10.IED Validade, vigência, eficácia e vigor 2017

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Validade, vigência, 
eficácia e vigor
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PROF. ADRIANO FERREIRA
34. CHEGANDO AO ORDENAMENTO
35. O ORDENAMENTO JURÍDICO
36. VALIDADE – REFLEXÕES
38. VALIDADE, VIGÊNCIA, EFICÁCIA, 
VIGOR
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Validade técnica 
Formal
1. A autoridade que a 
criou possuía poder para 
criar normas jurídicas
Capacidade ou competência
2. Escolheu o 
instrumento adequado 
para comunicar a norma 
criada ao destinatário
Necessidade de respeito a 
eventuais regras procedimentais 
para criação do instrumento 
(contrato público, processo 
judicial, processo legislativo)
Material
Análise de todas as normas jurídicas de mesma 
hierarquia ou superiores publicadas após a norma 
jurídica cuja validade se investiga
Possibilidade de revogação 
expressa
Análise do conteúdo textual da 
norma para saber se não é 
contraditório com o conteúdo de 
outras normas jurídicas 
(incompatibilidade)
Defina validade formal e validade material.
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Vigência
Uma norma válida pode ou não ser 
vigente
A vigência de uma norma é a 
possibilidade, em tese, de ela produzir 
efeitos, limitando comportamentos e 
sendo utilizada pelos tribunais
Toda norma, para ser vigente, deve ser 
válida; se uma norma perder a 
validade, perde automaticamente a 
vigência
Defina vigência. Toda norma válida é vigente? 
Toda norma vigente é válida?
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LC 95/98 - Art. 8o A vigência da lei será indicada 
de forma expressa e de modo a contemplar prazo 
razoável para que dela se tenha amplo 
conhecimento, reservada a cláusula "entra em 
vigor na data de sua publicação" para as leis de 
pequena repercussão.
§ 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das 
leis que estabeleçam período de vacância far-se-á com 
a inclusão da data da publicação e do último dia do 
prazo, entrando em vigor no dia subsequente à sua 
consumação integral.
§ 2o As leis que estabeleçam período de vacância 
deverão utilizar a cláusula ‘esta lei entra em vigor após 
decorridos (o número de) dias de sua publicação oficial’
LINDB Art. 1o/1942 Salvo disposição contrária, a 
lei começa a vigorar em todo o país quarenta e 
cinco dias depois de oficialmente publicada.
§ 1o Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei 
brasileira, quando admitida, se inicia três meses depois 
de oficialmente publicada
§ 3o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova 
publicação de seu texto, destinada a correção, o prazo 
deste artigo e dos parágrafos anteriores começará a 
correr da nova publicação.
§ 4o As correções a texto de lei já em vigor consideram-
se lei nova.
Vigência será indicada 
de modo expresso 
(sempre haverá 
disposição contrária)
Deve haver um prazo 
razoável para seu 
“amplo 
conhecimento”
Esse prazo é chamado 
período de vacância
Leis de pequena 
repercussão podem 
tornar-se vigentes no 
dia de sua publicação
Quando se inicia a vigência de uma lei brasileira? O que 
pode ocorrer se essa lei for de pequena repercussão? 
Qual a razão do período de vacância?
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LC 95/98 - Art. 8o A vigência da lei será indicada 
de forma expressa e de modo a contemplar prazo 
razoável para que dela se tenha amplo 
conhecimento, reservada a cláusula "entra em 
vigor na data de sua publicação" para as leis de 
pequena repercussão.
§ 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das 
leis que estabeleçam período de vacância far-se-á com 
a inclusão da data da publicação e do último dia do 
prazo, entrando em vigor no dia subsequente à sua 
consumação integral.
§ 2o As leis que estabeleçam período de vacância 
deverão utilizar a cláusula ‘esta lei entra em vigor após 
decorridos (o número de) dias de sua publicação oficial’
LINDB Art. 1o/1942 Salvo disposição contrária, a 
lei começa a vigorar em todo o país quarenta e 
cinco dias depois de oficialmente publicada.
§ 1o Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei 
brasileira, quando admitida, se inicia três meses depois 
de oficialmente publicada
§ 3o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova 
publicação de seu texto, destinada a correção, o prazo 
deste artigo e dos parágrafos anteriores começará a 
correr da nova publicação.
§ 4o As correções a texto de lei já em vigor consideram-
se lei nova.
Se a nova lei determina que 
outra lei seja revogada 
(perca a validade), essa 
revogação dar-se-á durante 
o período de vacância ou 
após o mesmo?
Durante o período de 
vacância, a lei antiga ainda é 
válida e vigente
A lei nova, já é válida, mas 
não é vigente
Se não é vigente, não pode 
produzir efeitos, não 
podendo revogar a lei antiga
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Lei 10
Válida e Vigente
Lei 20
Válida e Vigente
Lei 20
Período de vacância
Válida
Publicação
da Lei 20
Revogação 
da Lei 10
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Lei 20
Válida e Vigente
Lei 20
Período de vacância de 5 dias
Válida
Publicação
da Lei 20
Terça,
15/09
Início da 
vigência
Domingo,
20/09
LC 95/98 - Art. 8o A vigência da lei será indicada de forma expressa e de modo a 
contemplar prazo razoável para que dela se tenha amplo conhecimento, reservada a 
cláusula "entra em vigor na data de sua publicação" para as leis de pequena 
repercussão.
