CAP 3 ESTRUTURAS Tipos e Departamentalização

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TIPOS DE ORGANIZAÇÃO
ESTRUTURAS 
ORGANIZACIONAIS
 
Características básicas da organização formal:
● Divisão do trabalho.
● Especialização.
● Hierarquia.
● Distribuição da autoridade e da 
responsabilidade.
● Racionalismo.
 
Divisão do trabalho
● O procedimento de dividir o trabalho 
começou a ser praticado mais 
intensamente com a Revolução 
Industrial.
● A divisão do trabalho, iniciada ao nível 
dos operários com a Adm. Científica, foi 
alcançando os escalões mais elevados 
da organização com a Teoria Clássica.
 
Divisão do trabalho
As conseqüências imediatas trazidas 
pela divisão do trabalho foram:
– maior produtividade e melhor 
rendimento do pessoal envolvido;
– maior eficiência da organização;
– redução dos custos de produção 
(especialmente mão-de-obra e 
materiais diretos).
 
Especialização
● Como conseqüência da divisão do 
trabalho, cada cargo e órgão 
passa a ter funções específicas e 
especializadas.
 
Hierarquia
● Em toda organização formal existe uma 
hierarquia.
● Uma organização precisa, além de uma 
estrutura de funções, de uma estrutura 
hierárquica.
● A missão dessa estrutura hierárquica é 
dirigir as operações dos níveis que lhe 
são subordinados.
 
Hierarquia
● Evidentemente, à medida em que 
se sobe na escala hierárquica, 
aumenta o volume de autoridade 
do ocupante do cargo.
● Quanto maior a organização, 
maior tende a ser o número de 
níveis hierárquicos de sua 
estrutura.
 
Pirâmide hierárquica
Nível Decisorial
Nível Intermediário
Nível operacional
 
Distribuição da autoridade e responsabilidade
● A hierarquia da organização formal 
representa a distribuição da 
autoridade e da responsabilidade 
entre os diversos níveis da 
estrutura.
 
Amplitude de autoridade administrativa
Diretor -Presidente
Diretor da Área
Gerente de Departamento
Chefe de Seção
Encarregado do Setor
Contramestre
ÁREA DE 
AUTORIDADE
 
Autoridade
● A autoridade investe o Administrador do 
direito reconhecido de dirigir subordinados 
para que desempenhem atividades dirigidas 
para a obtenção dos objetivos da empresa.
● Autoridade formal é o poder legítimo, é o 
poder legal e socialmente aceito em virtude 
do posicionamento na estrutura 
organizacional.
 
Responsabilidade
● Enquanto que a autoridade emana do 
superior para o subordinado, a 
responsabilidade é a obrigação 
simultaneamente exigida do subordinado 
para que este realize tais deveres.
● Sobre esse assunto há muita discussão. A 
essência da responsabilidade é a obrigação, 
ou seja, a obrigação de utilizar a autoridade 
para exigir que sejam executadas as tarefas.
 
Racionalismo
● Uma das características básicas 
da organização formal é o seu 
racionalismo.
● Assim, dentro de limites toleráveis, 
os membros da organização 
formal devem comportar-se de 
forma racional.
 
A Organização 
e suas 
ESTRUTURAS
 
Organização
● A organização não é um fim, mas 
um meio de permitir à empresa 
atingir adequadamente 
determinados objetivos.
● Todas as empresas possuem uma 
organização própria, específica e 
individual.
 
Tipos tradicionais de organização:
– Organização linear.
– Organização funcional.
– Organização linha-staff
Obs: Esses tipos de organização 
raramente são encontrados no seu 
estado puro.
 
Organização linear
● Tem origem na organização dos 
antigos exércitos e na organização 
eclesiástica medieval.
● A denominação “linear” indica que 
entre o superior e os subordinados 
existem linhas diretas e únicas de 
autoridade e de responsabilidade.
 
Características da organização linear
● Autoridade linear ou única - autoridade 
única e absoluta do superior sobre seus 
subordinados (decorrente do princípio da 
unidade de comando).
● Linhas formais de comunicação - as 
comunicações entre os órgãos ou cargos 
são efetuadas unicamente através das 
linhas existentes no organograma.
 
Características da 
organização linear
● Centralização das decisões - só 
existe uma autoridade máxima que 
centraliza todas as decisões e o 
controle da organização.
● Aspecto piramidal - à medida que se 
sobe na escala hierárquica diminui o 
número de cargos ou órgãos.
 
