AULA 07 HDB

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AULA 07:
O DIREITO NA REPÚBLICA VELHA
Marechal Deodoro da Fonseca (1889 a 1891) 
Marechal Floriano Peixoto (1891 a 1894)
 
REPÚBLICA DA ESPADA (1889 – 1894)
De 1894 a 1930.
1894 a 1898 - Prudente de Morais
 
1898 a 1902 - Campos Sales
 
1902 a 1906 - Rodrigues Alves
 
1906 a 1909 - Afonso Penna
 
1909 a 1910 - Nilo Peçanha
 
1910 a 1914 - Marechal Hermes da Fonseca
 
1914 a 1918 - Wenceslau Brás
 
1918 a 1919 - Delfim Moreira
 
1919 a 1922 - Epitácio Pessoa
 
1922 a 1926 - Arthur Bernardes
 
1926 a 1930 - Washington Luís
República das Oligarquias
Nova elite Política: militar e cafeeira.
Predominante modelo agroexportador.
Imigração europeia.
Ideias anarco-sindicalistas X débil processo de industrialização.
Características sociais, econômicas e mentais:
Marechal Deodoro da Fonseca (1889 a 1891) 
REPÚBLICA DA ESPADA (1889 – 1894)
 Por meio de decretos:
Estados Unidos do Brasil.
Reconhecimento dos compromissos internos e externos assumidos pelo regime monárquico.
Decreto estabelece a República Federativa e transformação das antigas províncias em Estados 
Fim das instituições monárquicas (poder moderador, senado vitalício, voto censitário, Conselho de Estado) 
A grande naturalização 
Separação entre Igreja e o Estado (fim do padroado)
Algumas Medidas do Governo Provisório:
Registro civil de nascimento e o casamento civil.
Criação de novos símbolos. nacionais:bandeira, armas, selos e sinetes da República.
Auguste Comte: “amor por princípio, ordem por base e o progresso por fim”.
O Encilhamento: reforma financeira executada pelo ministro da fazenda, Rui Barbosa, com início em janeiro de 1890.
Algumas Medidas do Governo Provisório
Reforma financeira executada pelo ministro da fazenda, Rui Barbosa, com início em janeiro de 1890. Duração (1990-1993).
Essa política monetária se caracterizou pela liberdade dos bancos para emitir papel-moeda e conceder empréstimos. Esse ato tinha como objetivo promover a implantação de indústrias no Brasil. Contudo, a fiscalização do processo de implantação dessas indústrias era precária e muitos dos supostos industriais gastavam o dinheiro dos empréstimos em investimentos no mercado do café. 
As “empresas fantasmas” geraram especulação financeira das ações na bolsa de valores.
Com isso, houve descontrole financeiro. A ampla emissão de moedas para atender ao número de empréstimos solicitados gerou desvalorização monetária e inflação com elevação do preços dos alimentos. Devido a isso, logo a população começou a criticar o governo de Deodoro da Fonseca.
O Encilhamento:
Relembrando: o código anterior datava de 1830, sendo necessário modificar a legislação penal, principalmente como consequência da abolição de escravidão.
Urgência em sua elaboração= críticas e leis esparsas.
Código Penal de 1890
Princípios da Legalidade e da territorialidade:
Art. 1º Ninguém poderá ser punido por facto que não tenha sido anteriormente qualificado crime, e nem com penas que não estejam previamente estabelecidas.
A interpretação extensiva por analogia ou paridade não é admissivel para qualificar crimes, ou applicar-lhes penas.
Art. 4º A lei penal é applicavel a todos os individuos, sem distincção de nacionalidade, que, em territorio brazileiro, praticarem factos criminosos e puniveis.
Incluem-se na definição de territorio brazileiro:
a) os portos e mares territoriaes;
b) os navios brazileiros em alto mar;
c) os navios mercantes estrangeiros surtos em porto brazileiro;
d) os navios de guerra nacionaes em porto estrangeiro.
Código Penal de 1890
Foram proibidas as penas infamantes e de caráter perpétuo (máximo de 30 anos).
Previsão de progressão de pena e livramento condicional.
Crimes previstos para os que impedissem o livre culto de religiões:
