calculado para 145 países, 
impossibilitando, portanto, a comparação com o ranking do IDH. 
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A Desigualdade de Renda como Elemento Restritivo ao Desenvolvimento Econômico 
• A desigualdade de renda regional, no Brasil, é bastante significativa, sendo a região Sudeste mais 
rica que as demais regiões. 
• A região sudeste (44% da população) concentra 62% da renda. As regiões Sul e Sudeste 
apresentam menor desigualdade de renda interna do que as regiões Norte, Nordeste e Centro-
Oeste. 
• O Brasil, comparativamente aos demais países, apresenta um Coeficiente de Gini muito elevado, 
sendo menos desigual somente em relação a países pobres como Namíbia e Serra Leoa. 
• A desigualdade de renda não é privilégio do Brasil, na América Latina em geral é mais acentuada, 
inclusive, em relação aos países que se encontravam no eixo da antiga União Soviética. 
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Aspectos Sociais para o Desenvolvimento Econômico 
• O conceito de desenvolvimento sustentável compreende, além dos indicadores sociais, 
econômicos, e políticos, o direito à vida e consequentemente à segurança. 
• A partir desse objetivo, a fim de que os indivíduos possam desenvolver adequadamente todas as 
suas capacidades, é fundamental a igualdade de direitos, apesar das diferenças de gênero e 
idade, etnia, de riqueza e poder. 
• A isonomia de direitos demanda, entre outras coisas, acesso igualitário às instituições 
responsáveis pela implantação do bem-estar e aplicação das leis e amparo aos direitos humanos 
fundamentais, entre os quais o direito à segurança. 
• Nessa sociedade existe uma disposição a resolver seus conflitos por meio da violência, sem levar 
em conta se essa violência resulta de cidadãos comuns ou de agentes do Estado em suas tarefas 
de combate da criminalidade. 
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Aspectos Sociais para o Desenvolvimento Econômico 
• Outro fator restritivo a qualidade de vida do ser humano é a fome. 
• Se reconhecidamente o principal ativo das comunidades carentes é sua força de trabalho e, assim 
sendo, sua renda, uma pessoa subnutrida nunca terá condições de se manter com emprego num 
mercado de trabalho tão competitivo como o atual. 
• A renda adquirida permite no máximo sua sobrevivência, e não a aquisição de bens materiais 
primordiais para o seu desenvolvimento. A pessoa carente é excluída do mercado de trabalho por 
não ter aptidões à geração do lucro esperado pelo setor produtivo, excluindo-se, assim, de 
conseguir salários, férias, direito ao FGTS, assistência médica e da alimentação necessária. 
• A pessoa carente não pode usufruir dos benefícios de uma sociedade organizada, e a pobreza é 
um processo doloroso. Esse tipo de carência pode degradar o meio ambiente e disseminar 
doenças incuráveis. 
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Aspectos Sociais para o Desenvolvimento Econômico 
• A economia informal é um tema que vem sendo objeto de grande preocupação e discussão a 
nível internacional desde o final do século passado. 
• O crescimento das atividades informais, proveniente do maior número de atividades econômicas 
que atuam à margem da economia oficial (formal – tributável), traz à discussão, o aspecto social, 
o processo de fiscalização e de arrecadação tributária, o sistema de saúde e de benefícios da 
previdência, e o fato de que estão sendo produzidas riquezas que não são registradas nas 
estatísticas oficiais. 
• Além disso, o comércio informal é o mecanismo pelo qual a pirataria passa a distribuir seus 
produtos ameaçando, inclusive, a própria sobrevivência das atividades econômicas formais.Panorama Econômico 
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Fatores Ambientais e o Desenvolvimento Econômico 
• Na histórica Conferência de Estocolmo (1972), não muito distante, evento que representou, o 
primeiro alerta sobre os riscos ambientais do modelo vigente, o representante brasileiro 
argumentou que o controle da poluição era um entrave ao progresso e estimulou a vinda de 
empresas com elevado nível de poluição, como as que se instalaram na cidade de Cubatão. 
• Na década seguinte, Cubatão foi considerada uma das cidades mais poluídas do mundo, imagem 
que carrega até os dias de hoje. 
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Fatores Ambientais e o Desenvolvimento Econômico 
• O principal adversário à adoção da gestão ambiental era a ideia de que meio ambiente e lucro 
eram elementos incompatíveis. 
• Os investimentos em meio ambiente iriam elevar custos que seriam automaticamente repassados 
ao consumidor. 
• Em poucos anos, ficou evidenciado que as tecnologias ambientais tinham o efeito inverso, 
reduziam custos por meio de uma melhor racionalização dos processos produtivos. 
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Fatores Ambientais e o Desenvolvimento Econômico 
• O processo de globalização e a inserção da economia brasileira no cenário internacional, 
promoveram mudança na maneira do empresário nacional vivenciar a questão socioambiental. 
• A empresa para sobreviver no mercado competitivo e internacionalizado, deverá ter sua imagem 
associada aos programas sociais e de preservação do meio ambiente. 
• A própria sustentabilidade do empreendimento depende do equacionamento dos conflitos 
sociais e da conservação da natureza. 
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Fatores Ambientais e o Desenvolvimento Econômico 
• As negociações internacionais sobre mudanças climáticas têm demonstrado a necessidade de 
discussão e pesquisa acerca de inúmeras barreiras e oportunidades para desenvolver, promover e 
aceitar os mecanismos de cooperação internacional para fortalecer a entrada de energia 
renovável, promover a eficiência energética e a redução do consumo de energia, e reduzir as 
emissões de dióxido de carbono. 
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Fatores Ambientais e o Desenvolvimento Econômico 
• Na medida em que a preservação do meio ambiente tornou-se um fator de diferenciação para as 
empresas, caracterizando-se como uma oportunidade de negócios, surgiu a possibilidade de 
incluir preocupações ambientais em suas estratégias empresariais, por práticas ecologicamente 
mais adequadas – adoção de tecnologias ambientais, implantação de sistema de gestão 
ambiental, racionalização do uso de recursos naturais, entre outros.