Vantagens da organização linear
● Estrutura simples e de fácil compreensão.
● Nítida e clara delimitação das 
responsabilidades dos órgãos ou cargos.
● Facilidade de implantação.
● Estabilidade, permitindo uma tranqüila 
manutenção do funcionamento da 
organização.
● Mais adequado para pequenas empresas.
 
Desvantagens da organização linear
● Estabilidade pode levar à rigidez e à 
inflexibilidade da organização.
● Pode tornar-se autocrática.
● Ênfase exagerada na função de 
chefia e comando.
● Chefe torna-se um generalista que 
não pode se especializar em nada.
 
Desvantagens da organização linear
● Congestionamento das linhas 
formais de comunicação na 
medida em que a empresa cresce.
● Comunicações demoradas e 
sujeitas a intermediários e a 
distorções.
 
Quando a org. linear é aplicável?
● Quando a organização é pequena e não requer 
executivos especialistas.
● Quando a organização está nos estágios iniciais de 
sua história.
● Quando as tarefas são padronizadas, rotineiras e 
com raras alterações.
● Quando a organização tiver vida curta (rapidez mais 
importante do que a qualidade).
● Quando a organização tiver interesse em investir em 
consultoria externa.
 
Organização funcional
● Tipo de estrutura organizacional 
que aplica o princípio funcional ou 
princípio da especialização das 
funções para cada tarefa.
● O princípio funcional separa, 
distingue e especializa: é o germe 
do staff.
 
Características da organização funcional
● Autoridade funcional ou dividida. 
Nenhum superior tem autoridade total 
sobre os subordinados, mas autoridade 
parcial e relativa, decorrente de sua 
especialidade.
● Linhas diretas de comunicação. 
Comunicação efetuada diretamente, 
sem necessidade de intermediação.
 
Características da organização funcional
● Descentralização das decisões. 
Não é a hierarquia, mas a 
especialidade quem promove as 
decisões.
● Ênfase na especialização. As 
responsabilidades são delimitadas 
de acordo com as especializações.
 
Vantagens da organização funcional
● Proporciona o máximo de especialização 
nos diversos órgãos ou cargos.
● Permite a melhor supervisão técnica 
possível.
● Desenvolve comunicações diretas, mais 
rápidas e menos sujeitas a distorções.
● Separa as funções de planejamento e de 
controle das funções de execução.
 
Desvantagens da organização funcional
● Diluição e conseqüente perda de 
autoridade de comando.
● Subordinação múltipla.
● Tendência à concorrência entre os 
especialistas.
● Tendência à tensão e conflitos dentro da 
organização.
● Confusão quanto aos objetivos.
 
Quando a organização funcional é aplicável?
● Quando a organização, por ser pequena, 
tem uma equipe de especialistas bem 
entrosada (com dirigente eficaz e orientada 
para objetivos comuns bem definidos).
● Quando a organização delega, durante um 
certo período, autoridade funcional a 
algum órgão especializado sobre os 
demais órgãos.
 
Organização linha-staff
● Resultado da combinação dos tipos de 
organização linear e funcional, buscando-se 
incrementar as vantagens e reduzir as 
desvantagens dos dois tipos de organização.
● Na organização linha-staff existem órgão de 
execução (linha) e de apoio (staff).
● É o tipo de organização mais empregado 
atualmente.
 
 distinção entre órgãos de linha e de staff
● Relacionamentocom os objetivos da 
organização. As atividades de linha estão 
diretamente ligadas aos objetivos básicos da 
organização ou do órgão do qual fazem parte.
● Tipo de autoridade. Os órgãos de linha tem 
autoridade para executar e decidir os 
assuntos principais da organização. A 
autoridade da área de staff é exercida sobre 
idéias ou planos.
 
Principais funções do staff:
● Serviços: atividades especializadas como: 
contabilidade, compras, pessoal, pesquisa, 
informática, propaganda etc.
● Consultoria e assessoria: assistência jurídica, 
organização e métodos etc.
● Monitorização: acompanhar e avaliar 
determinada atividade ou processo.
● Planejamento e controle: planej. e controle 
orçamentário, controle de qualidade etc.
 