Art. 185. Ultrajar qualquer confissão religiosa vilipendiando acto ou objecto de seu culto, desacatando ou profanando os seus symbolos publicamente:
Pena – de prisão cellular por um a seis mezes.
Art. 186. Impedir, por qualquer modo, a celebração de ceremonias religiosas, solemnidades e ritos de qualquer confissão religiosa, ou perturbal-a no exercicio de seu culto:
Pena – de prisão cellular por dous mezes a um anno.
O legislador parece não ter considerado o espiritismo como religião:
Art. 157. Praticar o espiritismo, a magia e seus sortilegios, usar de talismans e cartomancias para despertar sentimentos de odio ou amor, inculcar cura de molestias curaveis ou incuraveis, emfim, para fascinar e subjugar a credulidade publica:
Penas – de prisão cellular por um a seis mezes e multa de 100$ a 500$000.
§ 1º Si por influencia, ou em consequencia de qualquer destes meios, resultar ao paciente privação, ou alteração temporaria ou permanente, das faculdades psychicas:
Penas – de prisão cellular por um a seis annos e multa de 200$ a 500$000.
Crime de estupro diferenciado para a mulher honesta e a prostituta:
Art. 268. Estuprar mulher virgem ou não, mas honesta:
Pena – de prisão cellular por um a seis annos.
§ 1º Si a estuprada for mulher publica ou prostituta:
Pena – de prisão cellular por seis mezes a dous annos.
Permanecia também o crime de adultério.
Crime Direcionado ao negro:
Art. 402. Fazer nas ruas e praças publicas exercicios de agilidade e destreza corporal conhecidos pela denominação capoeiragem; andar em correrias, com armas ou instrumentos capazes de produzir uma lesão corporal, provocando tumultos ou desordens, ameaçando pessoa certa ou incerta, ou incutindo temor de algum mal:
Pena – de prisão cellular por dous a seis mezes.
Crime de curandeirismo:
Art. 158. Ministrar, ou simplesmente prescrever, como meio curativo para uso interno ou externo, e sob qualquer fórma preparada, substancia de qualquer dos reinos da natureza, fazendo, ou exercendo assim, o officio do denominado curandeiro:
Penas – de prisão cellular por um a seis mezes e multa de 100$ a 500$000.
22/06/1890- O decreto nº 510 convoca a assembleia constituinte 
15/09/1890- eleições constituintes. 
24/02/1891- o texto da nova constituição foi promulgado.
No dia seguinte, 25 de fevereiro de 1891, Deodoro foi eleito e empossado presidente da República.
Nas Disposições Gerais, encontravam-se fixados a aplicação do Estado de Sítio, a responsabilidade dos funcionários, o serviço militar obrigatório e a organização do Exército e da Armada. (art. 90 e art. 91).
Forma de governo- a República Federativa. Realidade distante em relação ao paradigma norteamericano visto que o centralismo político continua presente.
Regime de governo - representativo e presidencial. 
Os Estados Unidos do Brasil formado pela união perpétua de suas antigas províncias (art. 1º), erigidas à condição de Estados-membros da federação.
A CONSTITUIÇÃO DE 1891
Pelo art. 3º deste Título I, reservava-se para a União, no Planalto Central, uma área de 14.400 Km² destinada ao estabelecimento da futura capital federal.
Pelo art. 6º, o governo federal não poderia intervir em questões próprias aos Estados, salvo em questões que envolvessem conter invasão estrangeira ou a de um Estado pelo outro, manter a forma republicana, restabelecer a ordem e a tranquilidade a pedido dos governos dos Estados e assegurar a execução de leis e sentenças federais.
De acordo com o art. 15 deste Título I, ficava estabelecida a divisão tripartite dos poderes, sendo o Executivo, o Legislativo e o Judiciário considerados como “órgãos da soberania nacional”, atuando harmônica e independentemente entre si.
Foram garantidas as eleições diretas e majoritárias para Presidente e Vice-Presidente da República (art. 47), dentre brasileiros natos que estivessem no exercício de seus direitos políticos e que tivessem mais de 35 anos (art. 41, § 3º).
