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Aula 01
Legislação p/ PM-SP (Oficial e Soldado) - Com videoaulas	
Professores: Marcos Girão, Paulo Guimarães, Thiago Farias
 Legislação para Oficial e Soldado - PM/SP 
Profs. Paulo Guimarães e Marcos Girão 
 
www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 1 de 43 
 
Aula 01 - Decreto SP nº 58.052/12 
SUMÁRIO 
APRESENTAÇÃO ................................................................................... 2 
I. ESTUDO DO DECRETO SP NO 58.052/12 ± Parte I ............................. 3 
1. DIRETRIZES ..................................................................................... 3 
2. POLÍTICA ESTADUAL DE ARQUIVOS E GESTÃO DE DOCUMENTOS .... 5 
3. O ACESSO E A DIVULGAÇÃO DE DOCUMENTOS, DADOS E 
INFORMAÇÕES ................................................................................... 13 
4. COMO PEDIR O ACESSO À INFORMAÇÃO EM SÃO PAULO? .............. 18 
QUESTÕES DA AULA ........................................................................... 37 
GABARITO .......................................................................................... 43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Legislação para Oficial e Soldado - PM/SP 
Profs. Paulo Guimarães e Marcos Girão 
 
www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 2 de 43 
 
APRESENTAÇÃO 
 
Olá, caro aluno! 
Sou Marcos Girão, parceiro do Professor Paulo Guimarães nessa sua 
caminhada rumo à aprovação na PM/SP! 
Em primeiro lugar, quero agradecer-lhe pela confiança. Esteja certo de 
que fizera um grande investimento e que o retorno estará à altura de seus 
anseios! 
Nesta aula, portanto, iniciaremos o estudo da primeira parte do Decreto 
SP nº 58.052/12, normativo esse já atualizado pelo Decreto SP nº 
61.175/2015. Considerando que cabe aos Estados definir, em legislação 
própria, regras específicas para o cumprimento das determinações previstas 
na LAI, o Governo do Estado de São Paulo, por meio desse normativo, 
regulamenta o acesso a informações em seu âmbito. 
Nessa primeira parte estudaremos os seguintes capítulos do referido 
normativo: 
 
- Capítulo I ± Disposições Gerais; 
- Capítulo II ± Do Acesso a Documentos, Dados e Informações; 
- Capítulo III ± Da divulgação de Documentos, Dados e Informações. 
 
Você terá a feliz constatação de que muito do que aqui será visto, lhe 
servirá como uma boa revisão da LAI! 
Na Aula 02, concluiremos o estudo analisando o Capítulo IV, o maior do 
Decreto. 
E como não há histórico de questões sobre esse normativo em provas de 
concursos, por ser ele bem recente e bastante específico, acionamos a douta 
EDQFD� ³Estratégia e Marcos Girão´� SDUD� D� HODERUDomR� GH� TXHVW}HV�� 0DWHULDO�
exclusivíssimo para você, meu aluno do Estratégia! 
Sigamos em frente! 
 
 Legislação para Oficial e Soldado - PM/SP 
Profs. Paulo Guimarães e Marcos Girão 
 
www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 3 de 43 
 
I. ESTUDO DO DECRETO SP NO 58.052/12 ± Parte I 
 
1. DIRETRIZES 
 
Caro aluno, seguindo o rastro da LAI, os procedimentos previstos no 
Decreto SP nº 58.052/12 destinam-se a assegurar o direito fundamental 
de acesso a documentos, dados e informações. 
Tal direito deve ser assegurando mediante as seguintes diretrizes: 
 
¾ observância da PUBLICIDADE como PRECEITO GERAL e do 
SIGILO como EXCEÇÃO; 
¾ implementação da política estadual de arquivos e gestão de 
documentos; 
¾ divulgação de informações de interesse público, 
independentemente de solicitações; 
¾ utilização de meios de comunicação viabilizados pela 
tecnologia da informação; 
¾ fomento ao desenvolvimento da CULTURA DE 
TRANSPARÊNCIA na administração pública; 
¾ desenvolvimento do controle social da administração pública. 
 
Como você deve ter observado, as diretrizes são praticamente as 
mesmas que estudamos lá na Aula 01, afinal de contas o Decreto nela se 
baseia. Bom, mas eu disse ³SUDWLFDPHQWH as PHVPDV´ porque destaquei em 
amarelo uma nova diretriz que só consta aqui no Decreto nº 58.052/12. 
Atenção, pois ela pode chamar a atenção da banca, beleza?? Portanto: 
memorize-a! 
Ela trata da implementação da política estadual de arquivos e gestão 
de documentos. 
Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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Realce
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Realce
 Legislação para Oficial e Soldado - PM/SP 
Profs. Paulo Guimarães e Marcos Girão 
 
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Segundo o Decreto SP nº 58.052/12, arquivos públicos são conjuntos 
de documentos produzidos, recebidos e acumulados por órgãos públicos, 
autarquias, fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público, empresas 
públicas, sociedades de economia mista, entidades privadas encarregadas da 
gestão de serviços públicos e organizações sociais, no exercício de suas 
funções e atividades. 
Já a gestão de documentos é o conjunto de procedimentos e 
operações técnicas referentes à sua produção, classificação, avaliação, 
tramitação, uso, arquivamento e reprodução, que assegura a racionalização e 
a eficiência dos arquivos. 
Segura a tal política estadual aí que já já voltaremos a ela, beleza? 
Antes, precisamos responder a uma pergunta importante: quem deve 
submeter-se ao Decreto SP nº 58.052/12? 
Simples: o Decreto 58.052/12 define procedimentos a serem observados 
pelos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual paulista, e 
pelas entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos 
públicos estaduais para a realização de atividades de interesse 
público, à vista das normas gerais estabelecidas na LAI. 
E quanto aos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, o 
art. 4º do referido Decreto estabelece que é deles o dever de: 
 
9 promover a gestão transparente de documentos, dados e 
informações, assegurando sua disponibilidade, autenticidade e 
integridade, para garantir o pleno direito de acesso; 
9 divulgar documentos, dados e informações de interesse coletivo ou 
geral, sob sua custódia, independentemente de solicitações; 
9 proteger os documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, 
por meio de critérios técnicos e objetivos, o menos restritivo 
possível. 
 
A gestão de documentos, dados e informações deve ser balizada por uma 
política e é aí onde entra a política estadual de arquivos e gestão de 
documentos, por nós já citada. 
 
Rogerio
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Pois saiba, caro aluno, que será exatamente a estrutura dessa política 
estadual o foco maior de nosso estudo nesta primeira aula sobre o Decreto SP 
nº 58.052/12. 
Vamos então conhecê-la! 
 
2. POLÍTICA ESTADUAL DE ARQUIVOS E GESTÃO DE 
DOCUMENTOS 
 
No Estado de São Paulo, a política estadual de arquivos e gestão de 
documentos é composta por uma estrutura de atores públicos que dá vida aos 
procedimentos de acesso a documentos, dados e informações regulamentados 
pelo Decreto SP nº 58.052/12. 
 
Æ A Estrutura da Política Estadual 
 
Primeira e importante informação: 
É da Unidade do Arquivo Público do Estado, na condição de órgão 
central do Sistema de Arquivos do Estado de São Paulo - SAESP, a 
responsabilidade pela formulação e implementação da política estadual de 
arquivos egestão de documentos e pela propositura de normas, 
procedimentos e requisitos técnicos complementares, visando o tratamento da 
informação. 
Integram a política estadual de arquivos e gestão de documentos: 
 
 
 
 
 
 
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Vamos agora conhecer os principais aspectos de cada um desses atores 
acima citados, principalmente os Serviços de informações ao Cidadão, os 
chamados SIC. 
 
Æ O SPdoc 
 
O SPdoc (Sistema Informatizado Unificado de Gestão Arquivística de 
Documentos e Informações) é uma solução web, aplicável a documentos 
convencionais e digitais, que incorpora e processa eletronicamente 
procedimentos e operações técnicas da gestão arquivística de documentos. 
 