Características da organização linha-staff
● Fusão da estrutura linear com a estrutura 
funcional, com predomínio da primeira.
● Coexistência entre as linhas formais de 
comunicação com as linhas diretas de 
comunicação.
● Separação entre órgãos operacionais 
(executivos) e órgãos de apoio (assessores).
● Hierarquia versus especialização.
 
Vantagens da organização linha-staff
● Assegura assessoria especializada e 
inovadora, mantendo o princípio da 
autoridade única. Os serviços 
prestados não precisam ser aceitos 
com estão recomendados.
● Atividade conjunta e coordenada dos 
órgãos de linha e órgãos de staff.
 
Desvantagens da organização linha-staff
● Possibilidade de conflitos entre a 
assessoria e os demais órgãos e 
vice-versa.
● Dificuldade na obtenção e 
manutenção do equilíbrio dinâmico 
entre linha e staff.
 
Decorrências da 
DEPARTAMENTALIZAÇÃO
 
Departamentalização - definição
“Departamentalização é o 
agrupamento, de acordo com um 
critério específico de homogeneidade, 
das atividades e correspondentes 
recursos (humanos, financeiros, 
materiais e equipamentos) em 
unidades organizacionais.” (Oliveira)
 
Especialização 
● Para os autores clássicos, a 
especialização na organização pode 
dar-se em dois sentidos: vertical e 
horizontal.
● Ambas, a especialização vertical a 
horizontal, se completam e 
dificilmente andam separadas.
 
Especialização vertical
● Caracteriza-se pelo aumento do número de 
níveis hierárquicos (crescimento vertical do 
organograma). 
● Adotada quando se verifica a necessidade de 
aumentar a qualidade da supervisão ou 
chefia, acrescentando mais níveis 
hierárquicos na estrutura.
● É uma divisão do trabalho em termos de 
autoridade e responsabilidade.
 
Especialização horizontal
● Caracteriza-se pelo crescimento horizontal do 
organograma. 
● Adotada quando se verifica a necessidade de 
aumentar a perícia, a eficiência e a melhor 
qualidade do trabalho em si.
● Mais conhecida pelo nome de departamentalização.
● É uma divisão do trabalho em termos de 
diferenciação entre os diversos e diferentes tipos de 
tarefas executadas pelos órgãos.
 
Princípio da homogeneidade
● O princípio que rege a 
departamentalização é o princípio da 
homogeneidade: as funções devem 
ser designadas a unidades 
organizacionais com base na 
homogeneidade de conteúdo, com o 
objetivo de alcançar operações mais 
eficientes e econômicas.
 
● A departamentalização foi 
estudada pelos autores clássicos, 
a partir de Gulick, que lhe deu 
grande ênfase. O próprio Fayol 
não chegou a se preocupar muito 
com a departamentalização.
 
● Os engenheiros da Adm. Científica 
não cogitaram a 
departamentalização pois estavam 
preocupados mais com as tarefas 
e operações do que com órgãos e 
estruturas.
 
Tipos de departamentalização:
● Por funções (funcional)
● Por produtos ou serviços
● Por localização geográfica (ou Territorial)
● Por clientes
● Por processo (fases)
● Por projetos
 
Departamentalização por funções
● As atividades são agrupadas de 
acordo com as principais funções da 
empresa. Trata-se do critério de 
departamentalização mais utilizado 
pelas organizações e existe em 
quase todas empresas, em algum 
nível da estrutura organizacional.
 
Departamentalização por funções
Departamentalização funcional
Gerência de produção Gerência financeira Gerência de marketing Gerência de RH
Diretoria Geral
 
Departamentalização por funções
Principais vantagens:
– maior estabilidade;
– maior segurança (maior conhecimento 
sobre área de atuação);
– especialização do trabalho;
– maior concentração e uso de recursos 
especializados;
 
Departamentalização por funções
Principais vantagens - continuação:
● influências positivas sobre a satisfação do 
pessoal (proximidade de pessoas da mesma 
especialidade);
● maior economia (utilização máxima de pessoas, 
máquinas e produção em massa);
● concentração das competências individuais 
(orientação para execução de uma atividade 
específica).
 
Departamentalização por funções
Principais desvantagens:
– especialização do trabalho tende a 
reduzir a cooperação 
interdepartamental;
– responsabilidade centralizada na 
cúpula (gerente com poderes 
limitados);
 
Departamentalização por funções
Principais desvantagens continuação:
– comunicação tende a ser deficiente 
(decisões centralizadas nos níveis mais 
elevados);
– visão parcial da empresa (somente a cúpula 
tem visão global);
– resistências à inovação e criatividade (alta 
estabilidade e baixa adaptabilidade a 
mudanças externas).
 