 Os mandatos de ambos eram de 04 anos, não podendo haver reeleição do Presidente para o período seguinte (art. 43). 
O regime constitucional de 1891 optou pelo presidencialismo de modelo norteamericano - o Poder Executivo não podia dissolver
a Câmara dos Deputados e nem era obrigado a escolher Ministros de confiança desta ou exonerá-los se perdessem essa confiança.
Previsão do voto direto, “universal” e aberto.
Proibição do voto dos mendigos, analfabetos, praças e religiosos. Os estrangeiros naturalizados, ou casados com brasileiros(a), que tivessem imóveis, filhos, eram considerados cidadãos. 
Art 70 - São eleitores os cidadãos maiores de 21 anos que se alistarem na forma da lei.
§ 1º - Não podem alistar-se eleitores para as eleições federais ou para as dos Estados:
1º) os mendigos;
2º) os analfabetos;
3º) as praças de pré, excetuados os alunos das escolas militares de ensino superior;
4º) os religiosos de ordens monásticas, companhias, congregações ou comunidades de qualquer denominação, sujeitas a voto de obediência, regra ou estatuto que importe a renúncia da liberdade Individual.
Garantia da liberdade privada, civil e política. 
Art.72 - A Constituição assegura a brasileiros e a estrangeiros residentes no paiz a inviolabilidade dos direitos concernentes á liberdade, á segurança individual e á propriedade, nos termos seguintes:
Fim das penas de galés, de morte e banimento. O Habeas Corpus, presente no Brasil desde o Código de Processo Criminal de 1832 passa a ter previsão constitucional.
Art. 70 § 22 - Dar-se-á o habeas corpus , sempre que o indivíduo sofrer ou se achar em iminente perigo de sofrer violência ou coação por ilegalidade ou abuso de poder.
O Congresso votava orçamento anual, autorizava empréstimos, regulava comércio exterior e interno, guerra e paz, resolvia sobre tratados com nações estrangeiras, declarava estado de sítio, concedia anistia, votava, como competência privativa, as leis de naturalização e legislava sobre todas as matérias de competência da União.
O Poder Judiciário, na Constituição de 1891: 
Sistema dual, Justiça Federal e Justiça Estadual. Estas justiças são separadas e em alguns casos haveria a interferência da primeira na segunda:
Art 61 - As decisões dos Juízes ou Tribunais dos Estados nas matérias de sua competência porão termo aos processos e às questões, salvo quanto a:
1º) habeas corpus , ou
2º) espólio de estrangeiro, quando a espécie não estiver prevista em convenção, ou tratado. Em tais casos haverá recurso voluntário para o Supremo Tribunal Federal.
Art 62 - As Justiças dos Estados não podem intervir em questões submetidas aos Tribunais Federais, nem anular, alterar, ou suspender as suas sentenças ou ordens. E, reciprocamente, a Justiça Federal não pode intervir em questões submetidas aos Tribunais dos Estados nem anular, alterar ou suspender as decisões ou ordens destes, excetuados os casos expressamente declarados nesta Constituição.
A justiça Federal tem como seu ápice o Supremo Tribunal federal:
“art. 55.O Poder Judiciário da União terá por órgãos um Supremo Tribunal Federal, com sede na Capital da República e tantos Juízes e Tribunais Federais, distribuídos pelo País, quantos o Congresso criar”.
O Supremo Tribunal Federal que tinha jurisdição ordinária e de recursos, bem como a de revisão passou a ter função uniformizadora da jurisprudência em matéria de direito constitucional e federal através da emenda constitucional de 3 de setembro de 1926.
O período constitucional do governo Deodoro durou apenas 9 meses. Tendo sido Eleito e empossado presidente em 25 de fevereiro de 1891, seu governo foi interrompido por sua renúncia, em meio a uma crise política e econômica. 
Crise econômica: os efeitos do encilhamento. 
Crise política: falta de flexibilidade política de Deodoro em relação aos seus opositores.