 
 
 
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O Sistema foi concebido a partir de regras e requisitos arquivísticos 
definidos pelo Arquivo Público do Estado, por meio do seu Departamento de 
Gestão do Sistema de Arquivos do Estado de São Paulo-SAESP, e desenvolvido 
pela Companhia de Processamento de Dados do Estado de São Paulo-
PRODESP, empresa vinculada à Secretaria de Gestão Pública. 
A solução SPdoc, em conformidade com a política estadual de arquivos, 
permite acompanhar o documento ao longo do seu ciclo de vida, desde a sua 
produção (na mesa do gestor), sua tramitação, arquivamento, até o seu 
destino final, que pode ser o recolhimento à instituição arquivística ou sua 
eliminação. Possibilita, ainda, a utilização de serviços via Internet, bem como 
o controle dos atos de governo e a transparência administrativa. 
Pois bem, segundo o disposto no art. 6º, caput e inciso II, do Decreto nº 
58.052/12, para garantir efetividade à política de arquivos e gestão de 
documentos, os órgãos e entidades da Administração Pública Estadual 
deverão cadastrar todos os seus documentos no SPdoc. 
 
Æ Os Sistemas de informação aos Cidadãos - SIC 
 
Opa, esses aqui é que são importantes mesmo para o nosso estudo! 
 
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A partir do Decreto nº 58.052/12, ficaram criados, em todos os órgãos e 
entidades da Administração Pública Estadual, os Serviços de Informações 
ao Cidadão - SIC, diretamente subordinados aos seus titulares, em local com 
condições apropriadas, infraestrutura tecnológica e equipe capacitada para: 
 
9 realizar atendimento presencial e/ou eletrônico na sede e nas 
unidades subordinadas, prestando orientação ao público sobre os 
direitos do requerente, o funcionamento do Serviço de Informações 
ao Cidadão - SIC, a tramitação de documentos, bem como sobre os 
serviços prestados pelas respectivas unidades do órgão ou entidade; 
9 protocolar documentos e requerimentos de acesso a 
informações, bem como encaminhar os pedidos de informação 
aos setores produtores ou detentores de documentos, dados e 
informações; 
9 controlar o cumprimento de prazos por parte dos setores produtores 
ou detentores de documentos, dados e informações, previstos no 
decreto; 
9 realizar o serviço de busca e fornecimento de documentos, dados e 
informações sob custódia do respectivo órgão ou entidade, ou 
fornecer ao requerente orientação sobre o local onde encontrá-los. 
 
As competências dos SIC, pela importância atual desses órgãos, deve 
ser alvo de questões em sua prova. Por isso, antes de continuar, memorize-
as bem, beleza? 
 
 
 
¾ Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC, 
independentemente do meio utilizado, deverão ser identificados 
com AMPLA VISIBILIDADE. 
 
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Tamanha a importância deles que, em todo o Estado de São Paulo, foi 
adotado um símbolo para esses SIC. Esse símbolo é o mesmo utilizado nos 
sites de todos os órgãos e entidades públicas paulistas, assim como também 
nos locais onde o atendimento é presencial. 
A título de curiosidade, esse é o símbolo dos SIC paulistas: 
 
 
 
 
 
 
 
 
E não podia ser diferente! No site do Detran/SP, por exemplo, ao clicar na aba 
³)DOH�&RQRVFR´�QD�SiJLQD�LQLFLDO��YRFr�HQFRQWUDUi�WDPEpP�R�DFHVVR�DR�6,&�GR�
órgão. 
Eis o que você encontrará: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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¾ Para o pleno desempenho de suas atribuições, os Serviços de 
Informações ao Cidadão - SIC deverão: 
ƒ manter intercâmbio permanente com os serviços de protocolo 
e arquivo; 
ƒ buscar informações junto aos gestores de sistemas 
informatizados e bases de dados, inclusive de portais e sítios 
institucionais; 
ƒ atuar de forma integrada com as Ouvidorias. 
 
Os SIC deverão fornecer, periodicamente, à Central de Atendimento ao 
Cidadão - CAC, dados atualizados dos atendimentos prestados. 
A Central de Atendimento ao Cidadão ± CAC, cujos serviços são 
organizados pela Unidade do Arquivo Público do Estado, da Casa Civil, tem a 
finalidade de coordenar a integração sistêmica dos SIC e de realizar a 
consolidação e sistematização de dados, bem como a elaboração de 
estatísticas sobre as demandas de consulta e os perfis de usuários, visando o 
aprimoramento dos serviços. 
 
Æ As Comissões de Avaliação de Documentos de Arquivo - CADA 
 
Cada órgão ou entidade da Administração Pública Estadual paulista de ter 
uma Comissão de Avaliação de Documentos e Acesso ± CADA. 
As CADA são órgãos colegiados, compostas por 05, 07 ou 09 membros, 
designados pela autoridade máxima do órgão ou entidade. Elas deverão ser 
integradas por servidores de nível superior das áreas jurídica, de 
administração geral, de administração financeira, de arquivo e protocolo, de 
tecnologia da informação e por representantes das áreas específicas da 
documentação a ser analisada. 
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¾ As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso - CADA 
deverão ser vinculadas ao Gabinete da autoridade máxima do 
órgão ou entidade. 
 
Segundo o que estabelece o art. 12 do Decreto nº 58.052/12, são 
atribuições das CADA: 
 
ƒ orientar a gestão transparente dos documentos, dados e 
informações do órgão ou entidade, visando assegurar o amplo 
acesso e divulgação; 
ƒ realizar estudos, sob a orientação técnicada Unidade do Arquivo 
Público do Estado, órgão central do Sistema de Arquivos do Estado 
de São Paulo - SAESP, visando à identificação e elaboração de 
tabela de documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, de 
seu órgão ou entidade; 
ƒ encaminhar à autoridade máxima do órgão ou entidade a tabela 
acima mencionada, bem como as normas e procedimentos visando à 
proteção de documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, 
para oitiva do órgão jurídico e posterior publicação; 
ƒ orientar o órgão ou entidade sobre a correta aplicação dos critérios 
de restrição de acesso constantes das tabelas de documentos, dados 
e informações sigilosas e pessoais; 
ƒ comunicar à Unidade do Arquivo Público do Estado a publicação de 
tabela de documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, e 
suas eventuais alterações, para consolidação de dados, 
padronização de critérios e realização de estudos técnicos na área; 
ƒ propor à autoridade máxima do órgão ou entidade a renovação, 
alteração de prazos, reclassificação ou desclassificação de 
documentos, dados e informações sigilosas; 
 
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ƒ manifestar-se sobre os prazos mínimos de restrição de acesso aos 
documentos, dados ou informações pessoais; 
ƒ atuar como instância consultiva da autoridade máxima do órgão ou 
entidade, sempre que provocada, sobre os recursos interpostos 
relativos às solicitações de acesso a documentos, dados e 
informações não atendidas ou indeferidas, nos termos do parágrafo 
único do artigo 19 deste decreto; 
ƒ informar à autoridade máxima do órgão ou entidade a previsão de 
necessidades orçamentárias, bem como encaminhar relatórios 
periódicos sobre o andamento dos trabalhos. 
 
 
Para o perfeito cumprimento de suas atribuições as Comissões de 
Avaliação de Documentos e Acesso - CADA poderão convocar servidores 
que possam contribuir com seus conhecimentos e experiências, bem como 
constituir subcomissões e grupos de trabalho. 
Ok, acabamos de conhecer os órgãos que integram a política estadual de 
arquivos e gestão de documentos. Antes de passarmos para o próximo tópico, 
que tratará das regras para o acesso e a divulgação de documentos, dados e 
informações, preciso ainda fazer o seguinte destaque. 
 
 
 
¾ À Unidade do Arquivo Público do Estado, órgão central do 
Sistema de Arquivos do Estado de São Paulo - SAESP, caberá o 
reexame, a qualquer tempo, das tabelas de documentos, 
dados e informações sigilosas e pessoais dos órgãos e 
entidades da Administração Pública Estadual. 
 