Departamentalização por funções
● Aplicações:
Trata-se de um tipo de 
departamentalização bastante interessante 
para empresas que estejam numa situação 
de padrão de desempenho continuado de 
tarefas rotineiras e que tenham poucas 
linhas de produtos ou serviços.
 
Departamentalização por produtos 
ou serviços
O agrupamento é feito de acordo 
com as atividades inerentes a cada 
um dos produtos ou serviços da 
empresa.
 
Departamentalização por produtos 
ou serviços
Departamentalização por produtos ou serviços
Gerência da
Divisão Têxtil
Gerência da
Divisão Farmacêutica
Gerência da
Divisão Química
Diretoria Geral
 
Departamentalização por produtos 
ou serviços
Principais vantagens:
– facilita a coordenação dos resultados 
esperados por cada grupo de produtos 
ou serviços;
– facilita o emprego de capital 
especializado;
– facilita a utilização máxima dos 
recursos;
 
Departamentalização por produtos 
ou serviços
Principais vantagens continuação:
– fixa a responsabilidade dos deptos. para 
um produto ou linha de produtos;
– maior facilidade para coordenação 
interdepartamental;
– maior flexibilidade e versatilidade;
– propicia condições para a inovação e 
criatividade.
 
Departamentalização por produtos 
ou serviços
Principais desvantagens:
– pode propiciar aumento dos custos 
pelas duplicidades de atividades;
– pode tornar os gerentes de produtos 
muito poderosos, desestabilizando a 
estrutura da empresa;
 
Departamentalização por produtos 
ou serviços
Principais desvantagens 
continuação:
– tende a provocar maiores temores e 
ansiedades nos empregados quando 
em situação de instabilidade externa;
– enfatiza a coordenação em 
detrimento da especialização.
 
Departamentalização por produtos 
ou serviços
● Aplicações:
A estrutura por produtos ou serviços é 
indicada para ambientes instáveis e 
mutáveis, pois induz à cooperação entre 
especialistas e coordenação de seus 
esforços para um melhor desempenho 
do produto/ serviço.
 
Departamentalização geográfica
Usada em empresas territorialmente 
dispersas. Baseia-se no princípio de 
que todas as atividades que se 
realizam em determinado território 
devem ser agrupadas e colocadas 
sobas ordens de um administrador.
 
Departamentalização geográfica
Departamentalização territorial ou por localização geográfica
Base 1 Base 2 Base 3 Base 4
Região Norte
Base 11 Base 12
Região Centro
Base 21 Base 22 Base 23
Região Sul
Departamento de
tráfego aéreo
 
Departamentalização geográfica
Principais vantagens:
– obtenção de vantagens econômicas em 
determinadas operações locais;
– possibilidade de maior treinamento de pessoal;
– possibilidade de uma ação mais imediata em 
determinada região;
– maior facilidade de conhecer os fatores e 
problemas locais para tomada de decisão.
 
Departamentalização geográfica
Principais desvantagens:
– tendência à duplicação de instalações e pessoal;
– coordenação pode ser deixada em segundo 
plano face ao grau de autonomia e liberdade 
colocado nas regiões ou filiais;
– ênfase nos aspectos mercadológicos e de 
produção (outras áreas da empresa tornam-se 
secundárias).
 
Departamentalização geográfica
● Aplicações:
De um modo geral, a estrutura geográfica é 
aplicável quando a empresa pretende dar 
efetiva cobertura a um mercado de 
consumidores ou usuários através de uma 
área mercadológica ou de produção 
descentralizadas. É especialmente indicada 
para firmas de varejo, desde que certas 
funções sejam centralizadas.
 
Departamentalização por clientes
As atividades são agrupadas de 
acordo com a necessidade variadas 
e especiais dos clientes da empresa.
 