Deodoro precisou escolher, nas províncias, quais grupos políticos iria apoiar. Os preteridos pelo presidente assumiram posicionamento de oposição e em 1891, apoiaram Floriano Peixoto para a Presidência. Mas com a vitória de Deodoro, o marechal logo destituiu do poder as forças que lhe faziam oposição. No entanto, no Congresso Nacional a composição ainda era desfavorável. Ali Deodoro não tinha uma base sólida. Foi quando decidiu fechar o Congresso, em 3 de novembro de 1891. Vinte dias depois, pressionado pela Revolta da Armada, Deodoro da Fonseca renunciou, assumindo, em seu lugar, Floriano Peixoto.
A Crise do Governo de Deodoro
Marechal Floriano Peixoto (1889 a 1891) 
REPÚBLICA DA ESPADA 
(1889 – 1894)
Marechal de Ferro.
Art 42 da Constituição de 1891:
Se no caso de vaga, por qualquer causa, da Presidência ou Vice-Presidência, não houverem ainda decorrido dois anos do período presidencial, proceder-se-á a nova eleição.
Marechal Floriano Peixoto 
(1891 a 1894 ) 
O Governo constitucional de Deodoro da Fonseca havia começado em fevereiro de 1891, assim, seguindo a Constituição, Floriano Peixoto deveria proceder a nova eleição.
Floriano tal exigência só se aplicava a presidentes eleitos diretamente pelo povo, permanecendo no cargo como consolidador da República.
Marechal Floriano Peixoto 
(1891 a 1894 )
Ditadura de Salvação Nacional.
Em abril de 1892 decretou estado de sítio e prendeu opositores.
Quando Rui Barbosa ingressou com habeas corpus no Supremo Tribunal Federal em favor dos detidos, Floriano Peixoto ameaçou os ministros da Suprema Corte: 
"Se os juízes concederem habeas corpus aos políticos, eu não sei quem amanhã lhes dará o habeas corpus de que, por sua vez, necessitarão". 
Marechal Floriano Peixoto 
(1891 a 1894 )
Entre as revoltas ocorridas durante seu período, destacam-se duas:
1 – Revolta da Armada: no Rio de Janeiro, chefiada pelo almirante Saldanha da Gama.
2 – Revolução Federalista: 1893-1895. Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paraná. Mudança de nome da cidade de Nossa Senhora do Desterro para Florianópolis em Santa Catarina.
Partido Federalista do Rio Grande do Sul X Partido Rep. Rio-grandense
Gaspar da Silveira Martins Júlio de Castilho
(parlamentarismo e revisão da Constituição) (positivismo e presidencialismo)
Pica-paus Maragatos
Floriano Peixoto entregou o poder em 15 de novembro de 1894 a Prudente de Morais.
Marechal Floriano Peixoto 
(1891 a 1894 )
Currais eleitorais, voto de cabresto, voto “universal” e aberto.
REPÚBLICA DAS OLIGARQUIAS
(1894 a 1930)
A expressão curral eleitoral é utilizada por historiadores para definir o poder e influência dos coronéis sobre os eleitores de determinada região durante o Período da República Velha, visto que o voto era “à descoberto” ou aberto.
CURRAIS ELEITORAIS
O voto “à descoberto” ou aberto possibilitava todo tipo de táticas pelos coronéis e seus “cabos eleitorais” para garantir que o voto dos eleitores de determinada região fosse direcionado para os candidatos aliados aos coronéis. 
Assim, o ato de votar era vigiado pelos capangas dos coronéis até porque era comum o eleitor ter que pronunciar em voz alta em quem estava votando para que seu voto fosse registrado.
VOTO DE CABRESTO
Convênio de Taubaté foi um plano de intervenção estatal na cafeicultura brasileira, ocorrido em fevereiro de 1906, com o objetivo de promover a elevação dos preços do produto e assim assegurar os lucros dos cafeicultores.
O governo retiraria do mercado o café excedente, comprando a produção e mantendo o preço do produto, enquanto desestimularia o aumento da produção.
Porém, muitos produtores aproveitaram-se da medida para produzir mais café, visto que a compra do produto estava garantida pelo governo.
 Convênio de Taubaté de 1906