 
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3. O ACESSO E A DIVULGAÇÃO DE DOCUMENTOS, DADOS E 
INFORMAÇÕES 
 
Antes de citarmos as principais diretrizes sobre o acesso a documentos, 
dados e informações, segundo o disposto no Decreto SP nº 58.052/12 (que por 
sinal são praticamente as mesmas estudadas na LAI), é preciso saber 
diferenciar dois conceitos importantes: e de documento e o de informação. 
Documento é a unidade de registro de informações, qualquer que seja o 
suporte ou formato (art. 3º, XI). 
Entende-se por informação os dados, processados ou não, que podem 
ser utilizados para produção e transmissão de conhecimento, contidos em 
qualquer meio, suporte ou formato (art. 3º, XIII). 
Pois bem, o acesso aos documentos, dados e informações, entre outros, 
os direitos de obter a orientação sobre os procedimentos para a consecução de 
acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrada ou obtida a 
informação almejada. 
Compreende também o direito de obter o dado ou informação primária, 
íntegra, autêntica e atualizada e: 
 
9 o dado ou a informação contida em registros ou documentos, 
produzidos ou acumulados por seus órgãos ou entidades, recolhidos 
ou não a arquivos públicos; 
9 o documento, dado ou informação produzida ou custodiada por 
pessoa física ou entidade privada decorrente de qualquer vínculo 
com seus órgãos ou entidades, mesmo que esse vínculo já tenha 
cessado; 
9 o documento, dado ou informação sobre atividades exercidas pelos 
órgãos e entidades, inclusive as relativas à sua política, organização 
e serviços; 
9 o documento, dado ou informação pertinente à administração do 
patrimônio público, utilização de recursos públicos, licitação, 
contratos administrativos; 
9 o documento, dado ou informação relativa à implementação, 
acompanhamento e resultados dos programas, projetos e ações dos 
Rogerio
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órgãos e entidades públicas, bem como metas e indicadores 
propostos; e 
9 o documento, dado ou informação relativa ao resultado de 
inspeções, auditorias, prestações e tomadas de contas realizadas 
pelos órgãos de controle interno e externo, incluindo prestações de 
contas relativas a exercícios anteriores. 
 
As regras a seguir são uma revisão do que estudamos sobre a LAI, pois o 
Decreto nº 58.052 praticamente as replica. Confira: 
 
 
 
 
¾ O acesso aos documentos, dados e informações acima 
previstos NÃO COMPREENDE as informações referentes a 
projetos de pesquisa e desenvolvimento científicos ou 
tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segurança 
da sociedade e do Estado. 
 
Quando não for autorizado acesso integral ao documento, dado ou 
informação por ser ela parcialmente sigilosa, é assegurado o acesso à parte 
não sigilosa por meio de certidão, extrato ou cópia com ocultação da parte 
sob sigilo. 
É dever dos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, 
independentemente de requerimentos, promover a divulgação em local de 
fácil acesso, no âmbito de suas competências, os documentos, dados e 
informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. 
Na divulgação dessas informações (as de interesse coletivo ou geral por 
ele produzidas ou custodiadas) deverão constar, no mínimo, os seguintes 
dados: 
 
 
Rogerio
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ƒ registro das competências e estrutura organizacional, 
endereços e telefones das respectivas unidades e horários de 
atendimento ao público; 
ƒ registros de quaisquer repasses ou transferências de recursos 
financeiros; 
ƒ registros de receitas e despesas; 
ƒ informações concernentes a procedimentos licitatórios, inclusive 
os respectivos editais e resultados, bem como a todos os 
contratos celebrados; 
ƒ dados gerais para o acompanhamento de programas, ações, 
projetos e obras de órgãos e entidades; e 
ƒ respostas a perguntas mais frequentes da sociedade. 
 
Assim como faz a LAI, o Decreto SP nº 58.052, estabelece, eu seu art. 
23, §2º, que para disponibilizar tais informações, osórgãos e entidades 
públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos de que 
dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios oficiais da rede 
mundial de computadores (internet). 
Esses sítios deverão atender, entre outros, aos seguintes requisitos: 
 
9 conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita o acesso 
à informação de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem 
de fácil compreensão; 
9 possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos 
eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como planilhas e 
texto, de modo a facilitar a análise das informações; 
9 possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em 
formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina; 
9 divulgar em detalhes os formatos utilizados para estruturação da 
informação; 
9 garantir a autenticidade e a integridade das informações 
disponíveis para acesso; 
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9 manter atualizadas as informações disponíveis para acesso; 
9 indicar local e instruções que permitam ao interessado 
comunicar-se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou 
entidade detentora do sítio; e 
9 adotar as medidas necessárias para garantir a acessibilidade de 
conteúdo para pessoas com deficiência. 
 
Mostramos na aula passada que o Governo do Estado de São Paulo 
GHVHQYROYHX�R� VLWH� ³3RUWDO�GD�7UDQVSDUrQFLD´��TXH�RIHUHFH� WRGRV�RV�PHLRV�GH�
acesso à informação acima mencionados. Tá lembrado? 
Pois bem, outro exemplo é o site da Secretaria de Admninsitração 
Penitenciária, sua futura casa de trabalho! 
 
 
 
 
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outra página, abaixo ilustrada, que fornece os meios e links provedores do 
acesso à informação, em obediência à LAI e ao Decreto SP nº 58.052/12. 
Os documentos que contenham informações que se enquadrem nos 
casos aqui citados deverão estar cadastrados no Sistema Informatizado 
Unificado de Gestão Arquivística de Documentos e Informações - SPdoc. 
 
 
 
 
 
¾ A autoridade máxima de cada órgão ou entidade estadual 
publicará, anualmente, em sítio próprio, bem como no Portal da 
Transparência e do Governo Aberto: 
9 rol de documentos, dados e informações que tenham sido 
desclassificadas nos últimos 12 meses; 
9 rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, 
com identificação para referência futura; 
9 relatório estatístico contendo a quantidade de pedidos 
de informação recebidos, atendidos e indeferidos, bem como 
informações genéricas sobre os solicitantes. 
 
Os órgãos e entidades da Administração Pública Estadual deverão manter 
exemplar da publicação acima para consulta pública em suas sedes, bem 
como o extrato com o rol de documentos, dados e informações 
classificadas, acompanhadas da data, do grau de sigilo e dos fundamentos da 
classificação. 
Beleza? 
Bom, e para encerramos essa primeira parte do estudo do Decreto SP nº 
58.052/12, falta respondermos às seguintes perguntas: 
Como faço para solicitar o acesso à informação no Estado de São Paulo? 
O que fazer quando o acesso à informação é negado? 
Rogerio
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Rogerio
Realce
Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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E se a alegação do órgão ou entidade for de que a informação foi 
extraviada? 
Para falar bem a verdade, como a LAI foi estudada na aula passada, 
imagino que você deva ter essa resposta na ponta da língua! No entanto, 
precisamos rever tal procedimento, agora à luz do Decreto SP nº 58.052/12. 
Boa oportunidade para revisarmos regras importantes da primeira aula e para 
conhecermos eventuais especificidades por ele regradas. 
Vamos lá! 
 
4. COMO PEDIR O ACESSO À INFORMAÇÃO EM SÃO PAULO? 
 
Segundo o que dispõe o art. 14 do Decreto nº 58.052/12, o pedido de 
informações deverá ser apresentado ao Serviço de Informações ao Cidadão 
- SIC do órgão ou entidade, por qualquer meio legítimo que contenha a 
identificação do interessado (nome, número de documento e endereço) e a 
especificação da informação requerida. 
O SIC do órgão ou entidade responsável pelas informações solicitadas 
deverá conceder o acesso imediato àquelas disponíveis. Na impossibilidade de 
conceder o acesso imediato, o SIC do órgão ou entidade, em prazo não 
superior a 20 dias, deverá: 
 
ƒ comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, efetuar 
a reprodução ou obter a certidão; OU 
ƒ indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou 
parcial, do acesso pretendido; OU 
ƒ comunicar que não possui a informação, indicar, se for do seu 
conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, ainda, 
remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o 
interessado da remessa de seu pedido de informação. 
 
