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Um olhar sobre o Constitucionalismo no Brasil O que podemos colher de contribuição do desenvolvimento histórico, teórico e filosófico do constitucionalismo para a criação da atual concepção de Constituição no Brasil? Marco histórico Período do 2o. Pós-Guerra – Estado Democrático de Direito (const + democracia) Constituição de 88: transição de regime (1977-Convocação ANC; 83 – Diretas Já e 85 – Eleição Indireta Tancredo+Sarney) + estabilidade institucional Redemocratização do país: discussão prévia, convocação, elaboração e promulgação CF (1987 - ANC criada pelos membros do CN) Conquista da Constituição não é só técnica, mas capacidade de simbolizar e mobilizar o imaginário das pessoas MARCO FILOSÓFICO Pós-positivismo Qual o tratamento conferido ao Direito? “não despreza o direito posto, mas procura fazer uma leitura moral do Direito. A interpretação e aplicação do direito deve ser inspirada em teorias de Justiça; atribui-se normatividade aos princípios e define-se sua relação com os valores e as regras; valorização da argumentação jurídica; forma-se uma nova hermenêutica constitucional; e, desenvolve-se a teoria dos direitos fundamentais com base na dignidade humana”. MARCO TEÓRICO Reconhecimento da força normativa da Constituição: Caráter vinculativo e obrigatório de suas disposições Normas dotadas de imperatividade (aplicabilidade direta e imediata de suas normas) Expansão da jurisdição constitucional em razão da Supremacia da Constituição, ampliação dos legitimados para propor ação de controle de constitucionalidade abstrato e concentrado Desenvolvimento de uma nova dogmática da interpretação constitucional: princípios aplicáveis à interpretação constitucional A Constitucionalização do Direito “Ordenamento jurídico em que vigora uma Constituição dotada de supremacia”. “Constituição incorpora em seu texto inúmeros temas relacionados aos ramos infraconstitucionais”. “Efeito expansivo das normas constitucionais, cujo conteúdo material e axiológico se irradia, com força normativa, por todo sistema jurídico. Os valores, os fins públicos e os comportamentos contemplados nos princípios e regras da Constituição passam a condicionar a validade e o sentido de todas as normas do direito infraconstitucional”. Vinculam o exercício dos Poderes. O que a Constitucionalização do Direito repercute sobre a atuação dos três poderes no BR? LEGISLATIVO: limita discricionariedade na elaboração das leis e impõem deveres de atuação para concretização das normas constitucionais EXECUTIVO: limita a discricionariedade, impõem deveres de atuação e é fundamento de validade para prática de atos de aplicação direta da Const. JUDICIÁRIO: serve de parâmetro para o controle de Constitucionalidade e condiciona a interpretação de todas as normas do sistema. Mais importante: Principais ramos do direito infraconstitucional tiveram aspectos de maior ou menor relevância tratados na Constituição, havendo verdadeira constitucionalização da fonte do direito privado. O direito privado deixa de ser o centro do sistema jurídico, assumindo a Constituição este papel, ocorrendo o fenômeno da filtragem constitucional O DIREITO CONSTITUCIONAL Direito Constitucional surge como Direito das Constituições modernas: escopo estudar, organizar e fundamentar um sistema de coexistência e convívio harmônico entre o Estado e os indivíduos. MARCO HISTÓRICO: movimentos políticos que puseram fim ao Estado absoluto e ao advento das Constituições escritas que implantaram um novo modelo de organização política. JORGE MIRANDA “(…)uma parcela da ordem jurídica que rege o próprio Estado enquanto comunidade e enquanto poder. É o conjunto de normas (disposições e princípios) que recortam o contexto jurídico correspondente à comunidade política como um todo e aí situam os indivíduos e os grupos uns em face dos outros e frente ao Estado-poder e que, ao mesmo tempo, definem a titularidade do poder; os modos de formação e manifestação da vontade política, os órgãos de que esta carece e os actos em que se concretiza”. NATUREZA JURÍDICA É ramo do direito público interno, já que a Constituição funciona como fundamento de validade de todas as normas do ordenamento jurídico. Expõe, interpreta e sistematiza os princípios e normas fundamentais do Estado Para alguns autores é Superdireito OBJETO DO DIREITO CONSTITUCIONAL Estudo das normas de organização do Estado Em especial: Estrutura dos seus órgãos; Distribuição de atribuições; Aquisição, transmissão e exercício da autoridade; Direitos e garantias fundamentais. Espécies de Direito Constitucional Positivo ou especial: normas constitucionais vigentes em um Estado. Comparado: estudo comparativo das normas constitucionais vigentes em diversos Estados Geral: sistematização e classificação de conceitos, princípios e instituições de diversos ordenamentos jurídicos, visando a identificação de pontos comuns. FONTES DO DIREITO O QUE É FONTE DO DIREITO? Aquilo que faz nascer o Direito, sua procedência, que pode estar ligada a um fato social/sociológico (fonte material) ou um fato normativo (fontes formais). FONTES MATERIAIS FONTES FORMAIS REALIDADE MATERIALSUBJACENTE E PREEXISTENTE A TODA E QUALQUER FORMALIZAÇÃO NORMATIVA. Ex.;fatorespolíticos,sociais,culturais,religiosos, etc… formas pelas quais essas realidades materiais (ainda que não jurídicas) venham se apresentar enquanto fenômeno jurídico EX.: COSTUME, LEI, JURISPRUDÊNCIA… O QUE PODE SER FONTE DO DIREITO CONSTITUCIONAL? FONTES DERIVADAS DELEGADAS (leis e jurisprudência) Resultam da atribuição conferida pelo Constituinte aos outros poderes e órgõas inferiores para produção normas jurídicas regulamentadoras dos dispositivos constitucionais Papel de destaque para as Cortes Constitucionais (ativismo judicial) RECONHECIDAS (costumes constitucionais): prática reinterada (comum e permanente) de determinados atos capazes de criar convicção (na coletividade) de sua obrigatoriedade O que diferencia o costume constitucional? O seu conteúdo: relacionado com direitos fundamentais, estrutura do Estado e organização dos poderes. É considerado direito constitucional não escrito (complementa a Constituição formal). Costume constitucional é estabelecido por meio de norma criada pelo Tribunal Constitucional. Onde fica a doutrina constitucional? É fonte indireta do Direito Constitucional
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