A Política dos Governadores foi um acordo existente durante os primeiros anos da República, em que o Governo Federal apoiava os governos estaduais, e em troca estes, fazendo uso de seus coronéis, elegiam bancadas pró-Governo Federal para a Assembléia Legislativa, de forma que nem o governo federal, nem os governos estaduais enfrentassem qualquer tipo de oposição.
Inicia-se no Governo de Campos Sales (1898-1902).
POLÍTICA DO GOVERNADORES
Política do café com leite foi uma política que visava a predominância
do poder nacional por parte das oligarquias paulista e mineira, executada na República das Oligarquias entre 1894 e 1930, por presidentes civis fortemente influenciados pelo setor agrário dos estados de São Paulo - com grande produção de café – e Minas Gerais - maior pólo eleitoral do país da época e produtor de leite.
POLÍTICA DO CAFÉ-COM-LEITE
As propostas políticas dos tenentes de uma maneira geral se concentrava na defesa do voto secreto, na independência do Poder Judiciário e de um Estado mais forte.
Os movimentos tenentistas foram: 
Revolta dos 18 do Forte de Copacabana em 1922.
a Revolução de 1924. 
a Coluna Prestes.
O MOVIMENTO TENENTISTA
Produzido por Clóvis Beviláqua, este código revogou definitivamente as Ordenações Filipinas. Vale lembrar as tentativas anteriores de elaboração de um código civil, como o esboço feito por Teixeira de Freitas (utilizado no Código Civil Argentino), Seguiu-se a contratação de Nabuco de Araújo, que veio a falecer em 1878, tendo Felício dos Santos assumido os trabalhos. 
Ainda no início da República a tarefa de redigir o código foi entregue ao senador Coelho Rodrigues, que não teve se projeto aceito. 
O PRIMEIRO CÓDIGO CIVIL BRASILEIRO: 1916
O Código Civil de 1916 reproduzia as concepções de seu tempo, com vários aspectos inadmissíveis nos dias atuais diante da liberdade na formação das famílias, do Princípio da Boa-fé Objetiva.
tem como características a influência do individualismo e a força dos contratos, com predominância do respeito à propriedade.
O PRIMEIRO CÓDIGO CIVIL BRASILEIRO: 1916
Conceito de Família excludente, hierarquizado e patriarcal:
Art. 229. Criando a família legítima, o casamento legitima os filhos comuns, antes dele nascidos ou concebidos (arts. 352 a 354).
Art. 233. O marido é o chefe da sociedade conjugal.
Compete-lhe:
I. A representação legal da família.
II. A administração dos bens comuns e dos particulares da mulher, que ao marido competir administrar em virtude do regime matrimonial adaptado, ou do pacto antenupcial (arts. 178, § 9º, nº I, c, 274, 289, nº I, e 311).
O PRIMEIRO CÓDIGO CIVIL BRASILEIRO: 1916
Art. 6. São incapazes, relativamente a certos atos (art. 147, n. 1), ou à maneira de os exercer:
II. As mulheres casadas, enquanto subsistir a sociedade conjugal.
Os contratos e sua característica liberal:
Art. 1.079. A manifestação da vontade, nos contratos, pode ser tácita, quando a lei não exigir que seja expressa.
Propriedade com caráter absoluto.
O PRIMEIRO CÓDIGO CIVIL BRASILEIRO: 1916
A política do Café-com-leite foi foi quebrada quando o então presidente, Washington Luís, paulista, apoiou a candidatura do também paulista Júlio Prestes, o que desagradou à elite mineira, que se aliou à elite do Rio Grande do Sul. Dessa forma, o último presidente "oficialmente" eleito nos moldes dessa política foi Washington Luís. 
O FIM DA REPÚBLICA DAS OLIGARQUIAS
Aliança Liberal: união de políticos da Paraíba, Rio Grande do Sul, Minas Gerais, lançando a candidatura de Getúlio Vargas para a presidência e de João Pessoa como vice.
Em 1º de março de 1930, foram realizadas as eleições para presidente da República que deram a vitória a Júlio Prestes. 
Em 26 de julho de 1930 João Pessoa é assassinado por João Dantas no Recife.
Em 03 de outubro de 1930 ocorre o golpe de estado que leva Getúlio Vargas ao poder.
O FIM DA REPÚBLICA DAS OLIGARQUIAS