Cabe destacar que esse prazo de 20 dias poderá ser prorrogado por 
mais 10 dias, mediante justificativa expressa, da qual será cientificado o 
requerente. 
Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações e do 
cumprimento da legislação aplicável, o órgão ou entidade poderá oferecer 
meios para que o próprio requerente possa pesquisar a informação de que 
necessitar. 
Quando não for autorizado o acesso por se tratar de informação total ou 
parcialmente sigilosa, o interessado deverá ser informado sobre a possibilidade 
de recurso, prazos e condições para sua interposição, devendo, ainda, ser-lhe 
indicada a autoridade competente para sua apreciação. 
A informação armazenada em formato digital será fornecida nesse 
formato, caso haja anuência do interessado. 
Caso a informação solicitada esteja disponível ao público em formato 
impresso, eletrônico ou em qualquer outro meio de acesso universal, serão 
informados ao interessado, por escrito, o lugar e a forma pela qual se poderá 
consultar, obter ou reproduzir a referida informação, procedimento esse que 
desonerará o órgão ou entidade pública da obrigação de seu fornecimento 
direto, salvo se o requerente declarar não dispor de meios para realizar por si 
mesmo tais procedimentos. 
O serviço de busca e fornecimento da informação é GRATUITO, 
salvo nas hipóteses de reprodução de documentos pelo órgão ou entidade 
pública consultada, situação em que poderá ser cobrado exclusivamente o 
valor necessário ao ressarcimento do custo dos serviços e dos materiais 
utilizados. 
Quando se tratar de acesso à informação contida em documento cuja 
manipulação possa prejudicar sua integridade, deverá ser oferecida a consulta 
de cópia, com certificação de que esta confere com o original. 
 
 
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¾ Estará isento de ressarcir os custos previstos acima todo 
aquele cuja situação econômica não lhe permita fazê-lo sem 
prejuízo do sustento próprio ou da família, declarada nos 
termos da Lei federal nº 7.115/83. 
 
No caso de ser informado do extravio da informação solicitada, poderá o 
interessado requerer à autoridade competente a imediata instauração de 
apuração preliminar para investigar o desaparecimento da respectiva 
documentação. 
Verificada a hipótese de extravio, o responsável pela guarda da 
informação extraviada deverá, no prazo de 10 dias, justificar o fato e indicar 
testemunhas que comprovem sua alegação. 
No caso de negativa da informação, é direito do requerente obter o 
inteiro teor de decisão de negativa de acesso, por certidão ou cópia. 
No caso de indeferimento de acesso a informações ou às razões da 
negativa do acesso, poderá o interessado interpor recurso contra a decisão no 
prazo de 10 dias a contar da sua ciência. 
O recurso será dirigido a pelo menos uma autoridade 
hierarquicamente superior à que exarou a decisão impugnada, que 
deverá se manifestar após eventual consulta à CADA e ao órgão jurídico, no 
prazo de 05 dias. 
Professor, e se ainda assim for negado o acesso a esse documento, dado 
ou informação? Nada feito? 
Se ainda assim for negado o acesso ao documento, dado e informação 
pelos órgãos ou entidades da Administração Pública Estadual, o interessado 
poderá recorrer no prazo de 10 dias à Ouvidoria Geral do Estado, que 
deliberará no prazo de 05 dias se: 
9 o acesso ao documento, dado ou informação não classificada como 
sigilosa for negado; 
Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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9 a decisão de negativa de acesso ao documento, dado ou informação, 
total ou parcialmente classificada como sigilosa, não indicar a 
autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a quem 
possa ser dirigido o pedido de acesso ou desclassificação; 
9 os procedimentos de classificação de sigilo estabelecidos na LAI não 
tiverem sido observados; 
9 estiverem sendo descumpridos prazos ou outros procedimentos 
previstos na LAI. 
Mas lembre-se: o recurso acima previsto (podemos chamá-lo de recurso 
de segunda instância) somente poderá ser dirigido à Ouvidoria Geral do Estado 
depois de submetido à apreciação de pelo menos uma autoridade 
hierarquicamente superior àquela que exarou a decisão impugnada. 
Funciona assim: 
Suponhamos que você, caro aluno, pediu, no dia 01/08/16, acesso a 
determinado documento produzido pela Secretaria de Administração 
Penitenciária do Estado de São Paulo (SAP/SP), por exemplo. Esse acesso lhe 
foi prontamente negado por determinado Chefe de Divisão do referido órgão. 
Diante do fato, você terá, a contar da data da ciência da negativa, o 
prazo de 10 dias para, interpor recurso contra a decisão do órgão. E esse 
recurso será dirigido a quem? 
A pelo menos uma autoridade superior à que exarou a negativa. Essa 
autoridade, após consulta à CADA e ao órgão jurídico da SAP/SP, terá que se 
manifestar no prazo de 05 dias. Se ela também negar o a acesso ao 
documento, caberá o recurso em segunda instância à Ouvidoria Geral do 
Estado, que também deliberará no prazo de 05 dias. 
Entendido? 
Pois bem, verificada a procedência das razões do recurso, a Ouvidoria 
Geral do Estado determinará ao órgão ou entidade que adote as providências 
necessárias para dar cumprimento ao disposto na LAI e no Decreto me estudo. 
E você pensa que terminou por aí? Não, não! 
O Decreto SP nº 58.052 prevê ainda uma terceira instância recursal: a 
Comissão Estadual de Acesso à Informação! 
Professor, ainda tem essa Comissão aí? 
Rogerio
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Pior que sim! Ou melhor, né?? 
Negado o acesso ao documento, dado ou informação pela Ouvidoria 
Geral do Estado, o requerente poderá, no prazo de 10 dias a contar da sua 
ciência, interpor recurso à Comissão Estadual de Acesso à Informação. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Lembra do seu pedido de acesso a um documento da SAP/SP, que foi 
negado e foi parar na Ouvidoria Geral do Estado? 
Pois é, se a Ouvidoria também negar o acesso a esse documento, aí você 
terá como última chance a Comissão Estadual de Acesso à Informação. Essa 
Comissão decidirá em 10 dias. 
Bom, se ela também negar, caro aluno, sugiro que desista (rsrs), pois 
não há outra instância administrativa! 
E com esse nosso exemplo, finalizamos a nossa primeira parte do estudo 
sobre o Decreto SP nº 58.052/12. Como de praxe, mesmo a referida norma 
não tendo sido ainda alvo de questões de concursos, noVVD�EDQFD�³(VWUDWpJLD�H�
0DUFRV�*LUmR´�IRL�DFLRQDGD�H�WUDUi��D�SDUWLU�GH�DJRUD��TXHVW}HV�SDUD�D�UHYLVmR�
do assunto. 
A elas: 
 
 
 
