PEÇA 02 PRÁTICA 05

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EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DO MUNICÍPIO Y, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o número ..., com sede à rua ..., representado por seu Presidente CAIO, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da identidade de número ..., inscrito no CPF sob o número ..., residente e domiciliado à Rua ..., endereço eletrônico, por meio de seu advogado que a esta subscreve, inscrito na OAB sob o número ..., com endereço profissional à Rua ..., endereço eletrônico, para fins do artigo 106, I, do CPC, com base no artigo 5º, inciso LXXI, da Constituição Federal, vem, perante Vossa Excelência, impetrar
MANDADO DE INJUNÇÃO
Em face do PREFEITO DO MUNICÍPIO Y, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da cédula de identidade de número ..., inscrito no CPF sob o número ..., residente e domiciliado à Rua ..., que deverá ser citado na pessoa de seu Procurador-Geral, na sede na Prefeitura Municipal na Rua ..., sob os fatos e fundamentos que se seguem:
DOS FATOS
A impetrante exerce atividade profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendo-se à exposição constante a agentes nocivos à saúde. Recebe, assim como todos aqueles que trabalham nesta função, adicional por insalubridade.
Segundo a lei orgânica do município, compete ao impetrado apresentar proposta de Lei Complementar para regular o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais, efetivando-se, assim, o direito previsto na Constituição Estadual a tal benefício, trata-se de norma de eficácia limitada que gera um dever de agir do Município Y que deve regular a norma para garantir o exercício do direito previsto na Constituição Estadual, não o fazendo incide em mora executiva. 
DOS FUNDAMENTOS
Inicialmente, observa-se que a ausência de Lei Complementar municipal regulamentadora do direito previsto na Constituição Estadual, art. 126, §4º, III, torna inviável o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em condições insalubres. Vejamos: 
Art. 126. Das decisões do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS nos processos de interesse dos beneficiários e dos contribuintes da Seguridade Social caberá recurso para o Conselho de Recursos da Previdência Social, conforme despuser o Regulamento. (Redação dada pela Lei nº 9.528 de 1997).
§º. A propositura pelo beneficiário ou contribuinte, de ação que tenha por objetivo idêntico pedido sobre o qual versa o processo administrativo importa renúncia ao direito de recorrer na esfera administrativa e desistência do recurso interposto. (Incluído pela Lei nº 9.711 de 20.11.98).
Desse modo, o mandado de injunção coletivo é instrumento adequado à satisfação da pretensão veiculada conforme regula o artigo 12, inciso III, da Lei 13.300/16 que autoriza organização sindical legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 01 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus filiados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensando, para tanto, autorização especial. 
Ademais, a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal já se posicionou acerca do tema, vejamos:
O plenário do Supremo Tribunal Federal garantiu, na manhã desta terça-feira (1º), o direito a aposentadoria especial a Carlos Humberto Marques por exercer trabalho em ambiente insalubre, enquanto servidor da Fundação Oswaldo Cruz, no Rio de Janeiro. O caso foi debatido no Mandado de Injunção (MI) 758.
O relator, ministro Marco Aurélio, lembrou que o STF já tem precedentes em que determina a aplicação da Lei 8.213/93 “ante a inércia do Congresso Nacional” em legislar sobre o tema. A lei trata dos planos de benefícios da Previdência Social.
Ao votar pela concessão da aposentadoria, o ministro reconheceu o direito de Carlos Humberto ter a contagem de tempo de serviço diferenciada. “Julgo procedente o pedido formulado para, de forma mandamental, assentar o direito do impetrante à contagem diferenciada do tempo de serviço em decorrência de atividade em trabalho insalubre”, afirmou o ministro. 
O presidente da Corte, ministro Gilmar Mendes, disse que seria interessante comunicar o Congresso sobre a decisão, inclusive para fins estatísticos. 
O prefeito tem autonomia para legislar sobre a aposentadoria especial de seus servidores no exercício da competência suplementar como rezam os artigos 24, § 3ª, combinado com artigo 30, inciso II, da Constituição Federal. A competência legislativa das pessoas políticas para editar normas sobre previdência social, em especial acerca do regime jurídico dos servidores públicos, é concorrente, de modo que inexiste norma de caráter geral expedida pela União haverá competência plena do Chefe do Executivo local para a propositura da lei. 
Ressalta-se que o impetrado incide em mora, não restando outra alternativa, a não ser buscar a tutela jurisdicional para a aplicação analógica àqueles que laboraram por 15 ,20 ou 25 anos, conforme estabelecido no artigo 57 da Lei 8.213/91.
DOS PEDIDOS
Diante do exposto, requer:
A notificação da autoridade coatora para prestar informações;
A intimação do Ministério Público para emitir parecer no prazo de 10 (dez) dias;
A procedência do pedido para declarar a omissão normativa e aplicação analógica do art. 57, §1º, da Lei 8.213/91, para todos os filiados da impetrante.
DO VALOR DA CAUSA
Dá-se a causa o valor de R$ ...
Nestes termos, pede deferimento.
Local e data
Advogado/OAB