§ 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleçam período de 
vacância far-se-á com a inclusão da data da publicação e do último dia do prazo, entrando em 
vigor no dia subsequente à sua consumação integral.
§ 2o As leis que estabeleçam período de vacância deverão utilizar a cláusula ‘esta lei entra em 
vigor após decorridos (o número de) dias de sua publicação oficial’
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Lei 20
Válida e Vigente
Lei 20
Período de vacância
Válida
Contrato ?
Durante a vacatio legis de uma lei, duas pessoas podem 
celebrar um contrato sujeitando-o a ela?
Nada impede que dois contratantes incorporem, por vontade mútua, usando os respectivos poderes contratuais, 
seu teor ao contrato que celebram, desde que esse contrato não viole qualquer outra lei existente
Lei 10
Válida e Vigente
Proíbe o contrato
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LC 95/98 - Art. 8o A vigência da lei será indicada 
de forma expressa e de modo a contemplar prazo 
razoável para que dela se tenha amplo 
conhecimento, reservada a cláusula "entra em 
vigor na data de sua publicação" para as leis de 
pequena repercussão.
§ 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das 
leis que estabeleçam período de vacância far-se-á com 
a inclusão da data da publicação e do último dia do 
prazo, entrando em vigor no dia subsequente à sua 
consumação integral.
§ 2o As leis que estabeleçam período de vacância 
deverão utilizar a cláusula ‘esta lei entra em vigor após 
decorridos (o número de) dias de sua publicação oficial’
LINDB Art. 1o/1942 Salvo disposição contrária, a 
lei começa a vigorar em todo o país quarenta e 
cinco dias depois de oficialmente publicada.
§ 1o Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei 
brasileira, quando admitida, se inicia três meses depois 
de oficialmente publicada
§ 3o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova 
publicação de seu texto, destinada a correção, o prazo 
deste artigo e dos parágrafos anteriores começará a 
correr da nova publicação.
§ 4o As correções a texto de lei já em vigor consideram-
se lei nova.
Uma lei pode possuir 
períodos de vacância 
diferentes para 
determinadas regiões 
ou localidades do país?
Art. 1º da LINDB 
permite essa 
interpretação
“A lei começa a vigorar 
em todo o país, salvo 
disposição contrária”
Essa leitura é compatível 
com o art. 8º da LC 
95/98
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Eficácia
Possibilidade concreta de a norma produzir efeitos
Eficácia técnica
Preenchimento de todos os 
requisitos estatais para a 
produção concreta de efeitos
Eficácia fática
Preenchimento de requisitos 
sociais para a produção de 
efeitos (existência do objeto 
ou de tecnologia)
Eficácia socialCidadãos e/ou autoridades 
respeitam a norma (seu 
comando ou sua sanção)
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N
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co
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p
o
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am
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to
A norma pode ser 
respeitada 
espontaneamente pelas 
pessoas
O comportamento é um 
costume ou as pessoas 
conhecem a norma e a 
respeitam 
conscientemente
Há eficácia social
A norma pode ser 
respeitada pelo medo da 
punição
As pessoas discordam da 
norma mas, por medo da 
sanção, preferem 
respeitá-la
Há eficácia social
A norma pode ser violada 
e a violação ser punida
As pessoas, conhecendo 
ou não a norma, violam-
na e sofrem a sanção
Há eficácia social
A norma pode ser violada 
e a violação não ser 
punida
Nem as pessoas nem as 
autoridades que deveriam 
aplicar a punição 
respeitam a norma
Não há eficácia social
• Uma norma pode ser válida e vigente e não 
ter eficácia?
• Uma norma pode ser tecnicamente ineficaz 
mas socialmente eficaz?
• A ineficácia social torna inválida uma 
norma?
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Vigor (força vinculante)
Força obrigatória da norma, impondo comportamentos 
aos cidadãos ou às autoridades estatais
Norma válida, ao 
tornar-se vigente, 
adquire vigor
Mas ela pode possuir vigor mesmo sem ser 
válida e vigente
Ultratividade, 
retroatividade
Ex. contrato celebrado 
no passado, conforme 
lei que foi revogada
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• Norma pertence ao ordenamento
Validade (técnica)
• Norma válida pode, em tese, produzir efeitos
Vigência
• Norma pode, em concreto, produzir efeitos
Eficácia
• Norma possui força para obrigar
Vigor
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Validade 
técnica
Norma é 
válida formal 
e 
materialmente
A autoridade é 
competente, a forma está 
correta, não há 
contradições com as 
demais normas jurídicas
Legalidade da 
norma
Analisa o pertencimento 
da norma ao ordenamento
Validade ética
Norma é 
considerada 
justa pela 
sociedade
Uma norma jurídica pode 
ser tecnicamente válida 
(pertence ao 
ordenamento), vigente, 
eficaz e ter vigor, mas sua 
utilização prática pode 
causar situações que a 
sociedade reputa injustas
Legitimidade 
da norma
Analisa a aceitação social 
da norma
Atividade 0027
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Salas: 
IED1BUA
IED1MCA
IED1MCB
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