Rogerio
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01. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] De 
acordo com o que dispõe o Decreto Estadual nº 58.052/12, que 
regulamenta o direito ao acesso à informação no Estado de São Paulo, 
assinale a afirmativa correta. 
(A) Proteger os documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, por 
meio de critérios técnicos e objetivos, o mais restritivo possível, é dever dos 
órgãos e entidades da Administração Pública Estadual. 
(B) Mesmo que o documento, dado ou informação seja parcialmente sigiloso, 
ainda assim deverá ser negado o seu acesso por órgão ou entidade estadual. 
(C) Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC deverão fornecer, 
periodicamente, à Central de Atendimento ao Cidadão - CAC, dados atualizados 
dos atendimentos prestados. 
(D) O pedido de informações deverá ser apresentado ao Central de 
Atendimento ao Cidadão - CAC do órgão ou entidade, por qualquer meio 
legítimo que contenha a identificação do interessado (nome, número de 
documento e endereço) e a especificação da informação requerida. 
(E) Não deverá ser oferecida a consulta de cópia quando se tratar de acesso à 
informação contida em documento cuja manipulação possa prejudicar sua 
integridade. 
Comentário: 
Item A ± 7XGR�FHUWLQKR��QmR�IRVVH�SRU�XVDU�R�WHUPR�³R�PDLV�UHVWULWLYR�SRVVtYHO´��
Pois é justamente o contrário! É dever dos órgãos e entidades da Administração 
Pública Estadual proteger os documentos, dados e informações sigilosas e 
pessoais, por meio de critérios técnicos e objetivos, o menos restritivo 
possível (art. 4º, inciso II, Decreto SP nº 58.052/12). (Errado) 
Item B ± Não foi essa a regra que aqui estudamos! Quanto não for autorizado o 
acesso integral a documento, dado ou informação seja parcialmente sigiloso, é 
assegurado o acesso à parte não sigilosa por meio de certidão, extrato ou 
cópia com ocultação da parte sob sigilo (art. 10, §2º). (Errado) 
Item C ± Perfeita a assertiva e eis a nossa resposta! De fato, o art. 9º, 
parágrafo único, do Decreto em estudo estabelece que os Serviços de 
Informações ao Cidadão - SIC deverão fornecer, periodicamente,à Central de 
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Atendimento ao Cidadão - CAC, dados atualizados dos atendimentos prestados. 
(Certo) 
Item D ± Corrigindo: o pedido de informações deverá ser apresentado ao 
Serviço de Informações ao Cidadão - SIC (e não ao CAC) do órgão ou 
entidade, por qualquer meio legítimo que contenha a identificação do 
interessado (nome, número de documento e endereço) e a especificação da 
informação requerida (art. 14, caput). (Errado) 
Item E ± Errado! O negócio é o seguinte: quando se tratar de acesso à 
informação contida em documento cuja manipulação possa prejudicar sua 
integridade, deverá ser oferecida a consulta de cópia, com certificação de 
que esta confere com a original (art.17, caput). 
Gabarito: /HWUD�³&´ 
02. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Segundo o que estabelece o art. 5º do Decreto Estadual nº 58.052/12, 
integram a política estadual de arquivos e gestão de documentos, 
exceto: 
(A) As Centrais de Atendimento ao Cidadão ± CAC. 
(B) Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC. 
(C) As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso ± CADA. 
(D) Os serviços de protocolo e arquivo dos órgãos e entidades. 
(E) O Sistema Informatizado Unificado de Gestão Arquivística de Documentos e 
Informações ± Spdoc. 
Comentário: 
Para responder à questão, vamos repetir um de nossos esqueminhas 
apresentados na aula. Ele nos traz dos integrantes da política estadual de 
arquivos e gestão de documentos, segundo o estabelecido pelo art. 5º, 
parágrafo único, do Decreto SP nº 58.052/12. Vamos lá: 
 
 
 
 
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Da figura acima, percebe-se claramente que não integram a política 
estadual de arquivos e gestão de documentos as Centrais de Atendimento 
ao Cidadão ± CAC. 
Gabarito: /HWUD�³$´ 
03. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Segundo o Decreto Estadual nº 58.052/12, o direito fundamental de 
acesso a documentos, dados e informações será assegurado mediante: 
I. implementação da política estadual de arquivos e gestão de documentos. 
II. divulgação de informações de interesse público, a depender de solicitações. 
III. desenvolvimento do controle governamental da administração pública. 
IV. observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção. 
V. utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da 
informação. 
Está incorreto o que se afirma em: 
(A) I, IV e V. 
(B) I, II e III e IV. 
(C) IV e V. 
(D) III, apenas. 
(E) II e III. 
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Comentário: 
Vamos ver a veracidade dos itens por meio de um checklist, ok? 
Item I - implementação da política estadual de arquivos e gestão de 
documentos Æ Certo (art. 2º, inciso II) 
Item II ± Errado. O correto é: divulgação de informações de interesse público, 
a depender independentemente de solicitações. (art. 2º, inciso III) 
Item III ± Errado. O correto é: desenvolvimento do controle governamental 
social da administração pública. (art. 2º, inciso VI) 
Item IV - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como 
exceção Æ Certo (art. 2º, inciso I) 
Item V - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da 
informação Æ Certo (art. 2º, inciso IV) 
Logo, está incorreto o que se afirma em II e III. 
Gabarito: /HWUD�³(´ 
04. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] No 
ano de 2012, o Estado de São Paulo regulamentou a Lei de Acesso à 
Informação (Lei nº 12.527/12) por meio do Decreto Estadual nº 
58.052/12. Devem observar os procedimentos definidos nessa norma, 
exceto: 
(A) órgãos da Administração Pública Direta Estadual. 
(B) entidades da Administração Pública Indireta Estadual. 
(C) órgãos da Administração Pública Indireta Estadual. 
(D) entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos 
estaduais, federais e municipais para a realização de atividades de interesse 
público. 
(E) entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos 
estaduais para a realização de atividades de interesse público. 
Comentário: 
Essa a gente responde trazendo a literalidade do art. 1º do referido 
decreto: 
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Artigo 1º - Este decreto define procedimentos a serem observados 
pelos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, e 
pelas entidades privadas sem fins lucrativos que recebam 
recursos públicos estaduais para a realização de atividades de 
interesse público, à vista das normas gerais estabelecidas na Lei 
federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011. 
Daí, podemos concluir o seguinte: 
Item A - órgãos da Administração Pública Direta Estadual Æ (Certo) 
Item B - entidades da Administração Pública Indireta Estadual Æ (Certo) 
Item C - órgãos da Administração Pública Indireta Estadual Æ (Certo) 
Item D - entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos 
estaduais, federais e municipais para a realização de atividades de interesse 
público Æ (Errado) 
Item E - entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos 
estaduais para a realização de atividades de interesse público Æ (Certo) 
Gabarito: /HWUD�³(´ 
05. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] No 
âmbito do Estado de São Paulo, deverão ser criados, em todos os 
órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, os Serviços de 
Informações ao Cidadão - SIC, diretamente subordinados aos seus 
titulares, em local com condições apropriadas, infraestrutura 
tecnológica e equipe capacitada. Assinale a única alternativa que traz 
uma competência dos SIC, estabelecida pelo Decreto Estadual nº 
58.052/12. 
(A) orientar a gestão transparente dos documentos, dados e informações do 
órgão ou entidade, visando assegurar o amplo acesso e divulgação. 
(B) protocolar documentos e requerimentos de acesso a informações, bem 
como encaminhar os pedidos de informação aos setores produtores ou 
detentores de documentos, dados e informações. 
(C) realizar a consolidação e sistematização de dados, bem como a elaboração 
de estatísticas sobre as demandas de consulta e os perfis de usuários, visando 
o aprimoramento dos serviços. 
(D) formular e implementar a política estadual de arquivos e gestão de 
documentos e propor normas, procedimentos e requisitos técnicos 
Rogerio
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complementares, visando o tratamento da informação. 
(E) manifestar-se sobre os prazos mínimos de restrição de acesso aos 
documentos, dados ou informações pessoais. 
Comentário: 
Item A ± Essa competência não é dos SIC e sim das Comissões de Avaliação 
de Documentos e Acesso ± CADA (art. 12, inciso I). (Errado) 
Item B ± Opa, aqui sim! Temos aí uma competência dos SIC, estabelecidano 
art. 7º, inciso II, do Decreto SP nº 58.052/12. As competências dos SIC são 
muito importantes para a sua prova, caro aluno! Revise-as, ok?? (Certo) 
Item C ± A competência descrita no item é da Central de Atendimento ao 
Cidadão ± CAC e não dos SIC. (art. 9º, inciso II) (Errado) 
Item D ± Essa competência é do órgão central do Sistema Arquivos do Estado 
de São Paulo ± SAESP: a Unidade de Arquivo Público do Estado. É ela 
quem formula e implementa a política estadual de arquivos e gestão de 
documentos e propões normas, procedimentos e requisitos técnicos 
complementares, visando o tratamento da informação (art. 5º, caput). 
(Errado) 
Item E ± Outra competência que não é dos SIC, e sim das CADA (art. 12, inciso 
VII). (Errado) 
Gabarito: /HWUD�³%´ 
06. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] Em 
conformidade com as regras trazidas pelo Decreto Estadual nº 
58.052/12, marque a alternativa incorreta. 
(A) Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC, independentemente do meio 
utilizado, deverão ser identificados com ampla visibilidade. 
(B) Para a divulgação dos documentos, dados e informações de interesse 
coletivo ou geral, os sítios oficiais (internet) dos órgãos e entidades da 
Administração Estadual deverão conter, entre outros, ferramenta de pesquisa 
de conteúdo que permita o acesso à informação de forma objetiva, 
transparente, clara e em linguagem de fácil compreensão. 
(C) Negado o acesso ao documento, dado e informação pelos órgãos ou 
entidades da Administração Pública Estadual, o interessado poderá recorrer à 
Comissão Estadual de Acesso à Informação, que deliberará no prazo de 5 
(cinco) dias. 
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(D) As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso - CADA poderão 
convocar servidores que possam contribuir com seus conhecimentos e 
experiências, bem como constituir subcomissões e grupos de trabalho. 
(E) Conceitua-se gestão de documentos o conjunto de procedimentos e 
operações técnicas referentes à sua produção, classificação, avaliação, 
tramitação, uso, arquivamento e reprodução, que assegura a racionalização e a 
eficiência dos arquivos. 
Comentário: 
Item A ± Perfeito o item! Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC, 
independentemente do meio utilizado, deverão ser identificados com ampla 
visibilidade (art. 7º, §3º). 
Item B ± Também correto. Para a divulgação dos documentos, dados e 
informações de interesse coletivo ou geral, os sítios oficiais (internet) dos 
órgãos e entidades da Administração Estadual deverão: 
9 conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita o acesso à 
informação de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem de fácil 
compreensão; 
9 possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos eletrônicos, 
inclusive abertos e não proprietários, tais como planilhas e texto, de modo a 
facilitar a análise das informações; 
9 possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos 
abertos, estruturados e legíveis por máquina; 
9 divulgar em detalhes os formatos utilizados para estruturação da informação; 
9 garantir a autenticidade e a integridade das informações disponíveis para 
acesso; 
9 manter atualizadas as informações disponíveis para acesso; 
9 indicar local e instruções que permitam ao interessado comunicar-se, por via 
eletrônica ou telefônica, com o órgão ou entidade detentora do sítio; e 
9 adotar as medidas necessárias para garantir a acessibilidade de conteúdo 
para pessoas com deficiência. 
Item C ± Errado. Pegadinha maldosa da nossa querida banca! Negado o acesso 
ao documento, dado e informação pelos órgãos ou entidades da Administração 
Pública Estadual, o interessado poderá recorrer à Ouvidoria Geral do Estado, 
e não à Comissão Estadual de Acesso à Informação. 
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Lembre-se, caro aluno, que essa regra é a da 2ª instância recursal a que 
tem direito o interessado que tem negado o pedido de acesso a documento, 
dado ou informação de interesse geral e coletivo (art. 20, caput). E para não 
esquecer: 
 
