POLÍTICAS PÚBLICAS(AÇÕES AFIRMATIVAS)

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Ações afirmativas 
Para tentar superar os problemas sociais e promover a inclusão e a justiça, a 
partir dos anos 1990, o Brasil tem realizado programas de ações afirmativas que 
visam reconhecer e corrigir situações de direitos negados socialmente ao longo 
da história. 
Ação afirmativa é um conjunto de políticas que compreendem que, na prática, 
as pessoas não são tratadas igualmente e, consequentemente, não possuem as 
mesmas oportunidades, o que impede o acesso destas a locais de produção de 
conhecimento e de negociação de poder. Esse processo discriminatório atinge 
de forma negativa pessoas que são marcadas por estereótipos que as consolidam 
socialmente como inferiores, incapazes, degeneradas etc. 
O sistema de cotas é um modelo de política de ações afirmativas que visa 
garantir desigualdades socioeconômicas e educacionais menores entre os 
membros pertencentes de uma sociedade, principalmente no que se refere ao 
ingresso em instituições de ensino superior públicas e empregos públicos. Essas 
pretendem: 
 Concretizar a igualdade de oportunidades; 
 Transformar cultural, psicológica e pedagogicamente; 
 Implantar o pluralismo e a diversidade de representatividade dos grupos 
minoritários; 
 Eliminar barreiras artificiais e invisíveis que emperram os avanços dos 
negros, das mulheres e de outras minorias; 
 Aumentar a qualificação; promover melhoria de acesso ao mercado de 
trabalho, entre outros. 
Em 1988, com a abertura política e a implantação da Constituição Federativa, 
por meio do artigo 37, inciso VIII, foi estabelecido um percentual dos cargos 
públicos para os portadores de deficiência. 
A Lei 8.213/1991, em seu artigo 93, determina que as empresas com mais de 
cem funcionários preencham entre 2% e 5% de suas vagas com trabalhadores 
que possuem alguma necessidade especial. Aqui, o cidadão que possui alguma 
desvantagem decorrente de necessidade física especial, tem garantido acesso 
a postos de trabalho pela construção de uma política pública na qual participa 
a empresa. 
É a partir de então que começam as primeiras deliberações em torno da política 
de ações afirmativas. Em 1995, foi adotada nacionalmente a primeira política 
de cotas correspondendo à reserva de 30% das vagas para as mulheres 
exercerem atividade em cargo político. 
A Lei nº 12.711/2012 garante a reserva de 50% das matrículas por curso e turno 
nas 59 Universidades Federais e 38 Institutos Federais de Educação, Ciência e 
 
 
Tecnologia a alunos oriundos integralmente do ensino médio público, em cursos 
regulares ou da educação de jovens e adultos. As vagas reservadas às cotas (50% 
do total de vagas da instituição) são subdivididas da seguinte maneira: metade 
para estudantes de escolas públicas com renda familiar bruta igual ou inferior 
a um salário mínimo e meio per capita e a outra metade para estudantes de 
escolas públicas com renda familiar superior a um salário mínimo e meio. Em 
ambos os casos, também é levado em conta um percentual para negros (pretos 
e pardos) e indígenas, conforme o mais recente Censo Demográfico do IBGE.