Departamentalização por clientes
Departamentalização por clientes
Seção
Perfumaria
Seção
Lingerie
Seçao
Modas
Departamento
Feminino
Seção
Brinquedos
Seção
Roupas infantis
Departamento
Infantil
Seção roupas
masculinas
Seção
calçados
Departamento
Masculino
Diretoria
Comercial
 
Departamentalização por clientes
Principais vantagens:
– situação favorável para a empresa tirar proveito 
das condições de grupos de clientes bem 
definidos;
– Assegurar reconhecimento e atendimento 
contínuo e rápido aos diferentes tipos e classes de 
clientes;
– Dispõe todos os participantes da organização para 
a tarefa de satisfazer as necessidades e requisitos 
dos clientes.
 
Departamentalização por clientes
Principais desvantagens:
– as demais atividades da organização 
podem tornar-se secundárias ou 
acessórias, em face a preocupação 
compulsiva pelo cliente;
– os demais objetivos da organização 
(lucratividade, produtividade etc.) podem 
ser deixados de lado ou sacrificados em 
função da satisfação do cliente.
 
Departamentalização por clientes
● Aplicações:
É indicada quando o negócio depende de 
diferentes características de produtos/ 
serviços que variam conforme o tipo e 
necessidade do cliente. O cliente é mais 
importante do que os produtos/serviços 
que devem ser adaptados a ele e às suas 
necessidades.
 
Departamentalização por processo
● As atividades são agrupadas de 
acordo com as etapas de um 
processo.
● É basicamente empregado nos 
estabelecimentos industriais, 
especialmente nos níveis hierárquicos 
mais baixos da empresa.
 
Departamentalização por processo
Departamentalização por processo
Seção
Preparação
Seção
Corte
Seção
Estamparia
Seção
Pré-montagem
Seção
Montagem
 
Departamentalização por processo
Principais vantagens:
– maior especialização de recursos 
alocados;
– possibilidade de comunicação 
mais rápida de informações 
técnicas bem como a coordenação 
de trabalhos técnicos.
 
Departamentalização por processo
Principais desvantagens:
– possibilidade de perda da visão global do 
andamento do processo (maior preocupação 
no “como fazer?”do que no “o que fazer?”);
– flexibilidade restrita para ajustes no processo;
– necessidade de uma coordenação mais 
efetiva dos trabalhos (para evitar conflitos e 
garantir cooperação).
 
Departamentalização por processo
● Aplicações:
O agrupamento por processo é 
interessante quando tanto os 
produtos como a tecnologia aplicada 
são estáveis e duradouros.
 
Departamentalização por projetos
● As atividades e as pessoas recebem 
atribuições temporárias. A departamentalização 
por projetos baseia-se na definição de projeto.
● “Projeto é um trabalho, com datas de início e 
término, com produto final previamente 
estabelecido, em que são alocados e 
administrados os recursos, tudo isto sob a 
responsabilidade de um coordenador.” 
(Oliveira)
 
Departamentalização por projetos
Departamentalização por projetos
Administração
e Finanças
Comercial
Projeto A Projeto B Projeto C
Projetos
Diretoria
 
Departamentalização por projetos
Principais vantagens:
– permite alto grau de responsabilidade 
do grupo de execução do projeto;
– possibilita que os funcionários 
envolvidos tenham alto grau de 
conhecimento de todos os trabalhos 
inerentes ao projeto;
 
Departamentalização por projetos
Principais vantagens continuação:
– alto grau de versatilidade, adaptabilidade 
e abertura à criatividade e inovação;
– possibilita melhor atendimento ao cliente 
do projeto (orientada para resultados);
– melhor cumprimento de prazos e 
orçamentos.
 
Departamentalização por projetos
Principais desvantagens:
– geração de recursos ociosos ou mal 
empregados quando o coord. do projeto não 
estiver cuidando adequadamente da parte 
administrativa e técnica;
– dificuldade de comunicação e tomada de 
decisão (cada grupo se dedica apenas ao 
seu projeto esquecendo-se da empresa 
como um todo);
 
Departamentalização por projetos
Principais desvantagens 
continuação:
– eficácia e eficiência depende do 
tamanho do grupo (grupos não podem 
ser muito grandes);
– pode provocar ansiedade e angústia 
pela imprevisibilidade de futuro no 
emprego.
 
Departamentalização por projetos
● Aplicações:
O agrupamento por projetos é amplamente 
utilizado por empresas que se dedicam a 
atividades fortemente influenciadas pelo 
desenvolvimento tecnológico. 
É particularmente indicado para situações 
onde o empreendimento é muito grande e 
tecnicamente complexo (construção, pesquisa 
e desenvolvimento etc.)
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