 
 
 
 
 
Item D ± Corretíssimo! As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso - 
CADA poderão convocar servidores que possam contribuir com seus 
conhecimentos e experiências, bem como constituir subcomissões e grupos de 
trabalho (art. 12, parágrafo único). 
Item E ± o item nos traz a definição perfeita de gestão de documentos, 
segundo o disposto no art. 2º, inciso XII, da norma em comento: conjunto de 
procedimentos e operações técnicas referentes à sua produção, classificação, 
avaliação, tramitação, uso, arquivamento e reprodução, que assegura a 
racionalização e a eficiência dos arquivos. 
Gabarito: /HWUD�³&´ 
07. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Segundo o Decreto Estadual nº 58.052/12, o acesso aos documentos, 
dados e informações compreende, entre outros, os direitos de obter: 
(A) dado ou informação primária, íntegra, autêntica e, se possível, atualizada. 
(B) dado ou informação contida em registros ou documentos, produzidos ou 
acumulados por seus órgãos ou entidades, desde que não recolhidos a arquivos 
públicos. 
(C) documento, dado ou informação produzida ou custodiada por pessoa física 
ou entidade privada decorrente de qualquer vínculo com seus órgãos ou 
entidades, desde que tal vínculo já tenha cessado. 
(D) o acesso às informações referentes a projetos de pesquisa e 
desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à 
 Legislação para Oficial e Soldado - PM/SP 
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segurança da sociedade e do Estado. 
(E) orientação sobre os procedimentos para a consecução de acesso, bem como 
sobre o local onde poderá ser encontrado ou obtido o documento, dado ou 
informação almejada. 
Comentário: 
Item A ± Errado! Corrigindo: dado ou informação primária, íntegra, autêntica e, 
se possível, atualizada. (art. 10, inciso IV) 
Item B ± Errado. Corrigindo: dado ou informação contida em registros ou 
documentos, produzidos ou acumulados por seus órgãos ou entidades, desde 
que não recolhidos ou não a arquivos públicos. (art. 10, inciso II) 
Item C ± Errado também! Correção: documento, dado ou informação produzida 
ou custodiada por pessoa física ou entidade privada decorrente de qualquer 
vínculo com seus órgãos ou entidades, desde que tal mesmo que esse 
vínculo já tenha cessado. (art. 10, inciso II) 
Item D ± Cuidado, pois a regra não é essa! Segundo o que dispõe o art. 10, § 
1º, do Decreto SP nº 58.021, o acesso aos documentos, dados ou informações 
não compreende as informações referentes a projetos de pesquisa e 
desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à 
segurança da sociedade e do Estado. Errado! 
Item E ± Bom, só nos restou essa opção, não é mesmo?? (rsrsr) E ela está 
certinha. O acesso aos documentos, dados e informações compreende, entre 
outros, os direitos de obter orientação sobre os procedimentos para a 
consecução de acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrado ou 
obtido o documento, dado ou informação almejada. (art. 10, inciso I) 
Gabarito: /HWUD�³(´� 
08. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Sobre as Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso ± CADA, 
regulamentadas peloDecreto Estadual nº 58.052/12, julgue os itens a 
seguir. 
I. Deverão ser compostas por 5 (cinco) membros, designados pela autoridade 
máxima do órgão ou entidade. 
II. Serão integradas por servidores de nível superior das áreas jurídica, de 
administração geral, de administração financeira, de arquivo e protocolo, de 
tecnologia da informação e por representantes das áreas específicas da 
documentação a ser analisada. 
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III. Deverão ser vinculadas ao Gabinete da autoridade máxima do órgão ou 
entidade. 
IV. É uma de suas atribuições propor à autoridade máxima do órgão ou 
entidade a renovação, alteração de prazos, reclassificação ou desclassificação 
de documentos, dados e informações sigilosas. 
V. A elas compete realizar o serviço de busca e fornecimento de documentos, 
dados e informações sob custódia do respectivo órgão ou entidade, ou fornecer 
ao requerente orientação sobre o local onde encontrá-los. 
Está correto o que se afirma em: 
(A) II, III e IV 
(B) II, IV e V 
(C) I, II, III e V 
(D) Todos os itens estão corretos 
(E) Todos os itens estão incorretos 
Comentário: 
Item I ± Não é bem assim! A regra do art. 11, §3º, do Decreto em estudo, 
estabelece que as CADA poderão ser compostas por 5 (cinco), 7 (sete) ou 9 
(membros) membros, designados pela autoridade máxima do órgão ou 
entidade. (Errado) 
Item II ± Exatamente! Essa deve ser a composição obrigatória das Comissões 
de Avaliação de Documentos e Acesso, regulamentada no §2º do art. 11 do 
decreto. (Certo) 
Item III ± Também correto. As CADA deverão ser vinculadas ao Gabinete da 
autoridade máxima do órgão ou entidade (art. 11, §1º). (Certo) 
Item IV ± Certíssimo. É uma de suas atribuições das CADA propor à autoridade 
máxima do órgão ou entidade a renovação, alteração de prazos, reclassificação 
ou desclassificação de documentos, dados e informações sigilosas (art. 12, 
inciso VI). (Certo) 
Item V ± Opa! Essa não é uma competência das CADA, e sim dos Serviços de 
Informações ao Cidadão ± SIC. Para a sua prova, acho interessante saber 
diferenciar as competências dessas duas espécies de órgãos, integrantes da 
política estadual de arquivos e gestão de documentos (art. 7º, inciso IV). 
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(Errado) 
Logo, está correto o que se afirma em II, III e IV. 
Gabarito: /HWUD�³$´ 
09. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] Em 
relação às regras sobre o pedido de acesso às informações, assinale o 
item correto de acordo com o que determina o Decreto Estadual nº 
58.052/12. 
(A) A informação armazenada em formato digital só será fornecida nesse 
formato, se houver anuência do interessado. 
(B) Ao Serviço de Informações ao Cidadão - SIC do órgão ou entidade 
responsável pelas informações solicitadas é facultado conceder o acesso 
imediato àquelas disponíveis. 
(C) A autoridade máxima do órgão ou entidade poderá autorizar a obtenção, 
pelo interessado, do inteiro teor de decisão de negativa de acesso, por certidão 
ou cópia. 
(D) O serviço de busca e fornecimento da informação será sempre gratuito. 
(E) Na impossibilidade de conceder o acesso imediato, o Serviço de 
Informações ao Cidadão - SIC do órgão ou entidade, em prazo não superior a 
30 (trinta) dias, dentre outras providências, indicar as razões de fato ou de 
direito da recusa, total ou parcial, do acesso pretendido. 
Comentário: 
Item A ± Correto. A afirmativa do item traz, em outras palavras, a regra 
constante no art. 15, §5º do Decreto SP nº 58.052/12: a informação 
armazenada em formato digital será fornecida nesse formato, caso haja 
anuência do interessado. 
Item B ± De jeito nenhum! O Serviço de Informações ao Cidadão - SIC do 
órgão ou entidade responsável pelas informações solicitadas deverá conceder 
o acesso imediato àquelas disponíveis (art. 15, caput). (Errado) 
Item C ± Errado. A autoridade máxima do órgão ou entidade não tem essa 
faculdade de autorizar ou não a obtenção, pelo interessado, do inteiro teor de 
decisão de negativa de acesso, por certidão ou cópia. 
Não esqueça: no caso de negativa da informação, é direito do 
requerente obter o inteiro teor de decisão de negativa de acesso, por 
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certidão ou cópia (art. 18). (Errado) 
Item D ± Nem sempre, pois há ressalva na regra! Segundo o art. 16 do Decreto 
SP nº 58.052/12, o serviço de busca e fornecimento da informação é gratuito, 
salvo nas hipóteses de reprodução de documentos pelo órgão ou 
entidade pública consultada, situação em que poderá ser cobrado 
exclusivamente o valor necessário ao ressarcimento do custo dos serviços e dos 
materiais utilizados, a ser fixado em ato normativo pelo Chefe do Executivo. 
(Errado) 
Item E ± Corrigindo: na impossibilidade de conceder o acesso imediato, o 
Serviço de Informações ao Cidadão - SIC do órgão ou entidade, em prazo não 
superior a 20 (vinte) dias, dentre outras providências, indicar as razões de 
fato ou de direito da recusa, total ou parcial, do acesso pretendido (art. 15, 
§1º). 
Gabarito: /HWUD�³$´� 
10. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Assinale a opção incorreta relacionada às regras para o acesso à 
informação e para os recursos no Estado de São Paulo contidas no 
Decreto Estadual nº 58.052/12. 
(A) No caso de indeferimento de acesso aos documentos, dados e informações 
ou às razões da negativa do acesso, bem como o não atendimento do pedido, 
poderá o interessado interpor recurso contra a decisão no prazo de 10 (dez) 
dias a contar de sua ciência. 
(B) É dever dos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual 
promover, mediante requerimento dos interessados, a divulgação em local de 
fácil acesso, no âmbito de suas competências, de documentos, dados e 
informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. 
(C) O recurso contra indeferimento ou negativa de acesso a documento, dado 
ou informação será dirigido à apreciação de pelo menos uma autoridade 
hierarquicamente superior à que exarou a decisão impugnada, que deverá se 
manifestar, após eventual consulta à Comissão de Avaliação de Documentos e 
Acesso ± CADA e ao órgão jurídico, no prazo de 5 (cinco) dias. 
(D) A autoridade máxima de cada órgão ou entidade estadual deverá publicar, 
anualmente, em sítio próprio, bem como no Portal da Transparência e do 
Governo Aberto, dentre outros, o rol de documentos classificados em cada grau 
de sigilo, com identificação para referência futura. 
(E) Na divulgação de documentos, dados e informações de interesse coletivo ou 
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geral produzidas ou custodiadas pelos órgãos e entidades da Administração 
Pública Estadual, deverão constar, dentre outras informações, o registro das 
competências e estrutura organizacional, endereços e telefones das respectivas 
unidades e horários de atendimento ao público; os registros de quaisquer 
repasses ou transferências de recursos financeiros; e dados gerais para o 
acompanhamento da execuçãoorçamentária, de programas, ações, projetos e 
obras de órgãos e entidades. 
Comentário: 
Item A ± Correto! No caso de indeferimento de acesso aos documentos, dados 
e informações ou às razões da negativa do acesso, bem como o não 
atendimento do pedido, poderá o interessado interpor recurso contra a decisão 
no prazo de 10 (dez) dias a contar de sua ciência (art. 19, caput). 
Item B ± Cuidado com a leitura rápida! Está errado, pois é dever dos órgãos e 
entidades da Administração Pública Estadual promover, mediante 
independentemente de requerimento dos interessados, a divulgação em 
local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de documentos, dados e 
informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas 
(art. 23, caput). Eis a nossa resposta! 
Item C ± Perfeito. Vamos repetir para não esquecer: o recurso contra 
indeferimento ou negativa de acesso a documento, dado ou informação será 
dirigido à apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior 
à que exarou a decisão impugnada, que deverá se manifestar, após eventual 
consulta à Comissão de Avaliação de Documentos e Acesso ± CADA e ao órgão 
jurídico, no prazo de 5 (cinco) dias. 
Item D ± Correto. Temos aqui um mix de regras constantes no art. 23, §§2º e 
3º do Decreto SP nº 58.052/12. 
Item E ± Também certinho! Essa é uma importante regra que você deve revisar 
antes de sua prova (art. 23, §1º). 
Na divulgação de documentos, dados e informações de interesse coletivo 
ou geral produzidas ou custodiadas pelos órgãos e entidades da Administração 
Pública Estadual, deverão constar: 
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Gabarito: /HWUD�³%´ 
 
*** 
 Finalizamos a primeira parte de nosso estudo sobre o Decreto SP nº 
58.052/12. 
Na próxima aula, adentraremos nas regras trazidas pelo decreto, 
relacionadas às restrições de acesso a documentos, dados e informações. 
Bons estudos e até lá! 
 
 
 
 
 
 
 
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QUESTÕES DA AULA 
 
01. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] De 
acordo com o que dispõe o Decreto Estadual nº 58.052/12, que 
regulamenta o direito ao acesso à informação no Estado de São Paulo, 
assinale a afirmativa correta. 
(A) Proteger os documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, por 
meio de critérios técnicos e objetivos, o mais restritivo possível, é dever dos 
órgãos e entidades da Administração Pública Estadual. 
(B) Mesmo que o documento, dado ou informação seja parcialmente sigiloso, 
ainda assim deverá ser negado o seu acesso por órgão ou entidade estadual. 
(C) Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC deverão fornecer, 
periodicamente, à Central de Atendimento ao Cidadão - CAC, dados 
atualizados dos atendimentos prestados. 
(D) O pedido de informações deverá ser apresentado ao Central de 
Atendimento ao Cidadão - CAC do órgão ou entidade, por qualquer meio 
legítimo que contenha a identificação do interessado (nome, número de 
documento e endereço) e a especificação da informação requerida. 
(E) Não deverá ser oferecida a consulta de cópia quando se tratar de acesso à 
informação contida em documento cuja manipulação possa prejudicar sua 
integridade. 
 
02. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Segundo o que estabelece o art. 5º do Decreto Estadual nº 58.052/12, 
integram a política estadual de arquivos e gestão de documentos, 
exceto: 
(A) As Centrais de Atendimento ao Cidadão ± CAC. 
(B) Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC. 
(C) As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso ± CADA. 
(D) Os serviços de protocolo e arquivo dos órgãos e entidades. 
(E) O Sistema Informatizado Unificado de Gestão Arquivística de Documentos e 
Informações ± Spdoc. 
 
03. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Segundo o Decreto Estadual nº 58.052/12, o direito fundamental de 
acesso a documentos, dados e informações será assegurado mediante: 
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I. implementação da política estadual de arquivos e gestão de documentos. 
II. divulgação de informações de interesse público, a depender de solicitações. 
III. desenvolvimento do controle governamental da administração pública. 
IV. observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção. 
V. utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da 
informação. 
Está incorreto o que se afirma em: 
(A) I, IV e V. 
(B) I, II e III e IV. 
(C) IV e V. 
(D) III, apenas. 
(E) II e III. 
 
04. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] No 
ano de 2012, o Estado de São Paulo regulamentou a Lei de Acesso à 
Informação (Lei nº 12.527/12) por meio do Decreto Estadual nº 
58.052/12. Devem observar os procedimentos definidos nessa norma, 
exceto: 
(A) órgãos da Administração Pública Direta Estadual. 
(B) entidades da Administração Pública Indireta Estadual. 
(C) órgãos da Administração Pública Indireta Estadual. 
(D) entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos 
estaduais, federais e municipais para a realização de atividades de interesse 
público. 
(E) entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos 
estaduais para a realização de atividades de interesse público. 
 
05. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] No 
âmbito do Estado de São Paulo, deverão ser criados, em todos os 
órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, os Serviços de 
Informações ao Cidadão - SIC, diretamente subordinados aos seus 
titulares, em local com condições apropriadas, infraestrutura 
tecnológica e equipe capacitada. Assinale a única alternativa que traz 
uma competência dos SIC, estabelecida pelo Decreto Estadual nº 
58.052/12. 
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(A) orientar a gestão transparente dos documentos, dados e informações do 
órgão ou entidade, visando assegurar o amplo acesso e divulgação. 
(B) protocolar documentos e requerimentos de acesso a informações, bem 
como encaminhar os pedidos de informação aos setores produtores ou 
detentores de documentos, dados e informações. 
(C) realizar a consolidação e sistematização de dados, bem como a elaboração 
de estatísticas sobre as demandas de consulta e os perfis de usuários, visando 
o aprimoramento dos serviços. 
(D) formular e implementar a política estadual de arquivos e gestão de 
documentos e propor normas, procedimentos e requisitos técnicos 
complementares, visando o tratamento da informação. 
(E) manifestar-se sobre os prazos mínimos de restrição de acesso aos 
documentos, dados ou informações pessoais. 
 
06. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] Em 
conformidade com as regras trazidas pelo Decreto Estadual nº 
58.052/12, marque a alternativa incorreta. 
(A) Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC, independentemente do meio 
utilizado, deverão ser identificados com ampla visibilidade. 
(B) Para a divulgação dos documentos, dados e informações de interesse 
coletivo ou geral, ossítios oficiais (internet) dos órgãos e entidades da 
Administração Estadual deverão conter, entre outros, ferramenta de pesquisa 
de conteúdo que permita o acesso à informação de forma objetiva, 
transparente, clara e em linguagem de fácil compreensão. 
(C) Negado o acesso ao documento, dado e informação pelos órgãos ou 
entidades da Administração Pública Estadual, o interessado poderá recorrer à 
Comissão Estadual de Acesso à Informação, que deliberará no prazo de 5 
(cinco) dias. 
(D) As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso - CADA poderão 
convocar servidores que possam contribuir com seus conhecimentos e 
experiências, bem como constituir subcomissões e grupos de trabalho. 
(E) Conceitua-se gestão de documentos o conjunto de procedimentos e 
operações técnicas referentes à sua produção, classificação, avaliação, 
tramitação, uso, arquivamento e reprodução, que assegura a racionalização e 
a eficiência dos arquivos. 
 
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07. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Segundo o Decreto Estadual nº 58.052/12, o acesso aos documentos, 
dados e informações compreende, entre outros, os direitos de obter: 
(A) dado ou informação primária, íntegra, autêntica e, se possível, atualizada. 
(B) dado ou informação contida em registros ou documentos, produzidos ou 
acumulados por seus órgãos ou entidades, desde que não recolhidos a 
arquivos públicos. 
(C) documento, dado ou informação produzida ou custodiada por pessoa física 
ou entidade privada decorrente de qualquer vínculo com seus órgãos ou 
entidades, desde que tal vínculo já tenha cessado. 
(D) o acesso às informações referentes a projetos de pesquisa e 
desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à 
segurança da sociedade e do Estado. 
(E) orientação sobre os procedimentos para a consecução de acesso, bem 
como sobre o local onde poderá ser encontrado ou obtido o documento, dado 
ou informação almejada. 
 
08. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Sobre as Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso ± CADA, 
regulamentadas pelo Decreto Estadual nº 58.052/12, julgue os itens a 
seguir. 
I. Deverão ser compostas por 5 (cinco) membros, designados pela autoridade 
máxima do órgão ou entidade. 
II. Serão integradas por servidores de nível superior das áreas jurídica, de 
administração geral, de administração financeira, de arquivo e protocolo, de 
tecnologia da informação e por representantes das áreas específicas da 
documentação a ser analisada. 
III. Deverão ser vinculadas ao Gabinete da autoridade máxima do órgão ou 
entidade. 
IV. É uma de suas atribuições propor à autoridade máxima do órgão ou 
entidade a renovação, alteração de prazos, reclassificação ou desclassificação 
de documentos, dados e informações sigilosas. 
V. A elas compete realizar o serviço de busca e fornecimento de documentos, 
dados e informações sob custódia do respectivo órgão ou entidade, ou fornecer 
ao requerente orientação sobre o local onde encontrá-los. 
Está correto o que se afirma em: 
(A) II, III e IV 
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(B) II, IV e V 
(C) I, II, III e V 
(D) Todos os itens estão corretos 
(E) Todos os itens estão incorretos 
09. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] Em 
relação às regras sobre o pedido de acesso às informações, assinale o 
item correto de acordo com o que determina o Decreto Estadual nº 
58.052/12. 
(A) A informação armazenada em formato digital só será fornecida nesse 
formato, se houver anuência do interessado. 
(B) Ao Serviço de Informações ao Cidadão - SIC do órgão ou entidade 
responsável pelas informações solicitadas é facultado conceder o acesso 
imediato àquelas disponíveis. 
(C) A autoridade máxima do órgão ou entidade poderá autorizar a obtenção, 
pelo interessado, do inteiro teor de decisão de negativa de acesso, por certidão 
ou cópia. 
(D) O serviço de busca e fornecimento da informação será sempre gratuito. 
(E) Na impossibilidade de conceder o acesso imediato, o Serviço de 
Informações ao Cidadão - SIC do órgão ou entidade, em prazo não superior a 
30 (trinta) dias, dentre outras providências, indicar as razões de fato ou de 
direito da recusa, total ou parcial, do acesso pretendido. 
 
10. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR ± PM/SP ± 2016] 
Assinale a opção incorreta relacionada às regras para o acesso à 
informação e para os recursos no Estado de São Paulo contidas no 
Decreto Estadual nº 58.052/12. 
(A) No caso de indeferimento de acesso aos documentos, dados e informações 
ou às razões da negativa do acesso, bem como o não atendimento do pedido, 
poderá o interessado interpor recurso contra a decisão no prazo de 10 (dez) 
dias a contar de sua ciência. 
(B) É dever dos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual 
promover, mediante requerimento dos interessados, a divulgação em local de 
fácil acesso, no âmbito de suas competências, de documentos, dados e 
informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. 
(C) O recurso contra indeferimento ou negativa de acesso a documento, dado 
ou informação será dirigido à apreciação de pelo menos uma autoridade 
hierarquicamente superior à que exarou a decisão impugnada, que deverá se 
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manifestar, após eventual consulta à Comissão de Avaliação de Documentos e 
Acesso ± CADA e ao órgão jurídico, no prazo de 5 (cinco) dias. 
(D) A autoridade máxima de cada órgão ou entidade estadual deverá publicar, 
anualmente, em sítio próprio, bem como no Portal da Transparência e do 
Governo Aberto, dentre outros, o rol de documentos classificados em cada 
grau de sigilo, com identificação para referência futura. 
(E) Na divulgação de documentos, dados e informações de interesse coletivo 
ou geral produzidas ou custodiadas pelos órgãos e entidades da Administração 
Pública Estadual, deverão constar, dentre outras informações, o registro das 
competências e estrutura organizacional, endereços e telefones das respectivas 
unidades e horários de atendimento ao público; os registros de quaisquer 
repasses ou transferências de recursos financeiros; e dados gerais para o 
acompanhamento da execução orçamentária, de programas, ações, projetos e 
obras de órgãos e entidades. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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